关于贯彻《关于加快苹果为主的果业产业化建设的决定》情况的汇报.docx

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关于贯彻《关于加快苹果为主的果业产业化建设的决定》情况的汇报

关于贯彻《关于加快苹果为主的果业产业化建设的决定》情况的汇报

  省委、省政府《关于加快以苹果为主的果业产化建设的决定》,是全省果业产业化发展的纲领性文件。

《决定》提出的结构调整、科技推广、龙头企业扶持、市场开拓等方面的政策措施,深受果区广大干部群众的欢迎,对我市的果业产业化发展具有极强的指导意义。

近年来,我市上下认真贯彻落实《决定》精神,以增加农民收入为目标,以“三个基地”建设为重点,以推广四项关键技术为突破口,强化果园管理,狠抓结构调整,壮大龙头企业,建全服务体系,开拓国内外市场,我市果业产业化发展步伐明显加快,有力地促进了全市经济的快速发展。

  一、积极实施以“四项”关键技术为主的优果工程,促进绿色果品基地建设

  1.优化区域布局,调整品种结构,以苹果为主的果业生产基地初具规模。

从因地制宜、优质高效和果品国内市场多元化的需求出发,在区域布局上,坚持“增优生、稳适生、减次生”的原则;在品种结构上,分类指导,北部适度发展中熟、中晚熟,少量发展早熟,南部增加早、中、中晚熟,适度发展鲜加兼用品种。

目前,全市苹果面积发展到万亩,其中以优系富士、滕牧1号、美国8号、皇家嗄拉、红王将等为主裁品种的优质苹果生产面积达到182万亩,占苹果总面积的87%,改变了以鲜食为主,以晚熟为主,以富士,秦冠为主的结构趋同现象,早、中、晚熟比例由2:

10:

88提高到:

:

87。

同时,发挥区域比较优势,结合退耕还林,在北部地区建成了万亩大枣、柿子等优质杂果基地。

在南部地区建成了35万亩梨、桃、黑荔、欧洲樱桃、葡萄、红提等时令鲜果基地。

截止目前,全市水果面积275万亩,其中苹果万亩,时令鲜果和杂果面积万亩,总产50万吨,设施水果4500亩,全市水果产值占到全市农业总产值的%,成为农民增收入的主要途径。

以苹果为主,各类果业共同发展,优势互补,结构合理的果业生产格局初步形成。

  2.大力推广“四项”关键技术,全面提升果品科技含量。

为了尽快实现果业生产由数量效益型向质量效益型的转变,我们采取“政府推动、宣传鼓动、培训促动、科技拉动、示范带动”的办法,大力推广“四项”关键技术,取得了明显成效。

据统计,两年来,全市累计举办果业培训班1300期,培训技术人员和果农万人次,印发技术资料40万份,建立各级“四项”技术示范园1517个,组建大改形技术服务队847个,实施大改形71万亩,推广强拉枝98万亩,巧施肥100万亩,果实套袋176亿只,增加了果品科技含量,提高优果率。

  3.发展标准化生产,加快绿色果品基地建设。

为了推进绿色果品生产,进一步提高果品质量安全水平,增强市场竞争力,我们高度重视果品质量安全工作。

大力推广“果、畜、沼、窑、草”五配套的生态果园建设模式,目前全市果园建沼气池XX余口,果园生草8万亩。

全力推行统防统治,全市成立机防队30个,果园统防统治面积达到120万亩。

每年集中开展两次大规模的果区农药市场清理整顿活动,基本做到了剧毒和高残留农药不准卖、不准卖、不准用。

旬邑、彬县、礼泉等7个基地县73万亩水果已被国家认证为绿色果品基地。

  二、发展壮大龙头企业,拉长果业产业链条

  1.依托果业资源优势,引进培育果汁加工龙头企业。

依托果品资源优势,制定一系列优惠政策,加大招商引资力度,引进培育以果汁加工为主的果业生产龙头企业。

截止目前,全市已引进了陕西海升、陕西富安、深圳通达、杨凌鼎盛、北京汇源、恒兴果汁等九家果汁加工企业,年生产能力20万吨,消化鲜果100万吨,加工果汁达万吨,出口万吨,创汇6123万美元。

