农业现代化.docx

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农业现代化

农业现代化专题

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材料一

　　党的十七届五中全会，承前启后，继往开来，描绘了我国未来五年发展的宏伟蓝图。

　　辉煌“十一五”，成就巨大，来之不易，农业立下汗马功劳;关键“十二五”，历史机遇难得，风险挑战交错，将为全面建成小康社会打下具有决定性意义的基础，“三农”工作仍是重中之重。

　　没有哪个产业像农业一样，平时似有若无，不显山不露水，但一有风吹草动，便牵动全国，上至国家领导，下至黎民百姓。

　　没有哪个群体像农民一样，常年辛勤劳作，吃苦多，奉献大，却又是容易被忽略的沉默的大多数。

　　当今中国是农业农村变化最大、发展最好的时代，也是矛盾集中、挑战严峻的时期。

在这个关键阶段，靠传统的农业发展方式，已无法承受经济社会发展之重。

我们不能不把目光投向农业、农村、农民，不能不深刻认识工业化、城镇化与农业现代化协调推进的重要意义，不能不认真思索：

中国农业现代化，特色何在?

方位何在?

路该怎么走?

　　没有农业的现代化，是残缺不全的现代化、潜藏巨大风险的现代化、不可持续的现代化。

农业强则中国强，农村兴则中国兴，农民富则中国富。

　　2004年秋天，在党的十六届四中全会上，胡锦涛总书记提出了“两个趋向”的重要论断：

“纵观一些工业化国家发展的历程，在工业化初始阶段，农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向;但在工业化达到相当程度以后，工业反哺农业、城市支持农村，实现工业与农业、城市与农村协调发展,也是带有普遍性的趋向。

