隐患排查治理方案1.docx

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隐患排查治理方案1

2011年年度

隐患排查治理方案

编制：

日期：

2011/1/3

隐患排查治理方案

为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，集中力量开展安全生产隐患排查治理工作，采取切实有效措施，杜绝重大、安全生产工作实际，特制定本实施方案。

一、工作目标

通过开展我矿安全隐患排查治理专项行动，进一步加大安全投入，加快安全技术改造，提高矿井安全生产管理水平，全面排查治理事故隐患，认真解决存在的突出问题和薄弱环节，增强事故防范能力，有效防范和遏制重大、特别重大事故，减少一般事故的发生，巩固以往所取得的良好成果，促进全矿安全生产状况进一步稳定好转。

二、组织领导

矿委成立安全生产隐患排查治理工作领导小组。

组长：

（法人代表）

副组长：

成员：

领导小组办公室设在安全科，任办公室主任。

办公室主要职责：

汇总专项行动的进展情况和信息发布，定期向专项行动领导小组汇报安全生产隐患排查治理工作进展情况以及完成领导小组的其他事宜。

三、隐患排查治理的工作步骤及方法

安全生产隐患排查治理共分三个时段进行：

第一时段（2月-4月）春节后的复产，复产后各项安全生产管理工作。

1.制订落实各种应急预案，必须按规定专业排放

2.对2010年隐患排查治理多次出现的隐患问题，重大加强监管和处理力度。

第二时段（5月-9月），重点防范自然灾害引发的事故灾难和其它事故。

1.重点针对暴雨、洪灾、雷电等自然灾害可能引发事故的隐患点深查细排、除险加固、彻底整改，落实应急预案，防范引发事故。

2.重点做好水文地质预警预报工作，落实防治重特大透水事故的安全技术措施。

3.落实瓦斯治理和六大灾害等各项措施，杜绝各类事故的发生。

第三时段（10月-12月）第四季度年终岁尾阶段，重点防止“三超”和，遏制第四季度事故多发势头。

1.检查“三超”现象，严禁抢工期、抢进度、抢生产。

2.制订和落实应对雨雪冰冻等自然灾害的预防措施，做好应急救援预案落实工作。

3.检查“一通三防”现场管理，杜绝各类事故发生。

4.加大现场监管力度，杜绝“三违”现象。

四、主要措施和工作要求

（一安全管理隐患排查治理主要措施和工作要求

1、工作面作业规程中必须编制工作面顶板管理安全技术措施。

编制的作业规程必须报矿有关科室和矿技术负责人审批后方可执行。

2、工作面必须保证“三平一直两畅通”以及及时回柱放顶或充填，控顶距离超过作业规程规定时，工作面禁止采掘作业。

用垮落法控制顶板，回柱后顶板不垮落、悬顶超过作业规程的规定时，必须停止采掘作业，采取人工强制放顶或其他措施进行处理。

3、工作面必须按作业规程的规定及时支护，严禁空顶作业。

严禁在控顶区内提前摘柱。

采煤工作面遇到顶底板松软或破碎、过断层、过老空、过煤柱或冒顶区以及托伪顶开采时，必须制定安全技术措施。

4、加强掘进工作面的顶板管理工作。

要求严格执行敲帮问顶、一炮三检，用好前探梁和防倒器、支架连锁。

对掘进巷道贯通要把好七关，作好防止透水、防有害气体超限、防通风系统混乱、防止放炮崩透着火、防崩坏设备、防贯通伤人、防止冒顶等工作。

当两个掘进工作面相距20米时，必须停止一个工作面，实行单工作面掘进。

4、用垮落法控制顶板时，回柱放顶的方法和安全措施，放顶与爆破、机械落煤等工序平行作业的安全距离，放顶区内支架、木柱、木垛的回收方法，必须在作业规程中明确规定。

5、采煤工作面必须经常存有一定数量的备用支护材料。

