中共遂宁市安居区西眉镇委员会.docx

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中共遂宁市安居区西眉镇委员会

中共遂宁市安居区西眉镇委员会

遂宁市安居区西眉镇人民政府

09年上半年工作总结及下半年工作安排

2009年是新中国成立60周年，也是我们推进安居建区五周年的关键一年。

面对国际金融危机扩散蔓延的严峻形势，党委、政府审时度势，沉着应对，在区委、区府的正确领导下，深入贯彻落实党的十七届三中全会、中央经济工作会议和省委九届六次全会精神，以科学发展观为统领，不断开拓创新，奋勇拼搏，实现了全镇经济快速发展、社会稳定的良好局面，全镇实现GDP6571万元，同比增长8.4%。

社会固定资产投资6571万元，同比增长24%。

招商引资完成1069万元，占任务的59.05%。

农民人均纯收入达2312元，增长22.15%。

现就1-6月各项工作的开展及完成情况小结如下：

一、农村工作

1、狠抓田间管理，坚持以肥水管理为重点，以苗床管理为核心，培育壮苗、搭好丰产苗架，做到栽下就管、弱苗精管；坚持抢收、抢种并重，以抢收促早栽，做到早腾田、早抢水、早栽插。

玉米指导性面积20900亩，已移栽20900亩；水稻指导性面积22500亩，已栽插22500亩；红苕7500亩、棉花指导性面积280亩，已点播280亩；大豆指导性面积5000亩，已点播5000亩；洋芋指导性面积1800亩，已点播1800亩；蔬菜指导性面积5600亩，已移栽5600亩；16800亩小麦、15650亩油菜均已收割完毕。

2、防汛抗旱

全镇有小一型水库两座，小二型水库八座，山坪塘429口，石河堰39节，确保了辖区内1.7万亩农田灌溉问题。

新增提水控灌设备8台，装机容量117千瓦，对45台装机容量为950千瓦的机电提灌设备进行了维修，解决了0.2万亩的灌溉面积。

防汛抗旱以“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，早动员、早组织，强化各项措施，部署防汛抗旱工作，并层层签定了责任书，不定期排查，杜绝不安全隐患的发生。

3、农综工程及标准农田建设占地147万亩，涉及长垭、雷桥、金乐、天台、银河、天宫等六个村，已完成规划测量工作，预计于下半年9月份动工。

4、生猪三百万工程及养殖业

大力发展现代畜牧业，以天宫村作为养殖示范基地，带动全镇现代畜牧业的发展，新建年出栏万头以上优质猪场2个；新增年出栏100头至10000头的规模养猪户任务为15户，已新增10户；出栏生猪任务量为143232头，已出栏78600头，占任务量的55%；出栏肉牛任务量为2216头，已出栏1611头，占任务量的73%；出栏羊任务量为8749只，已出栏5116只，占任务量的58%；出栏禽任务量为607938只，已完成451116只，占任务量的74%。

5、动物防疫工作

春防工作于2月全面展开，投入资金4900元购买器材、消毒液等物品，对家畜家禽进行了免疫注射及圈舍消毒，到目前为止，狂犬疫苗补免400只，免疫注射猪12593头、牛2004头、羊78只、鸡77643只、鸭10768只、鹅10717只。

6、特色产业

（1）农业产业化项目任务数为3个，已引进3个，占任务量的100%，其中：

国正大米加工厂，占地25亩，投资500万元；万和七彩山鸡养殖场，占地150亩，投资150万元；成都奇龙建设工程公司，位于竹林村，占地148亩，投资800万元。

（2）新增区级龙头企业任务数为1个，已增加1个，占任务量的100%。

建立地道中药材规范化种植示范基地1个，占地350亩。

栽植沙田柚与竹子的目标任务分别为1000亩，计划在下半年开始实施.

