政府采购项目需求申报表.docx
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政府采购项目需求申报表
政府采购项目需求申报表
采购单位名称：
山西省卫生厅公 章：
项目名称
山西省血液综合信息管理平台系统
预算金额
万
项目情况概述
根据卫生部新的《血站管理办法》、《采供血机构质量管理规范》、《单采血浆站管理办法》的法律法规，按照卫生部进一步加强采供血机构的现代化管理和省内统一的信息网络化建设的要求，结合我省的实际，建设全省血液公共卫生安全综合信息管理平台，充分挖掘信息资源，各联网机构通过调用标准接口完成数据上传及汇总。
联网平台实现信息共享，资源共享，加强监管、加强信息统计和相关数据分析工作，为质量管理提供必要的信息支持，为各级主管部门的管理和决策提供及时准确的信息。
实现各级卫生管理部对下属血站、单采血浆站、医院输血科业务数据进行实时监控、分析、汇总查询；实现对血液管理的全程质量跟踪、紧急情况系统自动预警、血液库存、耗材试剂、血液安全、科学用血、保障献血员和用血者安全及利益的全程监理；实现对各单采血浆站供浆员从登记到采浆结束以至于血浆库存的全程业务监管，通过联网系统对单采血浆站业务系统关键控制点的实现供浆员全省联网跨区静脉身份核实，超采频采的有效控制，保证供浆员队伍的真实无误，确保采浆工作的准确可靠；实现县级卫生局通过联网平台对单采血浆站供浆员网上身份审核及供血浆证发放。
以标准化、实时性、可操作性、低成本运行为软件设计的出发点，确保全省数据共享的一致和业务管理的一体化和标准化。
真正实现一个标准，一个共享平台，实现各级卫生管理部门对血液相关业务的实时监管和数据共享。
货物类别划分
第一包：
山西省血液公共卫生安全综合信息管理平台
注：
本项目预算实行总额（分包）控制。
采购单位
联系方式
联系人
耿惠良
工作部门
规划财务处
职务
联系电话
（办公）
（手机）
地址：
太原市建设北路99号
E-mail
备注
说明：
1、“采购单位名称”栏要准确书写全称；
2、“采购单位”、“地址”、“联系人”和“联系方式”栏中的内容将在信息公告的发布内容中予以公布；
3、表中无法详细表述的，可另附材料详细说明。
填报时间：
2021年月日
货物名称概述
山西省血液公共卫生安全综合信息管理平台
预算情况
万元
项目商务需求
使用
环境
正常
（包括有无改造、延续或配套等情况）
资格
要求
为保证系统能够稳定运行，要求生产厂商和投标供应商必须提供最有效的技术支持和售后服务，具体内容如下：
1、投标人具有法人资格，能够独立承担民事责任；
2、法定代表人授权委托书及法人、委托人双方身份证复印件；
3、投标人企业税务登记证（国税或地税）扫描件；
4、投标供应商需提供服务器、交换机、防火墙、VPN等设备生产厂家针对本项目的售后服务承诺书原件；
5、不允许联合投标。
商务
要求
交货时间：
合同生效后30个工作日内供货。
交货地点：
客户指定地点。
付款方式:
在中标单位承担的项目实施完毕，验收合格后，一次性付清全款。
售后服务
需求
或标准
1、所提供设备原厂整机保修三年，并提供三年7*24小时上门服务及免费培训；
2、中标供应商必须在中标后3个工作日内提供中标产品，由用户对中标产品进行测试，如测试未达到招标文件要求，用户有权拒绝签订合同；
3、提供原厂工程师安装调试服务。
项目技术要求
序号
设备名称
技术参数
单位
数量
预算
1
数据库
服务器
机架式服务器
处理器：
当前配置≥2颗IntelXeonE52609四核处理器
内存：
≥32GB，采用4*8GBDDR3-1600MHz的RDIMM内存（最大可扩展512G内存）
硬盘：
每台服配置4块10000转300GSAS硬盘，支持RAID0,1,5,10（最大支持8块硬盘）
网卡：
2块千兆网卡
扩展插槽：
内部至少2个PCI-E扩展插槽.
