安全监理规划.docx

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安全监理规划

安全监理是确保实现工程项目目标的重要手段，安全监理规划就是遵照国家对工程建设的相关法规、规定、安全监理标准等的要求，结合本工程特点、工程环境等因素，确定安全监理的范围、内容，制定相应的安全监理程序、方法、措施，对承建单位的安全管理体系、安全技术措施，进行审查、检查和监督，使建筑工程安全监理规范化、标准化、科学化，尽到监督检查的监理责任，达到安全施工的目的。

一、工程概况

1、工程名称：

天山大峡谷”五A”风景区照壁山水库至南旅基地河道改造工程

2、工程地点：

乌鲁木齐县板房沟河道

3、建设单位：

乌鲁木齐县水管总站

4、设计单位：

乌鲁木齐市水利勘测设计院（有限责任公司）

5、监理单位：

新疆成汇工程管理有限公司

6、施工单位：

江苏淮阴水利建设有限公司（施工一、四标段）

江西威乐建设集团有限公司（施工二标段）

重庆市黄浦建设（集团）有限公司（施工三标段）

7、质量目标：

合格

8、计划工期：

2014年11月4日——2015年6月10日

各标段施工内容及范围：

各施工标段的工作内容基本相同，包括防洪渠、景观湖、排污管线及其附属构筑物组成。

1）施工一标段河道改造工程起止桩号：

0+400—1+350；其中2号湖起止桩号:

0+400—0+600，3号湖起止桩号:

0+700—0+900；防洪渠0+600—0+700，0+900—1+350，防洪渠长度为535米；排污管线起止桩号：

0+606—1+548；

2）施工二标段河道改造工程起止桩号：

1+350—2+275；其中4号湖起止桩号;1+650—2+100;防洪渠1+350—1+650，2+100—2+275，防洪渠总长450米；排污管线起止桩号：

1+548—2+463;

3）施工三标段河道改造工程起止桩号：

2+275—3+050；其中5号湖起止桩号;2+275—2+850;防洪渠2+850—3+050，防洪渠总长200米；排污管线起止桩号：

2+463—3+211;

4）施工四标段河道改造工程起止桩号：

3+050—4+225；其中6号湖起止桩号;3+050—3+525;防洪渠3+525—4+225，防洪渠全长700米；排污管线起止桩号：

3+211—4+357。

一）河道改造工程

（一）、项目建设地点

乌鲁木齐县板房沟河道，项目起点位于照壁山水库下游过水路面五孔桥处，终点位于南旅基地南端环城路，全长10.345km。

（二）、项目建设内容

河道景观改造是由景观湖和防洪渠组成，全长10.345km。

本次改造起点桩号为0+400，终点桩号为10+345，根据现状地形可修建十二处景观人工湖，其中11号湖及上下游渠道段已施工完成，不在本次施工范围内。

（三）、水文

板房沟河道洪水由照壁山水库下泄洪水、沙沟洪水、1#冲沟、2#冲沟及3#冲沟五部分组成。

根据《照壁山水库初步设计报告》，水库20年一遇下泄流量为39.7m3/s，沙沟20年一遇洪水流量为22.9m3/s，1#冲沟20年一遇洪水流量为2.30m3/s，2#冲沟20年一遇洪水流量为0.57m3/s，3#冲沟20年一遇洪水流量为0.49m3/s。

