资格性技术服务性响应文件模板.docx
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资格性技术服务性响应文件模板
项目编号：
********
项目名称：
“绵州公墓、流芳园安装监控设备”
询
价
文
件
编制单位：
绵阳市殡仪馆
XX公司
编制编号：
四川川鼎盛政采询（2019）1号
编制时间：
2019年1月
第一章询价邀请3
第二章报价人须知6
第三章项目技术及商务要求13
第四章响应文件格式20
第五章政府采购合同主要条款35
第六章询价保证金退还申请格式40
第一章询价邀请
受绵阳市殡仪馆委托，依据《中华人民共和国政府采购法》及《四川省政府采购非招标采购方式实施办法》（川财采〔2015〕36号）等相关规定，经财政部门批准，XX公司对“绵州公墓、流芳园安装监控设备”项目采取询价方式实施政府采购，兹邀请符合本次询价要求的供应商参加询价，具体事项如下：
一、采购项目内容：
1.项目名称：
“绵州公墓、流芳园安装监控设备”；
2.项目编号：
********；
3.分包情况：
无分包；
4.采购方式：
询价；
5.本项目最高限价：
50.00万元，大写：
伍拾万元整；
6.采购资金来源：
年初预算30万元，其他资金20万元；
7.评定方式：
根据质量和服务均能满足采购文件实质性响应要求且报价最低的原则确定成交供应商。
二、报价人参加本次政府采购活动，应当在提交响应文件前具备下列条件：
⒈具有独立承担民事责任的能力；
⒉具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
⒊具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；
⒋具有依法缴纳税收和社会保障基金的良好记录；
⒌参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录且投标人不得具有行贿犯罪记录；
⒍法律、行政法规规定的其他条件；
⒎本项目不接受联合体投标。
三、询价保证金：
金额：
10000.00元，大写：
壹万元整；
交款方式：
银行转账；
收款单位：
XX公司；
开户银行：
中国建设银行股份有限公司绵阳高新支行；
银行账号：
********；
交款截止时间：
2019年1月17日12:
00时（北京时间）（询价保证金的交纳以采购代理机构实际到账时间和金额为准）。
未成交供应商询价保证金在成交通知书发出后五个工作日内全额无息退还；成交供应商的询价保证金将在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日全额无息退还。
成交结果公示后，5个工作日内未领取成交通知书的，采购代理机构有权不予退还该成交单位所交纳的全额保证金。
四、履约保证金：
金额：
合同总金额的5%（取整）；
交款方式：
采取电汇或银行转账；
收款单位：
采购人指定；
开户行：
采购人指定；
银行账号：
采购人指定；
交款时间：
合同签订前（注明：
xx项目履约保证金）。
五、询价文件售价：
300.00元/份（售后不退且报价资格不能转让）。
六、询价文件发售时间、地点：
报名时间：
2019年1月14日至2019年1月16日上午9:
00-12:
00，下午13:
30-17:
00（北京时间，法定节假日除外）。
报名地点：
XX公司（绵阳市高新虹阳街9号——护航者孵化产业园B区4楼）。
获取方式：
现场获取。
购买询价文件时须提供以下资料：
经办人有效身份证复印件（加盖单位鲜章，验原件）；2.单位介绍信原件（加盖单位鲜章）。
注：
介绍信上须注明项目名称、编号和被介绍人身份证信息、联系方式及邮箱；供应商提供的资料须真实、完整、有效，未按要求提供资料的代理机构不予受理，提供资料中出现虚假、错误信息等所带来的后果由供应商自行承担。
七、响应文件递交截止时间和开标时间：
2019年1月18日下午13:
30（北京时间）。
