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关于安全生产责任的管理制度

 

关于安全生产责任的管理制度

 

一、董事长安全职责

(1)董事长安全生产的第一责任人,对集团的安全生产全面负责,牢固树立“安全第一”的思想,在计划、布置、检查、总结、评比中纳入安全工作。

(2)加强安全生产管理,建立健全全员安全生产责任制。

(3)保证集团安全生产投入的有效实施。

(4)审定安全生产规划和计划,确定安全生产目标。

组织制定安全规章制度、安全技术规程,批准重大安全措施,切实保证对安全生产的资金投入,不断改善劳动条件。

(5)督促、检查安全生产工作,认真监控、及时消除生产安全事故隐患。

(6)负责健全安全生产管理机构,充实专职安全技术管理人员。

听取安全工作汇报,决定安全工作的重要奖惩。

(7)定期研究安全生产问题,向职工代表大会、股东大会报告安全生产情况。

(8)组织制定并实施集团生产事故应急预案。

(9)及时、准确、完整报告生产事故,有效组织事故救援工作。

(10)组织对重大事故的调查处理,落实事故的“四不放过”原则,发生重大事故做到直接向上级报告。

(11)主持召开安委会会议,研究解决安全生产中的重大问题

(12)落实法律、法规、规章规定的其他职责。

二、总经理安全职责

(1)按照管生产必须管安全,谁主管谁负责的原则,对企业的安全负主要责任。

(2)组织制定、修订和审批生产安全规章制度、安全技术规程及安全措施计划,并组织实施。

(3)坚持贯彻“五同时”原则,监督检查生产职能部门安全职责履行和各项安全生产规章制度的执行情况,及时纠正生产中的失职和违章行为。

(4)组织生产职能部门对基层上报事故进行调查处理。

(5)组织安全生产大检查,落实重大生产事故隐患的整改。

(6)负责安全培训、教育和考核工作。

(7)定期召开安全生产工作会议,分析企业安全生产动态,及时解决安全生产中存在的问题。

三、设备经理安全职责

(1)按照谁主管谁负责的原则,对机动、设备系统的安全工作负责。

(2)组织制定、修订和审批机动设备系统安全管理规章制度及安全技术规程,并组织实施。

(3)坚持贯彻“五同时”原则,监督检查机动、设备主管部门安全职责履行和规章制度的执行情况,及时纠正失职和违章行为。

(4)组织机动、设备部门对基层上报的设备事故进行调查处理,向上级安全主管部门报告。

(5)组织机动、设备安全大检查,落实设备隐患整改,制定安全防范措施。

(6)负责设备大修的安全管理。

(7)定期召开机动设备系统的工作会议,分析机动系统安全生产动态,及时解决存在问题。

四、经营经理安全职责

(1)按照谁主管谁负责的原则,对供应、销售系统的安全工作负责。

(2)组织制定、修订和审批供应、销售安全生产规章制度及安全技术规程,组织实施并监督检查执行情况。

(3)贯彻“五同时”原则,保证供应的原材料、设备、备品、配件质量符合国家标准,因质量问题造成工伤事故,负责追究有关人员的责任。

(4)组织或参加供应、销售系统上报事故的调查处理。

(5)组织供应、销售系统的安全大检查,落实供应销售系统重大事故隐患的整改。

(6)负责供应、销售系统的安全教育和考核工作。

(7)定期召开供应、销售系统的安全工作会议,分析企业安全生产动态,及时解决安全生产存在问题。

五、党委安全职责

(1)对本企业贯彻党和国家的安全生产方针、政策起保证监督作用,并积极提出建议和意见。

(2)搞好安全生产方针、政策、法令、制度等的宣传教育,提高职工的安全意识。

(3)发挥各级党组织在企业安全生产中的监督保证作用,教育党员起模范带头作用,并带动周围群众做到安全生产无事故。

(4)总结推广安全生产先进经验。

在评选先进党支部和优秀党员时,要把安全工作业绩作为重要内容。

(5)支持工会开展群众性的劳动保护监督检查安全生产竞赛活动。

(6)深入生产一线,掌握理解职工的思想动态,做好思想政治工作,解决影响安全生产的各种思想问题,做到防范于未然。

发生事故后,要做好稳定职工情绪和及时恢复生产的各种思想工作。

六、工会安全职责

(1)贯彻国家及总工会有关安全、劳动保护和职业卫生的方针、政策,并监督执行,充分发挥群众监督在安全生产中的作用。

(2)加强对安全生产的监督,对于任何单位和个人违反安全生产法律、法规的行为,有权检举和控告。

开展安全生产的宣传,进行舆论监督。

(3)组织职工开展遵章守纪和预防事故的群众性活动,支持厂长经理关于安全工作的奖惩。

(4)协助行政搞好班组安全建设,参加企业有关安全规章制度和劳动保护条例的制定。

(5)会同有关部门认真开展安全生产、安全知识竞赛和合理化建议活动。

(6)关心职工劳动条件的改善,保护职工在劳动中的安全与健康。

组织从事有毒有害作业人员进行预防性健康疗养、做好女工劳动保护工作。

(7)落实公共文化娱乐场所的安全防火管理工作。

(8)参加安全检查和对新建、改扩建工程的“三同时”监督,参加重大事故的调查处理,协助行政做好伤亡事故的善后处理工作。

(9)工会作为企业安全生产监督委员会成员,要把职业安全卫生工作列入职工代表大会议题。

七、办公室安全职责

(1)协助企业领导贯彻上级有关安全生产指示,及时转发上级和有关部门的安全生产文件、资料。

作好集团安全会议记录,对安全部门的有关材料及时组织汇审下发。

(2)组织检查落实干部值班制度。

(3)负责临时参观学习办事人员的登记和进厂安全教育。

(4)进行总结、安排工作时纳入安全工作。

八、安全技术监督部门安全职责

(1)贯彻执行国家安全生产的方针、政策、法律法规和制度,在总经理和安全生产委员会的领导下负责企业的安全监督工作。

(2)负责对职工进行安全教育培训、新入厂职工的厂级安全教育;归口管理特种作业人员的安全技术培训和考核;组织开展各种安全活动,办好安全教育,制定安全活动计划。

(3)组织制定、修订本企业安全管理制度和安全技术规程,编制安全技术措施计划,并监督检查执行情况。

(4)组织安全大检查。

执行事故隐患整改制度,协助和督促有关部门对查出的隐患制定防范措施,检查监督隐患整改工作的完成情况。

(5)参加新建、扩建、改建及大修、技措工程的“三同时”监督,使其符合安全卫生技术要求。

(6)会同设备管理部门负责锅炉、压力容器、压力管道和大型机械进行安全监督工作。

(7)深入现场监督检查,督促并协助解决有关安全问题,纠正违章作业。

遇有危及安全生产的紧急情况,有权令其停止作业,并立即报告有关领导。

(8)对各种直接作业环节进行安全监督,检查各项安全管理制度的执行情况。

(9)负责各类事故汇总、统计上报工作,主管人身伤亡、火灾、爆炸事故的调查处理,参加基层上报的各类事故的调查、处理和工伤鉴定,发生重大事故,组织向上级汇报。

(10)会同有关部门搞好企业职业安全卫生和劳动保护工作,不断改善劳动条件。

(11)负责对企业各单位安全工作进行考核评比,对在安全生产中有贡献者或事故责任者,提出奖惩意见,会同工会等部门认真开展安全生产竞赛活动,总结交流安全生产先进经验。

