新昌人民医院中央空调清洗服务项目.docx
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新昌人民医院中央空调清洗服务项目
新昌县人民医院中央空调清洗服务项目
公开招标采购文件
项目编号：
886
采购单位：
新昌县人民医院（盖章）
期：
2018
招标公告第一章项目需求第二章投标须知及其前附表第三章合同主要条款第四章投标文件格式
招标公告
项目编号：
886
新昌县人民医院中央空调清洗服务项目采用公开招标的方式进行采购，现将有关事项公告如下:
1、项目概况:
名称：
新昌县人民医院中央空调清洗服务项目资金预算：
人民币60万元。
施工和质保期：
2年
2、投标人资格:
（1）投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的要求;
（2）中央空调清洗乙级资质以上的施工企业;
（3）本项目不接受联合体投标。
3、凡符合上述要求的供应商均可参加投标，在新昌县公共资源交易网站.cn/和浙江省政府采购网.cn/免费下载招标文件。
4、投标保证金:
投标保证金：
人民币10000.00元整。
投标人应在投标截止时间前将投标保证金以电汇的形式汇入指定账户。
账户名称：
新昌县人民医院
开户银行：
中国银行新昌支行
账号：
8774
税号：
1060056
特别说明：
（1）汇入投标保证金时请务必在备注栏中注明所投项目的名称及编号。
（2）投标截止时间前随带汇款凭证到新昌县人民医院财务科开发票。
5、投标截止时间及投标文件提交地点：
投标人应于2018年6月21日上午9时30—分前将投标文件密封送交到新昌县人民医院（新昌县鼓山中路117号）。
逾期送达作无效标处理。
6、开标时间、地点
时间：
2018年6_月_21—日上午_9_时30分。
地点：
新昌县人民医院（新昌县鼓山中路117号）采购单位联系人：
陈先生
电话：
传真：
9
7、公告发布媒体：
新昌县公共资源交易网站.cn/，浙江省政府采购网.cn/附件：
新昌县人民医院中央空调清洗服务项目公开招标采购文件
新昌县人民医院
2018年5月25日
、项目概况
新昌县人民医院病房大楼、门诊楼、十七病区、行政楼、VIP病房、城东医院、七
名称
数量
单位
备注
中央空调，为了确保中央空调的除菌消毒工作，新昌县人民医院就该项目进行招标。
、项目内容:
1、住院楼、门诊楼、十七病区、行政楼、VIP病房中央空调所有通风系统、风机盘
管水系统过滤器及过滤网清洗、消毒及维护。
2、城东医院、住院楼、行政楼等处中央空调冷冻、冷却及管网系统水处理、清洗。
3、七星、城东医院空调过滤器、过滤网。
具体详见下表:
VIP病房风机盘管、过滤器、清洗
150
台
过滤器2次/年
十七病区1-3层风机盘管、过滤器、清洗
150
台
过滤器2次/年
行政楼1-5层风机盘管、过滤器清洗
100
台
VIP病房、行政楼1-5层水系统化学清洗
2
套
行政楼大金水冷螺杆机组
1
台
冷凝器清洗
VIP病房大金水冷螺杆机组
2
台
冷凝器清洗
VIP病房、行政楼十七病区回风口滤网清洗
400
个
每年清洗10次
住院楼风管消毒、清洗
4000
平方米
住院楼风机盘管清洗
534
台
住院楼新风机组
15
台
住院楼大金水冷螺杆机组
6
台
冷凝器清洗
住院楼冷却塔
6
个
城东医院、住院楼水系统化学清洗
1
套
住院楼回风滤网清洗
534
个
每年清洗10次
七星医院、门诊楼过滤网清洗
600
台
每年清洗10次
城东医院空调回风滤网
300
台
每年清洗10次
城东医院空调系统保养、维护
21
台
城东医院、住院楼、VIP病房等过滤器清洗
900
只
每年2次
、中
护技术要求
1.1风机盘管、组合式空调箱维护保养内容
，检查电缆的连接及固定等;
，检查凝结水管是否畅通;
，对空调箱进行放空气;
洗、
对钢构件的定期除锈;
检查组合式空调箱的进出水阀门；
，并对已到使用寿命的皮带进行更换;
1.2城东医院、VIP病房、行政楼1-5层、住院楼1-16层、十七病区等处循环水质处
理维护保养工作内容
，以达到延长设备使用寿命和确保系统的正常运行为目的。
，系统运行水质控制在国家标准GB50050-95规定的专用空调水质标准范围内。
项目
单位
指标
试验方法
PH
冷却水
热水
冷冻水
GB-5750
7.0-8.5
8.0-10.0
8.0-10.0
