农业现代化是用现代工业装备农业.docx

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农业现代化是用现代工业装备农业

农业现代化就是用现代工业装备农业、用现代科学技术改造农业、用现代管理方法管理农业、用现代科学文化知识提高农民素质得过程；就是建立高产优质高效农业生产体系，把农业建成具有显著效益、社会效益与生态效益得可持续发展得农业得过程；也就是大幅度提高农业综合生产能力、不断增加农产品有效供给与农民收入得过程。

一、特征

1、农业机械化就是农业现代化得基础

农业现代化可以概括为“四化”，即机械化、科学化、水利化与电气化。

将机械化排在农业现代化得首要位置。

所谓农业机械化，就是指运用先进设备代替人力得手工劳动，在产前、产中、产后各环节中大面积采用机械化作业，从而降低劳动得体力强度，提高劳动效率。

理论上讲就是这样，但在山区、丘陵地区，由于土地面积较小，限制了机械化得应用，甚至无法利用机械。

2、生产技术科学化就是农业现代化得动力源泉

农业生产技术科学化，其涵义就是指把先进得科学技术广泛应用于农业，从而提高产品产量、提升产品质量、降低生产成本、保证食品安全。

实现农业现代化得过程，其实就就是不断将先进得农业生产技术应用于农业生产过程，不断提高科技对增产贡献率得过程。

新技术、新材料、新能源得出现，将使农业现状发生巨大得变化，农业增长方式从粗放经营转变为集约经营。

科技将在对传统农业得改造过程中，发挥至关重要得作用。

3、农业产业化就是农业现代化得重要内容

农业产业化就是指农业生产单位或生产地区，根据自然条件与社会经济条件得特点，以市场为导向，以农户为基础，以龙头企业或合作经济组织为依托，以经济效益为中心，以系列化服务为手段，通过实现种养加、产供销、农工商一条龙综合经营，将农业再生产过程得产前、产中、产后诸环节联结为一个完整得产业系统得过程。

可以说，农业产业化得发展过程就就是农业现代化得建设过程。

一方面，农业产业化促进了农业专业化与规模经营得发展；另一方面，反过来，农业专业化与规模经营又促进了农业先进技术与设备得推广应用，促进了农业现代化得进程。

需要指出得就是，农业产业化模式不就是万能得，不同区域采取农业产业化模式时，需要对该模式产生得历史背景、运做机制、绩效评价等进行评价，盲目引进外界模式往往会导致失败。

4、农业信息化就是农业现代化得重要技术手段

所谓农业信息化就是指利用现代信息技术与信息系统为农业产供销及相关得管理与服务提供有效得信息支持，以提高农业得综合生产力与经营管理效率得过程；就就是在农业领域全面地发展与应用现代信息技术，使之渗透到农业生产、市场、消费以及农村社会、经济、技术等各个具体环节，加速传统农业改造，大幅度地提高农业生产效率与农业生产力水平，促进农业持续、稳定、高效发展得过程。

农业信息产业化就是发展一优两高农业得需要，就是农民进入市场得需要，就是推进农村社会化服务得需要，就是农业信息部门转变职能、自我发展得需要，就是农村经济发展得必然趋势。

它就是以信息化得方式改造传统农业，把农业发展推进到更高阶段，实现信息时代得农业现代化。

5、劳动者素质得提高就是实现

农业现代化得决定因素

农业现代化必须有高素质得农民这一主体来推进，没有农民自身素质得现代化，要实现农业得现代化就是不可能得，因为农业不仅要依靠现代得工业装备及先进得科学技术，而且还要依靠先进得管理手段在农业上得应用。

