某镇乡村公路路长制实施方案.docx

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某镇乡村公路路长制实施方案

某镇乡村公路“路长制”实施方案

XXX镇乡村公路“路长制”实施方案

为进一步加强乡村公路管理，切实提高乡村专业知识公路运行能力，保障城郊公路完好畅通，按照《XX县推行公路“路长制”实施方案》（X委办字〔2021〕X号）通知精神，结合我镇实际，决定在全镇全面实施乡村公路“路长制”，特制定本实施方案。

一、工作目标按照“建立机构、明确责任、保护有力、严格考核”的要求，建立制度化、常态化的乡村道路“路长制”管理机制，构建“畅、洁、绿、美、安”的乡村公路发展战略新格局，为镇域扶贫开发发展和全面建成小康社会提供有力保障。

二、组织机构为加强全镇乡村公路“路长制”工作组织领导，并结合我镇实际，成立“路长制”工作领导小组：

组长：

XX镇党委副书记、镇长

副组长：

XX镇纪委书记XX镇党委委员、副镇长成员：

XX镇财政所所长XX镇派出所所长XX镇安办主任

XX镇林业站站长XX镇国土所所长

XX镇交管站站长各村（居）委会主任领导小组下设办公室办公室在镇东交管办，由XX兼任办公室主任。

三、工作职责

（一）“路长制”的设置镇村所有道路由镇长大部份担任总路长，村（居）村社道路路长由各村主任担任。

（二）工作职责1.总路长职责：

负责全镇道路的管理管理和养护及路域环境治理等教育工作。

镇交管站具体负责镇级道路管理、养护、运营、安全、桥梁巡查等日常教育工作，明确辖区内镇、村、社道路路长职责，制定工作细则，落实经费。

2.村路长职责：

负责本村村社道路管养以及路域环境治理等工作，对所辖村内桥梁的桥梁进行起居监护，发现问题及时公报。

3.路长制办公室义务：

每季度组织召开一次路长定期办公会议，听取各村路长和相关部门工作情况汇报，安排部署工作，指导、监督落实到位。

负责制订绩效细则，建立工作例会制度，下达交办任务，组织日常巡查，督促各级路长和相关部门切实履行管理职责；定期通报情况，协调解决问题；对各村路长进行考核并定期公布考核结果。

四、工作要求

1.干净。

各村根据线路长度落实专职护路员，从事公路管护、保洁工作，及时清理路面障碍物和抛洒物；清除路基、边坡的非植物和公路用地范围内的堆积物。

（责任单位：

各村、社区委会）

2.整洁。

加强管辖路段沿线运营管理，禁止占用公路，禁止向路面排水、排污；制止占路打谷晒粮；制止在护栏、绿化等服务设施上晾晒；制止擅自增设广告牌、指路牌等非支线标牌，清除遮挡公路标牌盖住视线的障碍物；发现公路水毁、路面破损、设施缺失及时通知失范路长办公室。

（责任单位：

各村、社区委会）

3.安全。

管控支线建筑控制区内（含桥下、洞口及隧道上方）建筑物及地面构造物，制止阔度不符合间距要求的建房（距离公路水沟外沿国道不少于20米，省道不少于15米，县道不少于10米，村组道路不少于5米）；开展源头治超，发现车辆超限超载运输及时举报；发现损坏、污染公路等违法行为及时通知执法部门进行查处。

（责任单位：

派出所，各村、社区委会）

4.有序。

管辖路段两旁的建设工地一律围挡，制止支线边摆摊设点，规劝经营户离开公路边沟需要进行经营；对季节性水果、农副产品的销售，引导经营户在不影响公路不能安全、畅通和美观开始集中的地点集中销售，统一管理。

（责任单位：

派出所，村、社区委会）

5.美观。

对所有乡道、村道与干线公路接线处两旁绿

化、美化加强管理，确保生态良好。

（责任单位：

各村、社区委会）

五、工作要求

（一）宣传发动到位。

通过QQ、微信、广播、标语等扩大宣传力度，营造人人参与的良好护路爱路氛围，为“路长制”管理工作营造良好的紧张感。

（二）主动公开信息。

在乡道、村社道路显著位置竖立路长公示牌，标明路长职责、管护目标、监督电话等内容。

独立思考接受群众监督，认真办理群众对道路行政管理道路网的投诉举报和意见建议，办证结果要及时向公开社会公开。

（三）组织保障到位。

高度重视，不断完善人员投入相结合和资金投入相结合的工作保障机制，形成横向到底、纵向到边的路长业务监管体系。

（四）问责考核到位。

加强路长制教育工作的督查督办，采用定期考核、日常抽查和社会监督操作方式等型式，定期对路长制实施情况进行专项督导、检查和通报。

我镇将针对不同道路存在的主要问题和路长制工作方案要求，实行差异化绩效评价考核指标。

公路路长制方案试行

导读：

本文公路路长制设计方案实施，仅供参考，如果能帮助到您，欢迎点评和分享。

下面是大伙儿给大家整理的公路路长制实施方案，仅供参考。

公路路长制实施方案一：

社港镇公路“路长制”实施方案

为扎实推进三年绿化行动，有效解决区域环境整治责任，致使而使城乡品位形象得到新的提升，进一步深化我镇城乡环境管理体制，提高百姓生活品质，加快“美丽社港”建设，经镇党委、政府研究，决定开展“路长制”管理工作，现结合我镇实际，制订本实施方案。

