黄山市五险一金办事指南.docx
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黄山市五险一金办事指南
黄山市五险一金办事指南
一、养老保险
参保指南
参保条件：
1、城乡居民参保：
年满16周岁（不含在校学生），非国家机关和事业单位工作人员及不属于职工基本养老保险制度覆盖范围的城乡居民，可以在户籍地参加城乡居民养老保险。
2、单位参保：
（1）各类城镇企业、实行企业化管理的事业单位、民办非企业单位及其建立劳动关系的法定退休年龄内的全部职工;
（2）法定退休年龄内的城镇个体工商户及其雇工，城镇自由职业者、城镇灵活就业人员;
（3）参加了企业职工基本养老保险的企业离休、退休人员，个体参保领取基本养老金人员;
（4）法律、法规规定或经省政府批准的其他单位和人员
所需资料：
1、单位参保（首次参保）：
（1）营业执照副本及复印件。
（2）税务登记证及复印件。
（3）法人代表证及复印件。
（4）组织机构代码证及复印件。
（5）职工身份证复印件。
（6）填报《参保单位情况登记表》一式两份。
（7）《人员基数增减变化表》一式两份（缴费基数需职工本人签字确认）。
2、城乡居民参保：
（1）申请参保人身份证;
（2）填写《个体人员参保申请表》。
注：
特殊情况需提供相关证明材料;
参保流程；
1、单位参保：
由单位代办，单位社保经办人员持上述办理材料到单位注册地的社保部门办理相关参保手续;
2、城乡居民参保：
有需要的参保人员持上述办理材料到户口所在地的社保中心或者村（居）委会办理相关的参保手续;
领取指南
领取条件：
1、已年满60周岁，未享受职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇的，不用缴费，可以按月领取基础养老金。
2、年满45周岁不满60周岁的城乡居民，应逐年缴费至60周岁后，按月领取养老金，也可以一次性缴纳若干年的养老保险费，但累计缴费不超过15年。
3、不满45周岁的城乡居民，应按年缴费，累计缴费不少于15年，年满60周岁的可以按月领取养老金。
所需资料：
领取材料：
1、第二代居民身份证;
2、户口簿;
3、《养老保险待遇申报表》
根据不同领取情形，还需相应提供以下材料：
（1）重度残疾人需提供残疾级别为壹级或贰级的第二代《中华人民共和国残疾人证》;
（2）低保（五保）对象需提供民政部门确认的有效证件;
（3）退伍军人需提供退伍军人证;
（4）社会申办退休人员还须提供《失业证》或解除劳动关系的证明资料的原件和复印件、本人户口本原件和复印件、劳动手册原件。
（5）申请因病提前退休的须提供省劳动能力鉴定委员会鉴定证明原件。
（6）申请军转干部提前退休的须提供本人提前退休的申请书。
其中单位退休人员由所在单位加具意见。
（7）申请政策性提前退休的须提供政策性关闭破产企业提前退休申报补充表或加盖有关印章。
（8）如涉刑律者，须附法院判决书、刑满释放证明原件和复印件。
（9）如到龄未及时申报领取待遇手续的，需补发养老金半年及以上的退休人员，要填写《基本养老金补发申请书》（格式见附件），说明延迟申报原因和申明有关情况。
有单位管理的退休人员，申请书须由单位盖章核实情况。
领取流程；
1、单位或个人应在申领人达到国家规定退休年龄前一至二个月（属于续缴人员应在符合按月领取基本养老金条件时）向我局申报领取基本养老金
2、符合受理条件的，我局向申报人出具《受理回执》
3、经审核符合领取基本养老金条件的，基本养老金通过受托银行划入指定的账户。
转移指南
转移条件：
单位从业人员发生退工、解聘或调离。
所需资料：
1、本人身份证原件及复印件
2、委托他人办理申请的，需提供被委托人身份证原件及复印件
3、《基本养老保险关系转移接续申请表》
4、《基本养老保险参保凭证》
5、《基本养老保险参保缴费凭证》