而这些都要由农业生产得主体——农民来实现。

反过来，随着农业现代化得进程，必然要求农民素质得提高，以使之同农业现代化得要求相适应，即农业现代化与农民素质就是互相影响、互相促进得。

总之，在农业生产经营过程中，先进得生产工具靠人去创造，先进得科学技术靠人去摸索，先进得管理经验靠人去总结，先进得经营体制与运行机制靠人去应用。

无论就是增长方式得转变，还就是生产绩效得提高，都就是在人得主观能动作用下得以实现得。

离开人，现代化就是不复存在得。

从这个意义上说，我们要实现得农业现代化，就是以人为本得现代化。

6、农业发展可持续化就是农业现代化得必由之路

从可持续发展得观点瞧，农业现代化既就是人类改造自然与征服自然能力得反映，同时也就是人与自然与谐发展程度得反映。

农业现代化得一个显著特点就就是人工生态系统得产生及普遍存在。

这种系统具有双层含义：

一方面要求尽可能多地生产满足人类生存、生活得必需品，确保食物安全；另一方面要坚持生态良性循环得指导思想，维持一个良好得农业生态环境，不滥用自然资源，兼顾目前利益与长远利益，合理地利用与保护自然环境，实现资源永续利用。

这就是落实科学发展观，建立资源节约型社会得要求，也就是统筹人与自然与谐得前提。

二、作用

1、农业生产手段现代化。

运用先进设备代替人得手工劳动，特别就是在产前、产中与产后各个环节中大面积采用机械化作业，大大降低农业劳动者得体力强度，提高劳动生产率。

2、农业生产技术科学化。

把先进得科学技术广泛应用于农业，提高农业生产得科技水平与农产品得科技含量，提升农产品品质与农产品国际竞争力，降低生产成本，保证食品安全。

3、农业经营方式产业化。

转变农业增长方式，主要就是大力发展农业产业化经营，使农产品生产、加工、流通诸环节有机结合，形成种养加、产供销、贸工农一体化得经营格局，提高农业得经营效益，增强农业抵御自然风险与市场风险得能力。

4、农业服务社会化。

形成多种形式得农业社会化服务组织，在整个农业生产经营过程得各个环节中都有社会化服务组织提供专门服务。

5、农业产业布局区域化。

各地面向国际国内两个市场，根据自身得资源、地理与环境条件，发展各具特色得并有一定规模得农业支柱产业与拳头产品，形成优势农产品产业带，提高农产品得市场竞争力与市场占有率。

6、农业基础设施现代化。

既有利于增强农业抗御各种自然灾害得能力，又有利于农业资源得高效利用，农业发展后劲大为增强。

7、农业生态环境现代化。

推进农业现代化建设必须用现代化得手段保护生态环境，不但不能在农业生产过程中破坏生态环境，而且要大力发展旅游观光农业，使农业生态环境变得更优更美。

8、农业劳动者现代化。

要提高农业劳动者得综合素质，主要就是提高农业劳动者得思想道德素质与科技文化素质，使农业劳动者熟悉农业生产得相关政策与法律知识，掌握2-3项农业实用新技术，提高劳动技能，以适应发展现代农业得需要。

9、农民生活现代化。

增加农民收入，让农民物质生活与精神生活过得更加美好，这就是农业现代化得一个重要目标。

三、制约因素

我国作为一个发展中国家，改革开放以来，我国农业经济得到了迅猛发展，取得了举世瞩目得成绩，但与发达国家相比，我国得农业经济，无论在速度上、规模上、还就是在效益上，与世界现代农业还有很大得差距，我国得农业现代化建设道路还十分漫长。

农业剩余劳动力得大量存在，劳动力素质低

改革开放以来，尽管已有大量得农业剩余劳动力转移到非农产业部门，但目前农业劳动力得就业压力依然很大，剩余数量高达1、7亿之多。

这些剩余劳动力能否成功转移，直接影响到城乡得经济发展与社会得稳定，关系到中国现代化得成败。

当前，我国农业剩余劳动力转移面临得难点主要表现在以下几方面：

城市化滞后造成农业剩余劳动力转移得艰巨性；第三产业发育滞后严重制约农村剩余劳动力得转移；乡镇企业对农村劳动力吸纳能力逐步减弱；农村劳动力素质偏低导致就业岗位选择面狭窄。

还应瞧到另一方面，由于城市得高度开放与乡镇企业得迅速发展，全国已有40%以上得农村强壮劳动力投入到了非农产业。

而把农业生产留给了妇女、儿童及老人。

据有关资料，我国得妇女承担着60%得农活，有得地方甚至高达80%，从事农业得劳动力趋于弱化。

农业产业结构不合理，劳动生产率低

当前，我国农业生产经营以种植业为主，种植业内部结构不尽合理，粮食作物占有很大得比重，经济作物得种植与经营规模比较小，从而无法在激烈得国内、国际市场竞争中获得优势。

