完整版控辍保学协议书.docx

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完整版控辍保学协议书

控辍保学责任状

为了贯彻省、市和林业局控辍保学的指示精神，全面履行《义务教育法》，降低我校学生减少率，控制辍学率，特与班主任签定如下协议：

一、硬性指标

1、班级学生减少率控制在3%以内。

2、辍学率为1%。

二、加大宣传力度。

班主任老师利用班队会课组织学生学习《未成年人保护法》、《义务教育法》、《教育法》等相关的教育法律、法规、条例，使每个学生在思想上提高认识，让学生家长明确“九年义务教育”是每个人的义务和责任，是法律规定，发挥家长的保障作用。

三、加强师德建设

1、严格收费管理制度，推动收费公开制度，不该收的费不收，制止搭车收费，堵住擅自订购和滥编、滥印、滥发各类辅助资料“漏洞”，最大程度的减轻学生和家长的负担。

2、严格禁止体罚和变相体罚学生的现象发生。

3、在教学中教师要面向全体学生，不允许只重视优生，忽视差生的做法，让一些在学习上失去兴趣和信心的学生重新振作起来，多发现他们的闪光点。

4、对特殊学生要全面了解，发现流失苗头，及早做思想工作。

四、辍学超标一票否决制。

1、学生辍学，班主任老师要及时发出复学通知书，必须由家长说明理由。

如“通知”没有反馈，家长也没有提出意见，班主任要进行家访，了解情况，劝其复学，及时上报到学校。

2、一票否决制。

每辍学一生，取消班主任一切评优资格,停发班主任、政教处工作人员一个月考核奖。

校长:

班主任:

桃山林业局中心小学

年月

控辍保学追究制度

为了贯彻48号文件精神，坚持义务教育是一个育人的重要过程的理念，将控辍保学作为“普九”义务教育的二次攻坚。

改善办学条件，提高教师素质，以搞好教学质量为基础；以学校为主本，以提高教学改革为突破口；以依法治教为中心，落实法律责任制。

特制定本制度：

一、广泛宣传《义务教育法》等法律法规，强化依法治辍；充分体现义务教育是强迫教育本质要求，增强社会责任感影响力。

二、明确分层管理，分层负责的层层追究责任制。

三、强化师德建设，教师要带着感情做每一名学生，特别是后进生的工作，不得对学生挖苦、讽刺，严禁对学生进行体罚或变相体罚，抓好“三类人群”的转化和帮扶工作。

四、严格执行“一票否决”的管理办法，实行奖罚分明。

五、学生因家庭困难等原因辍学，班主任要及时家访与家长沟通，及时上报。

如隐瞒不报，追究责任，要通报批评，写出书面检查，并给予相应处罚。

六、家长以种种借口阻止学生上学的，学校及有关人员要逐级上报，直至追究法律责任。

控辍保学实施方案

为了保证适龄儿童接受义务教育，落实《中华人民共和国义务教育法》，依法制止学生辍学，促进义务教育乃至整个教育的发展，最大程度的控制学生流失，特制定控辍保学实施方案。

一、指导思想

以新的义务教育法为指针，以贯彻市控辍保学工作会议精神为动力，以提高教育为突破口，以普九为根本，扎实有效地开展“控辍”工作。

二、主要措施

1、加强领导，提高认识。

成立控辍保学工作领导小组。

组长：

唐丽副组长：

殷广晶范志芹孙桂华刘秀艳张月华

成员：

付晓冬耿英黄海泓刘桐凤杜景华

高桂芹张丛娥高淑珍张丽萍

2、加大宣传力度，学习《未成年人保护法》、《义务教育法》、《教师法》等有关的教育、法律、法规、条例，使之在思想上提高认识，明确“九年义务教育”是个人的义务和责任，是法律规定，发挥家长学校的作用。

3、建立健全学生流动的管理制度，严格学籍变更手续，跟踪查实学生的真正走向，学校的特殊学生（留守生、单亲生、无亲生、学困生、残疾生）要有基础记载，并有常规跟踪写实纪录，发现流失苗头，及早做好思想教育工作。