工作面严禁使用折损的坑木、损坏的金属顶梁、失效的摩擦式金属支柱和失效的单体液压支柱，单体液压支柱入井前必须逐根进行压力试验。

6、采煤工作面初次放顶及收尾，必须制定安全技术措施。

放顶人员必须站在支架完整，无崩绳、崩柱、甩沟、断绳抽人等危险的安全地点工作。

回柱放顶前，必须对放顶的安全工作进行全面检查，清理好退路。

回柱放顶时，必须指定有经验的人员观察顶板。

7、掘进工作面必须使用前探梁。

严禁空顶作业，严格执行敲帮问顶。

8、生产技术部门要定期进行检查、记录、总结、汇报分析顶板活动规律、制定切实可行的技术措施。

（二）瓦斯管理隐患排查治理主要措施和工作要求

1、每一个矿井必须建立瓦斯检查制度，定期进行检查。

对本班没有进行工作的工作面每班至少到工作面检查一次。

2、瓦斯检查人员必须执行瓦斯巡回检查制度和请示报告制度，并认真填写瓦斯检查报告。

3、通风瓦斯日报必须送矿长、总工程师审阅，并进行签字。

对重大的通风、瓦斯问题必须制定技术措施，进行处理。

4、必须从采掘工作，生产管理上采取措施，防止瓦斯积聚。

当发生瓦斯积聚时，必须及时处理。

具体按《煤矿安全规程》的有关规定执行。

5、井下各处瓦斯的允许浓度及超限处理措施必须符合《煤矿安全规程》的有关规定。

6、采掘工作面风流中的二氧化碳浓度达到1．5％时必须停止工作，撤出人员查明原因，采取有效措施，报矿总工程师批准，进行处理。

7、井下所有的盲巷、报废巷道和采区必须打棚栏，挂上警示牌。

棚栏和警示牌的位置和质量必须符合有关规定，并严加管理。

（三）水灾防治管理隐患排查治理主要措施和工作要求

1、矿井每年必须编制年度防治水计划。

2、矿井每年雨季必须对井上、下防治水工程进行全面检查，并进行安全程度评估。

评估不符合要求的应及时整改。

3、矿井必须有水文地质和矿区范围内老窑积水资料，对地下水进行探、防、堵、截、排”综合措施。

4、地面防治水：

（1）低于当地历年最高洪水位的井口，建筑物必须修筑堤坝、沟渠、疏通水路；

（2）井口附近和塌陷区内外的积水或雨水可能侵入井下时，必须修筑排水工程；

（3）有滑坡危险的地段，必须制定防止滑坡的技术措施；

（4）地面报废的钻孔必须及时封闭；

（5）排到地面的矿井水，必须妥善处理，避免再渗入井下；

（6）每次降大到暴雨时和降雨后，必须派专人检查矿区及其附近地面有无裂缝、老窑陷落和岩溶塌陷等现象。

发现漏水情况，必须及时处理。

5、井下防排水制度：

（1）井下主要水仓必须有主水仓和副仓，当一个水仓清理时，另外一个水仓能正常使用。

（2）水泵必须有工作、备用和检修的，能力要符合设计；

（3）排水管必须有工作和备用的；

（4）主要泵房至少有两个出口，一个出口用斜巷通到井筒，应高于水泵房地面7米以上，另一出口通井底车场，且应设防水密闭门、防火门；

（5）泵房和水仓连接通道应设置防水闸门；

（6）水仓沉淀池每年至少清两次淤泥；

（7）在建矿井在永久排水系统形成前，各施工区必须设置临时排水系统，并保证有足够的排水能力。

6、井下探放水制度：

（1）井下探放水工作必须有专人负责；

（2）必须坚持有疑必探、先探后掘；

（3）探水作业必须编制操作规程；

（4）用钻孔放水时必须设专人监测。

（四）火灾防治管理隐患排查治理主要措施和工作要求

1、矿井外因火灾事故的预防

（1）预防明火。

井口房和通风机房附近20米内禁止烟火，也不准用火炉取暖。

严禁携带烟草、引火物下井，井下严禁吸烟。

井口房和井下不准电焊、气焊或用喷灯焊接，如果一定要在井下焊接时，必须制定安全措施，经批准并有专人在现场检查和监督，而且要求事先清除附近的易燃物品，备足消防用水、砂子、灭火器等，并随时检查瓦斯和煤尘浓度。

