整理加强畜牧服务体系建设促进畜牧业健康发展.docx

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整理加强畜牧服务体系建设促进畜牧业健康发展

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\fanwencaijitwo\毕业典礼教师发言稿.doc加强畜牧服务体系建设,促进畜牧业健康发展

调查研究是科学决策的基础，是掌握全局和指导工作的重要手段。

按照县委关于认真开展调查研究的工作部署，近期，我带领畜牧局机关部分同志通过检查、走访、座谈等形式，先后深入到××、××、××、××、××等乡镇的村社和养殖户，对如何推进畜牧产业突破问题，特别是养猪业的发展进行了调查。

调查课题包含良种繁育体系、动物防疫体系和服务体系建设三个方面，现专就服务体系建设调查情况简述如下：

一、服务体系建设初见成效

（一）政府配套服务力度加大。

在省市和县委、县政府大力发展畜牧产业相关规划、计划、决定的指导下，我县畜牧部门和各乡镇结合自身实际，围绕贯彻落实国家生猪扶持政策，大力发展生猪养殖“万头村、千头社”和全年新发展500个养殖大户目标，集中技术、物力、财力，从良种、良法、圈舍、防疫和市场入手，帮助专业村、社、养殖大户和龙头企业解决发展中碰到的问题。

一是出台优惠政策，在用地、修路、用电、信贷等方面给予倾斜；二是各级领导干部领办、督办畜牧大户，鼓励社会资金，尤其是返乡农民工创办畜牧专业户；三是采取多种形式予以扶持，“以奖代补”，工作在前，奖励在后，激励农民养猪。

去年，县政府奖励给养殖大户生猪出栏、引种、补栏等方面的资金达到××万元；四是能繁母猪保险业务的良好运行，为畜牧健康发展增添了亮点，为广大养殖户开辟了一条新的安全通道。

（二）农民合作组织逐步发展。

在养猪基地和养猪大户中，农民自发地组织了养殖专业学会、合作社、协会等组织，主要作用是为产供销提供一体化服务，其中部分的养猪协会作用较大，它们有健全的制度和运行程序，结合本地实际，实行统一供种、统一规格建圈、统一饲料配方、统一技术指导、统一销售，将千家万户连成一片，实现了“协会＋基地＋农户”的格局，收到了降低成本，减少疾病、抵御风险、增加效益的多赢效果。

（三）科技服务发挥了支撑作用。

一是良种服务初见成效。

全县建有××、××、温氏××、××等四个良种猪扩繁场，乡镇建立三元商品代繁育场106个。

县畜牧局大力实施生猪良种化补贴项目，完善了31个良种猪精液供应站的基础设施，添置了31套猪人工授精器械和设备。

输送了部分项目站人员参加省改良总站举行的技术培训，上半

年完成猪只人工授精××万余窝。

良种服务纵横交织，形成了一个庞大的供种网络，生猪良种化率达到了98%以上。

二是强化了疫病防治。

重点对猪瘟、口蹄疫、禽流感、高致病性蓝耳病、鸡新城疫等实行强制免疫，尤其是对口蹄疫、高致病性蓝耳病的防控，杜绝了疫病的传播。

三是加强了执法工作，严厉打击了经营伪劣兽药、饲料和违禁添加剂。

严格畜禽产地、屠宰、市场肉品和出入境的检疫，基本保证疫病不传入扩散，为畜牧业的健康发展做到有效服务。

四是开发了畜产品深加工技术。

以××食业公司、××集团“××”公司为代表的畜产品加工龙头企业，不仅缓解了群众卖猪难的问题，而且还增加了畜产品的附加值，提高了经济效益。

（三）人才培育引起了高度重视。

一是村级动物防疫人员，是经过了县乡畜牧部门选拔、培训而成，是一只稳定的队伍，负担着本村动物疫病的防治。

二是乡镇畜牧兽医站职工，经过多年的培训、实践，狠抓继续（四）人才培育体系中的问题

1、兽医队伍素质亟待提高。

乡镇动物防疫监督人员、村级动物防疫人员专业理论素质不高，与畜牧业发展速度不相适应，急需进行专业理论系统培训。

2、专业大户技术培训”支离破碎”。

由于技术人员缺乏，各乡镇对农民大户的培训往往是打急抓，培训主要是靠教材或影像，缺乏临床实践，等到问题出现又不知所措。

不系统的培训和缺乏实践的指导，是农民人才产生的难点所在。

（五）市场信息服务中的问题

1、信息不灵。

据专业人士调查，××、××年生猪市场波动，给农民造成很大损失，其根本原因是信息不灵，缺乏科学预测，大家被动地依赖市场，当市场猪价上涨，大家一哄而上，市场价格下跌时，大家一哄而散。

