重大危险源及预控措施.docx

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重大危险源及预控措施

重大危险源及预控措施

为了加强建设工程项目的安全技术管理，规范安全专项施工方案编制及专家论证审查和监督管理行为，防止建筑施工重大安全事故，依据国务院《建设工程安全生产管理条例》和建设部《危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法》等法规和规章，结合我公司实际情况，针对本项目制定重大危险源管理措施。

一、本工程重大危险源的辨识

1、土方及基坑护壁和降水工程2、建筑起重机械设备含（人货电梯）安装、拆除和运行保养3、高空作业4、施工临时用电5、脚手架搭拆6、转换层模板支撑7、模板工程8、洞口临边作业安全防护9、攀登与悬空作业的安全防护10、操作平台与交叉作业安全防护11、施工机具安全监督管理

二、监理部对本工程重大危险源的预防及控制措施

●土方及基坑护壁和降水工程

1、审核施工单位编制的施工组织设计（方案）及安全应急救援方案。

2、审查分包单位资质证书及安全生产许可证是否在有效期内。

主要管理人员和安全员岗位证，特殊工种上岗证。

安全技术交底记录等。

3、根据建设单位提供基坑区域地下管网和电力设施资料图放线开挖。

4、基坑开挖按设计及经专家论证监理批准方案要求，分段、分层进行，及时支护，严禁超挖。

5、经常检查场地排水或降水情况，监控防止基坑浸泡、塌方、滑坡

6、基坑护壁及相邻建筑物变形观测、监测点的布置应满足监控要求。

当监测数据到达报警值或变化较大时，应提高监控频率，当有危险征兆时，应立即停工，并报告相关部门

7、督促检查施工单位是否按设计图纸和基坑支护方案进行施工。

1）检查基坑边沿、上下通道等危险部位，是否设置明显安全警示标志，安全警示标志是否符合国家标准；垂直作业上下有无隔离防护措施。

2）检查基坑施工是否设置有效排水措施；若基坑施工采用坑外排水，应有防止临近建筑物危险沉降的措施。

3）严禁坑边堆载超过设计规定值。

基槽开挖设置的安全边坡应符合安全要求，土方开挖必须按规定程序进行，严禁超挖。

积土、料具堆放和机械设备施工与坑槽边距离应符合设计规定。

●建筑起重机械设备含（人货电梯）安装、拆除和运行保养

1、审查分包单位资质证书及安全生产许可证是否在有效期内，主要管理人员和安全员岗位证，特殊工种证，安全技术交底记录，机械设备运行保养记录。

2、审查施工单位编制的起重机含（人货电梯）安装、拆卸、运行保养施工组织设计中的安全技术措施是否符合强制性标准要求。

3、检查租赁单位是否健全起重机械安全技术档案，管理体系和各项设备管理规章制度。

并提供本设备购销合同，制造许可证，产品合格证，安装使用说明书，制造监督检查证明，备案证明等原始资料。

租赁单位与总包单位签订安全协议书和租赁合同。

4、租赁单位出租超过8年的建筑起重机械设备，必须提供为本次使用，具有法定检测机构出具的安全性能鉴定合格报告，每年必须提供合格的鉴定报告。

5、建筑起重机械安装、拆卸，监理部进行旁站监理，并检查施工现场安全条件，准备工作是否完善，配备技术人员和安全管理人员必须符合相关规定要求，查验作业人员相关证件。

6、建筑起重机械安装完毕，按相关规定标准自检、调试和试运转，必须经具有相应资质的检测机构出具安装检测合格证，以及相关单位验收合格后才准使用。

7、监督检查建筑起重机械设备交接班记录，运转记录，维修保养记录，日常检查记录，定期检查记录等。

核查建筑起重机械安装、拆卸人员相关证明材料。

●高空作业

1、查施工单位施工组织设计安全防护和重大危险源施工作业专项方案。

2、审核特殊工种高空作业人员必须持有建设行政主管部门颁发的岗位证才能施工。

3、检查基坑周边，尚未安装档杆或挡板的阳台、料台、雨篷与挑檐边，无外脚手架的屋面等，都必须设置安全防护栏杆。

4、施工电梯与建筑物通道两侧必须设置防护栏杆，平台口还应设置牢固易开、易关闭安全门或活动防护栏杆。

5、楼地面洞口和距地面高度＜1m的墙面洞口，必须设置牢固盖板、防护栏杆、安全网或其他防坠落防护措施。