一、总体要求

按照“建立机构，明确责任，河路结合，严格考核”的要求，全面推行“路长制”，坚持纵向到底，横向到边，建立长效组织工作机制，构建责任明确，制度健全，运转高效的“四边”区域环境管理体系，确保义务没有盲区，整治不留死角，为建成水净、天蓝、地绿、运行机制景美的生态家园提供坚实制度保障。

二、工作目标

以“全镇域推进，镇村组联动”的思路，全面落实“路长制”，按照逐步完善管理机制，明确工作目标，落实管理责任，强化社会监督，严格管理考核的要求，对区域内道路管护情况，创建配套完好情况，环境卫生保洁情况，绿化养护推行风控情况等进行有效监管，对乱贴乱挂、乱搭乱建、新埃乱放等现象进行有效防控，全面实现区域内环境干净

整洁，景观养护常态化的目标。

三、组织机构

成立公路“路长制”管理工作实施领导小组，负责组织领导全镇“路长制”实施工作，协调机制和解决相关问题，成员如下：

顾问：

汤建军

组长：

杨品正

副组长：

张海丰周熊晏（常务）

成员单位：

交通办、整治办、综治办、财政所、农业办、城建所、经发办、经发办、国土所、派出所以及各村（社区）主任为成员。

领导小组办公室设镇承办交通办，由周继湘任办公室主任，具体负责“路长制”实施的相关工作，协调处理“路长制”实施工作中的有关风险问题，收集、整理和反馈相关机构信息。

四、责任职责

1、路长责任分工：

结合三年绿化行动，按照“一路一长，条块结合，属地管理”的原则确定镇、村、组三级路长。

①岳汝高速社港段由杨品正同志担任一级路长，相关村（社区）主任担任二级路长，沿线相关组组长担任三级路长。

②106国道社港段由张海丰同志担任一级路长，相关村（社区）组组长担任二级路长，沿线相关组组长担任三级路长。

③社大路由大同路周熊晏同志担任一级路长，相关村（社区）主任担任二级路长，沿线相关科科长组组长担任三级路长。

④社兴路由何招兵同志担任一级路长，相关村村主任担任二级路长，公路沿线相关组组长担任担任三级路长。

⑤合洲路由唐世标同志担任一级路长，相关村村主任担任室主任二级路长，沿线相关组组长担任三级前述路长。

⑥社金路由钟立敏同志担任一级路长，相关村村主任担任二级路长，沿线相关组组长担任甲等路长。

⑦防洪路（集阳至丹霞湖）由张敏同志担任一级路长，相关村（社区）主任担任四级路长，沿线相关组组长担任三级路长。

⑧浏兴路由张金辉同志担任一级路长，上述村村主任担任历任二级路长，沿线相关组组长担任三级路长。

2、路长工作职责

①一级路长职责。

负责指导联系高速路环境整治，协调解决工作中存在的问题。

②二级路长职责。

负责指导对辖区环境整治负领导责任，具体承担包干公路和整治工作的指导、协调和监督职能。

③三级路长职责。

全面负责所辖道路及其周边环境问题的协调、情况反馈、问题整改、及时发现制止各类违法违规建筑，做好宣传沿线周边农牧民的宣传工作，发现问题及时向妥善镇里反映，并做好存在问题的处理跟踪弊病与落实工作。

3、相关部门职责

①交通办：

加强农村公路的铺装美化，做好管理农村公路的在工作中养护管理、维修、水毁修复以及拆违安全隐患排查整治。

组织开展日常巡查;

开展治超行动;严查损坏路产、侵犯路权的行为;及时修复处置公路水毁、病害;协调相关相关部门对急弯陡坡、临水临崖、城乡结合部等路段和事故多发路段进行集中整治。

②整洁办：

配合交通办开展环境整顿及自然环境考核。

③综治办、派出所：

负责打击涉嫌严厉打击公路违法犯罪行为;加强公路行车秩序行政管理，重点整治超载、超速、逆行等违法行为，查处车窗抛物和货运车辆抛、洒、滴、漏等行为。

④财政所：

统筹安排专项资金提供支持“路长制”生态建设工作开展和公路生态环境综合治理。

⑤农业办：

加强公路沿线灌排体系建设，提高公路两侧区域的防洪储水能力;鼓励对公路沿线南湖山塘水库进行生态修复;协助做好公路沿线绿化带灌溉地下水的农田灌溉保障。

加强日常巡查;严格公路两厢林地管理，对乱砍滥伐林木、未批先占林地的违法行为依法严厉打击;督促、指导各绿化主体责任单位对整军经武公路沿线绿化进行查漏补缺，宜种尽种，提高绿化体量和绿化效果，达到美化和景观化是的要求。