”同年12月中央经济工作会议上，胡锦涛总书记明确指出，我国现在总体上已到了“以工促农、以城带乡”的发展阶段。

　　农业现代化是国家现代化的基础支撑。

虽然农业产值在我国国内生产总值中的占比不断下降，但农业的极端重要性不仅丝毫未减，反而比任何时候都更加突出。

民以食为天。

13亿人口要吃饭，始终是头等大事。

而且，我们的“饭碗”不能端在别人手里，必须立足国内，实现粮食等主要农产品基本自给。

随着工业化、城镇化的快速推进，大量农民离乡进城，从农产品生产者变成了消费者;城乡居民的消费结构不断升级，肉、蛋、奶等消费量大幅度增长，这是更多的粮食转化而来。

根据农业部的研究，与10年前相比，我国城镇人口增加了2亿多，粮食消费增加了1000多亿斤，饲料用粮和工业用粮分别增长40%和60%左右。

与此同时，农业资源约束日益趋紧，耕地和水资源变得更加稀缺。

今年2月召开的全国人大农业与农村委员会透露，目前，我国耕地面积约为18.26亿亩，比1997年的19.4亿亩减少1.23亿亩。

近一时期，随着经济社会的发展，土地资源的稀缺性逐步显现，保护耕地的压力不断增大。

　　农业现代化是国家持续健康发展的动力源。

扩大内需,特别是消费需求，是中国经济发展的根本方针。

农民是我国最大的消费群体,消费层次有很大的提升空间。

国家统计局的最新统计表明，全国31个省份销售量都增长1倍以上。

这充分说明，扩大内需，增加消费，最大的潜力在农村。

没有农业的现代化，农民的腰包鼓不起来，国民经济持续健康发展就会失去重要的拉动力。

　　农业现代化是国家长治久安的稳定器。

改革开放以来，农民收入增长明显，最近6年更是连续快速增长，但城乡居民收入差距仍在扩大。

差距不只在收入上，还表现在城乡居民享受的公共服务上。

来自河北承德农村的保洁员小刁，在北京打工10年了，全家住在地下室，日子过得并不宽裕。

她虽然想念家乡，却不愿意回去。

“农村挣钱少，环境不卫生，已经住不惯了，关键是老家的学校教育水平不行，怕耽误了孩子。

”上亿农民工的全国大流动，每年春节都要重复一次。

车站广场上人头攒动的场面，时时提醒我们，在高楼林立的大都市之外，还有大面积欠发达的农村，还有生活窘迫的父老乡亲。

没有农业的现代化，就无法实现农民的体面劳动、惬意生活，就没有国家长久的和谐安定。

　　材料二

　　无法想象这样撕裂的图景：

一边是先进的工业,一边是落后的农业;一边是繁华的城市，一边是凋敝的农村;一边是富裕的市民，一边是贫穷的农民……

　　没有农业的现代化，就没有国家的现代化。

因为没有农业的现代化，是残缺不全的现代化，是潜藏着巨大风险的现代化、不可持续的现代化。

只要农业基础依然脆弱，就支撑不起国家现代化大厦;只要占土地和人口多数的农村、农民依然被阻隔在现代化的大门之外，国家就不能算实现了现代化。

　　我国已经进入发展关键期，如不加快传统农业向现代农业的转变，必将丧失发展机遇，经济社会转型难以完成，现代化目标将无法如期实现。

　　这决不是危言耸听。

上个世纪七八十年代，一些新兴国家经济高速起飞，进入中等收入国家行列，但由于没有处理好转型时期的各种矛盾和问题，经济停滞，贫富分化，社会动荡，几十年过去了，人均国内生产总值仍然徘徊不前，掉入“中等收入陷阱”，至今没能进入发达国家的行列。

　　黑龙江“北大仓”粮田万顷，喷洒农药的飞机从低空掠过;江苏太湖之滨，现代化养殖基地，监控屏幕上，8个区域的水质情况同时呈现，水产医院及时诊治虾蟹病情;四川凉山，坝子里老水牛踯躅前行，赶牛的小伙两腿淤泥……

　　这是我国农业发展现状的真实写照。

先进与落后，集约与粗放，开放与闭塞，甚至幸福与煎熬，同时呈现在乡村大地。

　　纵观世界农业发展，已经完成农业现代化的国家，由于资源禀赋及其工业化水平的不同，选择了不同的发展模式。

大体上有三种类型:

　　一类是人少地多、资源丰富的国家，有大量可耕地，最缺劳动力。

在农业现代化起步阶段，他们首选提高劳动生产率，实现规模经营。

以美国为例，上世纪40年代初基本实现农业机械化，70年代之后，现代管理、信息和生物技术广泛应用于农业。

　　一类是人多地少、资源相对紧缺的国家，首选提高资源产出率，实现集约化经营。

以日本为代表，在基本完成生物技术措施现代化后，把重点转向实现农业机械化。

　　第三类是资源禀赋介于前两者之间的国家。

以德国、法国为代表，他们选择农业机械化和生物现代化并重。

　　各国农业现代化大都经历了两个阶段，一是以农业的物质装备和生产手段的现代化为主要内容，二是以提高环境友好性和健全支持农业保护体系为主要内容。

而中国目前农业现代化面临的情况是：

两个阶段任务相互叠加，国际竞争异常激烈，因此难度更大，问题更复杂。

　　但是，但是中国的特殊国情决定，不能照搬西方模式。

　　人口特别多——占世界人口的1/5，且农民数量特别庞大。

　　耕地特别少——耕地只占国土面积的13%，人均耕地1.38亩，仅为世界平均水平的40%。

　　环境脆弱、资源短缺——山区丘陵多，平原面积小;干旱半干旱地区占去大部分，绿洲少得可怜;灾害频繁，水土流失严重。

水资源的人均占有量仅为世界平均水平的28%。

且水土资源极不匹配，譬如水多的贵州缺地，地多的甘肃缺水。

　　经济欠发达——根据国际货币基金组织2010年发布的数据，我国人均国内生产总值排在世界第九十九名，不到世界平均水平的一半。

　　在这么大体量、这么多农业人口、这么少人均资源的发展中国家实现农业现代化，没有先例。

别人的经验，可以借鉴，但无法照搬。

地形地貌自然条件如此不同，经济发展层次如此丰富，决定了我国的农业现代化道路不可能一个模式齐步走，必然是因地制宜，多元选择，多样化发展。

　　材料三

　　农业现代化是一个渐进的过程，要靠外部的政策供给、内部体制机制创新和经营主体的培育。

各地资源禀赋不同，发展路径不同，不可能一个步调，全面开花，更不能靠行政命令硬推进。

　　中国特色的农业现代化道路，说到底就是一条适合中国国情、符合当前发展阶段，能扬长避短、可操作、走得通的路。

　　中国是个农业大国，五千年的文明史几乎就是一部农耕史。

我们的祖先曾经创造了同时代最先进的耕作技术、水利设施，至今让我们为之自豪。

但农村不只有田园牧歌，更有祖祖辈辈面朝黄土背朝天的农民。

减轻劳动强度，过上衣食无忧的幸福生活，是中国农民绵延几千年的梦想。

　　六十年风风雨雨，三十年一路闯关，中国农业现代化目前达到什么样的水平?

