建设工程项目管理办法DOC.docx
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建设工程项目管理办法DOC
山阳县县域工业集中区开发有限公司
建设工程项目管理办法
一、 总则
第一条 为提高建设工程项目管理水平，促进施工项目
管理的科学化、规范化和法制化，适应市场经济发展的需要，
使项目管理更加具体、细化、可操作性，制定本办法。
第二条 本办法适用于县域工业集中区基础设施和标准
化厂房建设工程的施工项目管理。
第三条 本办法旨在规范项目部建设工程施工项目管理
程序，明确工作人员的职责和相互工作关系，并为项目部考
核提供依据。
第四条 实施办法应实行项目管理责任制和项目成本核
算制。
第五条 建设工程施工项目管理，除应遵循建设部《建设
项目管理规范》和本办法外，还应符合国家法律、行政法规及
有关强制性标准的规定。
二、建设工程项目管理程序
第六条 根据管委会安排配合规划建设科管理的建设项
目应按以下程序办理：
（1）立项按照园区规划和管委会年度建设计划将建
设项目报发改局备案或立项审批。
（2）勘察设计委托有资质的勘察设计机构派员现场勘
察，必要时要做地质勘察，根据勘察结果做施工图设计。
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（3）图纸审查将设计方案报管委会对其合理性、可行性
进行审定，再报有资质的审图机构对其设计的合法性、安全
性等进行审查并签字盖章。
（4）造价预算委托有资质的工程预算机构按照设计图
纸核出工程量清单并对工程的造价做出预算。
（5）造价审定将设计图纸和工程预算（包括光盘）报财
政局评审。
（6）工程报建附有关资料报建设局批准。
（7）工程招标在指定报刊和网站发布公告。
委托有资质
的招投标代理机构进入工程招投标程序。
做好投标企业的资
格审查，参与和配合代理公司抓好招投标工作全过程。
（8）签订合同根据《中标通知书》施工图内容签订工程
合同。
（9）技术交底由甲方会同勘察方、设计方、监理方根据
施工场地的地质状况和设计情况为施工方做好施工过程中
的技术交底工作。
（10）施工放线配合施工方按照设计的坐标点做好测量
放线工作。
（11）质量检测对进场的建筑材料实行检验检测，对于
施工过程中使用的钢材、混凝土等要监督施工方对原材料和
配合比、强度等都要送指定的检验机构进行检测。
对钢结构
要进行探伤试验，公路工程要进行弯沉试验，确保工程质量
达到合格标准。
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（12）监督管理对施工的全过程进行全方位的监督管理，
包括安全施工、文明施工、规范施工、工程质量和工程的进
度实行全面管理。
（13）竣工验收会同本工程的甲方、乙方、监理方、勘察
方、设计方对竣工的工程组织验收，对不合格的地方要组织
整改，直至达到合格要求。
（14）工程决算及审计做好工程量和工程款的决算，并
报审计局对本工程进行审计。
（15）工程保修在工程保修期内注意巡查，如果发现有
问题，要督促施工方按时保修。
第七条 公司项目部实施的建设项目应按以下程序办理：
（1）受公司经理委托参与工程投标承揽建设工程和承接
管委会指定和发包工程，签订施工合同。
（2）组建施工队伍、完善施工制度。
对项目经理、施工员、
技术员、材料员、安全员、资料员、测量员等落实好工作职责。
制定文明施工、安全施工、技术操作、质量检验和目标管理
等制度。
（3）施工人员、机械设备到场后为甲方报告开工情况。
（4）各工作人员各司其职，各负其责，按照工程进度计划
实施工程建设。
采取措施抓好调度，确保按质按期完工。
（5）工程竣工后及时报甲方组织验收。
（6）做好工程量核对，完善装订工程资料并进行工程决
算。
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三、工程施工管理措施
第八条 工程质量管理
1、做好工程材料的控制工作，工程一般所涉及材料的规
格、品种、制作应符合设计图纸和施工验收规范的要求。
使用材料要有生产合格证、出厂检验报告、送检实验报
告等。
2、严格三检制度（自检互检、班组检查、专职人员检查）。
3、要建立施工检查记录，隐蔽工程验收记录和检验批、
分项、分部工程质量验收记录等。
4、坚持送检制度。
对工程要使用的沙石、水泥、钢材等
材料和配合比及混凝土试块要在监理人员的见证下送指定
的实验机构检测。
5、工程竣工后，要收集一套工程资料原件交回公司归
档。
资料内容如下：
中标通知书