井下硐室内不准存放汽油、煤油或变压器油。

井下使用的润滑油、棉纱和布头等必须集中存放，定期送到地面处理。

预防放炮引火。

井下不准使用黑火药，因为黑色火药爆炸后火焰存在的时间长，严格执行放炮规定，煤矿井下不准放糊炮，严禁用煤快、粉煤、炮药纸等易燃物品代替炮泥，同时严格执行“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度。

预防电气引火。

要正确选用易熔断丝（片）和漏电继电器，以便电流短路、过负荷或接地时能及时切断电流。

不准带电检修、搬迁电气设预防摩擦生火。

应做好井下机械运转部分的保养维修工作，及时加注润滑油，保持其良好的工作状态，防止因摩擦生热而引起火灾。

预防火焰蔓延。

井下应使用绝缘阻燃电缆或不延燃橡套电缆、阻燃输送带。

（2）井筒、井底车场、主要巷道及硐室或与大巷相连的地点必须砌碹。

进风井筒和主扇房、风硐遗迹井下各种硐室必须用不燃性材料建筑或支护。

（3）地面要建立消防材料库，储备消防器材。

消防器材库储存的消防材料要定期检查和更换。

（4）进风井口要装有防火铁门，铁门要能严密的遮盖井口，并易于关闭。

此外，机电硐室也应装有防火门。

（5）矿井地面和井下都应建立消防供水系统及其有关设施。

井下消防即可利用地面水池供水，也可利用上部水仓的积水。

消防管路应每隔50米安装标准的管接，以便连接水龙头。

（6）在工业场地、井口和井下各主要工作地点设置声、光兼备的火灾信号。

2、矿井内因火灾事故的预防

（1）对开采容易自燃和自燃的单一厚煤层或煤层群的矿井，集中运容易自燃和自燃的煤层内，必须砌碹或锚喷，碹后的空隙和冒落处必须用不燃性材料充填。

（2）合理的选择采矿方法，采矿方法回采率要高，煤炭损失率要低，同时要及时从工作面清除粉煤，并作好顶板管理工作。

·

（3）矿井通风系统要合理，风路畅通，减少矿井的漏风率。

（4）封闭可能发火的地区，杜绝空气漏入，防止煤层氧化。

对于矿柱的裂缝，一般用泥浆堵塞其入口和出口，而对采空区除了堵塞裂缝外，还要在通达采空区的巷道口建立防火墙。

（5）根据矿井自身情况，矿井应建立以氮气、黄泥灌浆、阻化剂、凝胶阻化剂等综合防灭火系统，以增加矿井防灾抗灾能力。

3、矿井地面火灾事故的预防

（1）严格遵守有关工矿企业地面防火的规程要求，积极取得当地消防部门的指导，在生产过程中加强防火检查、消除一切隐患，并随时做好防火技术措施的准备工作。

（2）在设计和建筑厂房时，必须遵守消防条例的有关规定。

有火源危险的建筑物，其建筑物质量要达到要求的耐火等级。

在进行地面工业广场布置方案设计时，应当考虑地形和常年风向，将火灾危险性大的厂房建于其他厂房的下风侧，并且相临建筑物外墙之间应保持规定的防火距离。

各建筑物之间还应设有通道，其宽度应能保证消防车畅通无阻。

4、矿井应建立完善的消防系统，要按《规程》要求配备消防器材及用品。

（五）粉尘安全管理隐患排查治理主要措施和工作要求

1、制定综合防尘和煤尘管理责任制。

2、建立完善的防尘洒水系统。

3、对尘毒等进行监测、测定时间间隔为：

（1）粉尘作业地点，井下每月测定两次，井上每月测定一次；

（2）生产性粉尘中游离的Si02含量每半年测定一次，在变更工作面时，也应测定一次。

4、掘进面必须采用湿式凿岩，刷洗井帮巷壁采用水泡泥、放炮喷雾，装岩（煤）洒水和净化通风等综合防尘措施，严禁干打眼。

5、煤层干燥的采煤工作面应采取湿式打眼、水泡泥、喷雾洒水或其他防尘措施。

其他采煤面应采取水泡泥、喷雾洒水或其他防尘措施。

6、采掘工作人员必须佩带劳保用品。

7、井下转载地点以及地面煤场等都应进行喷雾洒水。

井下所有的矿车都应保持完好，防止漏煤、漏岩粉。

8、井上、井下所有人员工作地点和人行道的空气中粉尘浓度应符合下列规定：

（1）含10%以上游离SiO2的粉尘，最高允许浓度为2mg/m3

（2）含10%以下游离SiO2的粉尘和煤尘，最高允许浓度为10mg/m3

9、煤层倾角大于12度的回采工作面，必须采用上行风。

10、保证通风构筑物的质量和正确选择构筑物的位置，并加强支护管理，防止大量漏风。

11、加强局扇的管理和风筒的维修，防止风筒大量漏风，保证推进工作面有足够的新鲜风流。

12、正确合理的计算和分配风量，使各采掘工作面、硐室都有足够的风量，即不使瓦斯超限，又能创造良好的气候条件。

13、定期清扫沉积在巷道壁上和支架上的落尘，是防止煤尘再次飞扬形成煤尘爆炸性的一项重要措施。

（六）机电运输安全管理隐患排查治理主要措施和工作要求

1、应有双回电源线路。

双回路电源应满足下面要求

（1）当任意回路因发生故障停止供电时，另外一回路仍能担负矿井全部负荷；

（2）矿井的双回路电源上，都不得分接任何负荷；（3）正常下，如果采用一回路运行方式，另一回路应带电备用；（4）lOkv及其以下的矿井架空电源线路不得共杆架设；（5）矿进电源线上，严禁装设负荷定量器。

