信访工作经验材料.docx
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信访工作经验材料
信访工作经验材料
信访工作经验材料
如何联系实际把省委8号文件中提出的10个方面的长效机制高效融合起来构成一个有机整体,使之更便于操作,更便于落实,更能取得实际成效?
怀化市采取“理清四对矛盾,摆布四种阵势”的方法落实省委8号文件。
一是厘清督导机关与工作部门的关系,强化信访维稳工作的管理主体,摆布“五虎牧羊阵”,实现了信访问题的全程跟踪督办。
由于管理体制问题和信访事项本身的复杂性,很多信访事项客观上存在多个管理主体的情况:
怀化市溆浦县某乡发生一起乡、村干部在村民未知情的情况下将数十户村民的3000余亩山林进行了租赁的事件,村民们联名上访到市政府。
这一事件的处理涉及信访、林业、纪检、维稳、司法等部门,进入法律程序后还将涉及检察院、法院、政法委。
如果简单地处理,由市信访部门交办到溆浦县政府也未尝不可。
但是,仅仅是一交了之,这一信访事项就非要上法庭不可了,而且未必能“案结事了”,甚至还会导致矛盾升级,引发群体事件,留下后遗症。
鉴于这类复杂的信访事项涉及多个部门、多个行业,在信访投诉的同时还可以通过依法诉讼、纪检监察、劳动仲裁、人民调解等非信访途径解决,且类似事项在怀化市全年上访总量中所占比重接近10%,仅仅是简单地交、转,可能会出现部门之间推诿、扯皮的现象,加之涉及面广、人多,处置不当就会引发群体事件。
怀化市采取了“五虎牧羊阵”的方式联合督办处理,即:
在《联席会议办工作程序》中明确规定遇到这类复杂案件,应由联席办(或信访部门)牵头,将《信访事项交办(转办)函》、《信访事由摘要》和《市直相关部门责任分摊表》抄送给业务主管部门、综治维稳部门、司法检察部门、纪检监察部门,明确信访部门跟踪督办、业务主管部门调解裁决、综治维稳部门适时稳控、司法检察部门法律援助、纪检监察部门审计查处的责任,形成五个部门共同领导、调度、协调、督促相关的下属机关同步办理同一信访事项的格局。
“五虎牧羊阵”的摆布,解决了信访人多头上访、办理部门各自为阵或互相推诿、责任追究主体不明的现象,使归口上述五个部门领导、指导的下级机关不能推拖,不敢推拖,能够积极主动,毫不懈怠地参与协调处理信访事项。
“五虎牧羊阵”极大地促进了老户息访和积案化解,怀化市年初登记的89起积案现已化解76起,余下的13起也在多个部门的督办下实现了“包案稳控”。
二是厘清信访人员和关联主体的关系,集合信访维稳工作的责任主体,摆布“连环合围阵”,形成了涉案主体齐心维稳的局面。
一个复杂的信访事项往往涉及9个不同的责任主体:
当事人、相对人、源起方、维稳方、调度者、仲裁者、波及者、决策者、领导者,如果不统一口径,依法按政策同步处理,不同的主体参与信访事项处理的力度、角度、尺度可能会有很大的出入,不同的主体相互否决,信访人无所适从,就会导致信访问题久拖不决,甚至使信访矛盾升级为群体事件、刑事案件等新的问题。
靖州县金麦水库移民工作中就遇到这样的问题:
移民们(当事人)反映库区移民办(相对人)“贪污政策”,没有按政策规定的标准补偿拆迁、征地费。
实际上中央和省里的相关政策(缘起方)规定的补偿标准是“下限不低于多少,上限不超过多少”的范围,不是具体标准,金麦水库移民办在规定范围内根据地方实际确定了一个略高于底线的补偿标准,并没有违背政策,但离上限有较大差距,部分移民对此有意见。