考虑到洪水特征为暴雨洪水，产汇流历时短，本次板房沟防洪河段按叠加考虑，板房沟20年一遇洪水流量为65.96m3/s。

（四）、地质

（1）根据1：

400万《中国地震动峰值加速度区划图》（GB18360-2001）项目区地震动峰值加速度值为0.15g，地震动反应谱特征周期为0.40s，地震烈度Ⅶ度。

（2）本次拟建防洪渠位于板房沟河床漫滩上，地层岩性单一，主要为砾石土，厚度大于3.5m（探坑深度），未揭穿。

（3）最大冻土深度为1.50m。

（4）堤基土渗透变形类型为过渡型，允许水力比降0.093。

（5）堤身填筑土料为河床内砂砾，各项指标符合质量技术要求，储量丰富。

砼粗细骨料可从附近专业料场购买，距离近，且储量、质量均满足施工要求。

卵石可从乌鲁木齐河床捡集，运距40km。

（五）、工程规模

本工程保护农村总人口6280人，保护农田0.63万亩，保护规划南旅基地人口5.0万人。

依据《防洪标准》（GB50201-94），本工程防护区人口小于20万人、防护区耕地面积小于30万亩，防洪标准为20~10年，结合《乌鲁木齐市中小河流近期治理规划报告》确定的本工程防洪标准为20年一遇，20年一遇洪峰流量65.96m3/s。

（六）、工程等级

依据《防洪标准》（GB50201-94）表3.0，本防洪工程等级为Ⅳ级。

依据《堤防工程设计规范》（GB50286-98）表2.1.1，确定堤防工程级别为4级。

（七）、设计依据

1、设计依据

（1）《乌鲁木齐县防洪规划》（2012.05）；

（2）《乌鲁木齐县板房沟河流流域规划》（2001.06）；（3）《乌鲁木齐市中小河流近期治理规划报告》（2009.01）

2、规范与规程

（1）《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000）；

（2）《防洪标准》（GB50201-94）；（3）《堤防工程设计规范》（GB50286-98）；（4）《水工建筑物抗震设计规范》（DL5073-2000）；（5）《水工建筑物抗冰冻设计规范》（SL211-2006）；（6）《水工砼结构设计规范》（SL191-2008）。

3、主要材料技术指标

（1）砼：

强度：

C25，抗渗：

W6，抗冻：

F200

（八）、工程设计

1、防洪渠设计流量：

0+400~1+325为39.7m3/s，1+325~10+345位65.96m3/s。

2、断面形式：

湖面周边采用复式断面，由于基础为砂砾石，渗透性强，而项目区水资源紧缺，为了减少渗漏损失，本次采用双层防渗处理方案，由下至上衬砌结构依次为：

3cm厚砂浆、二布一膜（150g/0.5mm/100g）、3cm厚砂浆、15cm厚现浇C25F200W6混凝土。

湖面跌水悬臂式挡墙下游三角区域采用混凝土填筑。

渠道采用梯形断面，衬砌结构为15cm厚现浇C25F200W6混凝土。

具体剖面见设计图纸。

3、标号：

混凝土标号C25F200W6。

4、分缝要求：

渠道及湖底板每3m设置一道伸缩缝，错缝布置。

5、嵌缝材料：

嵌缝材料为高压聚乙烯闭孔塑料板，表面为聚氨酯砂浆勾缝（缝宽2cm）。

6、嵌缝材料技术指标：

L-600型高压聚乙烯闭孔塑料板技术要求：

①密度125kg/m3；②吸水率＜4g/cm3；③弯曲长度3.2mpa；④弹性模量1.5mpa；⑤压缩永久变形率＜1%；⑥压缩强度1.8mpa；⑦抗拉强度＞1.2mpa；⑧抗冻型无变化；⑨抗渗型＞0.2mpa；⑩断裂伸长率96%；

现场检测：

5cm宽长条折弯180°能完全复原为合格品，折断的为不合格品。

（九）、施工技术要求

1、施工导流

（1）导流的必要性

本工程主体工程施工期为4~6月，为夏洪期，虽然上游修建照壁山水库进行调蓄，但仍应考虑洪水对未建好的防洪渠产生危害，造成损失。

因此，必须考虑施工期的导流。

工程区地下水位埋深较大，埋深大于基础开挖深度深度，因此基础施工时可以不考虑基坑排水。

（2）导流时段

本工程主体施工期自4月~6月，期间板房沟河道及各冲沟在任何时间都可能有洪水汇入。

因此，整个施工期均需要进行导流设计。

（3）导流标准

该导流建筑物保护对象为4级永久建筑物，根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》SL252-2000，导流建筑物级别为5级，主要导流对象为各冲沟洪水，导流标准为10年一遇防洪标准，导流流量为20.12m3/s。