4、班主任经常性的做好家访工作，了解学生在家情况，以及家长对学生的关心情况，学校和班级定期举行各种活动，激发和感化学生，使他们感到学校的温暖，体会到学校的温馨，学校定期召开学生座谈会，了解个别学生的思想动态，及时做好工作，还要定期召开学生家长座谈会，经常性的与学生家长进行沟通，共同配合家长做好工作。

5、加强学校收费管理，推动收费公开制度，不该收的费不收，制止搭车收费，堵住擅自订购和滥编、滥印、滥发各类辅助材料的漏洞，最大程度的减轻学生和家长的负担。

6、对来自家庭经济困难的学生，要采取扶贫措施，如“一帮一”，“十帮十”，“手拉手”结对子等献爱心的社会捐赠活动，实行社会捐一点，结对帮一点，学校免一点，家庭筹一点的“四点”做法扶贫救助。

7、在教学中要求教师要面向全体学生，不允许只重视优生，忽视差生的做法，让那些在学习上失去兴趣和信心的学生重新振作起来，多发现他们的闪光点，使他们由厌学到乐学，逐步增强学生学习的信心和决心。

8、学校与教师签定控辍保学协议书，从经济、荣誉、晋级等方面约束，每学期末的教师评优，均以上一学年注册人数为准，学年中没流失一个学生的应重奖，学年流失超过3%取消其评选模范集体资格，班主任不能评为先进，每学期末，评选控辍保学先进集体与个人。

9、如有学生辍学，班主任教师要及时发出复学通知书，必须让家长说明理由，如果通知书没有回执，家长也没有提出意见，班主任要进行家访，了解情况，劝其复学，三天内还未复学者，班主任要向学校反映，学校及时向有关部门汇报，待有关部门处理。

做好控辍保学工作，是“普九”的重要保证，是全社会的大事，是每个公民的责任，更是我们学校不可推卸的责任，为促进义务教育乃至整个教育的发展，依法制止学生辍学，需要我们各方面的齐心协力，才能取得成效。

中心小学控辍保学“三包一挂”制度

为加大治理辍学工作力度，保障适龄儿童少年完成九年义务教育，巩固“普及”成果，我校特制定控辍保学“三包一挂”制度。

1、校长包学校

校长是控辍保学工作的第一责任人，凡是在控制学生流失，辍学工作上，没有采取必要措施或放任自流，造成学生辍学的，除要追究校长责任外，还要给予相应的行政处分。

2、主任包年级

在教学中教师要面向全体学生，不允许只重视优生，忽视中差生的做法，让那些在学习上失去兴趣和信心的学生重新振作起来，多发现他们的闪光点，使他们由厌学到乐学，逐步增强他们上学的信心和决心。

3、教师包学生

对重点学生要建立档案，及时家访和谈心，开学前要对重点学生进行家访，对未及时返校的学生要重点访，弄清学生辍学原因，及时做好动员工作。

学生辍学后，班主任老师要及时发出复学通知书，必须让家长说明理由，如“通知”没有反馈，家长也没有提出意见，班主任要进行家访，了解情况，劝其复学，及时上报学校。

4、与考核、评聘挂钩

学校与教师鉴定控辍保学协议书，从经济、荣誉、晋级等方面约束，每学期末的教师评优，均以上一学年注册人数为准，学年中没有流失一个学生的应重奖，学年流失超过3%，取消其评选模范集体的资格，班主任不能评为先进，每学期末，评选控辍保学先进集体与个人。

总之，我校本着“谁主管，谁负责”的原则，严格落实责任追究制，凡因失职，玩忽职守导致学生辍学的，坚决给予查处，严肃追究责任人的责任，以此加大控辍管理力度，提高我校在校学生的巩固率。