管理方式：
（1）支持远程KVM和虚拟介质，支持远程开关机等全部功能
（2）可整合到服务器体系架构硬件管理平台，可以在一个管理点上集中管理所有的机架服务器/刀片服务器。
在系统扩容后不应增加管理系统的复杂性和添加任何额外的管理软硬件。
可实现管理域内所有机箱、刀片服务器、机架服务器、IO接口模块、万兆汇聚交换机、存储接入模块等硬件组件的统一管理；
电源：
650WAC冗余电源
操作系统支持：
支持Windows,Linux等主流操作系统
台
2
94000
2
应用服务器
机架式服务器
处理器：
当前配置≥2颗IntelXeonE52609四核处理器
内存：
≥32GB，采用4*8GBDDR3-1600MHz的RDIMM内存（最大可扩展512G内存）
硬盘：
每台服配置2块10000转300GSAS硬盘，支持RAID0,1,5,10（最大支持8块硬盘）
网卡：
2块千兆网卡
扩展插槽：
内部至少2个PCI-E扩展插槽.
管理方式：
（1）支持远程KVM和虚拟介质，支持远程开关机等全部功能
（2）可整合到服务器体系架构硬件管理平台，可以在一个管理点上集中管理所有的机架服务器/刀片服务器。
在系统扩容后不应增加管理系统的复杂性和添加任何额外的管理软硬件。
可实现管理域内所有机箱、刀片服务器、机架服务器、IO接口模块、万兆汇聚交换机、存储接入模块等硬件组件的统一管理；
电源：
650WAC冗余电源
操作系统支持：
支持Windows,Linux等主流操作系统
台
1
47000
3
三层交换机
产品类型：
全千兆企业交换机
交换容量（Gpbs）：
256Gbps
交换方式：
存储转发
包转发率：
96Mpps
地址表大小：
16K
端口类型：
24个10/100/1000Base-T，上行支持4×1000Base-XSFP，2×10GEXFP，2×10GESFP+，4×10GESFP+插卡
模块插槽数：
4
网管功能：
支持智能堆叠
支持虚拟电缆检测（VirtualCableTest）
支持端口镜像和RSPAN（远程端口镜像）
支持Telnet远程配置、SNMPv1/v2/v3、RMON、标准网管系统、支持WEB网管特性、自动配置、集群管理HGMP、HTTPS、系统日志、分级告警、GVRP协议、MUXVLAN功能。
支持基于五元组、IP优先级、TOS、DSCP、IP协议类型、ICMP类型、TCP源端口、VLAN、以太网帧协议类型、CoS等信息。
支持基于流的双速三色限速功能，每端口支持8个优先级队列，支持WRR、DRR、SP、WRR＋SP、DRR+SP多种队列调度算法。
支持通过建立和维护DHCPSnooping绑定表。
支持Multi-VPN-InstanceCE（MCE）功能。
支持IGMPv1/v2/v3Snooping，IGMPFilter，IGMPFastLeave和IGMPProxy等协议。
支持传统的STP/RSTP/MSTP生成树协议，支持SmartLink和RRPP（RapidRingProtectionProtocol，快速环网保护协议）等增强型以太技术。
支持EnhancedTrunk（E-Trunk）功能。
支持智能以太保护SEP（SmartEthernetProtection）。
台
1
29800
4
防火墙
性能要求描述：
标准1U机架式设备，设备接口数：
4个10/100/1000BASe-T千兆电口；整机吞吐率2Gbps，并发连接数≥1600,000。
功能要求描述：
1、专用的硬件和软件保障采用专用硬件架构与专用安全操作系统，基于操作系统内核的完全检测技术；专用的安全操作系统具有自主知识产权；硬件设备可以机架安装。
2、支持基于源IP地址、目的IP地址、源端口、目的端口、时间、用户、文件、网址、关键字、邮件地址、脚本、MAC地址等多种方式进行访问控制；
