阿里金融小贷专题研究.docx

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阿里金融小贷专题研究

阿里小贷专题研究

1.阿里金融简介

1.1阿里巴巴集团与阿里金融

随着网络金融的不断普及，越来越多的电商平台涉足金融服务领域。

阿里巴巴作为全球最大的电子商务平台之一，其旗下阿里巴巴金融是全国范围内首家完全面向电子商务领域小微企业融资需求的小额贷款公司，并获得国内首张电子商务领域的小额贷款公司营业执照。

2010年，阿里金融通过互联网数据化运营模式，率先推出小额信用贷款业务，该业务以其申请流程便捷、无抵押无担保等特点，受到小微企业、个人创业者的青睐，业务规模迅速增长。

截至2012年6月，阿里金融累计放贷额达260亿元，服务商户13万家；而到2012年年底，服务商户数已增加至20万。

不仅如此，阿里金融正在进行一场更为深刻的改革。

2013年，阿里金融从原独立于阿里巴巴旗下的事业群，正式归入支付宝业务。

据报道，阿里金融整合调整后，将首先推出支付宝“信用支付”功能，客户范围涵盖所有8000万支付宝客户。

支付宝信用支付功能的推出，意味着阿里金融正在联手支付宝掀起一场金融支付领域的革命。

阿里巴巴介入金融服务领域，核心优势是其拥有的庞大的客户资源和数据，并能基于云计算平台通过对客户信息的充分分析、挖掘，实现对客户信用水平和还款能力的准确、实时把控。

1.2成立背景及发展历史

中国缺少真正能够为小企业、创业者提供批量化、规模化服务的微贷款金融机构，使得中小企业和创业者融资难困境依然严峻。

由于无法提供有效的抵质押物等原因，在阿里巴巴平台上活跃的客户：

中小企业、个体户工商户、个人创业者，他们面临着共同的融资困难。

在阿里巴巴开放的电子商务平台和互联网式的数据化运营模式前提下，阿里金融应运而生。

阿里巴巴平台的数据，76%的小微企业融资需求在50万元以下，所以通过这些客户在平台上的商品发布、销售数据、供应链情况及客户评价等，为其提供贷款。

在现有的中国金融系统中，只有约12%的小企业能够获得银行贷款，“剩下的88%要么没有抵押物，要么因为银行贷款手续繁琐，要么企业自身‘不是银行的菜’。

”

•2007年，阿里贷款诞生，依托阿里巴巴电子商务平台，利用网商的线上信用行为数据为中小企业提供具有无抵押、低门槛、快速便捷的融资服务。

•2007年6月，阿里巴巴集团与中国建设银行、中国工商银行签约，标志着阿里巴巴与银行合作开始共同探索中小企业电子商务新型信贷模式。

•2007年10月31日，第一笔网络联保贷款成功放贷，三家企业获得共计160万贷款。

•2008年2月，网络联保贷款全省，供应链贷款上线。

•2009年8月3日，阿里巴巴集团与上海市人民政府、中国建设银行上海市分行正式举行风险池签约仪式。

•2009年8月3日，阿里巴巴率先与中国建设银行启动风险池。

阿里巴巴集团与浙江省人民政府、杭州市人民政府和中国建设银行正式举行风险池签约仪式。

•2010年4月9日，小贷公司牌照发放。

•2010年4月13日，淘宝订单贷款上线。

•2010年4月28日，e贷通产品在福建推出。

•2013年3月7日宣布筹备成立阿里小微金融服务集团。

阿里小微金融服务集团主要业务范畴涉及包括支付、小贷、保险、担保等领域。

集团负责阿里巴巴集团旗下所有面向小微企业以及消费者个人服务的金融创新业务。

阿里巴巴的业务主线：

以B2B为核心的企业服务事业群、以淘宝系为核心的大众电子商务事业群、以阿里云为核心的基础服务事业群。

至此，阿里已经有两个平行的集团，即阿里巴巴集团和小微金融服务集团。

在新筹建的阿里小微金融服务集团内，原阿里金融板块正式更名为以小微信贷为主体的“创新金融事业群”，有两大核心业务领域：

一是面向小微企业的贷款服务，主要由两家小贷公司完成；二则是即将面世的针对个人消费者的信用支付，则主要与商业银行进行合作。

1.3阿里金融事业部简介

阿里金融事业部成立于2009年7月，直属阿里巴巴集团，前身为阿里巴巴2007年成立的阿里信贷业务部门，致力于为阿里巴巴B2B，淘宝网上的中小企业和创业者提供更多适合他们的融资服务，则通过自有牌照发放小额贷款，通过合作银行和数据化支持降低他们在合作银行的融资门槛，阿里金融的工作涵盖融资产品的设计，平台搭建，技术开发，运营推广，风险管理，资信调查，贷后管理，客户服务，商务拓展谈判等各个方面。