GB-5750
总硬度
ppm
<0.8
<0.2
<0.2
GB-5750
电导率
3000
<3.0
<2.5
<2.5
GB-5750
浊度
度（NTU）
<50
<20
<20
GB-5750
总铁
ppm
<1
<仁10-3
<仆10-3
GB-5750
总铜
ppm
<0.2
<2x10-4
-4
<2x10
GB-5750
细菌总数
个/m3
c10<10
<109
<109
GB-5750
投标人向招标人提供的技术方案及报价《中央空调水系统冷冻、冷却水处理工程盐水
系统防腐处理板换清洗》作为合同的附件。
，并及时出具水质检测报告及处理结果。
1.3验收标准和方式:
技术服务按有关国家GB50050-95等标准，采用水质达标方式验收，向招标人出具服
务项目独立第三方绍兴疾控检测报告。
投标人须确保招标人的设备不因清洗而被腐蚀，投标人应使用中性清洗剂等，并确保招标人的设备和管道的安全。
本合同服务项目的保证期为合同期内。
在保证期内发现服务质量缺陷的，服务方应当负责返工或者采取补救措施。
但因委托方使用、保管不当引起的问题除外。
四、项目商务要求
施工和质保期
售后技术服务要求
2年免费上门服务，出现重大故障时技术人员上门指导系统的维护。
交货时间及地点
在中标后10日内和使用单位签订采购合同，地点：
新昌县人民医院。
付款条件
每年分2次付款。
合同签订后支付当年50%勺款项，项目完工验
收检测结果符合规定后十日内支付当年50%的款项。
备品备件及耗材等
要求
提供主要设备的备品备件。
五、其他要求
（1）中标人提供的产品，必须符合招标文件及合同的要求，原包装送达使用单位，如
有不符，使用单位可以无条件退货，所造成的损失由中标人承担。
（2）中标人不得将项目转包给别的供应商完成。
（3）中标人到使用单位进行安装调试所有的劳务支出、安全保险、住宿、运输等一切费用都已包含在投标报价中，由中标人自行负责。
第二章投标须知及其前附表
一、前附表
序号
内容
说明与要求
1
招标项目
新昌县人民医院中央空调清洗服务项目
2
投标保证金
壹万兀
3
投标有效期
为：
60日历天（从投标截止之日算起）
4
投标文件份数
正本1份副本4份
5
投标文件提交地点
新昌县人民医院行政楼四楼会议室
6
投标截止时间
2018年6月21日9时30分
7
开标时间、地点
开标时间：
2018年6月21日9时30分
开标地点：
新昌县人民医院行政楼四楼
8
评标办法及标准
采用综合评分法—
9
履约保证金
中标人提供的履约保证金为壹万元，履约保证金在质保期满（1年）退还（不计息）
10
解释
本采购文件的解释权属于招标采购单位
附件1:
评标办法及标准
综合评分法
在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行
综合评审后，按评标总得分由高到低顺序排列。
确定得分高的1名为中标人。
得分相同的,按投标报价由低到高顺序排列。
得分且投标报价相同的，抽签确定排列顺序。
综合评分的主要因素是：
价格、技术、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等。
评标时，评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。
具体评分标准如下。
第一条本项目评审内容共分二部分，即资信技术部分和报价部分。
总分为100分,
其中资信技术部分为70分，报价部分为30分。
第二条各部分的实际得分之和为总分。
各部分的实际得分与总分都保留2位小数。
第三条资信、技术部分评审的标准和方法（70分）
项目
内容
分数
资信部分
（20分）
企业具有IS09001质量管理体系认证证书
3
具有中央空调清洗乙级资质及以上
3
2017年1月1日以来，投标人有以往25万（含）以上同类项目业绩，凭合同复印件（携带原件备查），每项得2分，最高10分.
0-10
投标文件编制完整，格式规范、装订整齐、符合招标文件要求的得4分；投标文件存在其他错漏的，每项（次）扣0.5分，扣完该项得分为止。
0-4
技术部分
（50分）
服务方案的全面性、完整性：
针对本项目的实施方案详细且具有针对性、全面性。
0-6
各项管理规章制度及行政资料管理：
各项公众制度、内部岗位责任制度、管理运作制度、考核制度及标准等建立与管理完好的得4-6分，较好的得2-4分，一般的得0-2分.