响应文件必须在报价截止时间前送达报价地点。
竞标人在截止时间后送达的响应文件，为无效响应文件。
八、开标地点：
XX公司（绵阳市高新虹阳街9号——护航者孵化产业园B区4楼）。
九、本询价邀请在四川政府采购网上以公告形式发布。
十、采购人：
绵阳市殡仪馆
联系人：
张老师
联系电话：
********
采购代理机构：
XX公司
联系人：
李老师（项目咨询）、杨老师（采购文件发售）
电话：
********
邮编：
********
第二章报价人须知
㈠说明及注意事项
1.报价人资格：
1.1 购买询价文件，完全满足询价文件的实质性要求。
1.2 有能力提供采购的货物及服务。
1.3 遵守国家法律、行政法规，具有良好的信誉和诚实的商业道德。
1.4按照规定提交询价保证金。
1.5 生产或销售的产品符合中国政府规定的相应技术标准。
1.6符合本询价文件资质要求。
2.参加询价费用、采购代理费：
无论询价过程中的做法和结果如何，报价方自行承担所有与参加询价有关的全部费用，采购代理机构招标代理费参照国家计委【2002】1980号文件及国家计改发【2011】534号文件中关于货物收费标准执行，由成交单位在领取成交通知书时一次性付清。
㈡响应文件的编写
1.要求：
1.1报价人应仔细阅读询价文件的所有内容，按询价文件的要求提供响应文件，并保证所提供的全部资料真实有效；
1.2响应文件的书面内容不得涂抹或改写。
2.响应文件由以下部分构成:
响应文件包括资格性和技术、服务性两部分，分开装订。
资格性用于询价小组资格审查，技术、服务性用于询价小组询价。
2.1资格性包含以下内容：
资格性证明文件包括（但不限于）以下内容：
2.1.1响应文件封面（格式见第四章）；
2.1.2报价声明（格式见第四章）；
2.1.3具有统一社会信用代码的营业执照副本复印件（营业执照无统一信用社会代码的还需同时提供税务登记证副本复印件、组织机构代码证副本复印件）；
2.1.4法定代表人身份证明书原件及法定代表人身份证复印件；
2.1.5法定代表人授权书原件及授权代表身份证复印件（法人亲自参加的则不提供）；
2.1.6供应商及其现任法定代表人/主要负责人不得具有行贿犯罪记录的承诺函原件；
2.1.7具有良好的商业信誉的书面承诺函原件（报价人在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关部门处罚（处理）的，不能认定为具有良好的商业信誉）（格式见第四章）；
2.1.8提供2017年经会计师事务所审计的财务报告（2018年1月1日后成立公司提供书面承诺函原件）；
2.1.9供应商提供2018年任意时段三个月缴纳税收的证明材料复印件；
2.1.10供应商提供2018年任意时段三个月缴纳社保的证明材料复印件；
2.1.11供应商提供有效的询价保证金交纳凭证复印件（注：
询价保证金交纳方式、金额符合询价文件要求。
）；
2.1.12其它（供应商认为有必要提供的其他相关证明材料）。
注：
上述证明文件中的资格证明文件须加盖供应商鲜章。
其中要求提交的原件或公证件必须与响应文件同时提交，如果原件正在年检（或换证），则必须提供法定年检（或换证）单位出具的有效证明原件。
报价人所提交的证明文件的完整与否，将直接影响其响应文件的审核和评定结果。
2.2报价人不在响应文件中报价。
经询价小组审查，认为报价人响应文件满足询价文件规定要求的，报价人进行现场报价。
现场报价应当在指定地点按“报价单”（包含报价一览表、中小企业声明函、中小企业价格扣除明细表）（XX公司提供）的格式填写（或事前打印好的）报价单，密封递交XX公司工作人员，由工作人员收齐后集中递交询价小组。
报价人报价单应当签字确认，否则无效。
报价人为法人的，应当由其法定代表人或者代理人签字确认；报价人为其他组织的，应当由其主要负责人或者代理人签字确认；报价人为自然人的，应当由其本人或者代理人签字确认。
2.3技术、服务性可包含以下内容：
技术、服务性证明文件包括（但不限于）以下内容：
