华润大同天镇MWp光伏发电监理规划.docx
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华润大同天镇MWp光伏发电监理规划
编号：
HNXHF-ZH-B05-001
华润新能源天镇20MWp光伏发电项目
监理规划
河南新恒丰建设监理有限公司
华润新能源天镇20MWp光伏发电项目监理部
二零一五年八月
批准：
年月日
审核日月年
编写：
日月年
1、工程概况……………………………………………………………………………
（1）
2、监理工作宗旨………………………………………………………………………
（2）
3、监理工作依据………………………………………………………………………
（2）
4、监理目标……………………………………………………………………………（3）
5、项目监理组织形式及监理人员组成………………………………………………（6）
6、项目部监理人员岗位职责…………………………………………………………（7）
7、目标控制措施………………………………………………………………………（9）
8、合同管理……………………………………………………………………………（17）
9、信息资料管理…………………………………………………………………………（20）
10、监理工作程序和有关报表…………………………………………………………（25）
11、监理工作制度………………………………………………………………………（37）
12、项目监理部质量纠正和预防措施…………………………………………………（41）
13、监理控制重点、难点分析…………………………………………………………（42）
14、项目监理部质量保证体系…………………………………………………………（44）
15、项目监理部质量职能分配…………………………………………………………（44）
16、监理部对文件标识的规定…………………………………………………………（45）
17、监理巡视制度………………………………………………………………………（46）
18、项目监理部平行检查制度…………………………………………………………（46）
19、监理安全管理………………………………………………………………………（47）
20MWp光伏发电项目华润新能源天镇
1.工程概况
1.1项目名称：
华润新能源天镇20MWp光伏发电工程。
1.2工程地点：
华润新能源天镇20MWp光伏发电项目位于天镇县逯家湾镇西北1km左右。
场址分为东西两块区域。
西区站址中心坐标为北纬40o32′?
?
尷，东经114o11′?
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就；东区站址中心坐标为北纬40o32′?
金尵，东经114o11′?
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尰。
两个站址中心直线距离约0.75km。
总占地面积约为0.56km2。
华润新能源天镇20MWp光伏发电项目35kv集电线路部分的规划设计，项目位于山西省大同市天镇县胡家洼村东北侧。
本工程设计一条单回线路，采用架空线路和电缆混合的形式，将光伏发电场输出的电能安全可靠的输送到升压站。
1.3工程规模及技术特性
华润新能源天镇20MWp光伏发电项目由华润新能源公司投资开发建设,该项目总装机容量20MWp。
光伏场区占地面积为0.56km2，海拔高程在1030m~1600m之间项目采用260Wp多晶硅太阳能组件，共计77280片组件,整个光伏发电系统划分为20个装机约为1MWP的子方阵，每个子方阵配置2台500kw逆变器及1台35kv箱式变压器，经35kv集电线路汇集至原有大梁山风电场110kv升压站35kv母线，经风电场110kv送出线接入电网。
本工程35kv集电线路部分的设计，位于山西省大同市天镇县胡家洼村东北侧。
本工程设计一条35kv单回线路，采用架空线路和电缆混合的形式，将光伏发电场输出的电能安全可靠的输送到升压站。
场区内采用电缆线路直埋经箱式变电站高压侧汇集至35kv集电线路终端杆塔，经新建的1回35kv架空集电线路引至升压站外终端塔上，从站外终端塔上引下一根ZRC-YJY23-26/35KV-3×240型高压电缆直埋敷设至站内35kv预留开关柜，架空线路长约4.3km，导线型号LGJ-240/30。
本工程新建铁塔20基。
其中单回路直线塔9基；单回路耐张、转角及终端塔11基。
1.4建设工期：
工程开工时间为2015年8月15日，预计竣工时间为2016年1月15日，总工期153天。
1.5相关参建单位（建设设计勘察监理施工调试）
建设单位：
