招标投标文件书的编制.docx
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招标投标文件书的编制
工程
项目
招标文件
招标人：
北京江河幕墙股份有限公司
招标编号：
招标日期：
年月日
第一章 投标人须知及前附表
投标人须知前附表
一．总则
二．招标文件
三．投标书的编制
四．投标书的递交
五．开标与投标
六．授标
第二章评标办法来自..资料搜索网
第三章附件
附件１ 投标函
附件２ 投标报价表
附件3交货一览表
附件4货物技术说明表
附件5投标货物技术偏差表
附件6履约保函
附件7图纸
第一章
投标人须知
投标人须知前附表
序号
内容
１
工程名称：
业主:
招标人：
北京江河幕墙股份有限公司
工程地址：
2
投标保证金：
万元人民币
3
投标有效期：
开标后天
4
正本壹份，副本两份。
5
投标书递交至：
北京江河幕墙股份有限公司
地址：
北京市顺义区牛栏山工业园区2路1号
投标项目名称：
招标编号：
6
投标截止时间：
年月日时之前
7
开标日期：
年月日时开始
地点：
北京市顺义区牛栏山工业园区2路1号
8
合同签订地点：
北京江河幕墙股份有限公司
9
交货地点：
工程施工现场
交货时间：
具体时间按照招标人的要求。
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一、总则
1．概述：
1.1招标工程说明：
1.1.1工程名称：
1.1.2工程地点：
1.1.3招标内容：
1.2工程资金来源：
自筹
1.3招标范围：
（包括百叶/卷帘、电机、控制系统、配线等）的供货、含深化设计、控制软件编程、现场施工、安装、调试，工程过程中的验收及最终的竣工验收、售后在内的技术服务等。
2．合格的投标人，合格的货物与服务
2.1投标人在过去和现在都不得与为本次招标货物从事设计、编制技术规格和其它文件提供咨询服务的公司和设计单位有任何直接或间接的隶属关系，并通过资格预审。
2.2投标人不得是本次招标货物买主的附属机构和招标代理人。
2.3参加本次投标的投标人应具备以下的条件:
有中华人民共和国境内合法注册的企业法人资格，具有所供货物的销售资质，及相应的技术资质，有类似工程经验的单位。
2.4投标人所提供货物必须符合招标文件的要求；并符合国家有关部门和北京市政府对此货物的生产、销售的有关规定。
3．投标费用
3.1投标人应承担所有与编写和提交投标书有关的费用，不论投标的结果如何，招标方在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
二、招标文件
4．招标文件构成
4.1招标文件包括目录所含内容及招标过程中答疑文件、补充文件、通知等。
4.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。
如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料,或者投标书没有对招标文件在各方面都做出实质性响应，投标将被拒绝。
5.招标文件的澄清
5.1任何要求对招标文件澄清的投标人，必须于投标截止期前10日将需答疑的问题以书面形式（如传真等）交到招标机构处。
5.2招标机构对所澄清的答复将于投标截止期前5日以书面形式，及时交予投标人。
5.3如果有必要，可以根据实际情况组织投标预备会，时间为年月日时举行（具体地点另行通知）。
投标单位可派二位代表按上述时间参加会议。
投标预备会的目的是澄清、解答招标单位提出的问题。
投标单位提出的与招标投标有关的任何问题必须在距投标预备会召开之日前1天（年月日时前）以书面形式向招标单位提出质疑文件（并附MicrosoftWord版本同样内容软盘）。
5.4招标单位向投标单位提供的有关施工现场的资料和数据，是招标单位现有的、客观的、真实的、能够满足投标单位使用的资料。
招标单位对投标单位由此而做出的推论、理解和结论概不负责。
投标单位可以到现场进行实地勘察和测量。
6.招标文件的修改
6.1在投标截止日期前的任何时候，无论出于何种原因，招标方可主动地或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。
6.2招标文件的修改将以书面形式，通知所有投标人，并对其具有约束力。
6.3为使投标人在编写投标书时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标方可以自行决定，酌情延长投标截止日期。
三、投标书的编制
7.投标的语言