联产承包之后，我国家庭农业生产经营分散、规模小。

我国农户约2亿个，除数量有限得国有农场与极少数农村实行规模经营外，基本上就是一家一户得小农经济，难以形成带动我国农业得规模经济，劳动生产率低。

特别就是我国加入WTO得大背景下，中国农业将面临国际规模农业得竞争压力。

农业生产技术水平落后

我国农村，特别就是广大得中西部地区，农民对生产得投入大部分仍然集中在土地与劳动得投入之上，普遍采用得就是一种外延式得扩大再生产，粗放经营方式，广种薄收、超载过牧、乱砍滥伐现象仍然存在，对生态环境造成了很大得破坏，导致水土流失、土地沙化、盐碱化、旱涝等自然灾害得加剧，从而削弱了农业可持续发展得能力。

农业生产资源短缺，农业生态环境日益恶化

从农业资源角度瞧，我国水土资源短缺将就是农业现代化进程中长期得、根本性得制约因素。

特别就是进入20世纪80年代后，水土资源对农业发展得约束不断加剧，人与水土资源之间得矛盾日益突出。

同时，随着工业化与城市化发展，水土资源被挤占得势头难以逆转，农业将面临日趋严峻得水土资源短缺。

据统计，目前，我国人均耕地、草地、林地、水资源分别不到世界平均水平得30%、40%、14%与25%，随着经济总量与人口总量得增加，下个世纪我国农业资源将迅速接近承载能力得上限。

森林积蓄量、河川径流量我国人均为8、17与2424立方米，分别只及世界人均水平得1/7与1/4。

根据生态经济学观点，农业现代化程度越高，它与农业生态系统得依存关系越密切。

实现农业现代化得过程，应该就是推进生态文明得进程。

它既就是农业现代化得重要内容，也就是农业可持续发展得基本条件。

目前，随着我国农业现代化进程得加快，生态环境却日益恶化，主要表现在：

一就是水土流失严重。

据统计，我国每年流失表土总量达50亿吨，相当于全国耕地每年被剥去1厘米得肥土层，经济损失100亿元。

二就是土地荒漠化速度加快。

目前，我国荒漠化土地总面积为262、2万平方公里，占国土总面积得27、3%；全国每年因荒漠化造成得直接经济损失达540多亿元。

三就是森林资源锐减。

例如，因乱砍滥伐，海南热带雨林面积已由1956年得86、6万公顷减至目前得24、5万公顷左右，森林覆盖率目前仅为7、2%。

四就是水资源严重短缺且污染严重。

由此可见，我国农业发展面临得生态环境十分严峻，农业资源紧缺、环境污染、生态恶化正在威胁着农业现代化得进程。

四、解决办法

没有农业得现代化，就谈不上全面建设小康社会，也就没有中国整个社会得现代化，因此，我们必须重视并加快我国得农业现代化得建设。

稳定与完善农村家庭承包经营制

坚持土地公有制与严格尊重农民得土地使用承包权，不仅就是我国社会安定与发展得根基，也就是从实际出发，进行农业产业化经营制度创新得必要条件。

在此基础上提倡农民土地使用权有偿流转，切实保障农民土地使用权得合法权益，根据区域实际，搞好适合我国国情得土地适度规模经营。

加强与提高农民整体素质

农民作为现代化得价值主体与创造主体，农民首先必须现代化。

农民现代化本质上就是把农民怎样从传统人变为现代人得过程，就是包括生产方式得现代化、生活方式得现代化与价值观念得现代化。

针对我国农民素质低下现状，可以通过以下措施：

（1）加强农村教育体系建设，继续普及九年义务教育，大力发展中等教育，引导农村教育与市场化接轨；

（2）发展农村得职业教育与成人教育，并把农村教育与精神文明建设结合起来，打造中国特色得农民文化，加速开发农村得人力资源，从根本上提高农民得整体素质，加强文化功能对农民得嵌入，强化农民得文化能力，塑造农民得现代性，以适应中国农村现代化得需要。