要负责对企业申贷的全程服务，包括贷款产品研发、网站产品研发、信贷评估模型建设、贷款风险监控模型建设、贷款客户管理、交易信用建设等全部流程，既要兼顾银行贷款风险，又要将融资福祉普惠至广袤的中小企业市场，在银行利益和企业利益之间寻找艰难的平衡。

2007年6月阿里巴巴正式与中国建设银行、中国工商银行确定在中小企业融资领域展开战略合作，当年这块业务还叫“阿里贷款”。

2009年6月，阿里贷款经过2年的艰辛运作已经帮助上千家企业拿到发展所需资金，放贷总额达到26亿元，这个月阿里贷款从B2B拆分纳入阿里巴巴集团，成立单独事业部做为战略项目独立运作，负责集团旗下所有子公司平台的融资业务，这个月阿里巴巴金融宣告成立。

在往后不到一年的时间内，放贷总额已经超过100亿元，人员数量也迅速从10个人扩充到近两百人，触角开始伸向四面发放。

淘宝网透露，该业务将由阿里巴巴集团旗下的阿里金融事业部主要负责，即将推出的贷款服务不会采用同银行合作的方式，而是由阿里金融事业部提供资金，属于民间的小额贷款行为。

在网络技术方面，主要包括以下部门。

（1）中国网站技术部

规划和建设阿里巴巴中国网站技术平台和架构，并为中文网站的业务发展提供技术保障和支持；保证阿里巴巴中国网站的可用性、稳定性、安全性，解决网站出现的故障、性能等技术问题；为中国网站的运营、市场营销、支付信用、收费产品、服务等部门，提供技术支持，商业可行性分析，产品开发和线上维护、技术创新和产品平台化服务；为中国网站运营部门日常业务需求和项目，进行需求分析、架构设计、编码、测试、发布等阶段工作。

（2）国际网站技术部

阿里巴巴国际网站技术部由一群充满激情、梦想和责任感的团队组成，致力于规划和建设阿里巴巴国际网站的技术平台和架构，为全球来自200余个国家和地区买家和进口商的英文网上贸易业务提供技术方案，集中服务全球进出口商的国际贸易市场，提供阿里巴巴全球化战略的解决方案和技术支持。

（3）国际交易技术部

负责规划和建设AliExpress网站技术平台和架构,并为网站的业务发展提供技术保障和支持，致力于打造融合市场、订单、支付、风控、交易和物流于一体。

（4）质量保证部

打造基础测试平台和产品研发流程体系，提高测试效能；实施敏捷测试，提升产品质量。

（5）核心系统部

规划和维护公司的后台系统，提供稳定、安全，先进，灵活的平台，致力于提高业务部门工作效能，推进内部流程优化。

（6）数据仓库部

利用数据仓库的数据完整性及计算能力，在数据仓库平台上开发数据工具，为其他的系统和网站提供数据服务。

（7）ITU技术部

规划和建设阿里巴巴中国网站SAAS业务的技术平台和架构，为中文网站的SAAS业务发展提供技术保障和支持以及为淘宝中小卖家提供网店服务功能。

1.4阿里小贷简介

阿里小额贷款是指以借款人的信誉发放的贷款，借款人不需要提供担保。

其特征就是债务人无需提供抵押品或第三方担保仅凭自己的信誉就能取得贷款，并以借款人信用程度作为还款保证的。

阿里小额贷款是阿里金融为阿里巴巴会员提供的一款纯信用贷款产品，（简称“阿里信用贷款”）。

阿里小额贷款无抵押、无担保，目前贷款产品对杭州地区的诚信通会员（个人版和企业版）和中国供应商会员开放，贷款放款对象为会员企业的法定代表人（个体版诚信通为实际经营人）。