3、支持OPSEC或TOPSEC等类似联动协议。
4、支持对HTTP、SMTP、POP3、FTP等协议的深度内容过滤，支持URL、关键字过滤；
5、支持对移动代码如Javaapplet、Active-X、VBScript、Jscript、Javascript的过滤；
6、动态端口支持协议：
、SIP、FTP、RTSP、SQL*NET、MMS、TFTP、RPC（msrpc,dcerpc）等
7、支持双机热备功能，包括主备模式（A/S），主主模式（A/A）
支持对服务器的负载均衡，支持轮询、加权轮询、最少连接、加权最少链接、基于源IP地址HASH调度等多种负载均衡方式
8、防火墙支持VPN功能模块，支持基于证书的认证，证书遵循证书体系，可自建CA，也支持第三方CA,支持TopPolicy的集中认证。
资质要求：
1、为近三年国内防火墙市场占有率前三名，并提供权威第三方调查机构的证明
2、《涉密信息系统产品检测证书》
3、《防火墙产品密码检测证书》
4、涉及国家秘密的计算机信息系统集成资质证书（甲级）
以上资质要求必须提供相关证明文件并加盖原厂商公章。
台
1
54500
5
VPN
主要需求或性能描述：
性能参数：
1.设备具备至少4个千兆电口；
2.支持最大并发SSLVPN用户：
≥300个；
3.支持IPSec并发隧道数≥300；
VPN加密流量≥100M；
VPN加密流量≥25M；
功能参数：
1.支持基于网页的自动寻址功能，在无固定IP地址的情况下能快速准确寻址访问地址、无需增加其他域名服务器，提供自主知识产权证明复印件；
2.可支持远程应用发布，利用虚拟技术远程发布制定应用，只传输操作数据和结果信息，不用安装客户端即可支持C/S模式软件系统的远程使用，支持在iOS上运行远程应用发布功能；通过远程应用发布的模式，能在iPhone、iPad等智能终端上使用C/S应用，并且要求不用对iOS进行越狱处理,提供产品界面或IPAD/IPHONE应用截图证明。
3.支持安全桌面功能，使用沙盒技术，生成的安全桌面内可以禁止其他计算机终端和本机的通讯，可禁止安全桌面和本机默认桌面的通信，利用重定向技术和加密技术防止使用包括USB口设备、刻录机、打印机、CD-RW光盘刻录等外设的使用而导致的泄密行为，并且在推出安全桌面后清除安全桌面内一切操作和遗留的痕迹，保证重要应用使用的安全性，提供产品功能界面证明。
4.负载均衡：
产品可利用多条外网出口线路，建立可复用带宽和线路备份的多路复用VPN隧道的连接方法，能够实现多线路之间流量的负载均衡，提供自主知识产权证明复印件。
5.支持本地码流缓存技术，减少SSLVPN通道中的重复数据帧，来实现提高访问速度和减少数据流量的效果；可实时用数据图标在用户使用终端上显示流缓存加速效果，提供自主知识产权证明复印件和产品截图证明。
6.支持基于安卓系统的L3VPN资源发布，具备自主研发的VPN客户端，可以在手机或平板底层联通VPN隧道，发布三层资源，提供真实案例测试截图说明。
7.支持SDK二次开发整合，能够实现将VPN加密和APP客户端的无缝整合对接，实现APP程序的加密扩展，提供真实案例测试截图说明。
8.可支持SSLVPN资源列表界面上的用户授权资源隐藏；针对B/S应用，可进行URL地址伪装，防止服务器真实IP地址泄露，提供产品应用截图证明。
9.支持单边加速，非对称式部署的传输协议优化技术，提升访问应用服务的访问速度。
无需在用户终端或应用服务器上安装任何插件和软件，不受操作系统类型、浏览器版本等兼容性因素限制，并且用户首次访问应用服务即可产生加速效果，提供产品界面证明。
10.产品必须具有公安部VPN三级标准认证检测报告；
11.厂商在山西有直属办事机构，并具有商务局备案证明，提供相关备案证明；
12.厂家具备CMMI3级认证证书；