6、《基本养老保险关系转移接续联系函》
转移流程；
1、参保人员在新就业地按规定建立基本养老保险关系和缴费后，由用人单位或参保人员向新参保地社保经办机构提出基本养老保险关系转移接续的书面申请。
2、新参保地社保经办机构在15个工作日内，审核转移接续申请，对符合本办法规定条件的，向参保人员原基本养老保险关系所在地的社保经办机构发出同意接收函，并提供相关信息;对不符合转移接续条件的，向申请单位或参保人员作出书面说明。
3、原基本养老保险关系所在地社保经办机构在接到同意接收函的15个工作日内，办理好转移接续的各项手续。
4、新参保地社保经办机构在收到参保人员原基本养老保险关系所在地社保经办机构转移的基本养老保险关系和资金后，应在15个工作日内办结有关手续，并将确认情况及时通知用人单位或参保人员。
二、医疗保险
参保指南
参保条件：
1、城镇居民参保：
具有本市城镇户口，不属于城镇职工基本医疗保险制度覆盖范围的城镇居民;
2、城镇职工参保：
单位自领取营业执照或成立之日起30日内，应当向当地社会保险经办机构申请办理社会保险登记。
所需资料：
1、城镇居民参保：
（1）申请参保人身份证;
（2）填写《个体人员参保申请表》。
注：
特殊情况需提供相关证明材料;
2、城镇职工参保：
（1）营业执照副本及复印件。
（2）税务登记证及复印件。
（3）法人代表证及复印件。
（4）组织机构代码证及复印件。
（5）职工身份证复印件。
（6）填报《参保单位情况登记表》一式两份。
（7）《人员基数增减变化表》一式两份（缴费基数需职工本人签字确认）。
参保流程；
1、参保职工参保：
由单位代办;
2、单位首次参保：
由单位代办;单位社保经办人员持上述办理材料到单位注册地的社保局办理相关的参保手续。
3、城乡居民参保：
有需要的参保人员持上述办理材料到户口所在地的医保中心或者村（居）委会办理相关的参保手续;
报销指南
报销条件：
报销的条件有以下几点：
1、申请人已经办理参保手续、足额缴交医疗保险费
2、合作医疗指定医疗机构就医;
3、参保人在备案医疗机构就医发生了住院医疗费用，并先行支付现金，且保存有关单据和资料。
所需资料：
申报需提交材料:
个人将医疗费用单据及相关材料按时间顺序整理后，交单位（或社保所）办理报销。
1、收据原件;
2、住院费用结算单;
3、出院诊断证明;
4、留观证明或死亡证明复印件;
5、药品、检查及治疗费用明细、急诊留观需盖有“急诊章”的医疗保险处方或急诊科急诊处方;
6、社会保障卡、《市医疗保险手册》;
7、医院全额结账证明和单位情况说明。
报销流程；
经办程序：
1、办理人提交报销单据等材料到深灰保险基金管理局受理;
2、受理部门自收到申请材料，医保中心当日完成审核，结算，支付工作;
3、社会保险基金管理局审查材料并批准申请，申请人领取《社会医疗保险医疗费报销单》后，予以报销。
注：
申请材料不齐全的，如申请人需补正的全部内容，申请人应当自收到《补正材料通知书》之日起5日内补正材料。
逾期不补正，视为撤回申请。
但补正材料后，申请人可在法定有效期内重新提出申请。
申请人领取《社会医疗保险医疗费报销单》后，予以报销。
三、工伤保险
工伤认定
认定标准：
职工有下列情形之一的，应当认定为工伤：
1、在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的;
2、工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的;
3、在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害的;
4、患职业病的;
5、因工外出期间，由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明的;