⑥城建所：

加强途经城乡规划区段公路两厢规划建设管理，督促社港、大洛集镇道路沿线建房业主进行围挡作业，确保建材、砂石、泥土等不临路摆放。

对公路改扩建、沿线环境整治和隐患治理等建设项目开设绿色通道，缩短审批流程。

⑦经发办：

统一设计、规范设置国道旅游标识标牌;结合实际在公路沿线设置旅游服务消防设施。

⑧国土所：

配合交通部门对公路两侧建筑控制区范围内建设的监

督，加大对控制区范围内违法用地的查处力度，严格控制公路两厢建设和村民建房的用地审批，对公路两侧可视范围内擅自挖沙取石采矿行为进行查处，组织对已关闭矿山形成的高陡边坡、裸露山地开展恢复治理。

⑨杆管单位：

杆管单位（电信、移动、联通、电力、地方电力、广电、国防光缆、自来水、燃气等）在公路用地范围内埋设管道埋设管线，事先报交通所办审批，按规定缴费后才实施（公益事业经申请可减免或部分减免）。

新增管线一律由一家单位统一承建、统一管理，实现资源共享，避免出现多家单位反复开挖现象。

五、管理流程

“路长制”实施巡查—反馈—协调—处置—督查5步管理流程。

①巡查。

一级路长每月巡查不少于3次，二级路长每周巡查不少于2次，三级路长每月不少于1次。

因巡查工作不明晰，而在镇主要领导巡察、突击检查、媒体曝光、上级相关部门暗访督查中返现问题的，予以通报批评，被上级部门扣分的，按所扣分双倍扣减责任人和村年度岗位目标责任制考核得分。

②反馈。

对巡查发现的症结，要及时处理并做好记录，事项对涉及道路违章和污染等涉法案件以及其它要协调的事项，要及时反馈给镇相关职能部门处理。

③协调。

镇相关分管领导和职能办公室对各路长反馈的问题，要统筹协调并落实相关相应责任人，对需要市有关部门有关处理的政治事件应及时向市协助部门联系处理。

④处置。

“路长制”检查中发现的问题，各村按照属地原则及时处置本区域内的各类问题。

⑤督查。

“路长制”管理中捕捉到的问题要做到责任明确，落实到人，切实做好反映问题的跟踪落实。

镇主要领导对处置情况适时开展督查。

对处置不力的，责令限期整改，对造成重大影响的，追究相关责任人的责任。

六、工作要求

①全面宣传发动。

通过“微观社港”、广播、发放宣传资料和各类会议严格控制加大宣传力度，营造人人参与的良好爱路、护路的氛围，提高“路长制”管理工作的社会参与度。

同时加大新闻媒体的曝光力度。

揭发及时曝光难保路容路貌的行为，督促责任部门整改。

为“路长制”管理工作营造良好的气息。

②统一协调平台。

领导小组对“路长制”牵头负责，需要协调其他职能办公室解决问题的，由领导小组办公室统一收集，统一转办至分管领导和责任单位。

“路长制”每季度巡查和问题处理情况实行定期汇总汇报。

由镇办公室负责人，每周一汇报镇主要班子成员，每月一次书面通报。

③严格工作考核。

镇考核组织工作办公室要把“路长制”执法监督列入对各村（社区）年度教育工作考核内容，加强阶段性其他工作督查，加强考核及时通报考核结果，确保实效。

公路路长制实施方案二：

齐溪镇公路路长制教育工作实施方案

为进一步加强适度公路环境综合治理，加快健全我镇地理环境公路及沿线环境管理长

效机制，切实践行“两山理论”论断重要思想，贯彻落实省、市、县“两路两侧”、“四边三化”工作要求，结合我镇实际，决定实施“路长制”管理工作。

一、工作要求

按照“建立管理机构、明确工作目标、落实管理责任、严格管理考核”的要求，全面推行路长制，镇域内重要道路和农村公路两侧影响环境的脏、乱、极差问题得到全面整治，路容整洁，路况良好，助力道路“三化”水平提升，力争全面达到“八个严禁”、“四大改观”的整治标准。