13.厂家具备山西密码管理局备案证明；
一般需求或性能描述：
1.支持移动用户在接入VPN内网的同时，断开与Internet其他连接的功能。
2.支持iOS和Android的内置PPTP协议接入，兼容各种系统接入内部网络，提供产品应用截图证明；支持在iOS上，接受在数据中心服务器运行的程序图像，并只反馈各种操作数据，不用传输真实的业务数据，保证数据安全。
在iOS上支持模拟鼠标和模拟键盘功能，以此降低在iOS上办公进行输入的操作难度。
3.设备厂商具备商用密码产品定点生产单位证书；
以上资质要求必须提供相关证明文件并加盖原厂商公章。
台
1
38700
5
机柜
42U机柜，2000*800*1000mm
8口KVM液晶套件：
8口KVM交换机,用RJ-45线缆连接服务器,17”机架式液晶显示器,1U高可折叠,可抽拉,机架式键盘及触控板,与显示器集成在1U空间内；
2个机柜专用PDU电源
套
1
40000
6
操作系统
WindowsServer2003EnterpriseEdtn
套
3
66000
7
数据库
软件
SQLServer2005StandardEdtn
套
2
12000
8
杀毒软件
金山毒霸中小企业网络版10用户包
套
1
1980
9
山西省血液公共卫生安全综合信息管理平台开发
主要需求或性能描述：
搭建省级血液信息管理平台，各级机构通过调用标准接口上传数据至省级平台服务器，完成数据汇总，省级血液管理平台完成数据挖掘和分析。
省级平台具体实现目标如下：
1、实现各级卫生管理部对下属血站、单采血浆站、医院输血科业务数据进行实行监控、分析、汇总查询；实现对血液管理的全程质量跟踪、紧急情况系统自动预警、血液库存、耗材试剂、血液安全、科学用血、保障献血者和用血者安全及利益的全程管理。
2、实现各联网机构的联网状态监测。
3、实现全省采供血机构实时联网并和省血液联网平台无缝对接。
4、实现全省临床用血医疗机构与血站实时联网，并和血液联网综合信息管理平台无缝对接。
5、实现且级卫生局通过联网平台对单采血浆站供浆员网上身份审核及供血浆证发放。
6、实现全省血站、单采血浆站、临床用血医院联网数据的验证、加密解密处理、非法数据包过滤等功能，为血液信息安全提供保障。
7、实现对血站日常业务、库存情况、血液调剂进行实时查看。
能对每一袋血从献血、检验、血站成品入库，出库到医院，以及该袋用到某个患者身上，直到血袋的回收报废都能通过本系统进行实时的全程各环节质量跟踪查询和监控。
8、实现对各单采血浆站供浆员从登记到采浆结束以至于血浆库存的全程业务监管，通过联网系统对单采血浆站业务系统关键控制点的嵌入实现供浆员全省联网跨区静脉身份核实，超采频采的有效控制，保证供浆员队伍的真实无误，确保采浆工作的准确可靠。
9、实现全省临床用血医院输血业务过程标准化的统一监管，统计报表实行规范化统一管理，各临床用血医院与中心血站通过联网平台实现信息共享，卫生管理部门能实时查询各医院的真实库存和对医院科学用血的指导。
10、实现对血站和医院血库用血的网上预约查询，通过网上预约功能取代电话预约模式，为解决因预约表达不清而导致的纠纷。
11、实现各血站、临床用血医院储血冰箱温度的联网监测，对超限进行跟踪管理。
12、实现血液联网管理平台在手机安卓等版本的智能终端查询，功能要包括：
实现血站、医院、浆站等联网状态的手机在线实时监控，实现，各联网机构的实时库存查询，实现供浆员历次采浆的统计查询等
13、按卫生部卫办医政函[2012]427号文件要求，实现无偿献血相关人全省范围内无障碍用血偿还报销、实现无偿献血偿还报销网上审核和费用自动结算，并预留全国异地联网接口。
详细技术规格及要求见附件。
套
1
600000
附件：
山西省血液综合信息治理平台系统
一、招标技术要求
项目建设背景