阿里2010年6月成立阿里巴巴小额贷款股份有限公司，标志着阿里巴巴“电子商务+金融服务”商业模式的建立，目标是帮助小企业及创业者解决微小融资需求。

其股东为阿里巴巴、复兴、万象、银泰。

阿里小贷是全国范围内第一家电子商务领域的小额贷款公司。

小贷和微贷是阿里金融的重要组成部分，试水较早。

借助“诚信通”、“诚信通指数”等服务建立的商家“网上征信系统”是阿里金融得以顺利运行的基础和根本。

阿里巴巴的信贷业务主要是通过浙江和重庆两家小贷公司进行的，两家公司的注册资本金共计16亿元人民币，由于政策规定可向银行借贷不超过其注册资本金50%的资金用以放贷，因此阿里金融两家小贷公司可供放贷的资金最多为24亿元人民币。

目前，阿里小贷提供两种不同类型的贷款服务：

淘宝贷款和阿里巴巴贷款。

其中淘宝贷款主要面向天猫、淘宝以及聚划算的卖家，分为订单贷款和信用贷款；阿里巴巴贷款主要面向阿里巴巴的会员。

淘宝、天猫、聚划算商户由于业务经营全过程均在淘宝平台上完成，其经营状况、信用历史记录等十分详尽，且系统已为其自动评价，故放贷审核、发放可全程在网上完成，而B2B业务放贷的流程中则有实地勘察环节，由阿里金融委托第三方机构于线下执行。

淘宝贷款没有地域的限制，面向全国的淘宝、天猫以及聚划算的卖家。

阿里巴巴贷款则有比较严格的地域限制和要求，之前主要是面向在江苏、浙江以及上海的付费会员开放。

不过近来阿里巴巴贷款具有明显的扩张势头，2012年7月份，开始面向江浙沪的阿里巴巴普通会员开放，此举曾在业内引起轩然大波。

今年春节刚过，阿里金融就宣布小贷开始对广东阿里巴巴的付费会员开放。

有消息称，阿里巴巴贷款年内或将完成对国内小微企业密集区域的覆盖。

就贷款的比例而言，阿里小贷中的80%为淘宝贷款，投向了淘宝、天猫和聚划算的商家，一般情况下这部分贷款的最高额度为100万元；剩余的20%为阿里巴巴贷款，投向了阿里巴巴的会员企业，一般最高额度为300万元。

注：

现阿里巴巴贷款申请条件中的工商注册地涵盖上海、北京、天津、浙江省、山东省、江苏省、广东省。

据悉，目前阿里金融的员工接近300人，其中互联网技术人员占有半数。

一般的小贷公司往往只有3~4人，而且很少会有IT技术人员。

阿里巴巴公布的数据显示，截至2012年6月末，主要负责运营阿里巴巴旗下小贷公司的阿里金融业务部门，已累计为超过12.9万家小微企业提供融资服务，贷款总额超过260亿元。

而到了7月20日，阿里小贷已经实现单日利息收入100万元。

2.阿里金融运营模式

2.1业务结构

阿里金融通过自有的两家小额贷款公司——浙江阿里巴巴小额贷款股份有限公司和重庆阿里巴巴小额贷款股份有限公司进行小额贷款发放运作。

阿里金融隶属于阿里巴巴集团。

阿里巴巴集团总体业务上可分为“电商平台”、“数据服务”和“阿里金融”三大模块，三大业务模块相互支持，构成完整而统一的集团整体盈利模式。

电商平台业务是阿里巴巴老牌主打业务，新整合的阿里巴巴电商平台业务包括一淘、淘宝、天猫、聚划算、云计算、阿里巴巴国内和阿里巴巴国外这七个业务部门细分，组成集团CBBS（消费者、渠道商、制造商、电子商务服务提供商）大市场。

数据服务业务为国家政府、各类商业机构和研究机构提供客户数据信息服务，涉及经济形势预测、消费者行为分析、商品市场调研等众多领域、其核心是阿里巴巴电子商务平台上十余年的客户交易数据。

阿里金融则是在阿里巴巴电商平台和数据服务业务基础上发展起来的新型金融业务模式。

一方面，阿里巴巴B2B平台和支付宝平台上的注册用户是阿里金融强大的客户群支持，另一方面，数据服务提供的交易数据是阿里金融客户信用评级的核心资源。

2.2产品分类

目前，阿里金融以提供满足小微企业和个人创业者需求的小额信贷产品为主，并逐步向信用支付、担保、保险等各个金融领域扩张。

（1）小额信贷产品。

小额信贷产品是阿里金融自2010年面向阿里巴巴B2B平台小微企业和面向淘宝平台上个人创业者的小额贷款金融服务，目前已经推出的微贷产品包括阿里信用贷款、淘宝信用贷款和淘宝订单贷款。