（4）导流工程设计

因防洪渠布设在河床的左岸，防洪渠右侧有近百米的河床宽度可供导流使用，施工时可以将防洪渠开挖的砂砾石料堆放在渠道右岸，用作临时导流堤，也可以现场采用其他合理方法进行导流。

2、土方工程施工

（1）项目区土方为基础开挖的砂砾石料，将河床基础开挖的连续级配的砂砾料用于防洪渠基础的回填，多余土方运至河道坑洼处。

（2）基础土方采用1m3挖掘机开挖，预留10~15cm保护层，人工清至设计高程，并夯实（相对密度≥0.75），渠基及边坡不得含有建筑、生活垃圾及其余有机物。

（3）防洪渠基础填方采用连续级配的戈壁料回填，控制最大粒径≤5cm，分层洒水碾压，控制每层厚度不大于50cm，碾压遍数6~8遍，控制相对密度≥0.75。

3、钢筋砼施工技术要求

①混凝土应根据其所处工作部位的工作条件，分别满足抗压、抗渗、抗冻、抗裂、抗冲耐磨和抗侵蚀等设计要求；②低温季节施工时，必须采取保温措施，以防砼冻融破坏或假凝现象；③钢筋应有出厂证明书或试验报告单。

使用前，应做拉力、冷弯试验。

需要焊接的钢筋应做好焊接工艺试验。

钢号不明的钢筋，经试验合格后方可使用；④为确保混凝土的质量，混凝土的配合比应通过试验确定；⑤浇筑混凝土前，应详细检查有关准备工作：

地基处理情况，混凝土浇注前的准备工作，模板、钢筋、预埋件及止水设施等是否符合设计要求，并应做好记录；⑥混凝土的浇筑，应按一定的厚度、次序、方向，分层、跳仓进行浇筑；确保嵌缝止水材料挤压紧密；⑦浇入仓内的混凝土应随浇随平仓，不得堆积。

仓内若有粗骨料堆叠时，应均匀的分布于砂浆较多处，但不得用水泥砂浆覆盖，以免造成内部蜂窝。

在倾斜面上浇筑混凝土时，应从低处开始浇筑，浇筑面应保持水平；⑧混凝土浇筑应保持连续性，如因故中止或超过允许间歇时间，则应按施工缝处理；⑨止水设施的形式、位置、尺寸及材料的品种规格等，均应符合设计规定；⑩其余未尽事宜见《混凝土结构工程施工质量验收规范》（GB50204-2002）及《水工混凝土施工规范》（DL/T5144-2001）。

4、土工膜施工

在复合土工膜选购时，幅宽应近量与渠道断面相近，这样可以减少焊接次数，土工膜采用150g/0.5mm/100gPE复合土工膜，铺膜时工人应一律穿软底平底鞋，并将基础砂砾石垫层整平后，方可进行土工膜铺设，施焊前应结合不同情况（风速、湿度、温度等）确定焊机爬行速度，铺膜松驰度控制在10%左右，布基采用手持缝纽机缝合。

5、注意事项：

①严格控制各建筑物标高；③所有用于安装的材料质量必须合格；④安装场地基底的变形影响深度不超过25mm，基层表面必须保证没有积水、没有裂缝植物根系及岩石露头等，基底不存在松软土质的地层。

二）乌县照壁山水库下游十二连湖用地排水工程

本工程位于乌鲁木齐县板房沟河道内，起点为天山大峡谷第二个卡子处，终点投入乌鲁木齐县污水处理厂，全长16.923Km。

工程建设主要满足板房沟河道两侧2657亩规划建设用地、天山大峡谷旅游景区高峰期1.8万人及灯草沟村0.225万人的排水问题。

管道规模分两段，上段0+000——7+309设计流量0.119m3/S,管道充满度0.65；下段7+309——16+923设计流量0.209m3/S,管道充满度0.7。