开工报告
施工许可证
工程承包合同
图纸会审记录、技术核定单、设计变更通知单
材料、产品合格证及检验报告
工程隐蔽检验记录
工程签证单
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施工记录：
蓄水试验记录、绝缘测试记录
工程质量验收报告
竣工验收申请报告
竣工图。
第九条 安全施工管理
1、建立安全生产责任制和安全管理组织构架，配备安全
帽、安全带、安全绳等必要用具。
2、成立安全事故应急小组，编制突发事故的应急预案。
3、针对高危环境，要求编制专项安全施工方案，对分部分项
工程进行安全技术交底。
4、特种工种作业人员（架子工、电焊工、起重工、机械工）
要有上岗证及培训记录。
5、为高危作业工人购买工程意外伤害险。
所需费用从工
程款中扣除，保险单原件交公司存档一份、备查。
6、对新入场人人员实行安全教育制度，对教育内容要造
册登记，安全交底人和接受人要签字备查。
7、制定安全检查与验收制度。
定期对施工现场、作业环
境进行安全检查。
特别是对高危作业环境，检查是否符合规
范要求。
8、定期进行现场安全检查，检查内容包括：
文明施工、
安全标识、施工用电、防火安全、工人进场前安全教育培训
记录、安全技术操作规程、设备检查记录、安全技术交底及
签名、现场业务往来函记录等。
9、重要防护用品要有专人管理，专人发放。
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10、消防设施的设置（灭火器、消防铲、消防桶及砂子等）
及消防通道的布置要规范，并建立安全保卫管理制度。
第十条 文明施工管理
1、施工区域外围整洁；
2、施工现场材料分类堆放整齐、施工通道畅通、工完、
料尽、场地清；
3、安全防护及标识齐全；
4、成品保护到位；
5、管理制度化;
第十一条 工期进度管理
1、根据施工合同的要求编制工期目标和施工总体进度
计划，然后对总工期目标进行分解，编制网络进度计划图或
施工进度计划横道表。
2、为了保证总体进度计划的实现,施工中还要编制每月、
每周作业计划,实行大节点、细控制。
层层目标分解,及时纠正
进度偏差,以日作业计划保证周作业计划,以周计划保证月计
划,月计划保证总计划，确保工程按时完工。
3、为了保证工程在计划工期内完成,必要时在施工组织
上要采取增加作业班组、夜间加班等相应的措施,确保施工进
度的实现。
第十二条 材料成本核算管理
实行严格的成本核算制度。
不管工程大小都要认真核算，
精心协调。
材料购进前要考察市场行情，在保证质量的前提
下精打细算，廉价快捷，做到工完，料尽，场清。
在工序安排
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上要精心组织，有条不紊。
杜绝拖工、窝工和铺张浪费现象
发生。
四、工程管理人员岗位职责
第十三条 项目经理岗位职责
1、负责工程项目从工程施工准备开始直至验收交工，以
及签证结算的全过程施工管理工作。
2、严格执行公司的各项规章制度，编制工程周、月及年
度施工计划，对项目实施的进度、质量、成本、安全及文明施
工等管理目标的最终实现负责。
3、制定安全技术生产措施，负责编制项目劳动力、材料、
机具设备、劳保用品、资金等的使用计划，并组织实施。
4、组织施工现场布置规划，包括供水、供电、加工场地、
库房和办公休息区域等协调工作，解决工地一切协调问题。
5、组织项目实施人员进行施工图纸自审、会审，施工组
织设计、施工方案交底技术解答。
在施工中进行各工序书面
技术交底，参加各工序的检验和工程验收，对工程的分部分
项工程进行质量检查和评定工作。
6、建立健全工作联系相关制度，与管委会或建设、设计、
监理、总分包等单位保持良好的协调关系，积极配合完成监
理、质量监督和消防等单位的检查验收工作。
7、严格执行公司财务制度，加强项目预算、成本管理。
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审定月度成本分析报表，对各项工程资金的回收、开支进行
有效控制。
注重成本信息反馈，及时采取纠偏措施。
8、负责向监理、建设单位及时办理各种现场签证、工程
款项结算，以及作好现场原始签证记录，充分完成工程索赔
事宜
9、负责项目实施过程所有技术性文件和资料的完善、报
验和移交等工作。
10、负责工程竣工验收申请书的制作和报审，参与竣工
验收至合格，完善竣工后的工程保修和项目管理工作的经验
总结。
第十四条 预算员岗位职责
1、协助项目经理抓好生产施工全过程的经营管理工作，