6、在上下班途中，受到非本人主要责任的交通事故或者城市轨道交通、客运轮渡、火车事故伤害的;
7、法律、行政法规规定应当认定为工伤的其他情形。
所需资料：
1、工伤认定申请表;
2、用人单位与劳动者存在劳动关系（包括事实劳动关系）的证明材料;
3、医疗诊断证明或者职业病诊断证明书（或者职业病诊断鉴定书）;
4、身份证明材料（二代身份证或户口本）。
注：
工伤认定申请表应当包括事故发生的时间、地点、原因以及职工伤害程度等基本情况。
认定流程；
1、电话申报
用人单位应当在职工发生事故伤害或者按照职业病防治法规定被诊断、鉴定为职业病后的第一个工作日，通过电话向市人力资源和社会保障局或市社会保险基金管理中心进行电话申报。
2、书面申请
申请人携带申请材料到市人力资源和社会保障局提出书面工伤认定申请。
3、审核材料
社保部门对申请人的材料进行审核，如工伤认定申请人提供材料不完整的，社会保险行政部门应当一次性书面告知工伤认定申请人需要补正的全部材料。
申请人按照书面告知要求补正材料后，社会保险行政部门应当受理。
4、认定申请
社会保险行政部门对受理的事实清楚、权利义务明确的工伤认定申请，应当自受理工伤认定申请之日起十五日内作出工伤认定的决定。
参保指南
参保条件：
1、企业、非参照公务员法管理的事业单位和社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织及其职工;
2、与劳动者建立劳动关系的国家机关、参照公务员法管理的事业单位和社会团体及与其建立劳动关系的劳动者;
3、有非军籍职工的军队、武警部队所属用人单位及其非军籍职工;
4、有雇工的个体经济组织及其雇工;
5、法律、法规、规章规定的其他单位和人员。
注：
前款所列单位，以下统称用人单位;前款所列人员，以下统称职工。
所需资料：
职工申请材料
1、申请人身份证明（可提供身份证、户口簿或户籍证明原件及复印件）
2、数码相片回执（申领人可直接使用身份证照或重新拍摄，并领取回执）
3、职工按要求填写的《黄山市社会保障卡申领登记表》
单位经办人申请材料
1、单位经办人身份证明（可提供身份证、户口簿或户籍证明原件及复印件）
2、《社会保险登记证》
3、《黄山市社会保障卡申领登记表》（已按要求填写及粘贴身份证明复印件的）
4、《黄山市社会保险参保单位信息采集表》（已按要求填写及粘贴身份证明复印件的）
5、《黄山市社会保障卡申领登记名册》（已按要求填写及粘贴身份证明复印件的）
6、《黄山市社会保障卡申领登记汇总表》（已按要求填写及粘贴身份证明复印件的）
参保流程；
1、单位经办人员到所属社保经办机构领取《黄山市社会保障卡申领登记表》，发放给参保职工。
2、参保职工按照要求填写《黄山市社会保障卡申领登记表》，并准备好所需的材料证明。
3、将申请材料上交给单位经办人员审查，并在申领表上签字，盖章，收取办理费用20元（用于办理社保卡）。
4、单位经办人员持所需材料上交到所属社保经办机构办理参保手续，审核通过后，凭《缴款通知书》在社保经办机构刷卡缴费（也可到区内非税缴款银行现金缴费）。
5、办卡完成后，单位经办人员凭《领卡回执》到指定服务银行网点领取本单位参保人员社保卡，并组织将社保卡发放到职工手中。
四、失业保险
参保指南
参保条件：
失业人员同时具备以下条件，即可享受失业保险待遇：
1、按规定参加失业保险，所在单位和个人已按规定履行缴费义务满1年的;
2、非因本人意愿中断就业的;
3、已办理失业登记，并有求职要求的。
所需资料：
非农业户籍失业人员：
1、本人身份证、户口簿正本及复印件各一份;
2、本人姓名开户的银行活期结算存折（本市工商银行、农业银行、建设银行、中国银行、交通银行、广东发展银行之一）及复印件;
3、经市人力资源和社会保障分局审核的《终止（解除）劳动合同证明》或《办理失业保险待遇终止（解除）劳动关系证明》正本及复印件（法定代表人或经营者除外）;