管道上段位于板房沟河床内，沿照壁山水库至南旅基地改造河道的右岸布设，在南旅基地3#过水路面上游离开河床沿已建道路布置，最终进入污水处理厂。

设计管径为De400、De500，聚乙烯（HDPE）双壁波纹管，管长分别为7309、9614米。

每隔40-50米设置一座检查井，检查井共计313座。

由于地形的限制，沿线需设置跌水井消除高差，跌水井共计64座。

单井跌差在0.6—3.6m之间。

管线纵断面设计：

污水管线设计坡度最小坡度1%，最大坡度3.12%；

管材：

De400mm承插口聚乙烯（HDPE）双壁波纹管，最小壁厚2.5mm，De500mm承插口聚乙烯（HDPE）双壁波纹管，最小壁厚3.0mm，环钢度（KN/m2）采用SN8,管材密度≥930KN/m2，管材的性能要求详见06MS201-2-29,管材的物理力学指标详见06MS201-2-37，管材应符合（GB/T19472.1-2004）规定。

管道基础处理及横断面设计：

管道基础开挖横断面设计具体做法见06MS201-2-54,管道设计支撑角2a为150°，要求基底夯实，夯填相对密度不小于0.75。

管道接口：

管道采用排水橡胶圈接口，做法见06MS201-2-30，要求接口严密。

检查井及井盖：

检查井采用C25砼砌块砌筑，砌块做法见图；检查井做法：

检查井均采用直径1000mm圆形砌块污水检查井（盖板式），做法详见06MS201-3-20、22页。

跌水井采用竖槽式跌水井（直线外跌），做法见06MS201-3-103、105页；井盖及要求：

检查井井盖及支座采用直径700mm重型球墨铸铁材料井盖，做法参见06MS201-6-4。

踏步采用球墨铸铁踏步，参见06MS201-6-14,做法见06MS201-6-17。

开槽及回填土：

沟槽底宽及开挖边坡（坡项2m范围内无荷载）按GB50268-2008-4.3进行。

沟槽开挖:

槽壁，槽底平整，开挖不得扰动原状土，机械开挖不得采用超挖回填的方式来控制槽底标高，保持20cm土人工清槽。

回填土要求：

回填土如为粘性土，管道两侧最佳密实度≥95%，管顶上50cm内密实度85%；回填土如为砂砾石，回填相对密度不小于0.75；具体回填土要求见GB50268-2008-4.5。

施工安装注意事项：

施工前注意详细了解地面下设施情况，确保施工安全；施工开槽后须会同设计单位及有关部门进行验槽，达到设计要求后方可进行下一道工序施工；沟槽距建筑物较近时，应随时观察，保证建筑物基础的安全，如有问题及时通知设计单位进行处理。

当排水管线净距距离建筑物不足3m或管线开挖边坡不能满足规范要求时，均应加支撑保护，以防坍塌。

工程质量验收标准、要求：

工程质量验收执行《给水排水管道工程施工及验收规范》GB50268-2008；闭水试验要求：

闭水试验要求按GB50268-2008有关规定进行，带井试验，允许渗漏q=0.0046Di（管内径）=0.0046×400=1.84m3/24h.Km。

二、安全监理工作范围

1、按照法律、法规和工程建设强制性标准进行监理，对工程安全生产承担监理责任。

应当编制安全生产监理计划，明确监理人员的岗位职责、监理内容和方法等。

对危险性较大的分部工程、单元工程作业应当加强巡视检查。

2、审查施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案是否符合工程建设强制性标准。

监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改，必要时，可下达施工暂停指令并向建设单位和有关部门报告。

3、填报安全监理日志和监理月报。

4、根据《建设工程安全生产管理条例》，安全生产管理的范围如下：

（1）、审查施工组织设计中安全技术措施或专项施工方案；

（2）、在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改；

（3）、情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位；

（4）、施工单位拒不整改或者不停止施工的，应当及时向有关主管部门报告；

（5）、应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理。

三、安全监理工作内容

（一）施工准备阶段安全监理工作主要内容

1、调查了解施工现场及周边环境情况。

2、协助建设单位及时办理工程项目安全监督手续。

3、审查施工总承包、专业分包、劳务分包单位的企业资质和安全生产许可证，以及相互间的安全协议。

4、审查施工单位的主要负责人、项目负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员的数量与资格。

5、检查施工单位施工现场安全生产保证体系；督促施工单位检查各分包企业的安全生产制度。

6、审核施工单位提出的危险性较大的分部分项工程一览表（包括须经专家论证审查的项目）和须经监理复核安全许可验收的大中型施工机械和安全设施一览表。

7、审核施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施、危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案。