2、下面各地点不得少于两回路供电线路，并应来自各自的变压器和母线段，线路上不应分接任何负荷。

（1）主排水泵房；

（2）下山开采的采区排水泵房供电线路；

注：

（1）

（2）要求：

当任何一回路停止供电时，其余回路应能担负全部负荷的供电；

（3）主要通风机房；

注：

应有两回路直接由变（配）电所馈出的供电线路（受条件限制时，其中的一条回路，可引自上述同种设备房的配电装置）

注：

上述设备的控制回路和辅助设备必须有与主要设备同等可靠的备用电源

3、井下各级配电电压和各种电器设备的额定电压登等级应符合下列要求：

（1）高压，不应超过10000v；

（2）低压，不应超过1140v；

（3）照明、手持式电器设备的额定电压和电话信号装置的额定供电电压，都不应超过127v；

（4）远距离控制的额定电压，不应超过36v；·

（5）井下低压供电系统同时存在两种或两种以上的电压时，低压电器设备（电动机、变压器、馈电开关、起动器、检漏继电器）上，应明显的标出其电压额定值。

4、由地面中性点直接接地的变压器或发电机不得直接向井下供电。

5、电气作业进行操作时，应穿戴和使用防护用具。

修理电气设备和线路作业时，应由电气工作人员进行。

6、供电设备和线路的停送电，必须严格执行工作票制度。

7、电气设备可能被人所触及的裸露部分，必须设置保护罩或遮拦及警示标志等安全装置。

8、在断电的线路上作业时，该线路的电源开关把手，必须加锁或设专人看护，并悬挂“有人作业，不准送电”的警示牌。

只有执行这项任务的工作人员，才有权取下警示牌和送电。

9、应备有地面、井下配电系统图、井下电力设备布置图和负责人及时地在图中作出相应的改变。

10、矿井内所有的电气设备的金属外壳及电缆配件，金属外皮等都要接地。

巷道中接近电缆线路的金属构筑物等也要接地。

11、下列地点应设置局部接地极：

（1）每一个装有固定电气设备的硐室；

（2）遇有接线盒时也要接地。

12、矿井电气设备保护接地系统的一般规定：

（1）所有需要接地的设备和局部接地极，都应与接地干线连接。

接地干线应与主接地极连接，形成接地网；

（2）所有应接地的设备要有单独的接地连接线，禁止将几台设备的接地线串联连接；

（3）所有电缆的金属外皮（不论使用电压的高低）都应有可靠的电气连接，以构成接地干线。

（4）无电缆金属外皮可以利用的，应另敷设接地干线。

（5）主接地极应设在矿井水仓或积水坑中。

主接地极不应少于两组；

（6）局部接地极可设置与积水坑、排水沟或其他适当地点；

（7）每一个主接地极的接地电阻，由主接地极起至最远的就地接地装置止，不得大于2Q。

（8）每台移动电气设备至接地干线的接地导线电阻，不得大于1Q。

（9）当高压系统的单项接地电流大于20A时，接地装置的最大接触电压不应大于40A；

（10）接地电阻每年应测定1次。

测定工作宜在该地区地下水位最低、最干燥的雨季进行。

13、露天矿照明网络，以及移动式机械和机组的固定照明点，使用电压不得超过220v。

手灯和移动式电灯的电压不得超过36kv。

在金属容器内作业的安全电压不得超过12v。

12v、36v、110v和220v的插座应有区别标志。

