面粉加工厂安全生产责任制.docx

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面粉加工厂安全生产责任制

面粉厂安全生产体系

安全生产责任制

编号：

Q/WSS-001-2019

2019-2020版

编制:

审核:

批准:

受控状态:

发布日期：

2019-10-25实施日期：

2020-01-25

XX面粉厂

第1章组织机构和职责

1.1安全机构设置与安全管理人员配备的管理制度

1．目的

为确保公司严格按照国家安全生产的相关法律法规及公司的相关安全管理规定进行生产经营，确保公司的安全生产，特制定本办法。

2．范围

本制度适用于公司安全管理机构的设置与人员的任命。

3．内容与要求

3.1公司必须依法设立安全管理机构，依法配备、配齐专职安全管理人员；

3.2公司安全管理机构的设置、人员的任命和更新须以文件或任命书加以体现，文件或任命书应由最高管理者及接受任命人员签字；

3.3公司最高管理者可依法在高级管理层中指定安全生产管理者；

3.4公司各级安全管理人员必须依法接受相关法律法规知识的培训，必须持有有效资格证书上岗；

3.5公司的安全管理机构最高组织为安全生产领导小组，安全生产领导小组每季度召开1次会议，对公司的安全重大问题作出决策和决定。

3.6公司按照《安全生产法》等法律法规的要求，配备数量足够、素质较高的专兼职安全管理员，加强对公司生产经营的安全管理。

1.2安全生产领导小组

关于成立安全生产领导小组的通知

各部门：

我公司为加强安全生产管理工作，建设企业安全文化，实现安全生产，公司特成立安全生产领导小组，公司安全生产领导小组下设办公室，公司安全生产领导小组办公室设在安全环保部。

公司安全生产领导小组自文件公布之日履行职责，开展工作。

（一）安全生产领导小组成员组成

组长：

XXX总经理

副组长：

XXX副总经理

成员：

XXXXXXXXXXXX

（二）主要工作

公司安全生产领导小组每季度召开1次会议，对安全重大问题作出决策和决定，安全生产领导小组办公室，负责贯彻实施公司安全生产领导小组的决策和决定行使公司的安全管理与监督职能。

（三）主要职责

1.贯彻执行国家和公司安全生产方针政策、法律法规，综合管理安全生产工作。

2.审议公司安全工作长远计划、年度安全计划或要点。

3.审批安全行政法规、规章、规程和相关标准。

4.分析公司的安全形势，及时研究和解决安全管理工作中存在的重大问题。

5.组织、参与或协助调查和处理生产安全事故。

6.组织事故应急救援工作。

7.完成上级交办的其他工作。

特此通知。

2019年X月X日

1.3安全生产领导小组工作章程

1．目的

为了加强公司安全生产监督管理，有效防止和减少生产安全事故，保障公司员工生命和公司财产安全，特制定本章程。

2．范围

公司各部门的安全生产，适用本章程。

3．内容

3.1安全生产管理坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针；成立公司安全生产领导小组；设公司专（兼）职安全员负责安全生产日常事务；实行“公司—部门—班组”三级安全管理体系。

3.2公司总经理对公司的安全生产工作全面负责；分管安全副总经理负责安全生产工作；专（兼）职安全员负责公司安全生产的具体工作；车间主任和部门负责人，对本车间和部门的安全生产工作全面负责；班组长对本班组的安全生产工作全面负责。

3.3公司员工有依法获得安全生产保障的权利，并应当依法履行安全生产方面的义务。

3.4公司鼓励和支持安全生产技术革新改造和安全生产先进技术的推广应用，提高安全生产水平。

公司对在改善安全生产条件防止生产安全事故，参加抢险救护等方面取得显著成绩的部门和个人，给予奖励。

3.5公司依照中华人民共和国有关法律、行政法规的规定，实行生产安全事故的追究制度，按照“事故原因不清不放过，事故责任人或当事人未受到教育和处罚不放过，事故未采取相应的防范措施不放过”的“四不放过”原则进行事故调查和处理。