中心小学控辍保学月报制度

为切实做好辍控保学工作，本着对学生负责，对家长负责，对社会负责，对上级负责的宗旨，建立控辍保学月报制度。

一、领导机构

控辍保学月报制度，由学校控辍保学领导小组负责组织报告，并具体负责。

二、报告程序

1、日常报告按控辍保学报告制度执行。

2、每月底由教务处统计当月控辍工作各种情况，和班主任核对后报给副校长，由副校长重新核对后制定报告单，向校长报告。

3、校长审定后，报局教育科。

三、报告内容

当月工作内容。

当月辍学名单。

当月转入转出名单。

当月借读名单。

当月其他有关控辍情况。

控辍保学宣传活动月制度

为了切实做好控辍保学工作，加大控辍工作宣传力度，贯彻市控辍保学文件精神，建立控辍保学宣传活动月制度。

一、领导机构

学校控辍保学宣传活动月活动由学校控辍工作领导小组负责，具体活动安排由政教处和教务处组织实施。

二、活动方式内容

确定每学期开学的第一个月为宣传活动月。

1、在活动月期间，充分利用班会，队会活动时间，进行主题鲜明的宣传教育工作。

2、利用家长委员会和家长学校进行宣传。

3、利用广播站进行宣传。

4、充分利用板报、橱窗等方式进行宣传。

5、组织大型家访活动，使控辍保学宣传工作深入家庭。

6、组织学生手拉手活动，建立学生互帮体系。

三、工作目标

每学期开学为控辍工作关键点，控辍难度大，通过宣传学习的活动，把辍学的危害深入到全局每一位家长，使其充分懂得让学生上学求学的重要性、紧迫性、必要性，尽最大努力保证无学生辍学。

控辍保学奖惩制度

认真贯彻落实市教育局、局教育科文件精神，认识到控制学生辍学是巩固“两基”成果，全面推进素质教育的重要举措，按照“依法治教，以防为主，防治结合，综合治理”的工作方针，采取“依法控辍，管理控辍，教改控辍，扶贫控辍”等必要措施，依靠各级部门，坚持齐抓共管，控制辍学工作为学校生存之本，加大控辍保学力度，努力实现控辍保学工作目标，特制定我校控辍保学奖惩办法。

一、制度制约，形成紧迫感。

控辍保学工作纳入年度考核内容之一，它与学年末教学成绩同等重要，是评选优秀班级，评选先进个人，考核、晋级的重要条件之一，是解决能否胜任班主任工作的重要依据。

控辍工作达不到规定指标，每个年级巩固率最后的班主任，免去其班主任资格，停发一个月的考核奖，当年不能当优、评先，更不能晋级。

任课教师所教班级若巩固率达不到规定指标，当年亦不能当优、评先，更不能晋级。

全校教职工都应该对控辍保学工作提高认识，做出贡献，如有言语、行为伤害学生自尊心，造成学生辍学，学校坚决予以追究责任，严肃处理，取消当年评优、评先、晋级资格。

二、实行重奖，形成良好的运行机制

1、年度无辍学的班级奖励班主任20元，担任本班科任教师奖20%。

2、控辍率在1%以内奖励班主任10元，巩固率每增加1人，奖10元，且不封顶，任本班的科任教师奖10%。

三、建立家访报告制度

实行校长包学校，主任包教师，教师包学生，做到日清周结，即学生一天不上学，班主任要当天打电话或带书信沟通询问，两天不到校，班主任亲自家访，三天不到校，班主任就要进行家访，并把家访结果及时向校长汇报。

对工作做得不到位，效果不好的，追究其责任，给予处理。

四、做好“减负”工作

认真做好学校“减负”工作，按规定开科设节，成立各科兴趣活动小组，对不按照上级要求和学校规定而擅自给学生增加压力，造成学生负担过重而导致辍学的，学校追究责任，视情节轻重给予严肃处理。

五、加强师德师风建设，做好管理控辍

1、严禁体罚或变相体罚现象发生，如因体罚或言语不当造成学生辍学的教师严加惩处，扣发当月奖金。

2、对学困生要正确引导，因材施教，不能有任何歧视或放弃的现象，以免学困生辍学，提倡因势利导，发挥其特长，调动积极性，培养一技之长。

3、坚决禁止“三乱”现象，减轻家长经济负担和学生压力，如有“三乱”现象发生，报教育科处理，取消当优、评先、晋级、入党资格。

4、开展教改控辍。

在改革教学内容和方法，提高教育质量，解决学差生的厌学问题做出贡献的，学校给予奖励和表扬。

5、增大向家庭经济困难的学生捐助钱、物，以真情挽回家长的良知，做到晓之以理，动之以情。

以师德师风建设方面，树立典型，推广经验，以便在控辍保学工作中发挥积极作用。

关爱学生严禁体罚和变相体罚制度

孩子是祖国的未来，学生是国家的希望，为使学生在义务教育阶段心灵不受伤害，拥有健康的心理，依据《中华人民共和国义务教育法》、《未成年人保护法》、《教育法》等法律、法规及教育心理学原理，特制定本制度如下。