（3）特色主导产业任务数为2个，已完成2个，占任务量的100%，其中包括：

优质糯稻（占地500亩，投资300万元），甲鱼养殖（占地10亩，投资100万元，年产甲鱼10万尾）；

（4）已开发特色礼品农业品牌5个，占总任务的100%，其中包括：

国正大米，七彩山鸡鸡蛋，甲鱼养殖，矮晚柚，美国黑宝石李。

（5）建专业合作社任务数为1个，已开发2个，即雷桥村的蚕桑养殖合作社、天宫村的生猪养殖合作社，占任务量的200%。

天宫村建成集中居住点1个。

在回龙村、卧龙村、龙崩村的乡村建设已完成规划工作。

二、民生工程

1、劳动保障工作

（1）城镇新增就业92人，占任务的46%；下岗失业人员与失地无业农民再就业85人，完成70.83%，其中，就业困难人员再就业15人，完成60%。

培训农民工共计725人次，占任务的50.2%，其中参加“百万农民工技能提升工程”培训人数达到100余人次。

劳务扶贫培训任务量为40，已培训60人，完成任务的160%，劳务输出目标任务为15996人，输出16000人，实现劳务收入0.96亿元。

2、扶贫解困工程

共救助城乡住院患病对象114人，发放救助资金152813元，资助1949人参加新型农村合作医疗。

我镇准备拟建社区慈善爱心超市一个，目前正在积极筹划准备之中。

加大了对8名残疾学生的帮扶力度。

3、社会保障工程

农村居民最低生活保障参照“低保”实施细则执行，对“低保”对象的审核审批，严格按照政策规定的程序，实行民主评议、三榜公布。

到目前为止，共发放农村五保户共334人,其中集中供养9人、供养标准2400元/年，分散供养313人、供养标准1800元/年，共发放供养资金153450万元。

同时，为进一步加强五保供养管理工作，由社会事务办专人建立了五保对象资料数据库，实行动态管理。

2009年春节一次性补助资金西眉片27540元，和赤片14940元，富果片18540元，共61020元，其中有27人未领取合计4860元，所以2009年春节一次性补助资金实际发放了56160元。

4、百姓安居工程

灾后农房重建任务为2户，计划资金2.8万元，3月底，资金全部落实到位，重建农房通过督查小组验收合格。

新建农村特困户严重危房户“安居工程”12户，已完善相关资料。

新建和赤敬老院一所，总投资380万元，占地面积4000平方米，建筑面积3600平方,共120张床位。

计划7月竣工，9月入住。

5、户办工程

重点放在4个村，总任务为1000户，在田园、天台、雷桥、竹林、天宫、龙崩六个村实施，已完成650户。

6、安全饮水工程

计划解决10000人的用水问题，目前已超额完成任务，15000人用水得到了保障。

7、教育助学工程

全面落实了义务教育阶段学生“两免一补”工作，免除辖区内在校的4500余名小学、初中学生的学杂费。

加大了对8名残疾学生的帮扶力度。

8、医疗卫生工程

（1）新型农村合作医疗2009年任务是904780元，已完成904780元，参合达45329人，参合率为85%。

（2）妇幼卫生工作做到一个不外流，严格要求孕产妇在镇中心卫生院内生产，1-4月新出生婴儿252人，252名孕产妇在住院期间状况良好，确保了孕产妇住院分娩率达100%，将孕产妇死亡率和婴儿死亡率分别控制在45/10万、120‰。

9、道路通畅工程

村道路5.3公里的水泥路建设，已完成路面工程。

8公里的泥结碎石路，其中有5.4公里在正在嵌砌片石，2.6公里已完成路面工程。

遂渝铁路新线建设工程涉及燕岩村5个村民小组，总长两公里，已完成宣传发动，截止4月9日，已进入征地拆迁程序。

遂内高速公路建设工程，涉及到田园、新貌、安山16个村民小组，已召开了土地征用听证会，对涉及的土地进行调划。

10、环境治理工程

森林管护工作责任到人，由专人分片对1.72万亩森林进行管护，保证每月出勤22天巡山护林。

立体林下绿化及资源开发试点工作下达任务为0.2万亩，已分派工作。

天保工程新增公益林任务为0.25万亩，已建设公益林0.25万亩，其中：

500亩花椒已于2月中旬完成移栽，2000亩的封山林在3月下旬全部补植到位。

巩固退耕还林面积任务为1.4202万亩，已全面完成任务，涉及到18个村，通过自查验收，发放了国家兑付的退耕还林补助。

改造中低产田计划为1.3万亩，重点放在玉溪路的天台、雷桥、金乐三个村，已于三月初完成了测量、规划工作。

三、招商引资

协议引资企业投入农业综合开发共3个，引资4760万元，到位资金1069万元。

其中：

遂宁市万福养殖有限公司，协定1200万元，现已到位296.5万元；祥和家苑二期工程，协定500万，已到位272万元；遂宁市志富养殖有限公司，协定560万元，到位150.5万元。

四川蜀峰农业开发公司，计划投资3000万元，到位350万元。

四、人口与计划生育工作

严格把人口自然增长率控制在3‰以内，新出生婴儿588人，符合政策生育率高于84%，征收社会抚养费40余万元，严格按照计生事业费开支范围，并将所有开支都纳入审批程序，由财政统一管理。