3.6公司安全生产领导小组自觉接受各级人民政府安全生产监督管理部门的工作指导和监督管理，即时传达和执行有关安全生产的法律，行政法规和文件。

3.7公司安全生产领导小组是公司安全生产的组织领导机构，由公司总经理和有关部门的主要负责人组成。

其主要职责是：

全面负责公司安全生产管理工作，研究制定安全生产技术措施和劳动保护计划，实施安全生产检查和监督，调查处理事故等工作。

安全生产领导小组的日常事务由安全环保部负责处理。

3.8安全生产主要责任的划分：

部门行政第一把手是本部门安全生产的第一责任人，分管安全环保和分管生产的领导和专（兼）职安全生产管理员是本单位安全生产的主要责任人。

3.9安全生产领导小组组织机构

安全生产领导小组组长由总经理担任，副组长由分管安全副总经理担任，成员由各个部门的负责人组成。

3.10公司各部门必须设立安全员，负责对本部门的人员进行安全生产教育，制定安全生产实施细则和操作规程。

实施安全生产监督检查，贯彻执行安全小组的各项安全指令，确保生产安全。

安全生产领导小组组长由各单位的领导提任，并按规定配备兼职安全生产管理人员。

3.11安全人员在审核、批准技术计划、方案、图纸及其他各种技术文件时，必须保证安全技术和劳动卫生技术运用的准确性。

3.12各职能部门必须在本职业务范围内做好安全生产的各项工作。

3.13组织开展安全标准化工作，持续有效推进、做好绩效考核。

3.14会议频次

公司安全生产领导小组每季度由总经理组织召开一次会议，各部门负责人参加，研究和讨论当前公司安全生产出现的问题，查找隐患，落实整改，确保安全文明生产，并作好会议记录。

3.15考核频次

公司安全生产领导小组每季度对总经理，各部门负责人按安全生产责任考核制度进行考核，各部门负责人对所属员工进行考核，实行奖惩。

1.3.1附表1：

安全会议记录

安全会议记录

主题

会议地点

会议时间

会议主持人

参会人员

会议内容：

记录人：

备注：

1.4安全管理机构

关于成立安全管理机构的通知

各单位（部门）：

我公司为加强安全生产管理工作，建设企业安全文化，实现安全生产，经公司研究决定：

特成立安全环保部作为公司安全环保的管理机构，任命XXX同志为安全环保部部长，暨公司的专职安全管理员，负责公司日常安全管理工作。

自文件公布之日履行职责，认真开展工作。

特此通知。

2019年X月X日

XXX有限公司2019年X月X日

1.4.1附图1：

安全管理组织机构图

安全管理组织机构图

1.5公司安全员任命通知

关于任命公司安全员的通知

各部门：

为保证公司生产正常有效的开展，进一步明确岗位责任，真正做到安全工作人人有责、齐抓共管将安全工作落到实处，经公司研究决定，特任命XXX、XXX、XXX、XXX同志为公司安全员。

特此通知。

2019年X月X日

XXX有限公司2019年X月X日

1.5.1附表1：

安全管理人员统计台账

安全管理人员统计台账

序号

姓名

所在岗位

性别

学历

职称

证书类型

证书编号

发证日期

复审日期

备注

第2章安全生产责任制

2.1安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核的管理制度

1．目的

本制度确定了本公司适用于其生产活动和其它应遵守的安全责任要求，规定了安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审与绩效测量等方面，确保本公司各级领导干部、各个部门、各类人员，在他们各自职责范围内，对安全生产层层负责，确保安全生产目标的实现。

2范围

本程序适用于本公司安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核等环节。

3职责

安全管理部门及其相关人员负责安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审、修订及考核的相关事项。