信息网络技术已成为现今行业治理的重要手腕，利用先进的信息化技术进行血液治理，提高采供血工作的治理效率和效劳水平已成为建设先进医疗信息化体系的重要组成部份。
依照卫生部新的《血站治理方法》、《采供血机构质量治理标准》、《单采血浆站治理方法》、《卫生部办公厅关于做好方便无偿献血者及相关人员异地用血工作的通知》卫办医政函[2021]427号的规定和要求，需要增强血液信息化建设资源共享治理，为推动各项血液治理工作的开展，结合我省的实际，我厅决定建设全省血液治理信息系统，充分挖掘信息资源，实现信息共享，资源共享，增强监管、增强信息统计和相关数据分析工作，为献血者异地用血做好信息联网工作，为异地用血提供信息支撑，为各级主管部门的治理和决策提供及时准确的信息。
为做好全国血液联网工作提早预备。
项目信息化现状
山西省目前血站、单采血浆站、部份医院均不同程度实现了内部业务运算机治理，而且但由于治理和操作水平及业务治理系统版本不同，各地业务系统普遍存在标准不统一，有些系统不符合现有的国家相关法律和标准的要求。
单采血浆站业务治理系统由于各企业自行选择治理系统，在利用上随意大，给监管造成专门大的难度和漏洞。
依照目前信息技术的进展，全省统一计划，搭建一个统一的省级血液综合信息治理平台，各血站、单采血浆站、临床用血医院输血科通过挪用全省统一的标准接口与必需平台完成数据交互，成立全省无缝的血液进程联网治理系统，才能幸免可能发生重大的公共卫生事故，同时对可能显现的应急情形进行及时处置。
项目建设目标
搭建省级血液信息治理平台，各级机构通过挪用标准接口上传数据至省级平台效劳器，完成数据汇总，省级血液治理平台完成数据挖掘和分析。
省级平台具体实现目标如下：
一、实现各级卫生治理部对下属血站、单采血浆站、医院输血科业务数据进行实行监控、分析、汇总查询；实现对血液治理的全程质量跟踪、紧急情形系统自动预警、血液库存、耗材试剂、血液平安、科学用血、保障献血者和用血者平安及利益的全程治理。
二、实现各联网机构的联网状态监测。
3、实现全省采供血机构实时联网并和省血液联网平台无缝对接。
4、实现全省临床用血医疗机构与血站实时联网，并和血液联网综合信息治理平台无缝对接。
五、实现且级卫生局通过联网平台对单采血浆站供浆员网上身份审核及供血浆证发放。
六、实现全省血站、单采血浆站、临床用血医院联网数据的验证、加密解密处置、非法数据包过滤等功能，为血液信息平安提供保障。
7、实现对血站日常业务、库存情形、血液调剂进行实时查看。
能对每一袋血从献血、查验、血站成品入库，出库到医院，和该袋用到某个患者身上，直到血袋的回收报废都能通过本系统进行实时的全程各环节质量跟踪查询和监控。
八、实现对各单采血浆站供浆员从记录到采浆终止以至于血浆库存的全程业务监管，通过联网系统对单采血浆站业务系统关键操纵点的嵌入实现供浆员全省联网跨区静脉身份核实，超采频采的有效操纵，保证供浆员队伍的真实无误，确保采浆工作的准确靠得住。
九、实现全省临床用血医院输血业务进程标准化的统一监管，统计报表实行标准化统一治理，各临床用血医院与中心血站通过联网平台实现信息共享，卫生治理部门能实时查询各医院的真实库存和对医院科学用血的指导。
10、实现对血站和医院血库用血的网上预约查询，通过网上预约功能取代预约模式，为解决因预约表达不清而致使的纠纷。
1一、实现各血站、临床用血医院储血冰箱温度的联网监测，对超限进行跟踪治理。
1二、实现血液联网治理平台在电话安卓等版本的智能终端查询，功能要包括：
实现血站、医院、浆站等联网状态的电话在线实时监控，实现，各联网机构的实时库存查询，实现供浆员历次采浆的统计查询等
13、按卫生部卫办医政函[2021]427号文件要求，实现无偿献血相关人全省范围内无障碍用血归还报销、实现无偿献血归还报销网上审核和费用自动结算，并预留全国异地联网接口