09年再生育工作，坚持做到了深入调查，严格政策，分工，责任到人，对每一对申请再生育的夫妇，都严格把关。

一季度共报批5对夫妇，正待计生委审查批复。

对辖区内符合计生扶助政策的人员纳入了优抚范围，限时足额兑付了独生子女父母奖励资金，将奖励扶助误差率真控制在了0.5‰以内。

五、行政效能建设

强化措施，力促行政效能建设，积极为民服务。

一是继续推行首问责任制和限时办结制，强化工作人员的观念。

二是公开办事程序。

将各部门业务办理程序和联系电话制成一看了然的公示板，方便群众办事。

三是畅通机关效能投诉渠道。

设置了机关效能建设投诉箱，建立了去向留言牌和登记簿，让群众监督行政机关工作人员的工作状态，防止个别同志对工作不负责，对群众不负责的现象。

四是安装免费服务电话。

让群众可以更快的找到负责办事的同志，也可以免费拨打市内电话。

六、党建工作

1、以提高执政能力为重点，抓好班子和干部队伍建设，促经济社会全面发展。

注重发挥政治核心作用，注重自身建设，党委自身按照优秀党委“五个好”条件，坚持内强素质，外树形象，争创优秀党委。

以制度建设为突破口，狠抓了干部队伍建设。

建立和完善了党建例会制度、理论学习制度、工作纪律及考核制度，指标层层分解，责任到人。

加强党员教育和管理，今年全镇发展新党员33人（其中发家致富的农村带头致富能手8人），使我镇党员的年龄和知识结构更趋合理。

2、深化基层民主政治建设。

继续深化“党员议事日”活动，扩大常设机构（常务委员会、执行监督委员会）推进面，逐步完善议事规则，目前，我镇近80%的村建立了“党员议事日”常设机构。

同时，不断完善村两委会“届期履职承诺”制度，细化了承诺内容，健全了监督管理机制，使承诺事项能够落到实处。

3、是狠抓乡土人才超市建设，建立健全人才引进机制。

镇党委扎实开展“双争双创”活动，落实人才工作制度，努力打造精品“乡土人才超市”规范化建设，不断探索人才引进新机制，促进农村经济的发展。

通过“超市”这个平台，引回外出成功人士和返乡成功人士53人，投入资金4300余万元，承包撂荒土地3300亩，建成种养殖基地8处，培育种养殖大户626户。

有效带动了全镇人民增收致富，促进了全镇经济社会的发展。

4、创新远程教育功能，促社会和谐发展

一方面抓好现代远程教育的规范化建设，严格按要求加强各个站点的管理维护，根据不同季节下载有针对性的专业节目，无偿为老百姓提供种养殖技术以及法律法规和社会百科知识。

另一方面，在加强管理的同时，创新模式，拓展现代远程教育功能发挥的辐射面，率先在雷桥村开通了网络视频，实现了双网结合，通过网络视频，定期与流动党员在网上进行联系，党员可随时在网上进行交流，参与村支部大会，让流动党员无论身在哪里都能得到组织的关心，感受到“家”的温暖。

同时免费为外出打工人员与在家留守儿童、老人提供语音视频聊天，增强了支部的凝聚力和号召力。

5、扎实推进党建示范带建设。

今年，结合玉西线农综项目的推进，着重打造田园村、天台村、雷桥村三个党建综合示范村，重点培育以党员陈巧明、入党积极分子唐继平（租地150亩建实施稻田养鱼）为代表的农业生态种养殖示范户12户，通过示范带头作用，建成了以玉西线为轴的2000亩优质经果林基地。

6、构建基层党建“一乡一品”工作格局。

按照区委建区五周年攻坚行动计划，充分发挥党员先锋模范作用，在205线、玉西线上建立党员“创攻”示范园，在园区把党员培养成创业示范户，带动群众创业致富，并在创业致富的示范户中培养入党积极分子，发展新党员。

目前，全镇的“创功”示范建设总体计划已经明确，在天宫村初步形成了以生猪养殖为主的党员“创攻”示范园一个。

7、纯洁干部队伍，加强党风廉政建设。

一是利用党委中心学习组组织干部学习党纪党规知识，学习“两个条例”提高干部的拒腐防变能力；二是建章立制，从源头上杜绝腐败；三是加大违纪案件的查处力度，达到警示教育的目的。

七、下一步工作打算

党委、政府将继续根据年初的工作部署，按照中央确立的“保增长、扩内需、调结构”的要求和“止滑提速、爬坡上行、加快发展”的经济工作基调，紧紧围绕区委的“围绕一个中心、抢抓两个机遇、实放八大攻坚、提高三个水平、实现三大目标”的总体要求，找差距添措施，坚持“说了就做，做就做好，持之以恒，坚忍不拔”的工作要求，用优异的成绩迎接新中国成立六十周年，向建区五周年献礼！

1、进一步增强领导干部的服务意识。

加强干部的学习教育，让干部职工更加积极主动投入到民生工程中。

2、进一步加大督查督办力度。

按照镇对部门管理文件要求，进一步加大力度，由镇目标管理领导组按工作进度和质量标准对相关责任部门的工程完成情况进行检查，找出差距，及时研究予以解决，并加大重点工作协调力度。

3、进一步加大相关部门工作力度。

对完成工程进度较慢的部门，由分管领导牵头，责其有关部门拟定详细的工作落实计划，按照区上有关文件要求抓紧抓落实，务必保质保量予以完成，如未按要求完成的其部门年终目标考核降一个等次，同时追究相关人员责任。

4、进一步健全社会保障体系。

扎实做好农村居民生活保障工作，加大结对帮困、结对助学、生活困难帮扶救助力度。

扩大农村合作医疗保险覆盖面，加强城乡居民养老保险工作和城镇居民医疗保险工作，做好计生、民政、妇联、共青团、武装民兵等工作。

5、继续抓好党委自身建设、村级班子建设，加大农村党支部书记的管理，积极探索、大胆实践、立足创新抓特色，把特色体现在工作优势、工作重点和典型培育上。

中共西眉镇委员会

西眉镇人民政府

2009年6月25日