投标人提交的投标书以及就有关投标的所有往来函件均应使用中文。
投标人可以提交用其它语言打印的资料，但有关的段落必须翻译成中文，在有差异和矛盾时以中文为准。
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8.投标书构成：
投标书应包括下列部分
（1）投标函、投标报价表及招标文件中给出的其它附表。
（2）按照第12条要求出具的资格证明文件，证明投标人是合格的，中标后有能力履行合同。
（3）按照第13条要求出具的证明文件，证明投标人提供的货物是合格的，且符合招标文件规定。
（4）对招标文件提出的技术条件及其它要求的响应书（需逐条应答）。
（5）所投货物的产品样本。
（6）第三章规定的其他文件。
（7）按照第14条规定要求提供的保证金。
8.1投标文件的组成：
8.1.1投标文件应包括以下内容：
（1）投标书
（2）投标书附件
（3）深化设计方案
（4）产品加工、安装指导、售后服务方案
（5）按本招标文件规定提交的其它资料
8.1.2本工程采用技术标和经济标合并投标：
（1）技术标投标文件包括的内容：
A、综合说明
B、深化设计方案
C、产品加工、安装指导、售后服务方案
a）产品加工方案
b）安装指导方案
D、使用维护、售后服务方案
E、投标单位的资质及企业介绍
F、相似工程施工经验
G、企业信用情况
（2）经济标投标文件包括的内容：
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A、投标书
B、投标书附录
a）法人代表授权书
b）报价工程量清单
c）其他必要的表格及资料
C、投标报价综合编制说明
D、投标预算书
9.投标函格式：
投标人应完整地填写招标文件中给出的《投标函》。
10.投标报价
10.1投标人应完整地填写投标报价表。
每种货物只允许有一个报价，任何有选择的报价不予接受，投标方只能有提供一种方案的报价。
如果在质量和性能均为一致的设备并价格一样，投标方可以推荐一种候补设备以供建设单位和招标单位比较、选择和参考，但不能作为中标的依据，只作为参考依据。
10．2投标报价表中标明的单价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。
但不包括建设单位或招标人对货物的技术变更和洽商。
10．3本次投标的计算的提供依据是：
幕墙的深化设计图纸、内装设计图纸、设计施工图，实际安装需要中标方进行深化设计，所以投标方的单价组成以每种材料和设备及配件的单价为准，并作为最终结算的依据，如果投标方未充分理解本报价的意义，出现的后果由投标方自负。
在报价中主要产品注明品牌、规格、技术性能、产地。
报价中要包括：
电机、安装配件、固定件、导轨、底杆等与遮阳系统/电动卷帘有关的所有配件。
10．4本次报价中包括所有与本系统相关的敷管、穿线的费用.
10.5投标报价内容包括：
（1）货物运至施工现场指定地点的费用。
（含卸车费用）
（2）设备、材料检验试验费用。
（3）设备的调试费用及保修期的保修费。
（4）卖方应在投标文件中提供备件清单，并注明是否包含在投标价格内。
（5）投标文件中提供质量保证期后两年内所需的备品、备件清单及不变价格。
（6）技术培训包括甲方两名工作人员到投标方的交通费、食宿费、现场操作和维修讲解等费用，往返时间不小于7天。
（7）要考虑深化设计、安装指导、工程验收，售后服务等发生的费用。
10.6投标报价的需要考虑的因素：
（1）依据市场价格与自身实力进行报价。
（2）报价时，投标人要对目前设计因素、现场环境、政策因素、社会因素等不确定因素对保证实现预定工期目标造成的风险费用做出估计，招标方不再支付和承担因投标估计不足而发生的索赔。
（3）投标报价一经报出，则被认为是包含了设备、材料、试验、运输、保险、关税、保修及合同包含的风险、责任等各项应有的一切费用。
（4）在规定的场地内，乙方自行搭设库房临设等，乙方搭设的库房应满足甲方规定的要求。
（5）乙方自行解决脚手架机门字架，并按规定使用；
（6）甲方尽量为乙方提供住宿场地，乙方自行解决床架及床上用品。
并按甲方要求进行统一布置及管理，如达不到要求，甲方有权要求乙方离开。
如甲方不能提供住宿场地，则乙方自行解决住宿。
（7）按当地政策、总包方的要求必须办理的手续、证件、备案、相关证件齐备（技术类：
电工、吊装工、信号工等须有证件；行政类：
身份证、暂住证、务工证、健康证、上岗证等费用有乙方自行自负（如进京施工许可证等）。
（8）乙方与全体施工人员签订劳务合同，在规定部门给全体施工人员上工伤、医疗保险。
11.投标货币