由于小额贷款公司产品受严格的地域限制，因此目前的阿里信用贷款只面向江浙沪和广东地区开放。

其小额信贷产品推出后收到小微企业、个人创业者的欢迎，业务增长迅猛。

（2）虚拟信用支付产品（待推）。

虚拟信用支付功能是阿里金融计划推出的面向所有支付宝用户的金融服务产品，该产品将率先在试点区域的无线端投入使用。

支付宝将根据用户交易数据信息，对用户进行信用授信，信用额度可用于在淘宝等电商平台进行购物支付，用户最长可获38天免息期。

阿里金融的信用支付服务一旦真正推行，意味着支付宝的“虚拟信用卡”时代来临。

（3）保险、担保产品（待推）。

阿里金融还计划将金融服务产品拓展至担保、保险等领域。

其中，保险业务由“三马”（阿里巴巴、中国平安、腾讯三家公司的掌门人马云、马明哲、马化腾）合创的“众安财险”公司来完成。

担保业务由阿里金融旗下的商业保理公司商诚（上海）负责。

基于对支付数据的对接，以小微企业现金流、库存、订单等数据为风控手段，为企业提供商业保理服务。

相比小额信贷产品，阿里金融的担保和保险业务不受严格的地域限制。

2.3客户分析

阿里金融的主要客户群是阿里巴巴B2B电商平台和淘宝平台上的小微企业，资产大多100万以下。

在业务不断扩张的同时，阿里金融的客户群体范围也在不断放大。

作为小额信贷公司，阿里金融的业务范围受着严格的地域限制。

依据《浙江省小额贷款公司试点暂行管理办法》第四章第25条明确指出：

小额贷款公司只能在本县（市、区）行政区域内从事小额贷款业务，不能跨区域开展经营活动。

因此，阿里金融的小额信用贷款业务的客户只限于阿里巴巴B2B电子商务平台上的江浙沪小微企业，以及淘宝上的个人创业者。

尽管如此，阿里巴巴仍借助其网上贷款的特殊性，不断试图打政策擦边球，扩大其客户群体范围。

2013年，阿里信用贷款由江浙沪地区正式拓展到向广东地区阿里巴巴B2B电商平台上的付费会员开放。

阿里巴巴跨区经营一直是多方争议的焦点。

阿里信贷进入广东借助的是阿里巴巴浙江和重庆的小额贷款公司牌照。

对此，阿里金融对此的解释是，虽然阿里金融注册地在杭州，但法律法规监管的是业务发生地，而并非客户所在地。

阿里金融的的放款行为是通过网络平台操作，主要在杭州，并不违规。

同时，阿里金融表示曾获浙江省金融办的批文，允许部分产品向全国小微企业开放。

可以说，阿里信用贷款借着网络贷款特殊形式，进行跨区域小额信用贷款业务。

2013年，阿里信用贷款将计划继续面向环渤海、中西部等区域的小微企业进行开放，预计年内或可完成对国内小微企业密集区域的覆盖。

据统计，阿里巴巴中国站注册数量超过6000万，再加上发生在淘宝平台上不受区域限制的个人创业者，这为阿里金融的小额信用贷款提供了巨大的市场客户。

而当虚拟信用支付推出时，阿里巴巴的客户群将会扩及8000万支付宝用户。

可以预见，阿里金融不断扩张的客户领域，是对商业银行传统业务的一大挑战。

2.4融资渠道、成本和放款特点

（1）融资渠道。

阿里金融作为小额贷款公司，主要资金来源为股东缴纳的资本金、捐赠资金，以及来自不超过两个银行业金融机构的融入资金。

此外，阿里金融对于用户资金和自营资金的管理方式一直备受瞩目。

作为国内最大的第三方支付平台，支付宝凭借其在淘宝平台强大的客户群支持和电子商务支付领域先进的技术，保存着大量支付宝用户的闲置资金。

阿里金融是否有挪用支付宝平台资金这一话题饱受关注。

因阿里金融获得的是“小额信贷管理公司”牌照，而非“银行牌照”，不具备吸收存款的职能，对于用户资金和自营资金的管理必须实行独立的运营机制。

支付宝资金从创立开始就托管在中国工商银行，工商银行每月为支付宝公司出具《客户交易保证金托管报告》。

理论上，阿里金融不允许以任何形式挪用支付宝资金。

（2）贷款收益及成本。

从收益来看，网商从阿里金融贷款所需支付的费用为：

利息（日均利率约0.05%-0.06%），以及阿里技术服务费（贷款额的1%）。

虽然年化利率不低，但网商所申请到的贷款，如果使用时间超过一个月，便可以随借随还，具有支付方便、额度灵活的特点和优势，为网商节省了贷款的时间成本，提高了营运效率。