库区移民办按程序请法院(仲裁者)依法强制拆迁,移民因此赴省进京上访,市联席办(调度方)要求靖州县维稳办、乡政府(稳控方)搞好稳控,要求地方政府(领导者)、市移民局、县移民局(决策者)再研究政策,做好移民工作。
市、县移民局认为原来所定的标准没有违反政策且与怀化市同类库区比较补偿标准还要高一些,如果再提标,其他库区移民(波及方)会有意见,产生攀比后会有严重负面影响。
对这类问题,9个主体的意见必须统一,否则难以办理,怀化市采取的措施是组建专门班子,集合9个主体,分清各自的职责、任务,摆布“连环合围阵”来处理。
怀化市2016年采取“连环合围阵”的形式处理了城建拆迁、库区移民、企业改制等方面的重大信访事项62起,均实现了“案结事了”。
附送:
信访工作者先进事迹
信访工作者先进事迹
xxx同志从事信访工作8个年头,连续7年被评为区信访先进工作者,连续4次被评为区两会办理工作先进个人和1998XX年度区人大代表书面意见、政协提案先进承办员,连续2次被评为市信访先进工作者,他所撰写的《注意处理方法,搞好信访工作》荣获市优秀论文奖。
xxx同志努力学习,不断实践,熟悉掌握了信访政策及其规律,他为维护社会稳定,促进徐汇教育发展而不懈努力。
一、学习三个代表重要思想,提升认识
多年来,xxx同志努力学习,积极参加培训,从贯彻三个代表重要思想的高度认识做好信访工作的重要性,坚持把做好信访工作与为人民谋利益联系起来,与保障和促进经济建设、城市管理、教育事业的发展和社会稳定联系起来,与正确处理改革、发展、稳定三者关系联系起来。
他凭着强烈的责任感,本着为党和政府分忧,为人民解难的一颗心,加强协调,妥善解决各类矛盾,把问题解决在基层,化解在萌芽状态,在接待中,他与群众融合在一起,以心换心,以情换情,以理服人,认真做好每一件信访接待。
二、注重实践、实践、再实践,求真务实
信访工作是党与人民保持密切联系的重要纽带,也是了解民情、解决群众实际问题的渠道。
重视并做好信访工作是党的一贯要求和优良传统。
xxx同志从理论与实践的结合上,总结出不少信访工作的先进经验。
1、掌握信息,做领导的得力助手
在处理信访件时,xxx同志及时把市、区领导批阅的信访件和转办件,人大、政协的议案、书面意见、提案等交分管领导阅批,为了便于领导更好地全面掌握有关情况,他还将量多、面广的来访件汇总分类后送领导阅批,如每年开学初和学期结束,他把收费这个热点问题按中、小、幼三类汇总,打印成文送领导,每月按来信、来电、来访的内容分门别类汇总打印成文送领导阅示。
他还协助做好周四上午领导的接待服务工作,使局领导直接倾听第一线来访群众的疾苦和要求,从而使领导能直接、全面了解社会的反映,群众的要求,进行宏观的调节,微观的指导。
2、搭建桥梁,做内外联系的的协调员
教育局是区政府机关的一个大口单位,现有13万学生,一万多教职工,且教育涉及千家万户,它势必要与社会的方方面面发生关系,对教育局内外关系的协调、沟通,信访部门也承担着桥梁作用。
社会方方面面与我局各部门、各单位发生很多的往来关系,难免有各种矛盾和问题,对这些矛盾和问题处理好坏必将影响整个社会的稳定。
为此,他积极地加以沟通协调,使之畅通。
3、疏通渠道,做维系上下、干群的纽带
我局下有中、小、幼及校外机构180多个单位,难免上下、干群、师生、家校等发生矛盾和问题,很多是从信访来反映的,对这些来访和来访件他及时地向分管领导和业务科室反映,并通过他们派专人或由他自己去第一线了解处理,从而使有关问题得以疏通和解决,避免了问题的发展和恶化。