为了使来咸投资的龙头企业能够迅速做大做强,更好地发挥辐射带动作用,我们及时兑现招商引资承诺,落实优惠政策,提供优质服务,为落户咸阳的龙头企业提供了良好发展环境。

通达果汁公司继续扩大生产规模,投资亿元,分别在彬县、长武又新建了两个果汁加工厂,年果品加工量提高到万吨,带动了县域经济发展。

陕西恒兴公司果汁加工厂落户淳化后,去年春季,淳化县政府组织群众裁植了万亩澳州青苹加工专用果果树,兑现了合同条款,全县21157户果农与恒兴公司签订了收购合同,实现了企业与当地经济发展的“双赢”。

  2.发展相关产业,增加农民收入。

据调查,苹果从生产、加工到销售,涉及储藏、运输、包装等20多个行业。

近两年,我们把抓好苹果相关产业的培育和发展,拉大果业产业链条,做为增加农民收入的一项重要工作来抓,取得了明显成效。

目前全市建设各类果库8万多个,年发展包装企业12家,发泡网企业5家,果袋企业7家,每年从事果品运输的车辆达20万辆,年产值达到万元,带动农民增收元。

礼泉县多渠道投入资金200亿多元,在全县建成年产值5亿元涉及发泡网、包装箱等系列果品包装材料企业100多家,使礼泉一跃成为西部最大的果品包装材料生产基地。

  三、狠抓市场体系和社会中介服务组织建设,拓展国内外市场

  1.果品销售体系日趋完善。

全市有果品交易市场59个,年交易量达万吨,交易额亿元。

投资亿元建设的礼泉西北果品交易中心,是目前西北地区最大的果品批发交易市场。

加大外出宣传促销力度,在国内深圳、武汉、南京、满州里、上海、北京、厦门等大中城市设立销售窗口204个,有850人常年驻点销售,年交易量达到万吨,交易额亿元,每年通过边境贸易出口果品30万吨,创汇亿元,在国内形成了比较稳定的销售渠道。

  2.中介服务组织不断发展壮大。

我们按照“民办、民营、民受益”的原则,鼓励、引导果区的县、乡、村各级组建果业协会或专业合作社,加化管理,规范运作,保证了各类果业中介服务组织的健康发展和逐步壮大。

全市共组建果农协会28个,会员7231人,各类中介服务组织达1456个,年经销果品1000吨以上的大户123个。

淳化十里塬果农协会在苗木提供、病虫防治、果品销售、信息服务等方面为果农提供产前、产中和产后全程服务,深受果农欢迎。

礼泉县果业商会,在县上扶持下,如今已足迹遍布全球,主要从事国外果商与陕西客户间交易,年销售额占全县果品产量的三分之一以上,创汇300多万美元。

淳化十里塬果工贸公司严格实行分类分级包装,不断改进包装质量,诚实守信,将淳化精品果销售到了香港超市和厦门超市。

  3.果业信息网络基本形成。

各县市区充分利用各类新闻媒体,及时发布果业产销信息,依托市农业局的信息平台建立了果业信息服务体系,已有7个主产县,30多个果业大镇,62多个果业大户上了信息网,在生产、销售关键时期,及时提供技术咨询和供求信息服务,为果品生产提供了有力的保障。

  4.果品销售情况良好。

今年我市苹果增收幅度较大,为使果农增产增收,全市各级提早动手,通过灵活多样的方式,全方位开展苹果促销活动。

积极组团参加陕港经贸合作会,北京农交会、杨凌农高会,广泛宣传咸阳的苹果生产优势,打响咸阳优质苹果品牌,签订果品销售合同6项,交易量万吨,交易额亿元。

旬邑、淳化还举办了“金秋苹果采摘节”和“金秋果乡行”活动,有利地促进了果品销售。

截止目前,全市已销售果品万吨,占总产的21%。

  四、果业发展中存在的问题及对策

  我市果业发展虽然取得了不少成绩,发展的势头良好,但仍然存在着一些不可乎视的问题,主要表现在:

  一是在绿色果品基地建设生产水平上、平均亩产、果品质量与省外的山东和省内的洛川相比还有一定着距,按照标准生产的要求还需要加大病虫害的统防统治力度,进一步提高无公害生产水平,扩大“果、畜、沼、窑、草”五配套生态果园模式建设规模,尽快实现果业生产粗放经营向集约经营的转变,推动果业生产步入节本增效的良性循环;二是在龙头企业建设上,还缺乏产、加、销一体化的大型企业集团,尤其缺少鲜果加工处理企业、面向国内外超市大型销售企业,北部苹果主产县急需通过招商引资建设大型现代化气调库,增加贮藏能力;三是果品销售上,名牌意识不强,各县虽有各自的品牌,但没有全市统一的品牌,果农在果品分级贮存中分级分类不严,包装档次需要提高,销售企业,销售大户销售高峰期收购资金短缺。