贯彻执行有关工程造价的政策规定，加强业务学习。
2、负责建立健全项目部经营管理措施与相关台帐。
3、负责签定与施工项目有关的经济合同、施工合同及材
料设备供应合同。
协助材料员做好材料加工定做，对进场材
料数量、质量把关。
4、负责编制各分包施工单位的工程款、劳务款、设备物
资款及材料款的台帐与款项的结算表册。
5、负责同甲方办理因设计变更发生费用款项的确认手
续。
负责编制工程预算、洽商变更及工程结算和工程索赔资
料的收集、汇总。
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6、负责向因甲方原因给施工单位造成的经济损失的费
用索赔数额商洽工作。
7、负责施工成本、人工成本控制与使用，制定措施降低
成本。
8、负责定期组织召开项目部的成本使用分析会与经济
状况分析会
9、负责项目部统计报表工作。
10、完成领导交与的其它工作。
第十五条 施工员岗位职责
1、施工员作为长驻工地代表，直接对项目部经理负责，
在保证工程质量前提下抓好生产进度，对施工质量负责；
2、遵守施工材料质量制度，严格监督控制进场材料的质
量、型号和规格，坚决杜绝不合格材料进入施工现场。
监督
班组操作是否符合规范。
3、参与图纸会审和技术交底，配合项目部经理安排好每
天的生产工作，对班组成员进行全面的技术指导。
4、按规范及标准组织施工，保证进度及施工质量和施工
安全。
5、配合项目部经理组织工程验收和分项工程质量评定。
对因设计或其它变更引起的工程量的增减和工期变更进行
签证，并及时调整部署。
6、每周填写上报各种报表，并作好人员的考勤及施工工
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作记录填写施工日志。
7、组织好施工过程的各种原始记录及统计工作，保证各
种原始资料的完整性、准确性和可追溯性。
8、填写施工进度日志、质量报表、工程进度表、施工过
程的各种原始记录、施工责任人签到表、工程领料单等进行
核对、整理、收集，保证其完整性、准确性和可追溯性。
9、完成项目部交办的其他任务
第十六条 技术员岗位职责
1、熟悉设计图纸，参加会审、设计交底，负责办理设计
变更洽商，编制施工方案。
2、深入现场检查了解施工中存在的质量问题，编制纠
正与预防措施，及时解决施工中遇到的技术难题。
3、负责试验工作审核确认，做好对试验工的交底工作，
负责检查施工现场计量、环保工作。
4、参与有关部门组织的中间验收、竣工验收、文明施工
检查及重大事故的处理。
5、积极参与新技术、新工艺的推广工作。
6、协助质量检查员、资料员完成工程的报验、资料的汇
集等工作，。
7 .负责本单位计量工作的统一管理，指导分包单位的计
量管理业务，完成技术质量管理部下达的计量工作任务。
8.定期核查在用计量器具和计量器具台账，做到账物相
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符。
9.负责本单位的检测数据的统一上报工作。
10.配合有关部门做好审核和评审。
第十七条 测量员岗位职责：
1、熟悉测量仪器的性能及操作方法，保证仪器准确无误。
2、熟悉施工图纸、标高、坐标、轴线数据，做好施工前的
准备工作。
3、严格遵循测量规范及操作规程，填写好测量工作表格，
确保数据准确无误。
4、按照项目经理生产计划及进度安排，及时测量放线复
验。
如有误差，及时核实纠正。
5、各类相关技术资料必须手续齐全，按照资料管理规范
进行整理、存档备查。
6、进入现场戴好安全帽，与有关工种交叉作业时，对可
能发生的安全问题，应事先联系安排，确保施工放线的安全。
第十八条 采购员岗位职责
1、必须具有较高的思想素质，爱岗敬业，顾全大局，大
公无私。
2、具有较强的市场信息观念，懂得行业特点，善于对外
经营，了解材料性能，务实精明。
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3、根据施工任务安排，会同有关人员编制月、季、年度
工程材料采购计划，报领导审批后确定材料供货单位，签订
采购合同，严禁不合格材料进入施工现场。
4、严格遵守国家有关物资管理政策和规定，熟悉材料品
种、规格、性能及用途，掌握材料的预算价格和市场价，根据
工程需要和采购计划，保质保量按时完成采购任务。
5、坚持勤俭办企业，精打细算，工程材料的采购必须做
到优质、价廉、近距、便运，尽量降低材料成本，及时办理托
运，验收和财务结报手续。
6、采购工作必须按《采购控制程序》的有关规定进行，一