1.1采购需求响应表（格式见第四章）；
1.2商务应答表（格式见第四章）；
1.3业绩一览表（格式见第四章）
1.4供应商自查情况表（格式见第四章）
1.5质量保证承诺书、售后服务承诺书（格式自拟）；
1.6中小企业声明函（未取得中小企业认证无需提供）；
1.7其他（供应商认为有必要提供的相关响应材料）。
3.无效响应文件的确认：
报价人有下列情况之一者，其响应文件无效；
3.1未按规定交纳询价保证金的；
3.2响应文件未按规定的期限、地点送达的；
3.3报价人的法定代表人或法定代表人授权代表，未准时参加报价会议的；
3.4报价人的法定代表人授权代表，无法定代表人授权委托书的；
3.5报价超过控制价。
㈢响应文件的递交
1.响应文件的密封和标记
1.1响应文件包括资格性和技术、服务性两部分，分开装订。
密封时将响应文件正本1套，副本2套共同密封装于一个密封袋内。
并在密封袋外明显处标注报价人名称、采购项目名称、采购项目编号、日期并加盖公章。
2.响应文件的递交、修改和撤回
2.1报价人应在响应文件递交截止时间前将密封合格的响应文件送达响应文件递交地址。
电报、电话、传真的报价概不接受。
2.2报价人递交响应文件后，可修改或撤回响应文件，但必须在响应文件递交时间截止前书面通知XX公司；响应文件递交时间截止后不得修改或撤回响应文件。
㈣小微企业（监狱企业视同小微企业）价格扣除和失信企业报价分扣减
1.中小企业优惠
1.1对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，联合投标的联合协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，给予联合体2%的价格扣除；用扣除后的价格参与价格分的评审。
1.2联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业。
2.诚信管理
根据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》规定，对记入诚信档案的且在有效期内的供应商，对其报价实行6%的报价加成，以加成后报价作为该供应商报价评审。
供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其投标、响应文件按照无效处理。
没有记入诚信档案或超出有效期外的供应商在证明文件中应提供诚信承诺函。
记入诚信档案且在有效期内的供应商应在证明文件中主动说明，并在报价时作相关的报价加成说明。
记入诚信档案且在有效期内的供应商如提供虚假承诺，则取消其报价/中标资格。
㈤行贿犯罪管理
根据《关于在政府采购活动中全面开展行贿犯罪档案查询的通知》（川检会【2016】5号）文件规定，在政府采购活动中，供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人不得具有行贿犯罪记录。
供应商在投标文件中应对此作出承诺。
在政府采购活动中，供应商单位及其现任法定代表人、主要负责人被查实有行贿犯罪记录的，供应商响应文件认定为无效；成交后未签订政府采购合同的，认定其成交无效；成交后签订政府采购合同未履行的，认定其成交无效，同时撤销政府采购合同；成交后签订政府采购合同且已经履行的，应当认定采购活动违法，由相关当事人承担赔偿责任。
㈥询价程序
1.询价、评审工作由XX公司负责组织。
2.具体询价、评审事务由依法组建的询价小组负责。
3.询价、评审程序
3.1报价人递交响应文件截止时间结束后，询价小组对递交响应文件的报价人进行资格审查并出具资格审查报告，确定被询价的报价人名单，没有通过资格审查的报价人，询价小组应当在资格审查报告中说明原因。
询价小组成员应当在资格审查报告中签字确认，对资格审查过程和结果有不同意见的，应当在资格审查报告中写明并说明理由。
签字但不写明不同意见或者不说明理由的，视同无意见。
不签字的，不影响资格审查报告的有效性。