4、破解难题,做为民服务的好公仆
作为一名机关干部,xxx是一名为民服务的公仆。
在信访工作中本着三尽即尽心、尽力、尽职的原则千方百计地为来访者排忧解难,从而得到了大家的肯定。
80年代的信访老户梁某,因要求解决毕业证书和工作问题,长期未决,成为教育系统信访的一大难题。
xxx同志主动与有关部门联系,取得有关部门的支持,解决了梁的摊位问题。
去年由于宛平南路马路拓宽,有关部门决定撤除马路上的个体摊位,梁又到我局反映要求帮助。
石老师放弃暑假休息时间冒着高温一次又一次找枫林街道领导商量,最后以补偿费偿还梁因搬迁摊位的损失,一次性地彻底解决了梁的问题。
梁感到很满意。
多次来局或来信表示感谢。
本区某中学教师谈某因待岗,感到无比失落。
多次到局哭诉,并且扬言要死。
经了解谈某家境确实困难,石老师一面做好安抚工作,一面主动联系学校,为谈某重新安排工作,鼓起谈某开始新生活的勇气,目前,谈某工作努力,也安心了。
此举,既解决了师资问题,又保证学校聘任工作的顺利开展。
三、坚持解放思想,与时俱进,不断进取。
篇二:
信访工作者先进事迹
**就任市信访局局长3年来,始终以一名共产党员和一名基层信访干部的标准严格要求自己,用一颗爱心架起了党和政府与人民群众之间的连心桥。
由于他和同事的共同努力,2006年,我市一举摘掉了赴京访全省重点管理县的帽子,并进入**市信访工作先进行列,他个人也被省委、省政府办公厅授予先进工作者荣誉。
201X年信访局推行的四联工-
作模式,还得到省、**市的高度评价。
来到信访部门,**每当看到一封封求助的信件,一张张困惑的面容,一双双期盼的眼睛,就深深体会到上访群众的难处。
因此,他始终把帮助群众当职责,把化解矛盾当目标,把为百姓排忧解难当追求。
政策、法律范围内可以解决的问题,他真心实意全力帮助群众解决到位。
赛湖农场杜某反映其在办理退休时姓名被遗漏,导致其退休工资无着落,要求补办社保退休手续问题。
**几次会同社保局、赛湖农场进行协调,由于**全力协调和两家单位的共同努力,这一老大难问题终于得到圆满解决。
民师转编、乡企人员工资等问题,均是**接手后遗留的疑难复杂问题。
当时,这几类人员情绪偏激,动辄要找领导、找上级。
他通过认真调研、深入分析,提出了合理建议供领导决策参考,最终使问题得以妥善处理。
对不符合政策、法律规定的过高要求,**认真做好教育、解释、疏导工作,同时尽量予以关照,取得群众的理解和支持。
镇网络公司陈某某因广电网络资产整合问题起诉至法院并败诉,因而到各级信访部门信访不止。
对此已依法终结的信访案件,信访部门本可以不予受理,但**并非简单的一推了之,而是怀着诚心,不厌其烦的通过多次的协调,最终就陈某某反映的网络资产整合问题双方达成一致,并签订协议,陈某某也明确表示停访息诉。
周某某60年代因错划右派而被开除公职,对后来的安置不满,固执己见,三番五次进京赴省上访。
201X年全国两会期间的一个周末,黄局长接到信息称周某某已买好了去北京的火车票准备进京上访,他冒雨第一时间赶到周某某家,正巧碰到准备出去的周某,黄局长与他拉家常,将政策法规娓娓道来,也许是被诚心所打动,周某从上破旧的背包里掏出了火车票和所有的上访材料交到黄局长手中,保证不再为此事上访。