4安全生产责任制的制定

4.1安全生产责任制由安全管理部门负责起草后交公司安全第一责任人审阅。

4.2公司安全第一责任人审阅后提出修改意见。

4.3安全管理部门修改后下发相关至各级领导干部、各个部门、各类人员。

5安全生产责任制的沟通

5.1安全管理部门制定安全生产责任制应及时下发相关至各级领导干部、各个部门、各类人员并征求意见。

5.2安全管理部门将征求的意见汇总后反馈给公司安全第一责任人。

5.3公司安全第一责任人组织领导干部、各个部门、各类人员代表召开安全生产责任制修订会。

5.4安全管理部门根据修订会结果对安全生产责任制定稿。

6培训

6.1安全管理部门负责安全生产责任制的解释。

6.2安全管理部门应定期组织领导干部、各个部门、各类人员对其安全生产责任制进行学习。

6.3每次培训学习应有学习记录。

7评审、修改

7.1安全生产责任制评审小组由安全管理部门、技术部门、生产部门等部门组成。

7.2安全生产责任制评审小组对已制定的安全生产责任制进行评审，并由责任制的起草部门根据评审意见，修改完善。

7.3经评审通过安全生产责任制，从上至下层层互相签字实施。

8考核

8.1安全生产责任制的考核由安全管理部门根据签订的安全生产责任制进行。

8.2安全生产责任制的考核结果报公司安全第一责任人认可生效。

8.3安全生产责任制的考核每季度进行一次。

9周期

安全生产责任制的制定、沟通、培训、评审修订每年应进行一次。

2.1.1附表1：

安全生产责任制与权限培训记录

安全生产责任制与权限培训记录

培训部门

培训时间

主讲人

组织记录人

应到人数

实到人数

缺勤人数

培训

主要

内容

参加

培训

人员

备注

2.1.2附表2：

安全生产责任制评审表

安全生产责任制评审表

评审时间：

评审地点：

参加评审人员：

评审组长：

序号

不符合描述

评审及修改意见

评审组长意见：

评审组长签字：

2.1.3附表3：

安全生产责任制落实情况考核台帐

时间

考核岗位

安全职责的落实情况

存在问题

备注

一

季

度

二

季

度

三

季

度

四

季

度

2.2岗位职责

2.2.1总经理安全生产责任制

1、全面负责公司的安全生产工作，对公司的安全生产条件和环境的改善负责，是本公司安全生产的第一责任人。

2、认真贯彻执行《安全生产法》及其他法律、法规中有关安全生产的规定，负责健全安全生产管理机构，配备合格的专（兼）职安全生产管理人员。

3、领导全公司安全生产领导小组，贯彻执行“安全第一，预防为主”方针。

主持召开公司主要的安全工作会议，对安全生产中重大问题做出决策。

4、审定公司安全生产总体规划和年度安全生产工作目标，保证安全技术措施专项经费按有关规定提取和列支；有计划地解决重大隐患和职业危害，不断改善劳动条件和提高安全文明生产的水平。

5、组织制定本公司安全生产规章制度和操作规程，负责建立健全并落实公司安全生产责任制，逐级签定安全责任状。

6、检查指导分管安全生产负责人和部门领导对安全生产的管理工作。

7、审定安全生产工作的表彰、奖励与处分，并做出决定。

8、主持重伤以上事故的调查分析和制订防范措施专题会议；发生事故必须亲临现场，按应急救援预案实施指挥，按“四不放过”的原则，严肃处理，并及时向主管上级和安监局领导报告。