教师要关心爱护学生，严禁打骂、讽刺、挖苦学生，对犯错误的学生要批评教育，正确引导，使其心理健康成长。

教师对任何学生不许体罚和变相体罚，如罚站、驱逐出课堂等。

教师给学生留的作业量要适中，不许机械重复，带有惩罚性作业。

对全体学生要一视同仁，不偏爱学习成绩好的学生，也不歧视学习成绩差的学生。

对有体罚和变相体罚的教师，学校要严肃处理，决不姑息。

情节严重的，要给予处分，造成严重后果和恶劣影响的，要追究其责任。

对关爱学生方面，事迹突出的，学校要给予表彰并报请上级教育行政部门嘉奖。

中心小学学籍管理制度

为了进一步加强义务教育阶段学籍管理，确保普及九年义务教育的实施，推进控辍保学工作，制定本制度。

凡适龄入学学生都要建立学籍。

有正当理由，有相关手续由外校转入学生，必须建立学籍（转入学籍），并由学校统一管理。

学生需转往外地的，应由学生家长或监护人向学校提交申请，依据局教育科学籍管理办法，办理相应的学籍转出手续。

学生学籍由教务处负责。

中心小学学籍管理实施办法

为增强班主任的责任意识和服务意识，确保学校严谨的教学秩序，依据局教育科学籍的规定。

结合我校实际，进一步完善学籍管理的制约机制，学校制定班级学籍管理实施办法。

一、学籍管理实施要点

1、学校实行班级学生超基本额（40）人增发班主任费制。

严格控制学生转出。

学校原则是不允许学生转出。

但因家迁外地，因意外经济困难，因学生间主观因素无法就学者，由学生主动申请，班主任证实后，可办转出手续。

学校视为正常转出。

2、严禁教师采取不正当手段迫使学生转出。

如多次为难家长或学生，用言行暗示学生或家长，找理由劝导学生或家长等。

学校视为非正常转出，对非正常转出学生采取制约措施。

3、学生转出由家长书面申请理由，班主任证实签字，主管领导调查核实，报校长审批后，到局教育科办理。

严格控制学生转入。

正常情况下学校不接收转入学生。

但因家长择校，校长同意，局教育科批准的可接收转入，在班级基本定额内或学额基本等同情况下，可满足家长择班要求编班。

4、学校因各种因素无法拒收的转入生，视为非正常转入，按班级学额少者为序编班。

学校实行加倍增发班主任费和毕业班贡献奖制。

严格控制学生休学。

学校严禁学生休学留级。

但确属因病无法上学者，有局级医院诊断书、班主任确认、主管领导核实、教委批准。

视为正常休学。

5、严禁班主任采取不正当手段诱使学生休学。

如鄙视排斥学生，劝说学生或家长，以关心为名出主意等。

学校视非正常休学，班主任要正面引导，努力劝阻，不要签字同意，否则视为非正常休学。

对非正常休学学校采取制约措施。

学生休学由家长书面申请、写明理由，交验相关材料。

班主任证明签字，主要领导核查同意后，到教委审批。

6、严格控制学生复学。

学生休学到期，有复学手续者可办理复学。

复学学生编班同转入。

学校对非正常休学，复学学生实施加倍增发班主任奖和毕业奖调空。

二、学籍管理激励要点

1、班级学生超基本定额，每生每月再增发班主任自动费2元。

2、班级三年无转出和休学学生、巩固率为100%。

毕业奖给该班主任增班主任奖额的50%。

班级接纳非正常转入或非正常复学生，学生毕业后给教师计发毕业生奖。

3、对班额巩固率100%，或接纳非正常转入，非正常复学学生的班主任，评先进评优优先。

4、班级有非正常转出或休学学生，每生每月从超学额班主任费中减发班主任费5元，直至毕业。

无超额班主任不减。

5、班级有非正常转出和休学学生。

实施评先评优，考核评优一票否决。