是供货方应为合格的供应商并经通过评审、领导确认的供货
单位，预防上当受骗；二是所采购物资必须符合工程质量要
求。
7、深入现场掌握材料、设备、构配件用量和库存情况，
负责催货，严格把好材料、构配件质量关，确保符合质量要
求。
8、健全各项材料管理制度，经常深入施工现场，检查督
促有关人员管好、用好现场施工工程材料，必须做到工完，
料尽、场清。
9、定期组织材料清库盘点，发现变质、变形、过期等问
题应及时向领导报告，并组织整理及处理。
10、积极完成领导交办的其他工作任务。
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第十九条 保管员岗位职责
1、遵守工作时间，不得擅离工作岗位，有事请假。
2、每日上、下班前，要检查库房、库区、场区周围是否有
不安全因素存在，门窗是否完好，如有异常应采取必要措施
并及时向安全员反映。
3、收料时必须严格执行“三验制”，即验数量、验质量、
验规格型号。
4、建立进出库材料台帐，认真办理进出库材料各种手续，
确认无误后及时登记。
5、材料必须严格按照施工平面布置图，合理地存放各类
材料及构配件。
6、发料时，必须核对限额数量，严格按照预算员编制的
限额领料单发料，做到品种、型号、数量无差错，发料时手续
完备齐全，保存完好。
7、所在入库材料做到严格验收入库，认真执行验收规定，
发现问题按规定处置，及时向项目经理报告。
对所管物资做到按不同材质、规格、品种、型号分别存放，帐、
物、卡三相符。
8、做好每季度库存物资的盘点，做好帐、册、单据等的
日清月结，并装订成册，妥善保管。
9、熟练掌握使用防火防盗设施和器材，保持本仓库区内
的消防设备、器具的完整、清洁，做好仓库内设施器材的保
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护，无丢失、无损坏、不得挪作他用，保证随时可以使用到位。
对危险品物资要专放，对易燃易爆物品要采取隔离措施，单
独存放。
消灭不安全的因素，防止事故的发生。
10、仓库内严禁明火及吸烟，禁止携入火种。
对入库人员有
进行宣传教育、监督、检查的义务。
工作时间不得将钥匙乱扔乱放；人离库时应立即锁门，不得
擅离职守。
11、领料人员和其它人员不得随意进出库房，如需领料人员
进库搬运的物资，要在库内点交清楚，不得在搬运中点交，
以防出现差错和丢失。
12、任何人不得随意将私人物品存入库内。
第二十条 资料员岗位职责
1、熟悉国家的建造法规、有关文件、技术资料程序。
2、负责技术资料收集、整理，做到认真、及时、齐全。
3、负责检查分包单位资料管理、收集工作，接受上级的
检查，并及时反应有关部门，保证资料的完整、准确、及时。
4、根据工程进展，及时收集物资材料的合格证、检测报
告及其相关的其它资料。
5、工程资料与工程同步进行，不可提前预制，也不可滞
后补做。
6、管理指导试验员工作，做到试验报告及时收集、整理
统计。
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7、做好有关资料的报验、上报工作
8、参与绘制工程竣工图。
9、工程竣工及时整理好竣工资料，并负责移交建设单位。
10、完成项目经理交办的其它工作。
第二十一条 安全员岗位职责
1、认真贯彻执行国家有关安全工作方针政策、法令、规
章制度，并监督检查执行情况，协助领导做好安全工作。
2、参加本单位生产协调会，提出安全生产存在的有关问
题，会同有关部门做好新机具、新设备、新工艺、新施工方法
的鉴定验收工作。
3、定期与不定期进行安全检查，调查研究安全生产存在
的问题，提供有关部门解决，制止违章指挥和违章作业，发
现险情有权指令先行停止生产，并立即报告领导处理，对严
重事故隐患按规定予以经济处罚。
4、发生死亡、重伤、重大未遂事故后，立即向上级主管
部门进行汇报，并参加事故调研会，提出处理意见。
5、组织开展安全评比、奖惩活动，组织推广交流，推动
安全工作。
6、负责与分包单位签定文明施工、治安、消防承包责任
书。
7、负责现场文明施工、形象宣传、治安、消防、保卫等工
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作。
8、负责有关治安、消防事故的调查和处理工作。
9、负责工地扰民及民扰问题的处理，现场分包单位的入
场教育工作。
10、负责现场消防设备设施的管理，检查现场安全操作、
执行情况
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升级会员 