投标应以人民币报价。
单位：
元
12.证明投标人合格和资格的文件
投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标书的一部分。
12.1投标人的企业法人营业执照（复印件加盖单位公章）；
12.2投标人类似供货的业绩（提供加盖单位公章的供货合同复印件）
12.3投标人生产制造、销售、安装投标货物的的资质证明材料；
12.4法定代表人授权书（正本）；
12.5投标截止期前三个月金融机构出具的资信证明。
12.6去年的资产负债表。
13.证明货物的合格性和符合招标文件规定的文件。
投标人应提交合同要求提供的所有货物符合招标文件的证明文件及货物清单，并作为投标书的一部分。
13.1产品鉴定证书、有关检测报告。
13.2产品样本、说明书等技术资料及获奖产品的证明复印件。
13.3货物合格性的证明文件包括对交货一览表中货物来源的声明（如制造商出具的授权书等）。
13.4投标人应详细填写货物技术说明表，说明所供货物规格、关键部件的品牌、产地等。
14.投标保证金
14.1投标人应以人民币提交一笔不少于“投标人须知前附表”第2项规定的人民币金额的投标保证金，并作为其投标的一部分。
14.2投标保证金可采用下列任何一种形式：
现金或支票。
14.3开标时，凡没有提交投标保证金的投标，将被视为非响应性投标予以拒绝。
14.4未中标单位的投标保证金，将在中标人签订合同后3日内退还，最迟在第15条买方规定的投标有效期或在经投标人同意延长的投标有效期期满后28天内予以退还，不计利息。
14.5中标人的投标保证金，在中标人按第30条规定签订合同后予以退还，不计利息。
14.6投标保证金是为了保护买方免遭因投标人的行为而蒙受损失，当发生下列情况之一时，投标保证金将被没收：
ａ．投标人在规定的投标有效期内撤回其投标。
ｂ．中标人在规定期限内未能签定合同。
14.7投标保证金请于年月日前随投标文件一同递交到北京江河幕墙股份有限公司
受益人：
帐号：
开户行：
15.投标有效期
15.1所投的标应从第21条规定的开标之日起，在“投标人须知前附表”第6项规定的日历天计算的投标有效期内有效。
投标有效期比规定短的可以视为非响应标而予以拒绝。
15.2在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，买方可征得投标人同意，延长投标有效期。
这种要求与答复均应为书面形式如传真等。
投标单位可以拒绝买方的这种要求但不被没收投标保证金。
同意延长的投标人即不能被要求也不允许修改其投标书，但要相应延长其投标保证金的有效期。
16.投标书的式样和签署
16.1投标人应准备投标书正本壹份和“投标人须知前附表”第4项规定数目的副本，每套投标书须清楚的标明“正本”或“副本”，若正本与副本不符时，以正本为准。
并标明招标编号和包号。
16.2投标书的正本和所有副本均须打印或用不褪色墨水书写并由投标人或经投标人正式授权的代表签字，并将“授权证书”附在投标书中。
16.3投标书不得在行间插字、涂改和增删，如有修改错漏处，必须由投标人或其授权代表签字和盖章。
四、投标书的递交
17.投标书的密封和标记
17.1投标文件必须恰好密封A4幅面文件袋密封，密封袋由投标人自行准备。
17.2投标文件密封必须用自备封条在投标文件密封袋背面上方开口处密封，并填写密封日期。
封条上加盖投标单位公章和法定代表人印鉴两枚。
投标文件密封袋正面按照规定加盖投标单位公章和法人代表印鉴。
17.3投标人应按照“投标人须知前附表”要求递交。
17.4如果未按17.1、17.2条要求密封和加写标记，买方对误投或过早启封概不负责。
对由此造成提前开封的投标书，买方将予以拒绝，并退回投标人。
18.投标截止日期
18.1买方收到投标书的时间不得迟于“投标人须知前附表”第6项规定的截止时间。
18.2买方可以按照第6条规定，通过修改招标文件自行决定酌情延长投标截止日期。
19.迟交的投标书
按照第18条规定，买方将有权拒绝并原封退回，在其规定的截止日期后收到的任何投标书。
20.投标书的修改和撤回
20.1投标人在递交投标书后，可以修改或撤回其投标书，但买方必须在规定的投标截止日期前，收到书面通知。
20.2在投标截止日期之后，投标人不得对其投标书做任何修改。
20.3根据第14.6条规定，在投标截止日期至买方在第15条规定的投标有效期期满之间的这段时间内，投标人不得撤回其投标，否则其投标保证金将被没收。
五、开标与评标
21.开标
21.1招标机构将在“投标人须知前附表”第7项规定的时间和地点组织公开开标。