从成本来看，据统计，阿里小贷的单笔信贷成本只有2.3元左右，而银行的单笔信贷成本在2000元左右，约为其一千倍。

（3）放款特点。

“金额小、笔数多、还款周期短”是阿里金融小额贷款发放的三大特点。

“阿里金融”小额信用贷款者（即卖家）对于订单贷款的使用周期一般不会超过一周，单笔额度也多数在万元以内，但贷款频率会很高，部分卖家甚至可以天天操作订单贷款。

根据阿里金融统计，2012年上半年，阿里金融累计向小微企业投放贷款130亿元，由170万笔贷款组成，日均完成贷款接近1万笔，平均每笔贷款额度仅为7000元。

因为全部放贷过程都在互联网上完成，阿里小贷可7×24小时随借随贷，最短可只借一天。

2.5风控模式

阿里金融开发的新型微贷技术是其解决小微企业融资的关键所在。

数据和互联网是这套微贷技术的核心。

阿里巴巴电子商务平台有10多年的交易数据，阿里金融利用其电子商务平台的客户交易数据，通过大规模运算和风险模型设计，能很迅速分析判断客户的资质。

与传统商业银行类似，阿里金融的风控模式同样包括贷前、贷中和贷后三大阶段。

（1）贷前阶段，信用评级系统。

阿里信贷在放贷前阶段要搜集的用户信息包括：

平台认证和注册信息、历史交易记录、客户交互行为、海关进出口信息等；再加上卖家自己提供的销售数据、银行流水、水电缴纳甚至结婚证等情况；同时，阿里金融计划引入了心理测试系统，判断企业主的性格特征，通过模型测评小企业主对假设情景的掩饰程度和撒谎程度。

（2）贷中阶段。

据称，在贷款期间，阿里巴巴系统将对企业贷款使用情况进行监控。

若贷款真正投入到生产经营中，客户的平台广告投放也有可能增加，网站流量将会得到提升。

但实际操作过程中，由于贷款客户和账户都是基于网络平台的电子信息，其真正的贷款资金用途情况很难得到真正的监测，这也是网络借贷最大的风险隐患之一。

（3）贷后阶段。

目前对于逾期欠账的客户，阿里金融通常采取电话催款、上门催款、放黑名单等方式，并以按合同以日息1.5倍的金额对违约客户收取罚息。

针对逾期还款的客户，阿里金融设计了信用机制，对于非恶意欠贷且具备一定资质的客户，利用电子商务的运营手段，恢复其还款能力。

2.6业务流程

阿里巴巴金融凭借强大的数据支持，充分发挥成本和效率的优势，使得微贷工厂化的运营模式日趋成熟，极具发展潜力。

公司在支付宝、阿里云计算平台、网络贷款系统的支持下，通过客户体系、信用模型、收信审批、风险管理、贷款产品等各个环节的配合运作保证为小微企业提供优质的贷款服务。

3.阿里金融资产质量

截止2013年4月30日，阿里小贷开业至今累计获贷客户数24.03万户，累计发放贷款803.08万笔，累放金额810.23亿元；余额客户数4.38万户，贷款余额11.48万笔，金额19.78亿元（不包括已转让贷款资产），整体不良率为1.23%。

业务概况

信用贷款规模

订单规模

风险控制

4.阿里金融特点

4.1打造“信贷流水线”

利用互联网技术，阿里金融正在打造一条信贷流水线。

生产线上每个环节客户的滞留情况、风险状况以及推进速度都全面的显示在阿里金融实验室的操作频幕上。

通过模拟工业化作业流程，采用各模块专业控制手段，从而有效地降低运作成本。

有别于传统银行的“CasebyCase”方式，阿里金融采用大数定理去做小微企业信贷，将金融这一现代服务业标准化，实现贷款批量化“生产”。

通过信贷流水线，阿里金融力争做到每个业务员管理1000家小微企业，建立真正的信贷工厂。

4.2完善的“征信系统”

阿里巴巴掌握了庞大的数据后台，这使得其征信系统极富价值，甚至比央行的征信系统更有说服力。

在阿里巴巴平台运行的12年里，全国4200万个小微企业中，超过1/5的企业在阿里巴巴平台上交易。

通过深度数据挖掘，阿里巴巴不但掌握网商资金流动数据，而且还了解企业订单数量、销售情况、仓储周转、投诉情况等整个运营细节，这使得阿里巴巴相对于任何一个金融机构都更为了解小微企业客户。