0-6
针对本项目提供的设备、物资装备配备方案及设备管理:
能满足本项目要求，保证质量的得2-4分；其余得0-2分。
0-4
针对本项目所投入的修理技术人员结构（2-6分）：
安排充足且充分满足的得4-6分，基本满足的得2-4分，一般的得0-2分。
0-6
投标人的服务质量及其质量控制措施（2-8分）:
有严密的质量监控机制和信息化系统的得4-8分，基本满足的得2-4分，一般的得0-2分。
0-8
维修服务响应及保障措施（1-8分）：
针对本项目具有
1-8
很强的操作性和针对性的得6-8分；具有一定的操作性和针对性得4-6分，一般的得1-4分。
合理化建议（0-6分）：
根据本项目情况提出合理化、优化建议的合理性、全面性，得0-6分。
0-6
.针对本项目的优惠、服务承诺（2-6分）:
针对本项目所提出的优惠方案、服务承诺进行横向对比打分，优的得4-6，较好的得2-4分，一般的得0-2分。
0-6
合计
第四条报价部分评审的标准和方法（30分）
1.价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评
标基准价，其他投标人的价格分按照下列公式计算:
价格分=（评标基准价/投标报价）X30
2.投标人的投标报价高于预算价的，作无效标处理。
第五条投标总分的计算
投标总得分=资信、技术商务部分得分+价格分，满分为100分。
、投标须知
（一）总则
1、招标说明
1.1本次招标采购项目具体要求详见采购需求。
1.2本招标采购项目按照《中华人民共和国政府采购法》、财政部《政府采购货物和服
务招标投标管理办法》等有关规定，经新昌县财政局核准，通过公开招标方式选定供应商。
2、合格的投标人
2.1投标人必须符合《中华人民共和国政府采购法》第22条规定的要求;
2.2投标人必须具有中央空调清洗乙级以上的施工企业；
2.3本项目不接受联合体投标。
3、投标费用
3.1无论投标过程和结果如何，投标人自行承担与投标有关的全部费用。
10页
4、招标文件的组成
二）招标文件
4.1招标文件由招标公告、采购需求、投标须知及其前附表、合同主要条款、投标文
件格式五部分内容组成。
4.2除4.1内容外，招标人在提交投标文件截止时间前，以公告形式发出的对招标文
件的澄清或修改内容，均为招标文件的组成部分，对招标人和投标人起约束作用。
4.3投标人获取招标文件后，应详细阅读招标文件的全部内容，如发现招标文件及其
评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容，
应在投标截止时间5日前同时向采购人、采购代理机构书面反映，逾期不得再对招标文件的条款提出质疑。
投标人同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求
等，若投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面的要求都作出实质性响应，其风险由投标人自行承担。
5、招标文件的澄清
5.1投标人若有问题需要澄清，
应在招标文件发布起10日内以书面形式向招标人提出
澄清要求，送至新昌县人民医院，交易网站.cn/和浙江省政府采购网
招标人于投标截止时间前将解答内容在新昌县公共资源
.cn/予以公告，所有获得招标文件的投标人应在网站自
行下载查阅，若投标人无查阅，一切责任自行承担，该答复作为招标文件的组成部分，具
有约束作用。
未在规定时间内提出异议的，将视作认同。
6、招标文件的修改
6.1在投标截止时间5日前，招标人可对招标文件以补充文件的方式进行修改。
6.2对招标文件的修改，招标人将修改内容在新昌县公共资源交易网站.cn/和浙江省
政府采购网.cn/予以公告，所有获得招标文件的投标人应在网站自行下载查阅，若投标人无查阅，一切责任自行承担。
招标文件的修改内容作为招标文件的组成部分，具有约束作
用。
6.3为使投标人有足够的时间按招标文件的修改要求修正投标文件，招标人可酌情推
迟投标的截止时间和开标时间，具体时间将在招标文件的补充文件中予以明确。
三）投标文件的编制
7、投标文件的文字和计量单位
7.1投标文件和与投标有关的所有文件均应使用简体中文。
7.2投标文件中所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位或国际通用计量单位。
8、投标文件的组成
投标文件由资信技术商务部分和报价部分组成。
8.1资信技术商务部分包括下列内容：
8.2
评分索引表
*加盖公章的营业执照复印件（原件备查）
*加盖公章的税务登记证复印件；
8.3报价标部分包括下列内容：
▲注：
法定代表人授权委托书、投标声明书、投标函、开标一览表必须由法定代表人签名并加盖单位公章。
以．上．打．有．*的．文．件．材．料．必．须．提．供．，．否．则．作．无．效．标．处．理．。
．以上相关证明资料应随带原件备查。