6、电梯井口必须防止防护栏杆和固定栅门，电梯井内每隔两层并最多间距10m设置一道安全网和一道硬防护。

7、雨天和雪天进行高处作业时，必须采取可靠的防滑、防寒、防冻措施，及时清除冰、霜、雪、水。

8、施工现场通道附近各类洞口与坑槽边，除设置防护设施与安全标志外，夜间还应设红灯示警。

●施工临时用电

1、审查施工单位编制的施工组织设计临时用电专项方案，临时用电总平面布置图。

2、审查电工是否具有经建设行政主管部门培训学习颁发的相关岗位证。

3、施工现场专用变压器的TN-S接雷保护体系中，电气设备的金属外壳必须与保护零线连接。

保护零线应由工作接地线、配电室（总配电箱）电源侧零线或总漏电保护器电源侧零线引出。

4、做防雷接地机械上的电气设备。

所连接的PE线必须同时做重复接地，同一台机械电气设备的重复接地和机械的防雷接地可共用同一接地体。

但接地电阻应符合重复接地电阻值要求。

5、TN系统中的保护零线除必须在配电室或总配电箱处做重复接地外，还必须在配电系统的中间处和末端处做重复接地。

6、在TN系统中，保护零线每处重复接地装置的接地电阻值不应大于10Ω。

在工作接地电阻值允许达到10Ω的电力系统中，所有重复接地的等效电阻值不应大于10Ω。

施工现场内所有防雷装置的冲击接地电阻值不得大于30Ω。

7、配电柜应装设电源隔离开关及短路、过载、漏电保护器。

电源隔离开关分断时应有明显可见分段点。

8、配电柜或配电线路停电维修时，应挂接地线，并应悬挂“禁止合闸、有人工作”停电标志牌。

停、送电必须由专人负责。

9、每台用电设备必须有各自专用开关箱，严禁用同一个开关箱直接控制两台及两台以上用电设备（含插座）。

10、开关箱中漏电保护器的额定漏电动作电流不应大于30mA，额定漏电动作时间不应大于0.1S。

11、工程地下室属于比较潮湿区域，要求施工企业使用电源电压不应大于36V或24V。

12、督促施工单位建立电气防火责任制，加强电气防火重点场所烟火管理制度，并设置禁止烟火标志。

13、建立易燃、易爆物和强腐蚀介质管理制度，施工现场应有足够的消防灭火器材、河砂、水池，并配置在相应位置。

14、定期检查导线接头要紧密，牢固，做好绝缘保护，避免相间产生短路造成电弧。

露天配电箱（柜）采取防雨措施。

15、督促总包单位对分包单位的用电，负责建档、指导、监督。

对违反电气操作行为进行制止和停工整改处理，经整改合格才准送电施工。

●脚手架搭拆

1、审查施工单位编制的施工组织设计脚手架专项方案。

2、检查作业人员特种人员操作资格证书是否在有效期内，上岗人员应定期进行体检，凡不适于高空作业者，不得上脚手架操作。

3、搭拆脚手架时工人必须戴安全帽，穿防滑鞋、系安全带，安全带必须高挂低用。

4、脚手架必须配合工程施工进度搭设，一次搭设高度不应超过相邻连墙件以上两步。

严禁将外径48mm与51mm的架管混合使用。

5、连墙件、加固杆、剪刀撑必须随脚手架搭设同步进行，严禁滞后设置或搭设完毕后补做。

6、操作层上施工荷载应符合设计要求，严禁超载，严禁在脚手架上堆放模板、钢管、钢筋等物件。

严禁在脚手架上架设固定混凝土泵管及起重设备。

7、脚手架在使用期间，严禁拆除主节点处的纵、横水平杆，纵、横扫地杆，连墙杆、剪刀撑、封口杆等。

8、搭脚手架的场地必须平整坚实，并做好排水，回填土地面必须分层回填逐层夯实，搭设时设置木板或其他材料。

9、脚手架拆除报送拆除专项方案，经总监理工程师审批签字后，才准施工拆除，拆除前核查架子工岗位证，身体有无异常情况，并进行安全技术交底。

拆除应在同一指挥下进行，按后装先拆，先装后拆，需加固部位经加固后按拆除的顺序进行作业。

拆卸材料及时转运，严禁长时间堆放在架体上。

10、施工人员必须站在临时设置符合规范要求安装的脚手架上进行拆卸作业，并按规定使用安全防护用品。

●转换层模板支撑

1、审查施工单位编制的施工组织设计模板（转换层模板支撑）方案，转换层模板支撑方案按规定修改完善，经专家论证，责任主体单位负责人、项目总监理工程师审批，方可组织实施。