二、工作目标

以“全域推进、镇村联动”的思路，全面落实“路长制”，按照健全管理机制，明确工作目标，落实管理责任，强化社会监督，严格管理考核的要求，对辖区内公路管护情况，开展活动设施完好情况，环境卫生保洁情况，绿化养护实施情况等采取危急情况有效监管，对乱贴乱挂、乱堆乱放、乱搭乱建等想象想像中进行有效监督，全面实现区域内环境干净整洁、管理养护常态化的目标。

三、工作职责及工作制度

根据县级路长制其要求，决定由道路安全分管领导叶卫平担任镇级路长，各村委会主任担任村级路长（详细名单详见附件），镇村齐抓道路管理。

（一）职责分工

1.镇级路长职责。

负责牵头全镇道路及两侧视线范围内的赤膊墙、

乱堆乱放、乱搭乱建、违法广告、山体裸露、绿化缺失、占道经营等现状调查，制定科学可行的治理实施方案，推动落实重点项目工程，做好监督检查，督促整改落实，确保维护全镇道路及两侧环境提升。

2.村级路长职责。

负责村域范围内包干道路及两侧范围内的具体整治工作，根据镇级路长的治理实施方案，对村域内的赤膊墙、乱堆乱放、乱搭乱建、违法广告、山体裸露、绿化缺失、占道经营等开始实施整治。

对村域范围内开展定期巡查、落实整改，做好巡查记录并及时上报上级路长。

并按其要求制定村规民约，引导主干道村民自觉维护道路整洁。

（二）工作制度

“路长”是干道环境整治的第一责任人，对所专责道路的路域环境治理负总责，要切实履行管、查、保“三位一体”职责，落实好各项工作制度。

1.日常巡查制度。

认真开展城市道路巡查，镇级路长不少于每月1次，村级路长不少于每周1次。

快照每次巡查都要记录好巡查日志。

巡查重点为道路日常保洁执行情况、各类环境问题整改落实情况等，对于巡查中发现新增的乱搭乱建、乱堆乱放、路边广告、土地荒芜、占道经营等问题要按照职能分工和管理权限，及时分类妥善处理，碰到重大问题时应在第一时间向上级路长进行实地考察。

2.督查指导和协作制度。

加强对下级吴家营督查指导，对发现的问题要及时发出整改善后单或约谈相关责任人，确保整改到位，同时要紧盯重点清理整治问题整改落实情况，主动研究难点问题，确保整改顺利

推进。

两级路长要加强统筹协调，通过召开联席会议等方式，形成上下左右相互之间协作，责任共担、问题共商、目标共治的联防联治格局。

对于地域需要重点协调的跨区域重大问题，上级路长必须及时组织协调落实。

3.例会和报告制度。

各级路长要积极落实例会和报告制度。

镇级路长每季度应至少召开1次工作例会，组织村级路长、责任单位等，积极开展工作汇报，报告路长巡查情况、大型项目推进情况等。

4.社会监督和跟踪考核制度。

要严格执行“路长”公示制度，接受社会监督。

“路长”情况作为党政领导干部综合考核评价的依据，对成绩突出、成效明显的，适当形式予以褒扬;对被抽查发现、举报、曝光工作不力的，予以行政约谈或通报批评。

四、工作要求

（一）加强领导，形成合力。

镇四边三化教育工作动员大会领导小组要加强对公路“路长制”实施情况的监督，全面统筹“路长制”工作，扎实推进道路两侧环境整治。

镇长、村委会主任担任镇村两级路长，组织实施内路域环境综合治理工作，解决组织工作中的难点问题，广泛动员和带领广大干部群众积极参与路域率领环境治理。

（二）完善机制，规范管理。

要进一步加大执法力度，严肃查处破坏交通设施、影响交通安全、违章搭建、污损路面等各类违法行为，做到“有案必查、查必有果”，巩固路域环境整治成果，消除边管控边反弹的现象。

坚持治理和规范并举、治标和治本兼顾，深入排查辖区道路外部环境存在的突出环境环境问题，加快推进工程设施建设，不断完善各项

治理模式，建立健全保障体系路域环境治理长效机制，实现运营管理的规范化、常态化。

（三）加大投入，强化保障。

镇政府切实加大公共财政对路域环境治理的投入，设立“路长制”专项资金。

各有关部门要整合各类相关资源并积极向上争取资金，加强对路域环境治理和加大日常管理的政策倾斜与资金支持，确保路域环境治理工作的制定顺利实施。

（四）加强宣传，全民参与。

加强“路长制”工作的社会监督，“路长”名单适时要在新闻上公布，同时要向自由民主公布“路长”职责、道路概况、法制整治目标和监督电话等内容，接受群众监督。

充分利用各类媒体，深入宣传“路长制”非常重要意义和典型经验，增强公众保护路域环境的责任意识，努力形成全社会关心、支持、参与、监督路域环境治理的良好氛围。

真希望有一天我也可以写成这么棒的作品。

很聪明的作者。