6、班级有非正常转出和休学学生。

毕业时班主任管理奖按学额巩固率计发。

三、实施说明

1、本实施办法自公布之日起执行。

如遇有不确定因素，由学校控辍保学领导小组讨论、解释、修改。

2、非正常转出和转入生，以学生日常表现和家长反响为依据而定。

3、不符合休学条件而办休学的一律视为非正常休学。

4、如因教师违法违纪、严重师德问题造成的学生转出休学问题，按法纪政纪处理。

中心小学严格作息减负制度

为认真贯彻落实教育部减轻学生过重负担的《通知》精神，转变教育观念，树立全面实施素质教育的思想，切实把学生的过重负担减下来，控辍保学，特制定本制度如下：

1、严格遵守作息时间，学生在校活动时间按照规定每天不超过7小时。

2、严格按照课程计划合理开科设节，学生的课外作业量按照规定标准执行，做到不留机械重复和惩罚性作业。

3、禁止教师乱订学习材料，有偿补课，彻底减轻学生的课业负担，及家长的经济负担。

4、质量监测按照局教育科的统一安排，不搞班、校排榜。

5、学校开展趣味活动、组织文、体艺等比赛，如：

篮球赛、乒乓球比赛、文艺演出、团体操比赛、诗歌朗诵会、书法绘画比赛等等。

发挥学生特长，陶冶学生情操。

6、禁止占用学生自习课（包括休息时间），讲课或安排练习题（正常课后作业除外）。

7、任课教师要严格按照课表安排上课，禁止挤占课节行为，如发现，视为该节课教师缺课。

如有请假或公出必须由教务处统一安排调课，任何教师不得私自调课，如私自调课视为该节教师缺课。

中心小学救助贫困生制度

为认真落实市48号文件及局教育科会议精神,不让经济困难家庭子女因困难而低头,特制定救助贫困生制度。

一、救助对象范围

经济困难家庭、残疾学生。

二、免收学杂费、课本费及校内服务性收费。

三、学校定期组织献爱心活动，教职员工要与特困生结成帮扶对子，尽可能解决学生的后顾之忧。

四、学校对贫困生每学期走访一次，征求意见，提出改进措施。

五、班主任要对贫困生在学习、生活上给予关注。

中心小学学困生帮扶制度

为了全面贯彻党的教育方针，深入落实新课标的教育理念，真正实现以人为本。

现代社会要求公民具备良好的人为素养和科学素养，具备创新精神、合作意识和开放的视野。

学校教育应该能够为造就现代社会所需的一代新人发挥重要作用。

实施九年义务教育，必须重视学困生的帮教工作，它直接涉及到控辍工作的成效，作为九年一贯制学校学困生的帮教工作尤为重要。

一、提高认识，高度重视

学困生是由于对知识的接受能力较弱，贪玩成性，先天资质欠缺等原因造成的，这些孩子学习比较吃力，时间长了，不知不觉地有了角色意识，甘当班级尾巴，这些学困生的存在，不仅影响班级的成绩，而且影响一所学校教学质量，同时学困生也成为易辍学的对象，进而影响普九成果，所以，从校长到班主任要高度重视学困生的帮教工作。

二、学困生帮教领导小组

组长：

唐丽

成员：

殷广晶范志芹刘秀艳孙桂华

组长负责学校学困生帮教的整体工作，实施宏观调控，成员负责到每个班级，主抓具体工作。

三、学校建立完善的学困生帮教体系，责任到人，实行包干制度，奖惩制度。

中心小学扶贫助学工作主要措施

1、提高认识，强化领导。

2、学校千方百计采取措施，包括扶贫救助和教育控辍，保证不让一名贫困生掉队。

3、班主任及其他教师要对贫困学生视其家庭贫困程度减免杂费。

4、全校教职员工与贫困学生结成帮扶对子。

5、学校每学期开展一次扶贫救助捐款活动。

6、年终对部分贫困学生进行走访、慰问。

7、进一步加大宣传力度，努力扩大学生及家长参与救助的范围。