2、模板工程的安全监理工作，除审核施工单位的安全技术措施、设计方案外，在模板支撑整个施工过程中进行安全检查和旁站监理。

3、对施工单位租赁的钢管、扣件表面观测、重量等物理指标进行抽检并做好记录。

对承重构件的外观抽检数量不得少于搭设用量的30%，发现质量不符合标准、情况严重的100%的检查，监理工程师见证取样随机抽取，外观检验不合格材料送法定专业检测机构进行检测，检测不合格的该批钢管、扣件一律不准使用，并责令清除施工现场。

4、转换层模板支撑系统采用钢管扣件搭设时，监理工程师旁站监理对扣件螺栓的紧固力矩进行抽检，抽查数量应符合《见证施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》JGJ130-2001的规定。

并对转换层梁底扣件进行100%紧固力矩检查。

5、转换层模板支撑系统搭设前，督促检查施工单位项目技术负责人，根据转换层高大模板支撑施工方案和有关规定、标准要求，对现场管理人员，作业班组人员进行安全技术交底并记录签字。

6、核查搭设转换层模板支撑系统架体作业人员，必须取得经建设主管部门培训合格颁发的特种作业操作证书后方可上岗。

其他相关施工人员应掌握相应的专业和技能。

7、转换层高大模板支撑系统搭设构造要求符合相关技术规范要求，支撑系统立柱接长严禁搭接，顶部可采用合格顶托，立杆底部不得有松动、悬空，必须设置扫地杆，立柱的水平支撑必须纵横双向设置并与主体结构拉结牢固。

四边及中间每隔4跨立柱设置一道纵向剪刀撑。

立柱每增高2米增加一道水平支撑，每两步架设置一道水平剪刀撑。

8、该工程模板支撑系统应为独立体系，禁止与起重机械、外脚手架、物料周转平台和其他附着设施相连接。

9、转换层模板支撑系统搭设完成后，由项目负责人组织验收，验收人员应包括施工单位和项目两级技术人员，项目安全员、质量员，施工人员，总监理工程师和专业监理工程师签字，可进入下道工序施工。

10、混凝土浇筑前，检查施工单位管理人员、技术人员和安全员配备情况，机具设备、临时用电架设、安全防护措施是否完善，检查施工人员安全技术交底记录。

施工单位项目技术负责人和项目总监确认具备混凝土浇筑的安全生产条件后，总监签署混凝土浇筑令，方可浇筑混凝土。

11、转换层混凝土浇筑顺序，严格按经审查比准方案组织实施，应按先浇筑柱及核心筒混凝土的顺序进行。

并确保支撑系统受力均匀，避免引起高大模板支撑系统的失稳倾斜。

12、混凝土浇筑过程中，监理工程师旁站监理和巡视检查，观测模板支撑系统是否牢固，发现有松动、变形等情况，立即要求施工单位停止混凝土浇筑并及时通知作业人员撤离，采用相应的加固措施，经加固处理检测符合要求后方可继续施工。

13、转换层高大模板支撑系统拆除前，审查施工单位编制的专项转换层模板拆除方案。

总监理工程师检查混凝土同条件养护试块强度报告，混凝土达到拆模强度后，经施工单位项目技术负责人和总监理工程师审批签署拆模申请手续，方可进行后续作业。

14、监理工程师旁站监理转换层高大模板系统拆除过程，严格按经审批的转换层模板拆除专项方案要求进行，严禁上下层同时拆除作业，连墙件必须随脚手架逐层拆除，严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架，分段拆除高差不应大于两步，如高差大于两步，应增设连墙件加固。

15、转换层高大模板支撑系统拆除中，严禁将拆卸料向地面抛掷，应专人传递至地面，按规格分类堆放，拆除区域设置警戒线或围栏，并派专人值守安全，严禁非操作人员进入作业范围。

●模板工程

1、审核施工单位提交的施工组织设计，根据本工程的特点，审核施工组织设计所选择的模板和支撑体系是否合理，提出审核意见。

2、检查施工单位对操作人员进行技术交底情况。

3、检查模板及其支架应根据工程结构型式、荷载大小、地基土类别、施工设备和材料供应等条件进行设计。

模板及其支架应具有足够的承载力、刚度和稳定性，能可靠地承受浇筑砼的重量、侧压力以及施工荷载。

4、模板与砼的接触面应清理干净并涂刷隔离剂，但不得采用影响结构性能和妨碍装饰工程施工的隔离剂。

在涂刷模板隔离剂时，不得沾污钢筋和砼接槎处。

5、在浇筑砼前，模板内的杂物应清理干净，模板的接缝应严密不漏浆。

6、对跨度不小于4m的现浇钢筋砼梁、板，其模板应按设计要求起拱；当设计无要求时，起拱高度宜为跨度的1／1000～3／1000.