(12)检查督促有关部门和单位搞好安全技术装备的维护保养管理工作。

(13)建立健全安全管理网,直到基层安全工作,加强安全基础建设,定期召开安全专业人员会议。

九、生产调度部门安全职责

(1)及时传达、贯彻上级有关安全生产的指示,坚持生产与安全的“五同时”。

(2)在保证安全的前提下组织指挥生产,发现违反安全生产制度、规定和安全技术规程的做法,立即制止并向领导报告,严禁违章指挥、违章作业。

(3)在生产过程中出现不安全因素、险情及事故时,要果断正确处理,立即报告主管领导并通知有关职能部门,防止事态扩大。

(4)参加安全生产大检查,随时掌握安全生产动态,对各单位的安全生产情况及时在调度会上给予表扬和批评。

(5)负责贯彻操作纪律管理规定,杜绝和减少非计划停工和跑、冒、漏事故,实现安全、稳定、优质生产。

(6)负责生产事故的调查处理、统计上报,及时向上级安全部门报告,参加对基层上报事故的调查处理。

十、技术部门安全职责

(1)编制和修订的工艺技术操作规程,工艺技术指标必须符合安全生产的要求,对操作规程、工艺技术指标和工艺纪律执行请况进行检查、监督和考核。

(2)在制定长远发展规划、编制全厂技术措施计划和技术改造时,应有安全技术和改善劳动条件的措施项目,不得以任何理由削减安全技术措施项目和挪用安技措施经费。

制定增产节约措施时,应符合安全技术要求。

(3)负责因工艺技术原因引起的事故的调查处理和统计上报,参加基层上报事故的调查处理。

(4)执行安全生产“三同时”的原则,组织技措项目的设计施工和投用时的“所同时”审查。

(5)组织并检查各生产单位对生产操作工人的安全技术培训考核。

(6)负责组织工艺技术方面的安全检查,及时改进技术上存在的问题。

(7)组织开展安全技术研究工作,积极采用先进技术和安全装备。

(8)在技术改造和新建、改扩建装置建成时,负责组织危险区域划分和审查工作。

十一、设备动力安全职责

(1)贯彻国家、上级部门关于设备设计制造、检修、维护保养及施工方面的安全规定和标准,做好主管范围业务内的安全工作。

负责制定和修订各类机械设备的操作规程和管理制度。

(2)负责各种起重机械、锅炉、压力容器、压力管道及安全附件、气瓶、防尘防毒、机械、和电器连锁装置、安技装备的定期检查和校验工作。

及时整改检查中发现的问题,有重大隐患要坚决停用。

(3)负责各种机械、设备、电气、动力、仪表、管道、采暖通风装置及工业建筑物的安全管理,使其符合安全技术规范、标准和制度要求。

禁止危险等级不够的家电进入生产装置。

(4)再制定或审定有关设备设计、制造、改造方案,编制设备检修计划时,应有相应的职业安全技术措施内容,对安全措施完成情况负责检查监督。

(5)组织设备安全大检查,对检查出的有关问题,要有计划地及时整改,按期实现安全技术措施计划和事故隐患整改项目。

(6)负责对压力容器、起重设备及特种设备的登记取证工作。

(7)负责本专业特殊工种安全技术培训和考核工作。

(8)签定施工合同必须有安全责任条款。

(9)负责设备事故的调查处理,及时向安全部门通报,参加基层上报其它事故的调查处理。

十二、人事部门安全职责

(1)对新入厂人员及时组织安全教育和考核,考试合格方可分配到车间工作。

会同安全部门对职工的安全技术教育及特种作业人员的培训、考核工作。

(2)贯彻劳动纪律管理规定,负责对职工劳动纪律的教育和检查。

(3)贯彻劳动法,控制加班加点。

(4)参加重大事故调查,办理事故责任者的惩处手续,参加工伤鉴定工作。

(5)把安全工作业绩纳入干部晋升、职工晋级和奖励考核的重要内容。

(6)组织做好新工人的体检工作。

根据职业禁忌症的要求,做好新老工人分配和调整,认真执行有害工种定期轮换、脱离岗位的规定。

(7)按照国家规定,从质量和数量上保证安全技术人员、工业卫生人员和消防人员的配备。

(8)在办理临时用工协议书时,应有安全方面的条款,并会同有关部门执行。