14、在380／220v的照明线路中，中性线不应装熔断器或开关。

15、井下电气信号须能同时发声和发光。

提升装置应有独立的信号系统。

信号电源不宜超过127v。

16、为防止非防爆设备或失爆电气设备入井，各矿井应实施电气设备入井证制度，入井证由机电防爆检查组办理。

17、编制与实施安全运输（行车、提升）的技术组织计划，应用系统工程理论解决运输薄弱环节。

18、编制与实施线路、设备的检修计划及施工作业的安全措施，从技术上把住安全关，严禁不符合防爆规定的设备入库。

19、修订与贯彻各工种的操作规程在现场监督兑现，纠正违章作业，使规程落到实处。

20、贯彻执行质量标准，组织开展质量标准化工作，从技术上解决质量、隐患问题，并参加工程验收。

21、建立设备技术档案，进行各种设备的安全性能试验、测定工作，提出结论性的技术结果报告；参与设备选型、改造和鉴定。

22、开展安全技术培训、技术讲座、交流推广安全新技术。

23、参与事故分析，制定技术防范措施。

罗平县阿岗镇扎塘煤矿

2011年隐患排查

领导机构

编制：

李易

日期：

2011/1/3

为认真贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，切实加大我矿井隐患排查治理力度，把一切安全隐患消灭在萌芽状态，坚决做到不安全决不生产原则，结合我矿安全生产工作实际，特制定隐患排查领导机构如下。

一、工作目标

通过开展煤矿企业安全隐患排查治理专项行动，进一步加大安全投入，加快安全技术改造，提高企业和安全生产管理水平，全面排查治理事故隐患，认真解决存在的突出问题和薄弱环节，增强事故防范能力，有效防范和遏制煤矿重大、特别重大事故，减少一般事故的发生，巩固以往所取得的良好成果，促进全矿安全生产状况进一步稳定好转。

二、组织领导

我矿成立安全生产隐患排查治理专项行动工作领导小组。

组长：

陈小书（法人代表）

副组长：

郭井克（矿长）

成员：

李易（技术负责人）、袁贵乔（安全副矿长）、尹保良（安全副矿长）、郭开奉（机电副矿长）调度一名、各安全员、瓦检员、电工、技术员

领导小组办公室设在矿安全科，袁贵乔任办公室主任。

办公室主要职责：

组织隐患排查小组进行对井下进行隐患排查，落实隐患整改责任人，组织人员对整改后的隐患进行查检验收，定期向领导小组汇报安全生产隐患排查治理工作进展情况以及完成领导小组的其他事宜。

三、责任落实情况

（一）由组长不定期组织隐患排查小组到进行大排查，负责所有隐患资金落实，治理隐患所需材料的采购。

（二）副矿长定期组织隐患排查小组人员对井下各作业地点、各系统及各生产环节进行排查，对每次排查的隐患严格按“五定”原则落实整改完善。

（三）各成员抓好各部门及岗位的隐患排查治理工作，对当班发现隐患或领导小组安排整改的隐患，必须立即进行整改完善，未整改完善的及时移交下一班进行处理，并严格做好交接班记录。

（四）各跟班副矿长必须加强当班井下隐患排查，对当班生产作业地点及其它地点必须仔细排查，要优先处理大隐患，并亲自现场制定整改措施，落实整改责任人，且亲自指挥整改，负责检查验收，对未整改完善的隐患，及时移交下一班进行处理，做到交整改措施、整改标准及施工中应注意安全事项。