9、组织制订并实施本公司安全生产事故的应急救援预案，建立事故应急救援组织并定期进行演练。

10、定期向职代会或全体职工大会报告劳动保护和安全生产工作，听取意见和建议，并执行大会决议。

决定安全工作的奖惩。

2.2.2分管安全生产副经理安全生产责任制

1、分管安全生产副经理在总经理领导下，抓好企业全面安全生产工作，对本公司安全生产负直接领导责任。

2、编制本公司年度安全生产目标计划，经总经理审批后组织实施。

3、正确处理好安全与生产的关系，树立“安全第一，预防为主、综合治理”的思想，对技改、技措工程项目，坚决按“三同时”原则管理。

4、发生事故必须迅速亲临现场，组织抢救工作和重大伤亡事故的调查和处理，并对责任者做出处理决定上报执行。

5、参加安全知识培训，并组织好公司负责安全管理工作的人员参加安全知识培训，经考核合格获得由地区安监局颁发的安全管理人员资格证、持证上岗。

6、负责检查和考核各部门领导的安全生产职责履行情况，及时纠正失职和违章行为。

7、组织制订、审核本公司安全管理规章制度和安全作业规程，上报总经理批准后贯彻执行。

8、按权限审批安全技术措施计划，安排好专项资金的使用。

9、负责审批本公司设备大、中修计划方案，对安全措施不完善的计划不予批准，补充完善后才给予批准。

10、领导开展安全检查工作，对发现的安全隐患提出整改意见，并跟踪检查，做到件件落实，消除不安全因素。

11、定期主持召开安全生产工作会议，分析公司安全生产动态及时解决安全生产中存在的问题。

杜绝事故苗头，实现安全生产。

12、按照有关规定，合理调配工种岗位人员，认真执行职工安全培训教育计划，督促安全作业规程和各种操作规程的执行。

13、组织对公司各级干部和全体职工的安全生产思想和意识的教育，从自身做起，坚决贯彻执行“安全第一，预防为主、综合治理”的安全生产方针。

14、依据《安全生产法》的规定，对在岗职工进行安全教育、培训。

组织特种作业人员接受主管部门组织的培训、考核、取证，保证其持证上岗。

15、有组织的经常开展安全检查，及时采取安全技术措施，处理公司内存在的事故隐患。

2.2.3内部检查员安全生产责任制

l、认真贯彻执行公司安全生产领导小组决议，对公司安全生产实施综合监管。

2、制定公司各项安全管理规章制度和作业安全规程，并组织学习和贯彻执行。

3、对公司各部门、班组履行安全职责，执行安全制度情况进行监督检查。

4、负责编制企业年度安全工作目标，汇总并审查公司年度安全工作目标。

5、负责组织定期和不定期的安全检查，对查出的安全隐患提出整改要求，督促责任单位限期整改，并跟踪检查落实情况。

6、编制年度安全教育培训计划，并组织实施。

协助和指导各部门、班组的安全教育工作，搞好生产作业人员接受在职安全教育、

培训和新工人入厂厂级安全教育，总结推广安全生产的先进经验。

7、深入生产现场进行安全管理，制止违章违规行为，协助基层解决安全方面的问题。