非农业户籍的个体工商户经营者：
1、个体工商户歇（停）业登记通知书（工商）或注销税务（地税）登记通知书及复印件;
2、本人身份证、户口簿正本及复印件各一份;
3、本人姓名开户的银行活期结算存折（本市工商银行、农业银行、建设银行、中国银行、交通银行、广东发展银行之一）及复印件。
参保流程；
1、单位经办人员到所属社保经办机构领取《黄山市社会保障卡申领登记表》，发放给参保职工。
2、参保职工按照要求填写《黄山市社会保障卡申领登记表》，并准备好所需的材料证明。
3、将申请材料上交给单位经办人员审查，并在申领表上签字，盖章，收取办理费用20元（用于办理社保卡）。
4、单位经办人员持所需材料上交到所属社保经办机构办理参保手续，审核通过后，凭《缴款通知书》在社保经办机构刷卡缴费（也可到区内非税缴款银行现金缴费）。
5、办卡完成后，单位经办人员凭《领卡回执》到指定服务银行网点领取本单位参保人员社保卡，并组织将社保卡发放到职工手中。
领取指南
领取条件：
1、按照规定参加失业保险，所在单位和本人已按照规定履行缴费义务满1年。
2、非因本人意愿中断就业，即失业人员不愿意中断就业，但因本人无法控制的原因而被迫中断就业。
劳动保障部发布的《失业保险金申领发放办法》对哪些情形属于非因本人意愿中断就业作了规定，主要包括：
终止劳动合同，职工被用人单位解除劳动合同，职工被用人单位开除、除名和辞退的，用人单位违法或违反劳动合同导致职工辞职。
出现上述情形造成职工失业的，职工有权申领失业保险金。
3、已办理失业登记，并有求职要求。
办理失业登记是为了掌握失业人员的基本情况，确认其资格。
须有求职要求，是考虑到失业保险的一个重要功能是促进失业人员再就业。
这是享受失业保险待遇的一个前提，也是失业人员应尽的义务。
所需资料：
1、本人身份证及户口簿（原件和复印件）
2、半寸相片一张
3、已办理失业登记的《失业证》
4、原工作单位终止或者解除劳动关系或劳动争议裁决的证明材料
5、本人银行活期存折（原件及复印件）
领取流程；
1、用人单位应及时为失业人员出具终止或者解除劳动合同的证明，书面告知其按照规定享受失业保险待遇的权利，并将失业人员的名单、档案等资料自终止或者解除劳动合同之日起7日内，报管理其失业保险的经办机构备案。
2、失业人员自单位终止或解除劳动合同证明送达之日起60日内，到经办机构登记申领失业保险金。
3、失业保险经办机构在接到失业人员领取失业保险金申请之日起7日内，核定领取失业保险金的期限。
并从确认后的次月起发放失业保险金，同时提供其他保险待遇。
五、生育保险
参保指南
参保条件：
1、符合国家计划生育政策生育或者实施计划生育手术;
2、所在单位按照规定参加生育保险并为该职工连续足额缴费一年以上。
所需资料：
单位经办：
1、《社会保险登记表》;
2、《参加基本养老、工伤和生育保险人员增减表》;
3、《企业职工基本养老、工伤和生育保险申报汇总表》;
注：
生育保险是由企事业单位经办的，个人不能办理
参保流程；
1、用人单位持申报材料到社会劳动保险处业务大厅申报;
2、工作人员受理申报材料，核准后盖章返回汇总表、增减表各一份;
3、用人单位于次月到当地地税部门办理缴费;
4、办卡完成后，单位经办人员凭《领卡回执》到指定服务银行网点领取本单位参保人员社保卡，并组织将社保卡发放到职工手中。
报销指南
报销条件：
职工享受生育保险待遇，应当同时具备下列条件：
1、用人单位为职工累计缴费满1年以上，并且继续为其缴费;
2、符合国家和省人口与计划生育规定。
所需资料：
1、《黄山市职工生育保险待遇审批表》一式二份;
2、流产、生育医疗费用发票原件;
3、《生殖保健服务证》原件和复印件各1份;
4、《出生医学证明》原件和复印件各1份;
5、产假期间办理的《独生子女光荣证》原件和复印件各1份（按0.4%费率缴纳的单位无须提供）;