诚信销售的思想意识还需要进一步深化。

  针对存在的这些问题,我们需组织全市各县市区和有关部门采取切实可行的措施,从以下几个方面努力,加以改进。

  1.在绿色基地建设上,要在全社会倡导绿色观念。

各级政府要把全社会营造绿色观念做为可持续发展的战略措施来抓,落实到果品生产营销的各个环节,要引导教育农民不但要观注果品生产的产量和效益,更要关心、生产方式对生产环境、消费者的影响,懂得在洁净的土地上用洁净的生产方式生产的果品才具有竞争力,才能卖上好价钱,要逐步建立健全,绿色果品生产质量检测服务体系。

大力推行果品的标准化生产,坚持不懈的抓好果园种草,以草养畜,发展沼气,沼渣肥田,沼液喷施,减少化肥用量,推广病虫害统防统治,下大力气果区、农药、化肥、农用制塑料品市场,真正做到剧毒高残农药不准卖,不准买不准用,彻底查禁果用塑膜袋,力争明年完成100万亩绿色果品基地认证。

  2.加大龙头企业建设。

依托现有的果业资源优势和现有基础加大招商引资力度,引进一批果品销售、贮藏、包装方面的龙头企业。

同时加大果汁加工龙头企业的扶持力度,对加工鲜果能力10万吨以上,对果业生产有带动作用的企业,可认定为龙头企业,在基地建设、原料采购、设备引进、产品出口和信贷等方面予以支持。

鼓励他们在提高果汁加工能力和质量的同时,积极开发果片、果饼、果干、果酒、果醋等产品,打破果品加工产品单一的格局。

  3.不断适应市场需求,全方位抓好果品促销。

把树立名牌意识和品牌效应当作果品促销的前提和关键来抓,尽快组建咸阳市果品集团公司,按股份制企业运作,各基地县成立分公司,统一注册果品商标,统一包装形式、规格、统一对外宣传,组织和带领广大果农闯市场,提升我市果品在国内外市场的竞争能力。

教育广大果农树立诚信营销意识,组织各县要采取开设电视专题栏目、举办果农培训等多种形式,引导果农严格分类分级,保质保量,重合同,守信用。

要大力推广旬邑、彬县等地在果箱中装信誉卡的做法,并形成制度。

对在果品营销中诚实守信的典型,政府对其予以奖励,发挥他们的辐射带动作用。

在果品市场综合治理上,市县两级政府要组织果业、交通、公安、法院等有关方面,做好优化营销环境各项工作,确保果品营销“绿色通道”畅通,及时处理果品销售中的各类问题,维护果商、果农的合法权益。

改进果品包装,为了顺应市场变化,果品包装要向规范化、小型化发展,果箱颜色向多彩化发展,向箱内用果品托盘等高档化发展,千方百计满足市场需要。

  4.完善和坚持市、县、乡三级果业领导管理和考核体系。

市县两级政府的果业产业化领导小组,要加强果业产业化发展的宏观协调与指导,每半年召开一次领导小组成员和有关专家参加的会议,研究解决果业产业化发展中存在的重大问题,支持市县果业产业化领导小组办公室,充分发挥果业生产、加工、贮藏、流通各个环节的综合协调与管理职能。

市考委办、市委办督查室和市政府督查室要完善和坚持以农民增收、质量效益、生态环境、投资环境为主要内容的果业目标考核责任制,年度考核、奖惩兑现,对果业发展做出贡献的县区、技术人员和企业给予奖励和表彰,以考核激烈机制推进果业尤其是苹果产业化集约化的发展。

  5.加大对果业的资金投入力度。

市财政在安排支农资金时要适当向果业倾斜,各县市区要在取消农业特产税的情况下,落实果业产业化专项资金。

扶持果业产业化发展,各基地县在安排基本建设投资、扶贫开发、老区建设、综合开发、多种经营等各种支农专项资金,山川秀美工程及水土保持、植树造林、生态环境建设等项目资金时,都要向果业产业化项目适度倾斜,金融部门要安排一定的资金,支持果业产业化建设。

  6.营造良好的果业发展环境。

市县两级宣传、科技、广电、技术质量监督、工商、税务、公安、物价等部门都要围绕以苹果为主的果业产业化发展履行好相关职能,加强对果农的技术培训,加大宣传力度,落实税费改革政策,依法打击制售伪劣农药、化肥和各种市场欺诈行为,创造公平有序的营销环境,保护果农和果商的合法权益,为果业生产者、经营者提供良好的服务。

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