8、参加审查新、改、扩项目和设备大中修的安全配套设施的设计、验收和试运行工作，负责审查承建单位相关资质、证照和资料，监督项目安全“三同时”工作的落实。

9、协同有关部门做好防尘、防毒、职业病防治工作。

10、按规定监督劳保用品及时发放，并指导教育职工正确佩戴和使用。

11、发生伤亡事故，必须亲临现场组织抢救工作，并参加事故的调查分析，处理研究，对有关责任人提出处理意见，指导部门和单位制定防范措施。

涉及自己部门的问题也应做出检讨。

12、监督指导安全组织建设，不断完善监督网络，充分发挥专职安全员的作用。

13、规范、强化安全管理的各项基础工作，做好厂级安全系列台帐的填写和管理。

14、接受培训考核，安全员要取得安全管理人员资格证书，持证上岗，并抓好公司主要负责人，分管负责人，安全生产专职管理人员的培训取证工作和特种作业人员培训取证工作。

15、在安全工作方面当好领导的参谋，做好总结工作，向职工代表大会报告工作，执行大会决议。

16、完成安全领导小组布置的其他安全生产监督管理工作。

2.2.4办公室安全生产责任制

1、督促、协助总经理履行其安全职责。

2、督促、协助总经理或主管副经理定期召开企业安全生产委员会工作会议，研究重大安全生产等问题和学习上级有关安全文件，并做好会议记录妥善保管。

3、做好经理办公会研究；讨论有关安全生产的记录，妥善保管，并催办落实。

4、做好上级安全文件的登记、批转、催办和存档工作。

5、参加伤亡职工家属接待工作和工伤事故的处理、协调工作。

6、搞好门卫管理，严禁小孩、家属和外来人员随意进出公司及生产厂区。

7、根据国家劳动政策，合理调配安排劳动力，合理制订劳动定额，控制加班加点，贯彻劳逸结合，根据身体条件录用并合理安排新职工工作。

8、协同安全部门，对职工进行“三级”安全教育，对新入厂和长休（六个月以上）复工及改换工种工人，实习代培人员的安全教育，考试合格才准上岗工作，对未经安全教育合格指派上岗造成事故者负责。

9、协助安全部门做好全厂特种工安全技术培训和取证工作必须持证上岗。

10、对高温、有尘危害和特种作业岗位工人，要安排定期体检，采用轮岗制，对不适应以上岗位员工，根据医疗部门意见应调离，重新安排别的工作岗位。

11、关心和配合有关部门做好女职工的劳动保护工作。

12、严禁用童工，严格掌握未成年工（16一18岁）的工作安排，一般安排在学徒或辅助岗位，在师傅带领下上岗操作。

13、在办理用工等合同时，要有安全方面的内容，并会同安全部门执行。

14、按国家有关规定，制定劳动保护用品的配备标准，负责劳保用品计划采购、发放和督促检查使用。

按照国家有关规定，对职工定期进行体检，防治可能产生的职业病。

2.2.5业务部安全生产责任制

l、全面了解公司技术水平，设备能力、生产能力及加工厂生产周转量及其特点。

2、负责公司产品的销售与市场信息的反馈工作。

3、热情接待顾客，做好记录工作，以合理的价格，热情的服务做好产品销售工作，对于大批量产品销售工作当天未报出价的，主动约顾客继续商谈，做到巩固老顾客，发展新顾客，不断扩大业务承揽工作。