投标人或经其正式授权的代表应持有效证件出席开标会。
21.2按照第20条规定，招标人接受的投标人所撤回的投标书将不予开封。
21.3招标机构将按排定的顺序唱标（主要是投标人名称，投标价格、售后服务、优惠条件等内容）。
21.4由下列情况之一,其投标书无效（即废标）：
21.4.1标书未按规定密封,无单位公章和法定代表人印章，未按规定缴纳投标保证金。
21.4.2未按招标文件要求填写，内容不全，逾期送达，资格证明文件不全。
21.4.3投标单位法定代表人或指定代表未参加开标会议，或虽参加会议但无证件或授权书。
扰乱会场秩序，经劝阻仍无理取闹的。
22.评标过程的保密性
22.1公开开标后，直至向中标的投标人发给中标通知书时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。
22.2在评标过程中，如果投标人试图在投标书审查、澄清、比较及授标方面向买方施加任何影响，其投标将被拒绝。
23.投标书的澄清
为有助于对投标书的审查、评价及比较，招标人可分别要求其投标人对其投标书进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式如传真等提交。
24.投标书的初审
24.1开标后，招标人将组织评标委员会审查投标书是否完整，有无计算上的错误，是否提交了投标保证金，文件签署是否合格等。
24.2在详细评标之前，评标委员会要审查投标书是否实质上响应招标文件的要求，审查只根据投标书本身的内容，而不寻求外部的证据。
24.3如果没有实质上响应招标文件的要求的投标将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离，从而使投标成为实质上响应的投标。
24.4对实质上为响应的投标书审查价格原则如下：
（1）如果用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准。
（2）当单价与数量的乘积和总价不一致时，以单价为准，并修正总价。
24.5如果投标人不接受买方按24.4条所修正后的价格，则其投标将被拒绝，其投标保证金将被没收。
25.投标书的评价和比较
25.1招标人将按照第2４条只对确定为实质响应招标文件要求的投标进行评标并比较。
25.2评标的基础应是投标须知第10条规定的投标价及与货物相关的技术参数。
六、授标
26.授标标准
招标方将把实质上响应招标文件要求的；能够满意地履行合同义务的；售后服务优惠；报价合理的投标人确定为授标对象。
27.资格考察
27.1必要时招标方将对欲授标对象是否有能力履行合同义务进行考察。
27.2考察将针对投标人的财务、技术、售后服务、经营管理和生产能力等方面进行。
28.买方授标时更改采购货物数量的权利
28.1买方在授标时有权对“货物需求一览表”中规定的货物数量予以增加或减少，但不得对单价或其它的条款和条件做任何改变。
28.2签定合同时买方有权更改“货物需求一览表”中有关货物的技术条件，其单价可参照本投标报价议定。
29.中标通知书
29.1在投标有效期满之前，招标方将中标通知书交予中标人。
29.2中标通知书将是合同的一个组成部分。
29.3在中标人与招标方签订合同后，招标方将及时通知其它未中标的投标人，并按照第14条的规定退还其投标保证金。
30.签定合同
30.1招标方在发中标通知书的同时，将把招标文件中提供的合同格式连同双方达成的协议交与中标人。
30.2中标人在收到中标通知书和合同五天内，应前往“投标人须知前附表”第9项注明的地点与招标人签订合同。
30.3交货时间、地点详见“投标人须知前附表”第10项。
31.履约保证金
31.1中标人应按合同条款的规定，向买方提交履约保证金，其格式为招标文件中提供的格式。
31.2如果中标人没有按照上述31.1或30条规定执行，招标方将有充分理由取消该中标决定，并没收其投标保证金。
在此情况下，招标方可将标授予下一个标价合理的投标人，或重新招标。
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第二章评标办法
一、总则
1.本评标细则遵循《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》和《评标委员会和评标方法暂行规定》有关规定执行。
2.本细则适用于本工程外装幕墙工程遮阳系统/电动卷帘分包项目的招标和评标。
3.本项目招标人为北京江河幕墙股份有限公司。
4.评标工作由招标人依法组建的评标委员会承担。
5.评标原则