14、以标准化、实时性、可操作性、低本钱运行为软件设计的起点，确保全省数据共享的一致和业务治理的一体化和标准化。
真正实现一个标准，一个共享平台，实现各级卫生治理部门对血液相关业务的实时监管和数据共享。
项目建设原那么
山西省血液综合信息治理平台系统遵循“整体设计、统一开发、分步实施、有效高效”的整体原那么。
结合我省的实际情形制定可行的实施方案，软件设计就符合如下要求：
一、有效性
系统建设遵循有效性原那么。
以知足实际应用需求为首要目标，系统设计进程中，应采纳简单有效有效的指导方针。
系统要采纳中文界面。
风格和操作流程一致，清楚、简单，对经常使用操作可采取快捷键支持。
系统的建设还须充分考虑血液信息化现状，保证开发的系统既符合目前的情形，又能知足以后进展的需求，使系统具有良好的可实施性和易保护性，软件的实施工作应符合血液行业的具体情形，制定完善的实施打算，保障系统能顺利实施利用。
二、平安性
系统的建设应该遵循平安性的原那么。
系统的设计应该充分考虑应用系统的平安性，要从方方面面保证系统的平安性。
系统的平安设计要以身份认证、数据存储、数据传输、权限操纵等平安作为重点，避免数据被窃取、被破译、被窜改、被越权利用、被泄漏，同时要兼顾数据备份和可恢复性。
3、稳固性
要应用负载均衡等多种手腕，在系统显现单点故障时不阻碍系统整体的运转。
系统可长期稳固运行，保障7×24小时内正常工作。
设计结构合理，幸免发生死锁状况，引发系统故障。
稳固性要包括两层含义：
一是系统的靠得住性、容错性好，二是平台结构、技术配置上更科学、更合理，确保系统受到异样时，系统仍能有效的工作。
4、可扩展性
系统要依照基于B/S结构的三层业务应用架构，具有良好的扩展性，随着业务的扩展，要考虑后期方便在现行系统上增加新的功能，而且能够集成Web应用，支持网上业务。
项目建设任务
1.软件开发
全省山西省血液综合信息治理平台系统要包括如下子系统
（1）、平台联网数据互换验证操纵子系统
（2）、平台血站业务治理子系统
（3）、平台单采血浆站业务治理子系统
（4）、平台临床输血业务治理子系统
（5）、平台用血预约治理子系统
（6）、平台储血环境冷链温度远程监测治理子系统
（7）、平台智能电话查询系统
（8）、平台献血者异地用血报销子系统
2.软件安装与实施：
（1）、省级平台数据中心软件产品部署、调试。
（2）、1个血液中心、10个中心血站和5家中心血库提供数据联网接口部署和调试。
（接口工作由血站内部业务软件供给商依照省平台技术标准要求自行对接，如不符合那么需自行采购符合的联网要求的软件）
（3）、17家设单采血浆站的县级卫生主管部门监管与网上审证系统在平台的部署和调试。
（单采血浆站内部治理系统软件如不符合联网要求那么由企业另行采购符合要求的软件）
（4）、医院输血科在平台数据联网接口的部署和调试。
（医院输血科内部治理系统软件如不符合联网要求那么须另行采购符合要求的软件）
3.软件利用培训：
（1）、全省中心血站站长、业务站长、运算机信息治理员全省统一集中培训。
（2）、全省单采血浆站站长、业务站长、运算机信息治理员全省统一集中培训。
4.售后效劳：
1）公司方必需在用户提出技术支持要求后可先远程解决问题，如远程方式不能解决，必需在24小时内抵达现场进行技术支持，特殊情形可协商处置。
2）关于非需求增加或变更的应用软件新版本，投标方应提供免费升级。
3）投标方应付系统的提供7X24X365小时的全年在线实时技术支持。
项目技术要求
一、系统整体技术要求
系统架构应采纳表现层、业务逻辑层、数据层的三层或多层分离结构基础上的B/S模式。
系统架构中各层应采纳成熟的、符合技术标准的效劳器、中间件、数据库产品，如ORACLE。
系统需保证WindowXP/Window
升级会员 