询价小组资格审查过程中，询价小组成员对报价人资格是否符合规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，但不得违背政府采购法和询价文件规定。
3.2询价小组出具资格审查报告后，应当将通过资格审查和未通过资格审查的报价人名单向所有递交响应文件的报价人当场宣布。
询价小组宣布未通过资格审查的报价人名单时，还应将未通过资格审查的原因告知报价人。
报价人资格审查结束后，询价小组按照询价文件的规定审查报价人递交的响应文件，报价人响应文件满足或者高于询价文件规定的采购项目最低要求时，即视同报价人响应文件符合采购需求、质量和服务相等。
3.3询价小组经审查，认为报价人响应文件满足询价文件规定要求的，根据询价情况和采购人的需求按照报价人的报价由低到高排序，推荐成交候选报价人。
（报价人报价相同的，以报价人抽签方式确定成交候选报价人顺序。
）
㈦确定成交报价人
1.询价小组对通过资格性响应文件和技术、服务性响应文件的响应文件，根据询价原则确定成交报价人（数量：
不少于3家）。
报价人响应文件优于询价文件要求的，不能以此作为高价成交的依据，询价小组也不能接受其高价成交。
2.XX公司将评审结果通知所有参加询价的未成交报价人，并在四川政府采购网上发布成交公告。
XX公司和询价小组对未成交原因不做解释。
3.成交通知书
3.1成交通知书为签订政府采购合同的依据之一，是合同的有效组成部分。
3.2供应商中标后，拒绝领取成交通知书的，招标采购单位将于成交供应商确定之日起两个工作日内采取邮寄、快递方式按照成交供应商的响应文件中的地址发出成交通知书。
3.3成交通知书对采购人和成交供应商均具有法律效力。
成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商无正当理由放弃中标的，应当承担相应的法律责任。
3．4成交供应商的响应文件本应作为无效竞标处理或者有政府采购法律法规规章制度规定的中标无效情形的，招标采购单位在取得有权主体的认定以后，将宣布发出的成交通知书无效，并收回发出的成交通知书（成交供应商也应当缴回），依法重新确定成交供应商或者重新开展采购活动。
3.5结果公告发出后2个工作日内，成交供应商自行领取成交通知书的，可凭有效身份证明证件到XX公司领取成交通知书。
联系人：
李老师。
联系电话：
********。
㈧询价终止
在询价中出现下列情况之一的，废除询价：
1.参加询价的报价人均被淘汰的；
2.询价结束，报价人响应文件均不能满足询价文件规定的采购项目最低要求的；
3.报价人报价均超过政府采购预算或者本次采购项目最高限价的；
4.其他无法继续开展询价或者无法成交的情形。
㈨询价纪律
1.询价小组内部讨论的情况和意见必须保密，任何人不得以任何形式透露给报价或与报价有关的单位或个人。
2.询价过程中，报价人不得以任何形式对询价小组成员进行影响询价结果的私下接触，否则将取消其参与报价的资格。
3.各报价人的商业秘密，询价小组成员应予以保密，不得泄露给其他报价人。
㈩保证金
1.询价保证金应按照询价文件规定的数额和方式交纳。
2.未成交报价人询价保证金在成交通知书发出后五个工作日内全额无息退还；成交报价人的询价保证金将在合同签订生效并按规定交纳了履约保证金后五个工作日全额无息退还。
3.成交报价人有下列情形之一的，XX公司不予退还其交纳的询价保证金；情节严重的，由财政部门将其列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并予以通报：
3.1报价人在有效期内撤回响应文件的；
3.2报价人在采购活动中有违法、违纪行为的；
3.3成交报价人无正当理由不与采购人签订政府采购合同的；
3.4成交报价人未按询价文件要求交纳履约保证金的；
3.5询价文件规定的其他情形。
（十一）采购合同
1.成交报价人接成交通知后三十日内按照询价文件和成交报价人响应文件的约定，与采购人签订书面合同。
所签订的合同不得对询价文件和成交报价人报价价响应文件作实质性修改。