8、审核工程项目生产安全事故应急救援预案，针对重点部位和重点环节制定的工程项目危险源监控措施和应急方案是否得当。

9、编制安全监理规划及安全监理实施细则。

10、对监理人员进行岗前安全教育，并配备必要的安全防护用品。

11、在第一次工地会议上介绍安全监理目标、工作要求及安全监理人员等。

（二）施工阶段安全监理工作主要内容

1、监督施工单位施工现场安全生产保证体系的运行及其专职安全生产管理人员的到岗与工作情况。

2、监督施工单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业；

3、对施工过程中的危险性较大的工程作业等进行定期巡视检查，每天不少于一次。

发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监下达工程暂停施工令并报告建设单位；施工单位拒不整改的应及时向建筑工程安全监督机构报告；

4、督促施工单位进行安全自查工作，参加施工现场的安全生产检查；

5、复核施工单位施工机械和各种设施的安全许可验收手续，并签署意见。

并经监理人员签署认可的不得投入使用。

四、安全监理工作目标

坚持“安全第一，预防为主”的方针，督促施工单位建立健全安全责任体系，安全责任分级落实到具体负责人，确保本工程施工全过程“零事故率”、无人员伤亡事件及重大事故发生。

五、安全监理依据

1.《中华人民共和国建筑法》（主席令第91号）

2.《中华人民共和国安全生产法》（主席令第70号）

3.《建设工程安全生产管理条例》（国务院令393号）

4.安全生产许可证条例（国务院令397号）；

5.特种作业人员安全技术培训考核管理规定（劳动部劳字安（1991）31号）；

6.《建筑施工现场安全检查标准》（JGJ59-2011）

7.《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）

8.《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2001）

9.《建筑施工模板安全技术规范》（JGJ162-2008）

10.《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2004）

11.《建设工程施工安全监理规程》（XJJ044-2010）

12.《建筑施工土石方工程安全技术规范》（JGJ180-2009）

13.《起重机械安全规程》（GB6067-2010）

14.《施工现场机械设备检查技术规程》（JGJ160-2008）

15、《水利水电工程施工通用安全技术规程》SL398-2007

16、《水利水电工程施工作业人员安全技术操作规程》DL/T5373-2007

17、《水利水电工程金属结构与机电设备安装安全技术规程》SL400-2007

18、建设工程施工现场供用电安全规范GB50194-2014

六、项目监理部的组织形式及人员配备

依据工程性质及规模，监理单位组建施工阶段监理部。

本工程监理组织分为二级管理：

第一级是以总监理工程师为首的现场监理部；公司委派王玉波国家注册监理工程师，全面负责本工程的监理工作；第二级是公司级的管理，公司将对本工程不定期进行巡视、检查和指导。