7、检查固定在木板上的预埋件，预留孔洞是否位置正确，安装牢固。

8、在浇筑砼之前，应对模板工程进行检查验收，在砼浇筑过程中，应督促施工单位指派专人检查模板及其支架，出现问题，及时采取措施补救。

9、检查模板及其支架拆除的顺序及安全措施是否按经审批的施工技术方案执行。

10、模板底模及其支架拆除时的砼强度应符合设计要求，侧模拆除时的砼强度应能保证其表面及棱角不受损伤。

11、模板拆除时，不应对楼层形成冲击荷载。

拆除的模板及支架应分散堆放并及时清运。

●洞口临边作业安全防护

1、检查现场每一处楼梯口、电梯口、预留洞口、通道口是否按《建筑施工高处作业安全技术规范>JGJ80—91进行防护。

2、检查电梯井内是否每隔两层（不大于10m）设置一道平网。

通道口的防护棚是否牢固，材质是否符合要求。

3、检查基坑周边、尚未安装栏杆或栏板的阳台、料台与挑台周边，雨棚与挑檐边、无外脚手架的屋面与楼层周边等处，必须按规范JGJ80-91的规定设置防护栏杆

●攀登与悬空作业的安全防护

1、现场施工的登高和攀登设施应在施工组织设计中加以确定。

攀登的用具，其结构构造必须牢固可靠。

2、攀登作业的安全防护措施应符合规范JGJ80—91的规定。

3、悬空作业处应有牢靠的立足处，并设置防护栏网、栏杆或其他安全设施。

4、悬空作业所用的索具、脚手板、吊篮、吊笼、平台等均需经过技术鉴定或验收后方可使用。

5、悬空作业必须遵守规范JGJ80—91的有关规定。

●操作平台与交叉作业安全防护

1、操作平台应由专业技术人员按现行的相应规范进行设计，计算书及图纸应编入施工组织设计。

2、操作平台四周必须按临边作业要求设置防护栏杆。

3、操作平台应在显著位置标明容许荷载值，操作平台上人员和物料总重量，严禁超过设计的容许荷载。

应配备专人加以监督。

4、各工种进行上、下立体交叉作业时，不得在同一垂直方向上操作。

下层作业的位置，必须处于依上层高度确定的可能坠落范围半径之外，不符合以上条件时，应设置安全防护层。

●施工机具安全监督管理

1、不能在现场使用不合格的施工机具。

进入施工现场的施工机具，必须经过建筑安全管理部门验收合格，发给准用证或验收合格手续。

需持有准用证的包括：

翻斗车、打桩机械等；

安装后必须有验收合格手续的包括：

平刨、圆盘踞、钢筋机械、电焊机、搅拌机、打桩机械等。

2、施工机具必须按照JGJ46—2005《施工现场临时用电安全技术规范》的要求，除做保护接零外，还必须在设备负荷线的首端处按规定设置漏电保护装置。

最常见的此类机具包括：

：

平刨、圆盘踞、钢筋机械、电焊机、搅拌机、潜水泵等。

3、平刨、圆盘踞等施工机具的安全防护装置应完好、齐全、有效。

4、施工现场严禁使用平刨、电锯、电钻等多用联合机械。

施工现场应尽量使用Ⅱ、Ⅲ类手持电动工具；使用Ⅰ类手持电动工具时，必须有保护接零，并按规定穿戴绝缘用品。

5、翻斗车不得无证司机驾驶，不得行车载人和违章行车。

6、打桩机械行走路线的地耐力应符合说明书的要求；打桩作业应有方案，并按操作规程进行打桩操作。

7、施工现场使用的气瓶应有标准色标。

气瓶存放、气瓶间间距、气瓶与明火间间距应符合要求。

气瓶的防震圈和防护帽应齐全。

乙炔瓶使用和存放时，严禁平放。

8、监理工程师应督促施工单位完善施工机具的安全管理；在现场巡视检查中发现施工机具使用的安全隐患，应及时指出要求整改，同时在监理日志中明确记载。