十三、保卫部门安全职责

(1)健全安全保卫制度,负责进厂人员的证件检查、临时入厂人员的检查和登记,负责关键要害部门安全生产保卫工作。

(2)负责企业内有毒有害物品的管理和审批。

(3)负责交通事故的调查、处理、上报并及时通报安全部门,会同车管部门进行交通安全管理监督,参加有关事故的调查处理。

(4)负责各类事故的现场保卫工作。

(5)参加安全检查,组织好主管业务范围内的安全保卫检查工作。

十四、财务部门安全职责

(1)按照规定交纳安全保证金,并保证返回企业安全保证基金用于安全范围。

(2)保证事故隐患治理费用、安全教育费用的资金到位。

(3)负责审核各类事故处理费用支出,并将其纳入企业经济活动分析内容。

(4)保证劳动保护用品、保健食品和防暑降温饮料的开支费用。

十五、供、销部门安全职责

(1)负责按计划保质量及时供应安全技术措施项目所需设备、材料。

(2)负责各类劳动保护用品的采购、保管。

(3)贯彻执行«运输车辆、船舶安全管理制度»及«化学危险品安全管理规定»,结合本单位的实际,制定相应的实施细则。

(4)对购入设备、配件及有关原材料的安全质量负责,符合国家和上级有关标准。

十六、基建部门安全职责

(1)组织建设项目的设计审查,保证工程项目的施工质量,做到新建项目不留隐患。

按照“三同时”原则,保证职业安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。

(2)严格贯彻执行国家颁发的«建筑安装工程安全技术规程»及其它有关安全规程、标准,制定并组织审查建筑安装施工安全措施,对安全措施落实情况进行督促。

(3)负责基建与生产的联系、配合、交接工作。

(4)负责组织外来基建施工队伍和人员的安全教育培训考核,未通过考核者不能雇用。

签定施工合同必须有安全责任条款,发生事故按合同处理。

(5)负责施工质量事故的调查、处理、统计、上报。

十七、行政部门安全职责

(1)建立健全本部门的安全职责、规章制度及各种设备的安全管理制度和技术操作规程。

(2)负责本部门的安全工作,组织安全大检查、安全教育和隐患整改。

(3)负责按规定标准做好保健食品、防暑降温饮料供应。

(4)负责食堂、所属仓库的安全防火管理和饮食卫生。

(5)负责本部门热水加热器、电气设备及其它设施的安全管理。

(6)负责行政、生活设施的安全卫生管理。

十八、团委安全职责

(1)配合行政和党委抓好团员、青年遵纪守法和安全生产的教育,动员和督促团员、青年在安全生产中发挥积极作用。

(2)组织团员、青年学习安全生产操作规程和技能,掌握安全管理的科学方法,提高安全意识和安全技术素质,使广大青年在生产第一线发挥安全生产突击队作用。

(3)结合团员、青年的特点,广泛开展丰富多样的安全生产竞赛活动,建立“青年安全监督岗”,对企业安全生产实行有效的管理监督。

(4)总结推广团员、青年在安全生产中典型经验,表彰在安全生产中做出贡献的先进人物。

十九、车间主任安全职责

(1)车间主任对本单位安全生产全面负责。

(2)保证国家和企业安全生产法令、规定、指示和有关规章制度在本车间贯彻执行,把职业安全卫生工作列入仪事日程,做到“五同时”。

(3)组织制定并实施车间安全管理规定、安全操作措施和安全措施计划。

(4)组织对新工人进行车间安全教育和班组安全教育;对职工进行经常性的安全教育、安全知识和安全技术教育;开展岗位技术练兵;定期组织安全技术考核;组织并参加班组安全活动。

(5)每周组织一次车间安全检查,落实隐患整改,保证生产设备、安全设备、消防设施、防护器材和急救器具等处于完好状态,并教育职工加强维护,正确使用。

(6)组织开展各项安全生产活动,总结交流安全生产经验,表彰并奖励安全生产先进班组和个人。

(7)对本车间发生的事故坚持“三不放过”的原则,及时报告和处理,并负责保护事故现场,查清原因,分清责任,采取防范措施;对事故的责任者提出处理意见,报主管部门批准执行。