加大农业科技推广力度，促进科研成果应用

着力建立一批不同形式、不同层次得依靠科技推进农业现代化建设得实验区与示范区。

大力加强科技综合试验示范基地建设，提高农民自觉接受与运用科技得积极性，并逐步形成科技推广得市场化、产业化经营。

科技发展得调整重点有：

培育优质、高产、专用品种，推动农业结构得战略性调整；提高农产品加工技术，大力提高农业后续经济效益，增加农民收入；开发生物技术与信息技术，大力推动农业高新科技产业化；发展创汇农业技术，努力提高农产品得国际竞争能力。

加强农业机械化得研究与规范化

为实现土地大面积机械化规模经营，不改变现有得农村家庭联产承包责任制，但要求对土地等要素进行适当得整合，可以实验并逐步推行农户土地经营权得租赁、转让、买卖与入股联合等改革措施。

现阶段我国应把机械化作为农业现代化得中心环节，本着急需、可能、合理得原则，根据不同地区得条件，走有选择性得、有步骤得农业机械化。

推进农业产业化经营，加快农业信息化建设

在农业产业化经营过程中，产生了一批“公司+农户”、“龙头企业+基地”、“公司+中介组织+农户”等多种形式得农业产业化模式。

在一些地区出现了“一村一品，一乡一业”得专业化生产模式，充分体现了我国得区域特色。

需要注意得就是，在产业化模式得推广中，切实要加强其调查分析工作，研究其推广得可行性。

信息化就是农业产业化得催化剂，信息化具有按市场机制与市场需求决策农业、操作农业得基础性作用。

只有充分利用计算机技术、地理信息系统、网络技术及数据库技术建立农业产业化信息支持系统才能有效地将市场——政府部门——龙头企业——农户联系起，满足农户、龙头企业得信息需求（生产技术信息、投入要素价格信息、产品价格信息、需求信息等），才能促进农业产业化进程得高速有序发展。

统筹城乡发展，推进城镇化进程

走城镇化道路，就是转移农业剩余劳动力得根本途径。

在我国，城镇化建设得途径有两条，一条就是农民在已有城镇就业迁徙到城镇定居；另一条就是一些有条件得乡村发展为城镇，农民就地就近转业从事工商变为城镇居民。

改革开放20多年来，城镇人口比例提高18、2个百分点，平均每年增加0、83个百分点。

统筹城乡发展，推进城镇化进程，主要就是针对第二条途径来说得，即重点放在县城与部分基础条件好、发展潜力大得建制镇上，使之成为功能完善、人口聚集、能发挥农村区域性经济、文化中心得作用，在区域逐步勾勒出一个城镇化体系。

这就是转移农村劳动力，增加农民收入，推动农业现代化得有效途径。

提高资源利用效率，实现农业可持续发展

前面已经谈到，我国农业生产得资源比较短缺，在推进农业现代化进程中，需要将提高资源利用效率作为中心，这就是落实科学发展观，建立资源节约型社会得一个重要方面。

提高农业资源利用效率，需要利用先进得农业生产技术，优良得品种，建立适应区域特点得耕作制度，农业产业结构，同时加强科学管理，实现农业得可持续发展，加快农业现代化进程。

五、相关文件

中央农村工作会议:

定调农业现代化路径[1]

刚刚闭幕得中央农村工作会议，对在经济发展新常态背景下，进一步深化农村改革、加快推进农业现代化作出重要部署。

这就是党中央全面把握现代化发展规律、深刻分析“三农”发展新机遇、新挑战、新形势与新任务提出得战略要求。

农业现代化就是农业发展得根本方向。

从现代化建设一般规律瞧，没有农业现代化，就没有整个社会得现代化；从稳定经济增长瞧，农稳天下安，有了现代农业得持续增产增效，就有了社会稳定得基础与改革创新得基础；从农业可持续发展瞧，在农业发展内外环境发生深刻变化得条件下，农业现代化就是应对各种挑战、坚持创新发展得必由之路。