桂林街道丁某某、二轻公司刘某某多次到信访部门反映有关诉求,黄局长亲自查找中央、省、市有关政策依据,带领他们到相关部门补办相关手续,最终得到了上访人的理解。
他们说,黄局长对群众的事情认真负责,就算问题解决不了我们也心服口服。
作为信访部门的一班之长,他一方面要为党委、政府分忧,另一方面要让群众满意,他认为要不断强化服务意识,增强服务本领,提高服务能力,将每一件具体事情做快做好,把每一个具体细节做实做细。
作为一名基层的信访领导干部,他认为他只是做了一名党员领导干部应该做的事情,他始终牢记:
权力意味着责任,职务意味着奉献。
篇三:
优秀信访干部先进事迹材料
XXX,男,现年三十六岁,中国共产党员,大学本科学历,1989年参加工作,1996年加入中国共产党,现任XXX教育局政秘股股长,XXX教育局信访领导小组成员,XXX教育局信访办公室主任。
该同志在信访工作中,能积极实践三个代表重要思想,认真学习贯彻《信访工作条例》,以维护系统稳定大局为已任,开拓创新,扎实工作,默默无闻,在平凡的信访工作岗位上取得了较大成绩,教育局连续四年被评为县信访工作先进单位,多次受到省、市教育部门好评。
一、加强学习,进一步增强了做好信访工作的责任感。
XXX同志能经常性坚持学习,认真学习了《信访工作条例》等信访方面的法律法规,认真学习了三个代表重要思想和胡锦涛总书记有关讲话精神,明确了做好信访工作的重大意义,进一步增强了做好信访工作的责任感。
他经常指导办公室同志说:
信访问题是社会矛盾的必然反映,绝大部分信访问题都涉及群众的切身利益,这就决定了信访工作与社会稳定之间有着密切的关系。
同时,做好信访工作就是实践三个代表重要思想、就是执政为民的具体体现,事关社会稳定,事关党群关系和干群关系,来不得半点马虎。
他主持制定和完善了信访案件的登记、请示、督办、回复、归档、统计制度和来访人员的接待、记录、督办、答复等制度,进一步规范了信访工作程序和管理,确保了信访案件件件有着落,事事有结果。
二、扎实工作,确保全年信访工作顺利进展,取得实效。
1、年初,亲手起草下发了《XXX教育局200X年信访工作要点》,《要点》对系统全年信访工作进行了全面安排和周密部署,对做好全年系统信访工作提出了明确目标和严格要求,要求各校长专干要牢固树立政治意识、大局意识和责任意识,经常过问信访工作,随时掌握本单位的信访动态,定期分析研究,对存在的问题要及时彻底解决,最大限度地减少上访,坚决杜绝越级上访。
2、进一步加强了信访工作网络建设。
继续健全完善了信访工作网络,形成了县局、教委、学校三级联动、横向到边、纵向到底的纠纷调解网结格局,充分发挥基层单位领导、信访人员和调解人员的作用,做到了小事不出单位,大事不出系统,重大事情不出县,从源头上解决了信访问题。
3、坚持矛盾纠纷排查制度,做好超前化解和接待处理工作。
继续坚持每月一次的矛盾纠纷排查制度,进一步加大了矛盾纠纷调处工作力度,对带有倾向性和苗头性的问题,尤其是涉及群众切身利益和涉及群体利益的问题,特别是可能激起群体上访甚至越级上访的问题,提早向领导提供情况,提前积极介入,主动采取措施,确保了把问题解决在集访形成之前。
对情绪激动的来访群众,XXX同志经常亲自接待,并认真负责地做好安慰、解释、处理工作,从未简单草率,马虎了事。
全年共亲自接待、处理了十多起群众来访,每件都~解决。
三、积极介入,化解矛盾,防止升级,确保办理及时,答复满意。