(8)负责动火的申请,组织并落实好动火安全措施。

(9)建立本车间安全管理网,充分发挥车间和班组安全员的作用。

(10)建立健全车间干部的值班制度。

二十、工段长、班组长安全职责

(1)贯彻执行企业和车间对安全生产的指令和要求。

全面负责本工段的安全生产。

(2)组织职工学习并贯彻执行企业、车间各项安全生产规章制度和安全技术操作规程,教育职工遵章守纪,制止违章行为。

(3)组织并参加班组安全活动,坚持班前讲安全、班中检查安全、班后总结安全。

(4)负责对新工人进行岗位安全教育。

(5)负责班组安全检查,发现不安全因素及时组织力量消除,并报告上级。

发生事故立即报告,组织抢救,保护好现场,作好详细记录,参加事故调查、分析,落实防范措施。

(6)负责生产设备、安全装置、消防设施、防护器材和急救器具的检查维护工作,使其经常保持完好和正常运行。

督促教育职工合理使用劳动保护用品、用具,正确使用灭火器材。

(7)提高班组安全管理水平,保持生产作业现场整齐、清洁,实现文明生产。

(8)组织班组安全生产竞赛,表彰先进,总结经验。

二十一、生产工人的安全生产职责

1、认真学习《安全生产法》、《山东省安全生产监督管理规定》等相关法律法规以及业务知识,严格遵守各项安全生产规章制度,不违章作业,有权拒绝违章作业的指令,可随时对他人违章操作加以劝阻和制止。