4、按照合同控制程序签定合同。

5、认真学习经济合同法，树立为顾客服务的思想，不断提高业务能力，积极搞好销售，回款工作。

6、经常了解顾客的要求和意见，并及时反馈给有关部门，以便改进和提高产品质量和技术服务工作。

7、积极收集市场信息，进行市场分析，搞好市场分析，搞好市场预测，并及时向公司领导汇报，为领导决策提依据。

2.2.6专职安全员安全生产责任制

1、认真学习、宣传和贯彻执行上级有关安全生产的方针、政策和规定，在安办室主任的领导下，抓好公司的安全生产。

2、特种设备安全员必须具备必要的特种设备作业安全专业知识和安全工作经验；参加培训、经考核合格获得颁发的特种设备安全管理人员资格证，持证上岗。

3、协助领导具体贯彻有关安全生产法律、法规和标准，并检查执行情况；参与拟定、修改车间安全操作规程和管理制度，并监督检查执行情况。

4、参与公司新、改、扩建工程设计和设备改造以及工艺变动方案的审查验收工作。

5、负责对特种设备作业现场进行安全检查，发现违章、违规行为，有权要求有关人员改正。

6、发现有危及职工人身安全的紧急险情，应要求立即停止作

业，并采取有效措施，予以处理。

7、安全员要监督职工劳动防护用品的佩戴，卸灰工必须戴安全帽，，筛分工带好防尘口罩等，对佩戴不齐全的职工，有权停止其作业。

8、一旦发生事故，要及时向上级领导汇报，并积极主动协助总经理做好紧急抢救工作，协助领导进行事故分析，防范措施采取

和处理工作。

9、对企业安全生产有贡献者提出对其进行表彰、奖励的建议对违章肇事者提出惩处的建议。

10、负责对新入厂职工的厂级安全教育及岗位职工的全员安全教育。

2.2.7质检部安全生产责任制

1、据国家标准、行业标准编制企业化验规程及有关规定。

2、负责化验工作发展规划的制定和日常管理。

3、负责组织完成化学分析任务和检验数据的审查，为生产提供可靠的数据。

4、贯彻执行检验方面的规定，严格进行检验或验证原料、半成品。

不合格的半成品不可转下工序。

5、成品检验不合格不准入库，不准出厂。

6、建立健全质量检验的原始记录，负责对不合格产品组织评审或开具报废单，并提出处罚意见。

7、负责产品生产过程中的有关质量信息反馈。

8、起到“三大员”的作用，即质量宣传员，技术辅导员，质量检验员。

9、建立健全各种检验手段，如：

原材料检验单、产品质量检验日常记录等。

10、坚持半成品未经检验合格不准转序的原则，把好质量关。

11、参加生产过程中出现的质量分析会，并提出处理意见。

12、完善检验报告等文件的整理、汇编、存档等工作，建立健全质量档案，定期备份数据，确保文件资料归档及时、可溯；

13、定期形成检验结果周汇总、月度汇总等，并以邮件方式呈送主管领导，并提出拟完善或需改善的意见或建议，辅助领导进行工艺调整、流程再造、产品改进、质量改善等管理工作。

2.2.8生产部安全生产责任制

1、是公司安全生产的业务管理部门，协助分管副总对安全标准化体系及相关环节进行运行管理及执行监督。

负责与生产有关文件和规章制度的制度和执行。

2、在保证安全的前提下，组织指挥生产，监督检查本部门安全职责和各项安全生产规章制度的执行情况，及时纠正生产中的失职和违章行为。

及时向领导报告，通知安全主管部门共同处理。

3、定期组织召开公司生产例会，并及时组织实施、检查、协调、考核。

4、负责生产计划的建立、下达、跟踪；对生产计划的异常进行有效调整。

5、负责生产调度管理，科学的平衡综合生产能力，合理安排生产作业时间，平衡用电、节约能源，降低单耗，严格控制生产成本。

6、负责安全标准化体系在本部门和下属车间的运行及改善。

7、加强与车间的沟通、交流，力所能及的解除下属车间的后顾之忧，悉心听取员工合理化建议，并应积极采纳。

8、深入现场指导工作，定期对一线员工进行职业道德、思想素质、安全生产、质量控制的培训。

定期对员工进行技能考核。

培养员工爱岗敬业精神，提高员工操作技能和劳动效率。

9、贯彻落实本部门及车间岗位责任制；密切与业务、安全、企管、仓储等部门的工作联系，加强与有关部门的协作配合工作。

10、在生产过程中出现不安全因素、险情及事故时，要果断正确处理，立即报告分管领导并通知有关部门，防止事态扩大。

11、负责全公司计划性开、停车有关安全工作的统一调度。

12、落实工艺操作规程和安全生产技术措施，工艺技术指标符合安全生产要求，对操作规程、工艺技术指标和工艺纪律执行情况进行检查、监督和考核。

13、参加安全生产大检查，随时掌握安全生产动态，对车间的安全生产情况及时在调度会上给予通报。

根据安全生产检查结果，落实安全事故隐患的整改。

14、负责生产事故的调查处理、统计上报工作，参加其他有关事故的调查处理。

2.2.9保管员安全生产责任制

1、保持库房整洁、安全，保持地面干净，每天至少打扫一遍，注意防火、防盗、防潮，发现隐患及时上报，确保成品库安全。

2、严格要求码垛质量，保管员有责任要求生产车间按发货或库管需要堆码成品，对堆码不合要求者或歪垛者，应要求码垛工重新码垛或不接库或通知车间主任或主管领导，码好后方可接库。

3、入库时仓库保管员必须清点成品数量，复核标称，