成华质监局关于化工企业、危险化学品使用特种设备从业单位隐患排查治理方案

 填报时间：

 2008-05-15 责任单位：

 成华区质监局

各CNG加气站、液化石油气充装站：

   为贯彻落实《安全生产事故隐患排查治理暂行规定》（国家安监总局令第16号）、《成都市人民政府办公厅关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的通知〉（成办发〔2008〕17号和《成华区安全生产监督管理局成华区医药、化工和危险化学品从业单位隐患排查治理工作方案》（成华安监〔2008〕13号）的精神，进一步强化CNG加气站、液化石油气充装站从业单位安全监管，确保隐患排查整改落到实处，特制定本方案。

   一、指导思想

   坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，落实“隐患治理年”的各项要求，通过隐患排查治理，进一步落实化工企业和危险化学品从业单位的安全生产主体责任和政府的安全监管责任，加强企业的安全生产管理工作，促进化工企业和危险化学品从业单位安全生产形势持续稳定发展。

   二、工作目标

（一）摸清全区危险化学品生产、经营、存储、使用的安全生产隐患情况，建立隐患治理计划和措施，落实隐患治理进度、经费、措施和责任，确保隐患整改率达到100%。

（二）掌握全区危险化学品从业单位的安全运行状况及设备设施的运行情况。

   （三）进一步落实化工企业和危险化学品从业单位的安全生产主体责任，规范安全管理工作，加强从业人员的安全生产意识和操作技能教育、培训，建立健全安全管理制度和事故应急救援预案，通过隐患排查，及时发现、消除隐患。

   （四）依法查处违法违规行为，对不具备安全生产条件或违规的依法立安查处并落实整改，规范危险化学品特种设备安全许可。

   三、隐患排查治理的范围

   全区化工企业和CNG加气站、液化石油气充装站。

   四、隐患排查治理的主要内容

（一）安全生产法律法规、规章制度、规程标准的贯彻执行情况。

（二）负责人落实安全生产主体责任情况及企业安全生产责任制立设落实情况。

   （三）安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金缴纳等经济政策执行情况。

   （四）事故应急救援预案的修订和演练情况。

   （五）安全管理人员、从业人员的持证上岗和培训、教育情况及劳动防护用品的配备和使用情况。

   （六）安全检查情况（包括站内组织的日常检查、月检、季检、年检）及检查台帐建立和检查出的隐患证改情况。

   （七）重要设施、设备、装置的完好状况及日常保养、维护、检修情况和检测、检验情况。

   五、隐患排查治理的步骤及时间安排

（一）制定方案，动员部署（2008年4月-5月）。

   按照国务院、省政府、市政府关于进一步开展安全生产隐患排查治理工作的部署，深入落实安全生产“隐患治理年”各项工作的要求，制定特种设备隐患排查治理的方案，做出全面部署，动员各危险化学品从业单位积极开展隐患排查治理工作。

（二）全面调查，摸清底数（2008年5月-6月）。

   对本行业、本区域内化工企业和危险化学品从业单位的安全生产状况进行核查，核查化工企业和危险化学品从业单位具备安全生产条件的情况；调查化工企业和危险化学品从业单位贯彻落实安全生产法律法规的情况在全面调查摸底的基础上。

建立健全化工企业和危险化学品从业单位隐患排查治理数据库和安全许可工作情况台帐。

   （三）自查自纠，督促检查（2008年6月-11月）。

   各化工企业和危险化学品从业单位要严格按照隐患排查治理的内容，结合危险化学品从业单位安全标准化的相关要求，全面开展隐患排查治理工作，对一般事故隐患立即落实改正，较大、重大事故隐患不能立即整改的，要制定整改方案，明确责任人、整改时限等，并报区质监局备案。

   （四）2008年12月5日将开展隐患排查治理的情况认真总结，并将总结于12月8日前以书面报告报区安监局。

   六、隐患排查治理要求

（一）提高认识，坚强领导。

建立健全工作机制，明确职责分工，周密安排，精心组织。

确保隐患排查治理工作。

（二）强化监督检查，确保隐患排查治理取得实效。

加强对隐患排查治理工作的监督检查和指导，采取巡检、抽检、互检等方式，深入企业加强督促指导。

对因隐患排查治理工作不力而引发事故的，要依法查处，严肃追究责任。

   （三）充分利用各种新闻媒体加大宣传力度，教育引导危险化学品特种设备使用单位和个人增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。

总结好经验、好做法，