若评委需审查原件时，未能提供，将作无证明资料处理。
9、投标文件格式
投标人必须保证投标文件所提供的全部资料真实可靠，并接受招标人对其中任何资料进一步审查的要求。
10、投标报价
10.1投标总报价包括所有的设备费、附加费（税金、运输、保险、包装、安装调试、
服务、维护）等一切费用。
10.2报价币种为人民币。
招标人不接受两个（含）以上的报价，若有两个（含）以上
的报价且未声明哪个为有效报价的，作无效标处理。
报价若有更改，更改处须加盖公章或由全权代表签字或盖章，投标函中的投标总报价与报价明细表中的计价必须相符。
10.3本次招标项目预算价为30万元/年，投标总报价不得高于预算价。
10.4最低报价不能作为成交的保证。
11、投标有效期
11.1投标有效期见本须知前附表第3项所规定的期限，投标有效期从提交投标文件截
止之日起计算，在此期限内，凡符合本招标文件要求的投标文件均保持有效。
11.2在特殊情况下，招标人在原定投标有效期内，可以根据需要以书面形式向投标人
提出延长投标有效期的要求，对此要求投标人须以书面形式予以答复。
投标人可以拒绝招标人这种要求，而不会被没收投标保证金。
同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，但需要相应的延长投标保证的有效期，在延长的投标有效期内，本须知第12条关于投标保证金的退还与没收的规定仍然适用。
12、投标保证金
12.1投标人应在提交投标文件的同时，按有关规定提交本须知前附表第2项所规定数
额的投标保证金，此投标保证金作为投标文件的一个组成部分。
投标保证金可以采用电汇汇入指定账户。
投标保证金：
人民币10000.00元整。
投标人应在投标截止时间前将投标保证金以电汇的形式汇入指定账户。
账户名称：
新昌县人民医院
开户银行：
中国银行新昌支行
账号：
8774
税号：
1060056
特别说明：
（1）汇入投标保证金时请务必在备注栏中注明所投项目的名称及编号。
（2）投标截止时间前随带汇款凭证到新昌县人民医院财务科开发票。
12.2中标人的投标保证金在招标人与中标人签订合同后5日内退还（不计息），未中
标的投标人的投标保证金在中标通知书发出后5日内退还（不计息）。
12.3如有下列情况之一的，投标保证金不予退还
，经评标委员会修正后，投标人不接受修正后报价的。
13、投标文件的签署和份数
13.1投标人应根据招标文件要求，在相应的位置填写投标人全称并加盖印章，同时在
相应位置签署本次投标法定代表人或其委托代理人的全名，否则作废标处理。
13.2投标人应按本须知前附表第4项规定的份数提交投标文件。
“正本”和“副本”
如有不一致之处的，以“正本”为准。
13.3投标文件必须打印，需填写处用不褪色的黑墨水填写。
13.4投标文件不得随意涂改和增删，如有修改错漏处，必须加盖公章或由全权代表签
字或盖章。
13.5投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由投标人自己负责。
（四）投标文件的提交
14、投标文件的装订、密封及标记
14.1投标人应将资信技术部分和报价部分二部分分别装订，并在所有投标文件的右上角注明“正本”和“副本”字样。
14.2投标文件应严格按照8.1、8.2规定的顺序装订成册并编制目录，混乱的编排导
致投标文件被误读或招标人查找不到有效文件的风险由投标人自行承担。
14.3投标人报送投标文件时，应将资信技术部分和报价部分分别装袋密封，封口处加盖公章，并在封皮上写明：
招标项目名称、招标编号、投标人名称、地址。
14.4投标文件不得活页装订，否则作无效标处理。
14页
15.1投标文件的截止时间见本须知前附表第6项规定。
16、投标文件的提交
16.1投标人应按本须知前附表第5项所规定的地点，于截止时间前提交投标文件。
16.2出现下列情形，招标人将拒收其投标文件或将投标文件退还投标人：
17、投标文件的补充、修改与撤回
17.1投标人在提交投标文件以后，在规定的投标截止时间之前，可以以书面形式补充
修改或撤回已提交的投标文件。
相应部分以最后的补充和修改为准，补充、修改的内容为投标文件的组成部分。
17.2投标人对投标文件的补充、修改，应按本须知第14条有关规定密封、标记和提交，并在内外层投标文件密封袋上清楚标明：
“补充”、“修改”字样。
17.3在投标截止时间之后，投标人不得补充、修改投标文件。
投标人补充、修改投标文件的，招标人不予接受；投标人撤回投标文件的，其投标保证金将被没收。
五）开标
18、开标
18.1招标人按本须知前附表第7项所规定的时间和地点公开开标，并邀请所有投标人参加。
，未按时或未携带本人身份证参加开标会议的视为自动弃权。
18.2按规定提交合格的撤回通知的投标文件不予开封，并退回给投标人。
18.3开标程序：
18.3.1开标由招标人主持；
，校点参加本次开标会的投标人。