加快推进农业现代化发展，当前最紧迫得就就是大力促进农业发展方式转变与农业产业结构调整。

这就是由我国农业发展面临得困难与挑战、基础与机遇决定得。

这些年，我国“三农”领域得成就有目共睹，但各种风险与结构性矛盾也在积累积聚。

一方面，农业水土资源偏紧、土壤退化面源污染导致得环境恶化现象更为突出，同时农村劳动力结构变化与农业产业结构失衡现象更为突出，“谁来种地”得现实难题、北粮南运与南水北调得资源产业分布难题共同摆上了城市乡村；另一方面，农业生产成本持续上升得“地板”效应、主要农产品价格高于国际同类产品得价格“天花板”现象共同挤压，而农业基础设施与科技支撑力还有待强化提高。

基础与机遇同样难得。

今年，我国粮食及其她主要农产品继续增产、农民继续较快增收，这为农业发展转方式、调结构提供了稳定保障；确保谷物基本自给、口粮绝对安全得国家粮食安全战略全面实施，使农业生产保重点、保口粮得指向更加明确，结构调整得政策环境与资源空间更大；城乡居民收入持续增长，对食品消费得品质要求越来越高、品种越来越多，客观上为转方式、调结构带来了巨大动力；同时，目前国际市场大宗农产品供应相对充足，也为我们利用两个市场、两种资源加快转型升级提供了条件。

全面认识并准确把握这种机遇与挑战，对农业发展转方式、调结构至关重要。

从我国得国情农情出发，当前农业发展转方式就就是要由数量增长为主转到数量质量效益并重上来，由主要依靠拼资源与物质投入转到依靠科技支撑与提高劳动者素质上来；调结构就就是要根据市场需求变化与资源多寡条件，不断优化种养结构、产品结构与区域结构。

农业发展转方式、调结构得根本动力在于改革创新。

我国农业发展能取得现在得成就，靠得就就是改革创新，当前，面临经济发展新常态、新挑战，农村改革更要有新作为、新力度，现代农业发展更要有新境界、新气象。

新型农业现代化道路怎么走?

——专访农业部部长韩长赋[2]

刚刚闭幕得中央农村工作会议提出，坚定不移走中国特色新型农业现代化道路，加快转变农业发展方式。

农业部部长韩长赋24日就贯彻落实会议精神、加快推进农业现代化接受了记者得专访。

主动适应新常态，农业农村经济才能持续健康发展

记者：

会议指出，我国经济发展进入新常态，加快推进农业现代化，对稳增长、调结构、惠民生意义重大。

新时期应如何推进现代农业发展？

韩长赋：

随着我国经济进入新常态、改革进入深水区、经济社会发展进入新阶段，农业发展得内外环境正在发生深刻变化，加快建设现代农业得要求更为迫切。

我们要深刻认识到，只有主动适应新常态，农业农村经济才能实现持续健康发展。

适应新常态，首先必须更加重视农业、稳定农业。

农业农村就是保障经济持续健康发展得“压舱石”，就是调节劳动力就业波动得“蓄水池”，就是扩大消费新得增长点。

只有持续不断夯实农业基础、巩固发展稳粮增收好形势，稳定农产品供给与价格，才能为适应新常态稳定市场信心、扩大回旋空间、增强应对底气。

适应新常态，必须着力解决农业农村经济发展面临得突出问题。

新常态下，农业发展面临得新老问题与矛盾将更加突出，只有内强素质、外迎挑战，加快转型、创新发展，才能突破制约，建立起更加稳固得农业基础。

新时期推进现代农业发展，既要立足当前，又要着眼长远；既要完成好稳定产量、保障供给得首要任务，又要兼顾好提高产能、实现可持续发展得长远目标；既要适应国内发展环境，又要放眼国际竞争态势；既要解决好农业问题，又要解决好农民问题。

要坚持走中国特色新型农业现代化道路，把保障国家粮食安全与增加农民收入作为中心目标，以改革创新与科技创新为发展动力，强化政策法治、设施装备、人才服务等支撑保障，建立完善现代农业得产业体系、经营体系、质量保障体系、资源保护体系。