1）公平、公正、科学、择优的原则；
2）反对不正当竞争的原则；
3）最大限度满足招标文件要求的原则。
6.评标办法：
评标采取综合评标办法及采用基准价。
6.1基准价的组成：
基准价为各投标单位有效报价中的算术平均值。
6.2投标单位经济标报价得分的计算：
按投标单位投标报价与基准价之差值计算出该投标
单位该标段经济标报价得分。
即：
（投标报价-该标段基准价）÷该标段基准价×100%（见
经济标评分表）。
6.3为保证招标投标活动符合公开、公平和公正的原则，评标委员会对各投标人提交的投
标文件进行评审、比较的唯一标准，是按已提供给每一投标单位的招标文件中载明的评标
方法、对投标文件的要求进行审查。
6.4评标委员会在对投标单位的投标文件进行评审和比较时，遇到投标文件中所载事项不
清楚、不明确的地方，可以要求投标单位对此予以说明，以便客观地对投标文件进行审核
和比较，准确地了解投标单位真实的意思表示。
6.5对投标文件的评估主要是对投标报价和投标方的技术文件进行评估。
评标委员会依
据各投标单位的投标书及报价；深化设计方案；产品加工、安装指导、售后服务方案等内容进行（评分表附后）。
评分分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。
6.6评标委员会根据定量评标的结果，按得分由高到低进行排序，推荐排名前三名的投
标单位为中标候选人，并书面提交招标单位。
招标单位按排名，分别依法确定第一名为中
标人。
如第一名未能按招标文件的承诺要求履行它的义务，招标单位有权取消其中标资格，
视为投标单位自动放弃中标资格，则确定第二名为中标人。
如第二名自动放弃中标资格，
则第三名为中标人。
依此类推。
6.7因考虑到品牌和方案做法的差异性，排名前三位的投标人将作为中标候选人，并提供样品，最终评选出最佳。
二、评标程序
7.评标程序
评标程序包括初评（参与竞标厂家较多时，以初评表筛选；参与竞标厂家较少时，建议删除此项）、详评（商务评审和技术评审）、打分三个阶段。
7.1初评（投标文件符合性与完整性评审）
7.1.1为保证评标的准确和公正，提高评标工作的效率，评标委员会将按招标文件的规定，对投标文件进行符合性与完整性评审，判定是否满足招标文件的要求。
如果投标文件属实质性不响应招标文件规定的，将作为废标不再进入详评。
7.1.2投标文件属下列情况之一的将作为废标：
（a）投标文件未按招标文件规定签署的；
（b）投标文件未按招标文件规定密封的；
（c）投标文件未按招标文件规定的格式填写，内容不全或字迹模糊不清的；
（d）投标截止时间以后送达的投标文件；
（e）未按招标文件规定交付投标保证金的；
（f）招标文件规定的其它构成废标的情况。
初评的内容见表1。
初评合格的进入下面的商务评审。
7.2商务评审的主要内容是：
7.2.1证明投标人合格和资格的文件是否达到招标文件规定要求。
7.2.2证明货物合格性的文件是否符合招标文件规定。
7.2.3对商务条件的偏离是否为实质性的。
商务评审的内容见表2。
商务评审合格的进入下面的打分阶段。
8.投标文件的澄清
评标委员会对投标文件内容有疑问的部分，可以向投标人质询并要求该投标人做出书面澄清或当面澄清。
投标人的澄清不得对投标文件做实质性的修改。
质询工作应由评标委员会全体参加。
对于实质性不符合招标文件的，评标委员会有权予以拒绝。
质询工作应做书面记录，招标人代表、评标委员会成员及投标人应在记录上签字确认。
拒绝响应或出席评标委员会的质询的投标人将作废标处理。
三、评分办法及说明（经济标由项目部和审算部共同评审，技术标由设计部和项目部共同评审）
评标总分为100分，经济标60分（表3）、技术标40分（表4）。
表1初评表
初评内容
投标文件的签署*
投标文件的密封*
投标文件的格式、内容、字迹*
投标文件的递交时间*
投标文件的有效期*
投标保证金*
结论（是否进入商务评审）
注：
①√表示符合招标文件的规定；×表示实质性不响应（视为废标）。
②带*的项目如不响应则为废标。
评委签字：
表2商务评审表
评审内容
投标函
投标报价表
详细交货清单表
商务偏离表
技术偏离表
……
证
明
文
件
营业执照
法人授权书*
税务登记证
制造商授权书*
ISO9000系列认证证书
资信证明
……
结论（是否进入打分）
注：
①√表示符合招标文件的规定；×表示实质性不响应（视为废标）。
②带*的项目如不响应则为废标。
③本表格根据投标须知“三、投标书的编制”一节制作，可扩充。
评标专家签字：
表3、技术标
表3.1设计方案评分表（满分20分）
投标方名
升级会员 