6、生育或计划生育手术并发症的：
提供住院病历、出院小结（加盖医院的医务公章）、医疗费用清单或住院清单1份;
7、流产的：
提供《生殖保健服务证》、《结婚证》原件和复印件各1份，流产诊断证明书1份;单位证明1份;
8、生育职工本人身份证复印1份;委托家属申请的，须提供委托人、被委托人的身份证原件及复印件各份。
报销流程；
1、女职工怀孕后、流产或计划生育手术前，由用人单位或街道、镇劳动保障服务站工作人员携带申报材料到区社会劳动保险处生育保险窗口;
2、工作人员受理核准后，签发医疗证;
3、生育女职工产假满30天内，由用人单位或街道、镇劳动保障服务站工作人员携带申报材料到区社会劳动保险处生育保险窗口办理待遇结算;
4、工作人员受理核准后，支付生育医疗费和生育津贴。
六、公积金
提取指南
提取条件：
房屋类：
1、购买自住住房的;
2、建造自住住房的;
3、翻建自住住房的;
4、大修自住住房的;
5、偿还购建自主住房贷款本息的;
6、房租超出家庭工资收入比例5%的;
非房屋类：
1、离休、退休的;
2、完全丧失劳动能力，并与单位终止劳动关系的
3、出境定居的;
4、连续失业两年以上，或家庭生活困难，被当地民政或总工会列入城市低保家庭或特困家庭;
5、遇到其他突发事件造成家庭生活特别困难的;
6、职工死亡或者被宣告死亡的。
所需资料：
1、职工本人身份证原件及复印件
2、《黄山市住房公积金管理中心公积金支取申请书》并加盖单位预留印鉴章。
3、其他相应材料的原件及复印件
房屋类：
一、购买本市或异地自住住房提取
提供：
《公有住房出售合同》、交款凭证（原件及复印件）
二、普通商品房、经济适用房、单位集资房
提供：
公证后的合法购房合同（集资建房的，提供房改部门盖章的集资建房协议）、不低于30%首付凭证（发票或者收据加进账单）（原件及复印件）
3、拆迁安置房
提供：
公证后的拆迁安置协议、公证后的购房合同，购房交款凭据（购房总额的30%以上）（原件及复印件）
4、购买外地住房
提供：
合法的购房合同、当地房管部门出具的备案确认表、不低于30%首付凭证（发票或者收据加进账单）（原件及复印件）
已经购买并领取了《房屋所有权证》、二手房产权证、契税发票（原件及复印件）截止产权证办理日期账户余额（整取），不得超过总房款
5、偿还住房贷款提取公积金
提供：
贷款首次支取抵押合同（原件及复印件）或他项权证（加盖贷款银行确认章）等房屋正式抵押落实证明首次提取公积金
6、正常还贷
只需要提供身份证（原件及复印件）
提前还清银行出具的还清凭证（原件及复印件）
7、组合贷款
提供：
首次支取抵押合同（原件及复印件）或他项权证（加盖贷款银行确认章）等房屋正式抵押落实证明，银行组合部分借款合同、还贷存折（原件及复印件）
8、正常还贷
提供：
银行组合部分借款合同、还贷存折（原件及复印件）
9、商业贷款
提供：
正常还贷借款合同、还贷存折（原件及复印件）
提前还贷借款合同、还贷存折（原件及复印件）、银行出具的提前还款证明
三、建造、翻建自住住房
提供：
《土地证》、《建设用地规划许可证》、《建设工程规划许可证》（原件及复印件）和工程预决算书不得超过工程总价款只能提取一次
四、大修自住住房
提供：
《房屋所有权证》、工程预决算书和房管部门出具的《房屋安全鉴定报告书》（原件及复印件）不得超过工程总价款扣除已使用完住房维修基金后不足的部分
非房屋类：
一、被纳入本市城镇居民最低生活保障
提供：
《最低生活保障金领取证》或总工会印发的特困家庭证明（原件及复印件）
二、职工本人、配偶及其直系亲属患重大疾病的
提供：
医疗部门出具的重大疾病证明、家庭收入证明、年度内自负医疗费用凭证（原件及复印件）不超过自负医疗费用总额，余额取整每年度提取一次
三、房租超出家庭工资收入比例5%的
提供：