点到的投标人须按，并由工作人员宣布校验情况，做好相关记录；
，由工作人员当众拆封资信技术商务部分，送评标室由评委进行评审。
，由中心工作人员公布各投标人资信技术部分评审情况。
宣读投标人名称、投标报价和招标人认为应当宣读的其他内容。
送评标室由评委进行评审。
18.4招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时都应当众予以拆圭寸、宣读。
18.5招标人对开标过程进行记录，并存档备查。
（六）评标
19、评标委员会与评标
19.1评标委员会由招标人依法组建，成员为旦人，其中相关技术专家4人,专家由
招标人依法组建。
19.2评标委员会设1名负责人（由评标委员会推举产生），负责协调、组织评标委员
会成员开展评标工作。
19.3评标委员会在开标前组建完毕。
19.4评标在严格保密的情况下进行，先评资信技术部分，再评报价部分。
20、评标过程的保密
20.1开标后，直至授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较的有关资料以及与评标有关的其他任何情况均严格保密。
20.2在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招
标人和评标委员会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。
20.3中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解
释。
未中标人不得向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。
21、投标文件的初步评审
21.1开标后，评标委员会对投标文件按有关规定进行审查，投标文件有下列情形之
一的，评标委员会初审后作废标处理：
;由委托代理人签字或盖章，但未在投标文件中提交有效“授权委托书”的;
，且内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的;
，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效的,
按招标文件规定提交备选投标方案的除外；
，经评标委员会修正后的投标总报价与其原投标报价相比，偏差超过3%勺或投标人拒
绝接受经评标委员会修正后的总报价；
，而投标人无法提供相关证明文件的；
，投标人向招标人和评标委员会施加影响的；
；（在评标过程中，发现投标文件相互之间有特别相同或相似之处，经询标，投标人无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经评标委员会半数以上成员认定，评标委员会可认定其有串通投标嫌疑（即使最终无法认定串通投标行为成立的），其投标文件按无效标处理，予以废除，评标委员会不再对其进行评审，也不影响本项目继续评标。
招标人可没收所有串通投标人的投标保证金。
）
21.2所谓实质上响应，是指投标文件应与招标文件的所有实质性条款、条件和要求相符，无显著差异或保留。
21.3评标委员会判断投标文件的响应性仅基于投标文件本身而不靠外部证据。
22、投标文件的澄清
22.1为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件含义不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容。
根据本须知第23条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算错误进行核实的修改不在此列。
23、投标文件计算错误的修正
23.1评标委员会将对确定为实质上响应招标文件要求的投标文件进行校核，看其是否有计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：
，应以文字表示的金额为准；
23.1.2当单价与数量的乘积与合价不一致时，以单价为准，除非评标委员会认为单价有明显的小数点错误，此时应以标出的合价为准，并修改单价。
23.2投标报价中如存在算术相加错误或同一项目报价不一致的，应根据保护招标人利
益及维护公平竞争的原则，由评标委员会予以修正。
23.3按上述修正错误的原则及方法调整或修正投标文件的投标报价，投标人同意后,
调整后的投标报价对投标人起约束作用。
如果投标人不接受修正后的报价，则其投标将被拒绝并且其投标保证金也将被没收，并不影响评标工作。
23.4修正后的投标总报价与其原投标报价相比，偏差不得超过3%勺。
24、投标文件的详细评审
24.1评标委员会仅对在实质上响应招标文件要求的投标文件进行评估和比较。
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