采购人不得向成交报价人提出任何不合理的要求，作为签订合同的条件，不得与成交报价人私下订立背离合同实质性内容的协议。
合同（一式六份）须经采购代理机构及财政局政府采购科（办）审核签字盖章后生效;经审核后的合同甲乙双方各2份，采购代理机构1份，政府采购科（办）1份,具同等法律效力。
2.询价文件（含询价补充文件）、成交报价人的响应文件（含澄清文件）及询价记录均为签订合同的依据；
3.采购单位在签订采购合同后在单价不变的情况下有权对货物的数量予以适当的增加或减少，但增加的金额不得超过合同总额的10%。
4.成交报价人自接成交通知之日起3个工作日内不签订采购合同的，采购代理机构可单方面取消其成交资格，依实际情况追究责任。
（十二）询问、质疑和投诉
1.供应商询问、质疑对象
根据采购人与XX公司签订的《委托代理协议》的约定，按以下方式处理:
对采购文件中供应商参加本次政府采购活动应当具备的条件和招标项目技术、商务及其他要求进行询问和质疑的，由采购人处理；对采购文件中的其他内容进行询问和质疑的，由XX公司处理。
采购人授权XX公司对供应商就采购过程（投标保证金、响应文件接收、开标、评标、回避）、成交结果的质疑进行依法处理，采购人配合。
其他事宜的询问、质疑应当依法向采购人提出。
2.供应商提出询问的，应当有明确的询问事项，以书面形式提出，由供应商签字并加盖公章。
3.供应商提出质疑的，质疑书内容格式应符合相关规定。
4.供应商对采购人或采购代理机构的质疑答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定期限内作出答复的，供应商可以在答复期满后15个工作日内向同级财政部门提起投诉。
（十三）履行合同和验收
1.履行合同:
1.1中标报价人与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。
1.2在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。
2.验收：
成交报价人与采购人应严格按照《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32号）的要求进行验收。
货物（设备）按照采购合同中规定的时间完成安装试后无质量问题，向采购人提出验收申请，由采购人组织对货物进行验收。
（十四）申请支付
具体以采购人和成交供应商合同约定为准。
第三章项目技术及商务要求
一、设备清单
序号
名称
参数
单位
数量
1
红外筒型网络摄像机
1.≥200万像素CMOS传感器。
2.≥20路取流路数能力，以满足更多用户同时在线访问摄像机视频（成交后签订合同前提供公安部型式检验复印件证明，并加盖制造厂商鲜章）。
3.最低照度彩色不大于0.001lx，黑白不大于0.0001lx，灰度等级不小于11级（成交后签订合同前提供公安部型式检验复印件证明，并加盖制造厂商鲜章）。
4.红外补光距离不小于110米。
5.需支持三码流技术，可同时浏览三路码流，主码流最高1920x1080@30fps，第三码流最大1920x1080@30fps，子码流704x480@30fps。
6.在1920x1080@25fps下，清晰度不小于1100TVL。
7.支持H.264、H.265、MJPEG视频编码格式，其中H.264支持Baseline/Main/HighProfile。
8.信噪比不小于59dB。
9.需具不小于105dB宽动态。
10.需具备人脸检测、区域入侵检测、越界检测、虚焦检测、进入区域、离开区域、徘徊、人员聚集、音频异常、场景变更等功能。
11.需具有电子防抖、ROI感兴趣区域、SVC可伸缩编码、自动增益、背光补偿、数字降噪、强光抑制、防红外过曝等功能。
12.摄像机能够在-45～70摄氏度，湿度小于93%环境下稳定工作。
13.不低于IP67防尘防水等级。
14.需支持DC12V供电，且在不小于DC12V±30%范围内变化时可以正常工作。