XXX同志是局信访领导小组成员,在他任办公室主任以来,局里建立健全了归口办理制度,依据各职能股室工作性质,明确归口办理责任,做到了件件有人接,件件有人办,件件有答复,件件保满意。
同时实行了限时办理制,一般的信访件,必须在三天内给予答复,防因拖延而导致矛盾升级。
对一些急性群体性恶性事件,能够立即介入,及时化解矛盾,坚决杜绝集体上访。
200X年,全年共收到各类信访件23件,调查处理19件,移交归口办结2件,总办结率96%,全年联合办理大案2起,主办大案件1起,完成查办案件任务的75%,有效维护了系统稳定。
篇四:
信访局副局长先进事迹材料
同志于2001年1月从县政协办公室调到县信访局,任副局长。
几年来,他娴熟精湛的业务水平,脚踏实地的工作作风,不知疲倦的吃苦精神,赢得了市信访部门和县领导及群众的好评。
一、勤于学习,业务过硬
勤于学习,善于学习,乐于学习,既是傅荣生同志的一大特色,又使他在学习中练就了过硬的信访工作业务本领。
1、认真学习三个代表重要思想,铸就过硬政治思想素质。
三个代表重要思想,是我党的执政之基,力量之源。
傅荣生同志始终把学习三个代表重要思想作为自己的自觉行动,把三个代表重要思想作为自己一贯地指导思想和行动指南。
始终坚持把代表最广大人民的根本利益与做好信访工作紧密结合起来,深怀爱民之情,恪守为民之责,常思为民之策,始终做践行三个代表的先锋楷模。
2、认真学习政策法规,不断拓展工作所需的知识层面。
信访工作涉及的问题多,政策广,要求信访工作者必须有效宽的知识层面和较深的知识修养。
傅荣生同志的书柜里摆满了各种专业书籍和专业法规,有空闲时就拿过来看,他最常说的一句话就是开卷有益。
由于他博闻广记,上访人提的许多问题他都能对答如流,给上访人一个明确的答复,深受群众的欢迎。
3、认真学习信访业务知识,不断提高专业水平。
对信访业务,傅荣生同志更是从不放松学习,力求做到精益求精。
对信访事项的受理、办理、程序、时限等许多别人要翻书才能回答的问题,傅荣生同志都能不加思索地脱口而出,充分显示了一个信访工作者对本职工作的熟悉程度。
4、撰写了大量的信访工作论文。
傅荣生同志勤于学习,善于思考,更精于总结。
对工作的心得和体会,他经常整理归纳,每年都要撰写大量的调查分析、工作研究、工作论文等,把工作经验上升为理论,再用理论指导实践。
二、爱岗敬业,甘于吃苦
四年多的时间里,信访局大部分时间只有他一名副局长。
因此,大量的具体工作都要由他本人直接过问和安排,有的还要他亲自处理,但他不推不怨,吃苦耐劳,参与处理了大量信访问题。
1、为解决丁家沟问题尽心尽力。
丁家沟问题曾一度使泗阳县信访工作陷入被动落后局面,群众多次去京去省集体上访,影响极坏。
作为处理丁家沟问题工作组的重要成员,傅荣生同志每天天不亮就和其他同志深入到丁家沟村做群众思想工作,吃尽了苦,受尽了辱,为县委、县政府稳妥处置丁家沟问题作出了很大贡献。
2、经常深入基层办理重要来信。
作为分管查办办信工作的领导,傅荣生同志总是身先士卒,率先垂范,经常和查办办信科同志深入到基层去调查处理一些重要群众来信,有时在一个地方吃住就是一个星期,为问题的处理化解掌握了大量第一手资料。
3、文字工作不厌其烦。
傅荣生同志长期分管办公室工作,其中最主要的就是要处理大量的文字工作。
文字工作枯燥无味,许多人见了就心烦就头痛。
四年多来,信访局的文字和材料没有一份未经他把关的,但他始终不厌其烦,认真对待,深受上级领导称。
三、开拓创新,勇于探索