　　改革开放以来，我国农业的平均增长率达到5%以上，粮食产量先后跨上7000亿斤、8000亿斤、9000亿斤、10000亿斤4个台阶。

今年，粮食生产有望实现“七连增”，13亿人口的吃饭问题稳定解决。

　　农业的装备水平可谓“鸟枪换炮”，农业机械化水平大幅度提高。

截至2009年，全国耕种收综合机械化水平达到50.8%，小麦机械化耕种水平达86%。

每到收获时节，一大批有组织的农机手转战南北、跨区机收的场面蔚为壮观。

　　农业结构不断优化，优势产业带逐步形成，产业集中度不断提高。

东北的玉米、河南的小麦、新疆的棉花、陕西的苹果、云南的鲜花、宁夏中卫的枸杞、山东寿光的蔬菜，都是大面积区域化种植，既有效配置农业资源，又方便提供社会化服务。

　　农产品加工企业越做越大。

加工禽肉的诸城外贸、广东温氏，加工猪肉的河南双汇、江苏雨润，加工牛肉的吉林皓月集团，加工食用油的山东鲁花，加工果汁的汇源……一批知名度颇高、市场份额很大的龙头企业遍布全国。

　　世界上很多国家的农民都有成熟的合作组织，可以提供产前、产中、产后的各种服务，日本90%以上的农户加入了农协组织。

而我们国家农民的组织化程度还很低，生猪、大蒜、绿豆等频繁坐“过山车”的情况在所难免。

发达国家的农产品加工程度一般都在90%以上，而我们只有30%。

农业产业化龙头企业，总体上看数量偏少、规模偏小，产业化的各链条之间的利益连接机制还没有真正建立起来。

基础设施脆弱，经营方式比较粗放;农业科技创新亟待加快步伐;食品安全事件频发，严重影响产业的竞争力和长远发展。

农民增收仍然困难，城乡差距还在扩大。

一只脚迈进了现代农业，另一只脚还在传统农业，怎么能走得稳，走得快?

　　材料四

　　有人说，现代农业要大规模、高效率，靠一家一户难实现，家庭经营已经落伍了。

一些地方鼓励大公司、大老板直接下乡种田，有的甚至违背农民意愿，靠行政手段搞土地流转，规模倒是迅速扩大了，效率短时间内也提高了，但被挤出土地的农民出路在哪儿?

农业现代化真的这么简单?

　　实行家庭经营，是农业本身的特性决定的。

从世界各国的情况来看，尽管经营规模有大有小，但基本的经营主体都是农户。

我国农业人口数量庞大，稳定农户的经营主体地位，对农业生产的稳定发展，对农村乃至整个社会的稳定，都具有特殊重要的意义。

　　——效益从适度规模中来。

在具备条件的地方，政府只要因势利导，做好服务工作，各种形式的土地流转就会在农民之间进行。

湖北、湖南、江西、江苏、浙江……陆续出现了一些种粮大户、家庭农场。

苏州种粮大户高健浩，在租种、代管的6000亩农田里用有机肥、覆盖防虫网，还在田里放养鸭子，统一标准、统一管理、统一销售，产出的有机大米1公斤卖到几十元。

　　——效益从新技术的应用和推广中来。

山东三元朱村发明的冬暖式大棚已经发展到第五代。

一按电钮，近100米的草帘自动卷起，轻点鼠标，数十个喷灌头水雾弥漫。

一个温室大棚收入能达到2万—3万元，一亩棚收入超过十亩地。

这一技术已经从山东推广到全国20多个省份，创造了惊人的效益。

中国农业科学院副院长、马铃薯专家屈冬玉博士,为推广先进技术，十几年来跑遍全国的马铃薯主产区。

他说，仅脱毒马铃薯这一项生物技术，就能增加单产300—500公斤。

今年全国能推广3000万亩，只算一年的账，农民因此而增加的收入便十分可观。

　　——效益从社会化服务中来。

河南五女镇保献农机合作社，今年代耕、代管、代收小麦2万多亩。

合作社社员赵国庆说，家里没有壮劳力也不怕。

不管是种还是收，打个电话就行。

大马力拖拉机下田，作业深度35厘米以上，土壤透气了，产量噌噌往上蹿。

过去亩产500公斤就是顶，现在这个顶早已被打破，今年亩产超过600公斤，亩增收200多元。

　　材料五

　　一年之计在于春。

新春伊始，中央“一号文件”连续八年锁定“三农”。

站在中国现代化事业亟待续力的关节点，深入解决“农业、农村、农民”问题,其意义决不再仅仅局限于乡野之中，更关乎中国现代化空间的拓展，维系着“中国故事”的可持续演绎。

　　今天