业主对工程的管理是通过监理工程师实现的，业主的人员对监理人员给予支持和帮助，同时对监理人员进行监督。

总监理工程师王玉波对工程中安全全面管理，各专业监理工程师负责本专业工程的安全监理工作。

项目监理部组织机构框图

总监理工程师

监理工程师

监理员

天山大峡谷”五A”风景区照壁山水库至南旅基地河道改造工程（一、二标段）

项目监理机构人员名单

序号

姓名

专业

监理职务

注册证书/岗位证书/培训证书编号

1、

王玉波

水工建筑

总监理工程师

A0002007458006（JLZ2012650034）

2、

颜拥军

水工建筑

专业监理

A0C02009458041（JLG2009400005）

3、

肖红

水工建筑

专业监理

A0002012458085（JLG2012090082）

4、

包斌

水工建筑

专业监理

A0002014458118（JLG2013090079）（JLG2013090079）

5、

陈红磊

水工建筑

专业监理

A0002014458113（JLG2013090053）（JLG2013090053）

6、

陈磊

金属结构

专业监理

A00C02012458103（JLG2012090004）

7、

刘波

水工建筑

监理员

A0002014458121（JLG2013650021）

8、

刘海新

机电设备安装

监理员

A0002014458111（JLG2013090036）

9、

张恩

水利工程

见证、安全监理员

员

新监见2010010286；XAJ-20060116

新建A-016518

新建A-013990

七、项目监理部的人员安全岗位职责

（一）、总监理工程师安全岗位职责

1、确定项目监理机构施工安全监理人员的分工和相应工作职责，督促检查施工安全监理责任的履行；

2、组织分析识别和评价工程项目的危险源，策划项目施工安全监理方案，组织编制项目施工安全监理规划；

3、审查专业分包和劳务分包的企业资质；

4、审定施工承包单位提交的专项施工方案和施工组织设计的安全技术措施，并签署意见；

5、审批施工安全监理实施细则；

6、主持施工安全监理会议；

7、协调工程现场重大施工安全事项，参与调查重大安全事故；

8、审核签发施工安全监理通知单、暂时停工令和各类施工安全监理核验表，组织编制并签发上报施工安全监理月报、专题报告；

9、组织施工安全监理人员学习有关施工安全监理政策文件和技术业务。

（二）、计量监理工程师岗位职责

1、在总监领导下，负责本监理部的计量、支付工作，每月编写计划统计报表和监理月报。

2、负责所有来往文件、计量支付、工程统计各种报告及监理日志保管，做好归档工作，随时准备提供有关资料。

参加工地例会，做好会议记录、整理会议记要。

3、熟悉合同条款、技术规范、图纸，对施工全过程进行控制；对施工过程中出现的

问题提出处理意见，并及时上报监理部。

4、负责收集汇总上报各种记录、纪要和报告。

督促承包人每月及时准确的呈报进度报表，做好汇总计量统计工作、图表上墙。

及时掌握工程进度动态，当实际进度与计划进度发生偏离时，提出调整计划的意见，向监理部报告。

5、审查变更工程单价，对变更工程提出初步评估。

6、审查承包人上报的工程延期、索赔报告、收集汇总有关认证资料，并提出处理意见，负责审查工程变更，分包申请，将审查意见报告总监理工程师。

7、审核汇总中期计量支付资料和支付证书，并不定期对各合同段的计量结果进行抽查。

8、按合同规定扣回应扣款项。

9、检查承包人上报的报表、文件。

10、完成总监、副总监交办的其它工作。

（三）、专业监理工程师安全岗位职责

1、负责工程测量、水工建筑等工程的监理工作。

2、项目开工前，督使施工单位项目经理部编制实施性安全技术措施，编制专项安全技术措施。

3、督使施工单位严格执行逐级安全技术交底制度，施工前由项目经理部组织有关人员进行详细的技术安全交底。

项目工程队对施工班组及具体操作人员进行安全技术交底。

各级专职安全员对安全措施的执行情况进行安全技术交底。

各级专职安全员对安全措施的执行情况进行检查、督促并作好记录。

4、针对工程特点，督使施工单位定期进行安全生产教育，重点对专职安全员、班组长及从事特种作业的吊车、挖掘机、机动车辆驾驶员进行培训和考核，学习安全生产必备的基本知识和技能，提高安全意识。

5、完成总监、总监代表交办的其它工作。

（四）、安全监理工程师岗位职责

1、负责监理部现场安全文明施工监督检查工作。

2、审查施工组织设计中有关现场安全文明施工的内容，包括：

安全组织机构，有无注册安全责任人，区域安全责任人等，督促承包商建立和完善安全文明施工生产制度、安全技术措施及安全技术操作规程、特种作业持证上岗等执行情况。

3、审查安全监督站办理安全监督手续。

4、检查承包商的安全措施落实情况，针对施工中的不安全因素与安全中