15.需支持本地SD卡存储，最大支持128G，并支持存储卡可使用时长显示。
16.同一静止场景相同图像质量下，设备在H.265编码方式时，开启智能编码功能和不开启智能编码相比，码率节约1/2（成交后签订合同前提供公安部型式检验复印件证明，并加盖制造厂商鲜章）。
17.支持对存储卡进行读写锁定，锁定后的存储卡在移动终端需要密码才能访问（成交后签订合同前提供公安部型式检验复印件证明，并加盖制造厂商鲜章）。
18.成交后签订合同前须出具厂家针对本项目授权书及售后服务承诺书。
台
91
2
星光级智能球型摄像机
1.视频输出支持2048×1536@25fps，分辨力不小于1600线，红外距离不小于550米
2.采用≥1/1.8"CMOS传感器
3.≥32倍光学变倍
4.最低照度可达彩色不大于0.0005Lux，黑白不大于0.0003Lux（成交后签订合同前提供公安部型式检验复印件证明，并加盖制造厂商鲜章）
5.水平手控速度不小于800°/s，垂直手控速度不小于120°/s，云台定位精度为±0.1°（成交后签订合同前提供公安部型式检验复印件证明，并加盖制造厂商鲜章）
6.水平旋转范围为360°连续旋转，垂直旋转范围为-20°～90°
7.支持不少于300个预置位，支持预置点视频冻结功能；支持优先控制，可实现RS485接口优先或网络接口优先控制
8.信噪比≥59dB，网络延时不大于130ms
9.动态范围不小于106dB，照度适应范围不小于138dB
10.支持智能红外、防红外过曝、数字降噪、强光抑制、透雾、电子防抖功能
11.支持区域遮盖功能，支持设置24块不规则区域，每个区域支持设置不同颜色；支持断电记忆功能，支持IP地址访问控制功能，支持定时抓图或报警联动抓图上传ftp功能
12.支持至少7路报警输入接口，2路报警输出接口，支持1路音频输入和输出接口；具备本机存储功能，支持SD卡热插拔，最大支持128GB
13.采用H.264、MJPEG、H.265视频编码标准，H.264编码支持Baseline/Main/HighProfile，音频编码支持G.711ulaw/G.711alaw/G.726/PCM/MP2L2/AAC
14.支持三码流同时输出，主码流、第三码流同时支持2592×1520@30fps，2048×1536@30fps
15.支持GB28181协议，支持标准Onvif协议
16.支持区域入侵、越界入侵、徘徊、物品遗留、物品移除、人员聚集、快速移动、进入区域、离开区域等行为分析功能；人脸检测功能；音频异常侦测功能
17.具备较好的防护性能环境适应性，支持IP67，8kV防浪涌，工作温度范围可达-45℃-70℃
18.具备较好的电源适应性，电压在AC24V±47%范围内变化时，设备可正常工作（成交后签订合同前提供公安部型式检验复印件证明，并加盖制造厂商鲜章）
19.成交后签订合同前须出具厂家针对本项目授权书及售后服务承诺书。
台
5
3
摄像机
电源
12v2a防水监控电源
个
91
4
摄像机
电源盒
防水电源盒小款摄像头配件箱
个
91
5
摄像机
立杆
3.5米（内32）不锈钢监控立杆摄像机立杆枪机球机立杆
根
32
6
支架
鸭嘴支架和人字支架
副
91
7
硬盘
录像机
1.可对视频画面叠加10行字符，每行可输入22个汉字（成交后签订合同前提供公安部型式检验复印件证明，并加盖制造厂商鲜章）
2.可接入双目摄像机进行预览和回放，可通过IE预览和回放双声道摄像机的立体声（成交后签订合同前提供公安部型式检验复印件证明，并加盖制造厂商鲜章）
3.支持报警输入触发一键撤防功能，撤防的报警类型可选（弹出报警画面、声音警告、上传中心、发送邮件、触发报警输出）（成交后签订合同前提供公安部型式检验复印件证明，并加盖制造厂商鲜章）
4.支持设置图案密码，用户通过绘制图案来解锁并登录
5.支持视频摘要回放功能：
将不同时间段的多个目标叠加在一个背景上同时回放
6.支持接入ONVIF协议、RTSP协议、GB/T28181协议的设备，可一键激活并
升级会员 