房管部门出具的房屋租赁合同、当地税务部门开具的房屋租赁纳税发票、家庭收入证明、单位提供的无房证明，无单位的出具下岗证或待业证（原件及复印件）年度房租总额减去家庭收入的5%，余额取整每年度提取一次
四、死亡或者被宣告死亡的
提供：
死亡证明、火化证或法院判决书，有法律效力的遗嘱、遗赠或继承证明（原件及复印件）全部余额销户一次性提取
五、离退休
提供：
离（退）休证或离（退）休批复（原件及复印件）全部余额
六、出境定居
提供：
护照、签证、户口注销证明（原件及复印件）全部余额
七、与单位解除劳动关系或异地调动并户口迁出本市
提供：
与单位解除劳动关系证明或单位调令、户口迁移证明（或外地户口簿）（原件及复印件）全部余额
八、与所在单位终止劳动关系，丧失劳动能力
提供：
《中华人民共和国残疾人证》和终止劳动关系证明（原件及复印件）全部余额
九、与所在单位终止劳动关系后满两年未再就业
提供：
终止劳动关系证明、《职工失业保险手册》获《再就业优惠证》（原件及复印件）全部余额
提取流程；
1、职工填写《黄山市住房公积金管理中心公积金支取申请书》
2、单位专管员应当对提出申请的职工身份、住房公积金存储余额、提取条件、所附证明材料等内容进行审核，核实无误后在《黄山市住房公积金管理中心公积金支取申请书》上签注意见，加盖公章和单位住房公积金账户预留印鉴。
3、申请职工持《黄山市住房公积金管理中心公积金支取申请书》和相关提取凭证，到管理中心办理住房公积金提取审批手续。
4、管理中心受理职工申请后，对提取条件和证明材料进行审核。
贷款指南
贷款条件：
连续足额6个月缴存住房公积金，具有完全民事行为能力的职工，购买、建造具有自有产权的自住住房时，可以申请住房公积金贷款。
借款人在申请住房公积金贷款时还应同时具备以下条件：
1、具有本市市域常住户口或有效居留身份证明;
2、具有稳定的经济收入，个人信用良好，具备偿还贷款本息的能力;
3、购买住房的，需签订公证过的合法有效的购房合同，已支付不低于购房总额30%（含）首期付款;建造住房的，需提供《土地使用权证》、《房地产权证》、有评估资质的房屋评估机构出具的《房屋抵押评估报告》;配偶一方在农村，在农村建造住房的，需提供《宅基地证》和有关部门批准文件。
4、同意提供贷款委托人认可的贷款担保;
5、借款人家庭未办理或已还清住房公积金贷款的;
6、以共有房产申请贷款的，其房屋共有权人须为借款人配偶、父母或成年子女;
7、公积金管委会规定的其他条件。
所需资料：
1、借款人及其房屋共有权人的身份证明、婚姻状况证明;
2、购买商品房的，提供公证或备案过的购房合同和已支付不低于购房总额30%购房款凭证;
3、购买二手房的，提供公证过的房屋买卖合同或协议、有评估资质的房屋评估机构出具的《房屋抵押评估报告》（房龄5年内，可申请不评估，提供原购房发票）、已支付不低于购房总额40%购房款凭证、过户前、后房地产权证、售房人及房屋共有权人的身份证明和婚姻状况证明、契税发票;
4、建造住房的，提供《土地使用权证》、《房地产权证》、有评估资质的房屋评估机构出具的《房屋抵押评估报告》和施工合同或协议;在农村建造住房的，需提供《宅基地证》、有关部门批准文件和施工合同或协议。
5、贷款委托人要求提供的其他资料。
办理流程：
1、借款人向贷款委托人提出贷款书面申请，并提供证明材料的原件及复印件。
2、贷款委托人按审贷分离原则、进行初审、复审、终审。
3、借款人与受托银行签订《住房公积金借款合同》（含房屋抵押合同、保证合同，以下简称《借款合同》），并办妥贷款公证和房屋综合保险。
4、贷款手续办理完毕后，贷款委托人出具《委托划款通知书》，受托银行凭《委托划款通知书》并按照借款合同约定的年限、金额、利率发放贷款至售房单位（售房人）在银行开设的账户内。
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