市场波动首先冲击的是母猪价格，仔猪不值钱，就杀母猪，价升，仔猪值钱，又大量地喂养母猪。

一头母猪从培育到产仔需要一年半时间，这样，就形成了多了多，少了少的波浪式循环。

目前都说生猪存栏不足，实则是母猪繁殖的问题。

从根本上说，是群众信息不灵的问题。

2、中介组织的无序化。

“猪贩子”功不可没，但在风险到来时“罪难轻饶”，他们错误地传递消息，制造群众的恐慌心

里，为风险推波助澜，从中牟取好处，他们挑大捡肥，压级压价，每头猪平均赚取××多元，群众说“养猪的不如贩猪的”，利润分配不公就是指此。

三、加强服务体系建设的建议

（一）加大资金扶持力度。

政府管大不管小，只对畜牧龙头企业和良种繁育场、较大规模养殖场（户）给予帮扶，对千家万户只给政策和小额贷款及贴息贷款扶持，不做大额扶持。

新发展大户要视其基础资金状况，一般要具备××万元基础，再予以帮助发展，同时，坚决制止“白手起家、强行上马、一浪垮台”的做法。

（二）降低水电价格。

对全县规模养殖场（户）用水用电统一执行最优惠的农业生产用水用电价格，减少成本支出，增加养殖效益。

（三）发挥专业协会作用。

以县内外发展较好的养猪协会为模板，总结推广他们的成功经验，以现场会的形式，组织各地农民专业组织前去参观学习，使各处的农民组织功能化，时效化，为畜牧业发展发挥积极作用。

（四）引进优良品种。

为保障群众对良种的要求，建议技术部门组织群众有计划的从外地正规厂家调运良种猪，但一定要搞好检疫和疫病防治工作。

同时，做好群众的宣传工作，杜绝他们的单独“调种”,单独“引病”，以免造成损失。

（五）加强人才培育。

制定基层畜牧兽医专业技术人员培训规划，落实继续教育培训经费，组织县级以下畜牧兽医技术人员进行分期分批到大专院校轮训，提高基层畜牧兽医专业技术人员的理论水平和实际工作能力。

乡镇专业人才问题解决了，农村专业户、重点户的人才培养问题就会迎刃而解。

（六）强化畜禽强制免疫。

财政应进一步加大动物防疫体系建设投入，完善动物防疫基础设施，增加村级动物防疫员报酬，提高基层动物疫病防控能力和水平。

（七）加强牧业

为全面了解矿建项目部共青团组织建设情况，整体推进团的建设，创新团的工作机制，增强团组织的战斗力、凝聚力和影响力,带领团员青年在新农村建设中发挥生力军作用，近期，矿建项目部根据公司团委指示，结合项目部团建工作实际，开展了团组织建设情况调研活动。

调研内容主要包括团组织基本情况、团组织面临趋势和团组织建设对策建议等。

调研结果如下：

一、团组织基本情况：

矿建项目部团支部现有团员8人，大中专毕业生6人，助理工程师2人，技术员3人,从事技术员工作7人，35岁以下青年220人，占全项目部总人数的76%以上。

下属两个团小组：

机关、机电团小组和井巷团小组。

团小组长均为大专以上学历。

兼职团干部1名。

二、团支部阵地建设情况

1、成立各类学习小组，强化读书效果，通过业余时间创办“工作信息平台”，提高了青年职工的写作技能;

2、成立“练功比武小组”，培养技术尖兵，营造读书育人的氛围，例如，对轻便折叠调车盘、锚索钻机、潜水泵、耙矸机耙斗与钢丝绳连接装置、绞车电控过卷装置、阳光电机车电瓶装置等进行了技术改造，其中对轻便折叠调车盘装置的技术改造获得了工程建设公司技术创新1等奖，大大降低了方便了耙矸调车效率，并提高了安全系数、加快了巷道掘进速度。

通过多年来持续开展的学技练兵提高技能的活动，促使一大批青年人走上了自学成才的道路。

全项目部目前共有本科生4名，专科生4名，分别分布在全项目部各生产班组中，为打造团结、高效、务实、奉献的职工队伍，提供了有力的智力支持和人才保证。

3、建设“自主管理型”青年突击队

在井巷青年职工中大力开展“责任田”包产到户责任制，增强了职工的质量意识。

促使了青年职工在工作中严格按章作业，杜绝违章蛮干，保质保量高标准的完成各项任务。

4、建设“奉献型”青年之家。

一是积极进行义务奉献。

我们提出立足本岗干好工作就是奉献，学技练兵提高本领服务生产就是奉献的口号，成立了“青年志愿者服务小组”，坚持定期开展“一助一”、“多助一”活动，本着“省下来的就是赚来的”思想，深入开展修旧利废活动，团支部就及时发动一些技术过硬的青年技工，对废旧钢材、边角料重新加工利用，加工拉钩、道夹板、锚杆盘等。