作为分管具体业务的副局长,几年来,泗阳县信访局的历次工作创新都凝聚了他大量的心血。
1、积极探索建立信访听证模式。
2016年,泗阳县信访局独家首创了信访听证模式,大量业务工作都是由他一手策划和亲自主抓落实的。
此模式被国家信访局在全国推广,并被写入国务院新修订的《信访条例》。
2、率先开展上访老户专项治理活动。
2016年泗阳县率先在全市开展无理上访老户专项治理活动,其中一整套工作程序都是傅荣生同志亲自起草设计的,并经受了实践的检验,受到省市县各级领导的好评。
3、打造便民信访大篷车。
曾被中央电视台、江苏卫视先后报道的泗阳县信访大篷车,同样是在傅荣生同志直接操作下诞生的。
通过信访大篷车深入村居企业,进行巡访,征求意见,现场办公,2年多来,处理化解了大量信访问题。
四、务实奋进,成绩显著
由于傅荣生同志一直坚持严谨求实,务实苦干的工作作风,泗阳县信访工作逐渐呈现出平稳可控、稳中有降的良好态势,其中他功不可没。
四年中傅荣生同志两次受到市委、市政府表彰,三次受到县委、县政府表彰,充分显示了市县党委政府对他工作的高度肯定。
篇五:
信访局局长先进事迹材料
**同志是**区劳动和社会保障局副局长,分管劳动信访仲裁工作,他十分重视劳动信访工作,从保稳定,促发展的高度,认真贯彻执行《信访条例》,做到身怀民心,执政为民,利为民所谋,紧紧围绕百姓关心的热点难点问题,踏踏实实地开展劳动信访问题,解决百姓的实际困难和问题,为营造我区稳定的社会环境,促进区域经济平稳持续发展做出了贡献。
一、重视信访工作,将信访责任落到实处
当前劳动和社会保障工作任务重、覆盖面大,工作繁杂,就业和社会保障成为国家、省、市极度关心和重视的热点问题,在这种情况下,**局长作为劳动和社会保障局信访工作的主管局长,把信访工作当作大事来抓,每年坚持召开2-3次局信访工作会议,对全年信访工作提出具体要求,做到部署全局,坚持领导首问,定期接待,层层落实责任制,对上访人员反映的共性部下进行探讨,给予及时处理,形成了全局抓信访,人人参与信访工作的新局面。
二、落实信访责任制,保证信访案件落到实处
刘毅局长重视信访工作,狠抓信访工作的落实。
三、把信访接待变成连接职工与政府的
在处理针织二厂三名退养职工十多年来就退养生活费问题,上访人走访了很多部门,一直没有得到解决,这三名上访老职工又到信访仲裁办重复上访。
针对这种情况,刘局长亲自挂帅,带领信访仲裁办的同志认真接待,翻阅资料查找文件,主动与被上访企业法人讲政策,为了一个细小的问题,不知跑企业多少次,没有车就步行前往,遇到中午,为了等企业领导,就在大门外买个面包,喝上几口水,今天等不来,就明天再来等,通过他们的举动和对上访职工热心服务的意识,打动了这位企业厂长的心,终于就此问题诚心地和上访人坐下来进行商谈,通过协商这三名上访老职工与企业达成了共识,由现企业每月支付每人100元生活费,虽然100元生活费对一个家庭不算什么,但对于一些上访人员来说等于解决了一部分很大的生活问题,使他们体会到了党的政策和信访干部对上访人的关怀。
通过近几年来解决上访问题,信访干部虽然付出很多辛苦,但无论从政治理论、业务水平还是办事能力等方面都有了很大提高。
通过他们政策的宣讲、法律的运用、体贴的语言使每一起信访都得到了合理解决。
信访干部再累也觉得非常宽慰,今年上半年,共收到上访群众捐赠的锦旗5面,感谢信9封。
劳动信访仲裁工作维护了劳动关系的和谐发展,为企业减了压,为我区经济和社会稳定做出了贡献。