2、要根据工艺条件精心操作,各种生产记录要正确、清楚、可靠,正确分析、判断和处理事故苗头。

3、要正确使用个人劳动防护用品,保持作业现场整洁、道路畅通,做到“三不伤害”,即不伤害自己,不伤害他人,不被他人伤害。

4、坚持岗位安全检查,检查和维护本班组的安全设施,保证安全可靠,并做到正确使用防护器具和灭火器材。

5、积极参加安全生产活动、岗位技术练兵和事故应急救援演练,主动提出改进安全生产的建议。

6、发生或发现工伤事故、未遂事故要立即报告班组长及单位负责人;发生重大事故除积极抢救伤员外,还应采取措施防止事态扩大,保护好现场,向事故调查人员如实介绍情况。

识别、获取、评审、更新安全生产

法律法规、标准及其他要求的管理制度

1.目的

为了使公司认识和了解与其活动相关的安全生产法律法规、标准及其他要求,并将这些信息及时传达给从业人员和相关方,提高他们的法律意识,规范安全生产行为。

2.适用范围

适用于本公司所有部门获取、识别、更新法律、法规及其他要求并建立台帐。

3.职责

3.1安全生产领导小组办公室

3.1.1负责安全法律法规、标准与其它要求的收集、识别及更新并建立台帐,并对执行情况进行监督检查。

3.1.2负责组织相关部门、单位对识别的法律、法规及其它要求进行符合性评价。

3.1.3负责向各部门宣传适用的法律、法规及其它要求。

3.1.4负责制定公司的安全生产规章制度。

3.1.5负责法律法规、标准及公司的安全生产规章制度的发布

3.2各部门

3.2.1各部门定期获取本部门适用的获取的法律、法规及其它要求,并及时传递到安全生产领导小组办公室。

3.2.2负责将相关的法律法规、标准、公司的安全生产规章制度以及其它要求传达给员工,并遵照执行。

3.2.3负责制定本单位、部门的安全生产规章制度和安全操作规程,负责传达给员工,并遵照执行。

4.程序

4.1获取途径

4.1.1安全生产领导小组办公室通过标准化信息网、新闻媒体、行业协会、政府主管部门及其他方式查询获取国家的安全法律法规、标准及其他要求。

4.1.2部门办公室收集整理上级部门的有关安全生产的通知、公报等及时送交安全管理办公室。

4.1.3各部门从专业或地方报刊、杂志等索取的法律、法规及其它要求,并及时报送安全生产领导小组办公室办公室进行识别和确认并备案。

4.2登记与识别

4.2.1根据公司生产、活动和生产过程中所有的危险、有害因素,结合法律法规的最新内容及版本,识别适用的法律、法规、标准和其它要求。

4.2.2根据管材行业特点,识别适用的法律、法规、标准和其它要求。

4.2.3安全生产领导小组办公室组织相关部门对获取和识别的法律、法规、标准及其它要求组织评审确认,报公司分管领导审核批准,并编制《适用的法律、法规清单》。

4.3更新

4.3.1当现行法律、法规、标准和其它要求更新时,应重新及时识别。

4.3.2当生产过程中的危险、有害因素发生变更时,应及时进行法律、法规和其它要求的重新识别。

4.3.3安全生产领导小组办公室每年进行一次法律、法规、标准及其它要求的获取、识别、更新工作。

4.4法律、法规及其它要求的发放、实施、检查与符合性评价。

4.4.1安全生产领导小组办公室及时将适用的法律、法规和其他要求中的重要内容进行摘编,并下发到相关部门、单位。

4.4.2各部门要组织学习法律、法规、标准及其他要求并在安全标准化运行中严格遵守,各部门培训学习情况做好相应记录

4.4.3安全生产领导小组办公室每年一次对贯彻安全法律、法规情况进行监督检查,对不符合法律、法规和其他要求的现象要组织相关部门分析原因,进行整改。

并负责建立法律、法规及其他要求符合性评价记录。