根据五个施工队伍，每一天需要用拉钩80块、每块按10元计算，铁背板及锚杆盘计200块，按折合人民币16元计算，仅此一项，每年共节约资金近180万余元。

青年志愿者服务小组还提出了“四保证”的承诺：

即招之即来、来之能战、战之能胜、胜之不骄。

技术小组还利用自身的特长，组织了义务为职工修家用电器、修水管等活动，为全项目部树立了榜样。

三、基层团组织存在的问题

（一）共青团的工作内容单一

由于基层团组织没有团组织活动专项经费，全年整体活动安排没有目标计划，导致只能完成公司团委的指派性活动和搞一些临时性、小型化的活动，存在盲目性、被动性、滞后性而缺乏独创性和灵活性。

这种团内活动的单一化和团员青年价值取向的多元化形成一定落差，团组织活动不能有效吸引青年参加

（二）共青团的工作环境未能改善

在基层中普遍存在着共青团工作“说起来重要、干起来次要、忙起来不要”的现象，共青团工作被重视程度有所下降，缺少必要的活动经费和场所，导致共青团工作的正常开展受到影响。

（三）共青团的干部队伍下滑

基层团干部由专职向兼职化发展。

由于身兼数职，工作精力相对分散，做团工作全凭个人主动和平时的奉献。

有的团干想做一些事情，而苦于对团工作无法投入必要的时间和精力，使工作处于停滞状态;有的团干因业务工作繁忙将团工作停留于表面，工作缺少主观能动性。

四、做好基层共青团工作的途径

（一）加强组织建设，提高凝聚力和战斗力

要牢固树立基层第一和为基层服务的思想，切实加强对基层工作的指导，要按照有利于党组织对共青团工作的领导，有利于团组织在三个文明建设中发挥作用，有利于团组织服务青年成长成才的原则，尊重基层的首创精神，鼓励基层团组织在实践中探索加强自身建设的新途径，把团的基层组织建设成具有凝聚力和战斗力的坚强集体。

加强对基层团组织完成目标任务的检查力度，从自身特点和实际出发，积极争取活动经费，开展丰富多彩、富有成效的工作和活动，把党的要求和团的任务变成团员青年的实际行动，充分发挥团结教育青年的作用，真正成为共青团发挥战斗力的基础。

（二）加强党建带团建

积极推进“党建带团建”工作，切实抓好项目部团组织建设，遵循以党建促进团建原则，共青团组织是党助手和后备军，共青团工作必须紧紧追随和依靠党组织，项目部团支部必须积极争取党政领导和兄弟单位及公司领导的配合支持，项目部团建工作重要政治基础，要依靠党建促进团建要经常与党组织加强联系沟通情况及时汇报工作，积极争取党组织领导、支持和帮助把团建设纳入到党建设体系之中，一同研究一同部署一同考核不断增加团组织吸引力和战斗力，从而进一步推动党团建设配套联动、相互促进、共同发展。

（三）加强教育培训，促进共青团工作可持续发展

1.努力培养与建设一支高素质的共青团干部队伍。

团干部是团员青年的组织者和领导者，其思想政治素质、工作作风、工作能力及言行举止将直接影响团的工作质量。

基层团干队伍建设首先应抓好团干部的选拔工作，把优秀人才选拔到领导岗位;其次是抓好团干部培训工作，要一如既往地坚持抓好政治立场、理想信念教育，提高知识素养;再次还要切实注重让团干部通过合理兼职这个有效途径来提高综合素质向复合型人才转变，使团干部的素质技能、工作方法、工作效率能够适应新形势多功能的要求，适应公司改革需要。

同时建立团干部岗位责任制，实行目标管理，严格考核奖惩。

2.加强团员队伍建设。

切实加强对团员的培养和教育，提高广大团员的思想政治素质，增强团员的光荣感和发挥模范作用的自觉性，使团员保持先进性，号召团员青年成才立业，为企业的生存发展贡献自己的聪明才智，为企业的兴衰而思考，为企业的效益而担忧，献策献力，多作贡献。

市广播电影电视局：

在省广电局、市广电局的正确领导下，深入贯彻落实党中央十七大和十七届四中、五中全会精神、科学发展观，紧紧围绕县委、县政府的中心工作。

以做好正面宣传为重点，积极推进广播电视的各项事业发展，加强队伍建设。

现将第一季度工作总结汇报如下：

一、宣传方面

第一季度，共播出新闻500条、专题栏目播出20期，其中被市电视台采用新闻60条、省电视台采用新闻12条。

二、事业建设方面

第一季度，安装有线电视1500户、安装大喇叭300套；购买电脑7台、购买空调3台；建设库房3间。

三、队伍建设方面

第一季度，参加省广电局培训20人次、参加北京、深圳培训5人次，组织全单位干部职工认真学习科学发展观和省委扩大会议精神、市委扩大会议精神、县委扩大会议精神20次。

四、存在的问题

1、广播电视专业技术维修人员缺乏，专业技术水平不高；

2、事业经费不足；

3、新闻宣传力量薄弱。

五、下一步工作计划

1、加大宣传力度；

2、努力争取项目资金；

3、加强队伍建设。