同样，支付宝沉淀的庞大的后台数据也为小微信贷业务提供了强大的支持。

将来，阿里金融还将为许多使用支付宝的外部电子商务公司用户提供贷款服务，通过对其支付宝交易数据的分析，判断未来发展趋势，从而为贷款发放提供提供依据。

4.3360度客户评级模式

阿里金融对小微企业客户进行全方位综合评价。

为反映小微企业主真实的信

用状况，评级系统会对其在阿里巴巴平台上的注册认证信息、交易数据及贸易平台表现等进行分析，所有信息都会进入数据库定量，同时，阿里金融引进的目前世界上先进的心理测试系统，会对小微企业主进行分析，判断其性格特点，并将结果定量，随后网络行为评分模型利用这些数值进行客户交互行为分析，从而对小微企业客户进行评级分层。

除此之外，客户在外部互联网上留下的数据信息也会被客户评级系统抓取，结合客户软信息、上下游评价等，再将行业与政策数据作为调整因素。

阿里巴巴还与第三方公司合作掌握了业主经过海关，税务验证数据，从而完成全方位综合评价。

利用沙盘推演技术可以为在某一地区的小微企业开放信贷提供依据，通过设

定一系列承受率指标对客户进行评级分层。

利用云计算，系统按排名先后顺序自

动生成授信客户浏览结果，排名靠前的客户将成为优选贷款对象。

准确的评级结果得益于阿里金融坚持定性与定量相结合的理念，通过全方位调查进行客户定性，并将结果数量化，输入评级模型组合，再通过大规模数据计算进行定量处理。

4.4独特的“风控系统”

阿里金融建立了多层次的微贷风险预警和管理体系，渗透贷前、贷中以及贷后三个环节。

贷前根据企业电子商务经营数据和第三方认证数据，辨析企业经营状况，反应企业偿债能力；贷中通过支付宝及阿里云平台实时监控商户的交易状况和现金流，为风险预警提供信息输入；贷后通过互联网监控企业经营动态和行为，可能影响正常履约的行为将被预警，采取网络店铺/账号关停机制，提高客户违约成本，有效控制贷款风险。

基于社交概念的风控系统——人际爬虫。

通过对某个人行为数据的海量计算，对其进行分析和追踪。

利用互联网技术，人际爬虫突破了地理距离限制，通过捕捉及整合相关人际关系信息，实现小微企业网络社区化，合理的分类使得对于小微企业客户经营情况的了解大大加深，也提高了其信用行为透明度。

5.阿里小贷发展存在的问题

小额贷款公司作为新生事物，它的发展必定要经历从不完善到完善的过程。

作为中国首家网络小额贷款公司，阿里小贷的发展也存在着一些问题：

5.1阿里小贷身份特殊，定位模糊

目前我国对发展小额信贷组织还处于摸索试点阶段，尚没有一套法律框架来界定其法律地位。

2005年中央1号文件明确“有条件的地方可以探索建立更加贴近农民和农村需要、由自然人或企业发起的小额信贷组织”。

2008年5月银监会、中国人民银行联合出台了《关于小额贷款公司试点的指导意见》，自此小额贷款公司在我国取得了合法地位。

2009年6月银监会又发布了《小额贷款公司改制设立村镇银行暂行规定》，但这些规定都没有上升到法律层面。

小额贷款公司以企业法人身份在工商部门登记注册，经营着银行业务性质的金融业务，但没有取得金融许可证，因而得不到《商业银行法》法律体系的覆盖

由于不承认其为金融机构，阿里巴巴小额贷款公司就不能按《指导意见》的规定税前提取风险准备金，也不能按“银行间同业拆放利率”从银行业金融机构获得资金支持；无法纳入人民银行结算系统，也无法获取人民银行征信系统中的信息。

同时，在财务监督、抵押手续、纳税管理等其他方面存在很多操作问题。

此外，小额贷款公司的定位模糊还导致了自身的税收过重，因此到目前为止，阿里巴巴小额贷款公司的税收都按一般企业缴纳，尚未享受到农村金融机构相关的减、免税优惠政策。

5.2阿里小贷资本规模有限，后续资金来源不足

资金是小额贷款公司持续健康发展的基本要素。

根据规定，小额贷款公司不得向内部、外部集资或变相吸收公众存款；其资金来源只能是股东缴纳的资本金、捐赠资金以及不超过两家银行的融通资金。

这一规定限制了小额贷款