4.5规章制度及安全操作规程

4.5.1安全生产领导小组办公室负责编写公司的安全生产规章制度,并下发到各部门,各部门要组织全体人员学习并严格执行。

4.5.2各部门应根据本部门特点制定适合本部门的安全生产规章制度或公司安全生产规章制度实施细则,下发到车间和班组,各级人员应严格执行。

4.5.3各部门应根据本部门工艺、技术、设备特点和原材料、辅助材料、产品的危险性进行危害分析,在分析的基础上编制岗位安全操作规程,下发到车间和班组,岗位人员应按照岗位安全操作规程进行操作。

4.6评审和修订

4.6.1安全生产领导小组办公室每年一次组织有关部门对颁发的制度文件进行评审,对不适宜性文件及时进行修订。

4.6.2当工艺、技术、材料等发生变更时或发生事故后,安全生产领导小组办公室和各部门应及时对各种规章制度和安全操作规程进行修订,确保适用性和有效性。

4.6.3修订时应填写《文件更改审批表》,注明原因及更改内容,经组长批准后进行修订。

4.6.4新修订的安全生产规章制度及安全操作规程应及时发放到岗位,保证各岗位的规章制度和安全操作规程是最新有效文件,原文件收回统一作废。

 

安全投入管理制度

1、目的

为加大安全生产的资金投入,建立安全生产长效机制,确保安全生产,特制定本办法。

2、使用范围

办法适用于公司内各单位。

3、引用标准及相关文件

《安全生产法》

《《安全生产许可证条例》

4、安全费用的提取和财务管理

4.1安全费用按销售收入的1%提取,按每月提取,计入成本费用,专户储存,专项用于安全生产,不得挪用。

4.2当年提取得安全费用应全额用于安全生产,年底不得保留余额。

4.3安全费用提取额不能满足安全生产实际投入需要的部分据实在成本中列支。

5、安全费用的使用范围

5.1从业人员的安全培训、教育费用;

5.2为从业人员配备劳动防护用品的费用;

5.3安全设施、设备投入和维修保养费用;

5.4重大危险源、重大事故隐患的评价(评估)、整改、监控费用;

5.5事故应急救援器材、设备投入及维护保养费用;

5.6事故应急救援演练费用;

5.7特种设备的检测检验费用;

5.8工业卫生设施、设备的投入和维护保养费用;

5.9工业卫生检测费用;

5.10安全生产技术措施费用;

5.11其他用于安全生产的费用。

6、安全费用的使用程序

6.1每年的12月底各单位将下一年度安全费用使用计划报安全处,经安全处评审、汇总,制订公司年度安全费用的使用计划,报公司审批后实施。

6.2涉及日常安全费用的使用由使用单位填写《安全专项费用使用申请表》,安全处进行鉴定、签字后,经主管副总经理、总会计师签字,财务处方可列支安全费用。

6.3安全处负责对使用的安全费用进行登记备案,于年底将安全费用的提取和使用情况报安全生产监督管理部门。

文件和档案管理制度

为保证公司文件的完整,便于查找利用,做好收集、立卷、保管、等工作,维护文件档案的完整和安全,特制定本制度。

一、公司设立文件档案管理专员,切实做好文件档案的收集、分类、整理、立卷、归档工作,保证文件档案资料的齐全完整,提高案卷质量,使文件档案管理工作达到标准化、制度化、规范化的要求,并逐步实现电子信息化管理。

二、凡是公司在工作中形成的文件、制度、规程和具有查考利用价值的各类资料、原始记录、出版物、各种图表薄册、照片以及与本公司生产经营活动相关的上级事文等都要齐全完整地收集、整理、立卷、保管。

三、人力资源专员要做好公司员工人事档案的收集、整理、立卷、管理工作,确保资料完整。

四、

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