华润新能源（大同）有限公司
勘察单位：
中国电建集团北京勘测设计研究院有限公司
设计单位：
中国电建集团北京勘测设计研究院有限公司
监理单位：
河南新恒丰建设监理有限公司
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光伏发电项目华润新能源天镇20MWp
施工单位：
中国十七冶集团有限公司
2.监理工作宗旨
在本工程的监理工作中，我们将严格遵循“公平、独立、诚信、科学”的准则，标准化、规范化、保质保量完成本工程监理任务。
根据监理合同，对华润新能源天镇20MWp光伏发电项目监理范围为施工全过程及保修阶段实施监理。
在对本工程实施监理过程中，监理项目部将严格按照监理合同，规范化、标准化、程序化实施质量、进度、投资控制，利用协调手段，搞好工程有关合同和工程信息的管理工作，确保工程各项目标实现。
3.监理工作依据
（1）国家现行的法律、法规、条例和建设监理规范的有关规定。
（2）国家和行业制定的施工及验收技术规程、规范和质量评定标准。
（3）项目法人提供的建设工程文件。
（4）国家电网、地方提供的法律、强制标准、技术规范。
《建设工程监理规范》GB/T50319-2013
《电力建设工程监理规范》DL/T5434-2009
《中华人民共和国建筑法》
《中华人民共和国工程建设质量管理条例》
《中华人民共和国安全生产法》
《中华人民共和国工程建设标准强制性条文》
《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2002（2011年版）
《建筑电气工程施工质量验收规范》GB50210-2011
《电力建设施工及验收技术规范》（建筑工程篇）
《电气装置安装工程质量检验及评定规程》DL/T516.1-5161.17-2002；
《电力建设施工质量验收及评定规程第1部分：
土建工程》DL/T5210.1-2012
《电力建设工程施工技术管理导则》
《建设工程项目管理规范》GB50326-2006
《建设工程文件归档整理规范》GB/T50328-2014
《光伏发电工程验收规范》GBT50796-2012
《建设工程安全生产管理条例》（国务院393号令）
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20MWp光伏发电项目华润新能源天镇
《电力建设安全工作规程》
《电气设备交接实验标准》GB50150-2006
《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》GB50168-2006
《电气装置安装工程接地装置施工及验收规范》GB50169-2006
《电气装置安装工程盘、柜及二次回路接线施工及验收规范》GB50171-2012
《电气装置安装工程66KV及以下架空电力线路施工及验收规范》GB50173-2014
《电气装置安装工程低压电器施工及验收规范》GB50254-2014
《电气装置安装工程高压电器施工及验收规范》GB50147-2010
《电气装置安装工程电力变压器、油浸电抗器、互感器施工及验收规范》GB50148-2010
《电气装置安装工程母线装置施工及验收规范》GB50149-2010
《光伏发电站设计规范》GB50797-2012
《公路工程质量检验评定标准》JTGF80/1—2004
《公路路基施工技术规范》JTGF10—2006
《公路土工实验规程》JTJ051—1993
《公路路基路面现场测试规程》JTJ059—1995
《110kV～500kV架空送电线路施工及验收规范》（GB50233-2005）
《110kV～500kV架空电力线路工程施工质量及评定规程》（DL/T5168-2002）
《建筑工程施工质量验收统一标准》GB50300-2013
《钢结构工程施工质量验收规范》GB50205-2001
（5）批准的初设计和经过会审的施工图纸与签证的设计变更。
（6）设备制造厂提供的设备图纸和技术文件。
（7）监理合同和建设方依法对外签订的与监理有关的合同。
（8）建设单位按照国家及行业规定制定的有关工程建设的管理制度、标准。
（9）河南新恒丰建设监理有限公司“质量、职业健康与安全、环境管理”体系文件等.
（10）标准若有新的标准则执行新标准，替代原有标准。
4.监理目标
我公司承诺监理服务做到：
质量控制——严格化进度控制——目标化
造价控制——合理化安全管理——绝对化
合同管理——法制化信息管理——科学化
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光伏发电项目华润新能源天镇20MWp
组织协调——高效化达标投产——标准化
具体的监理目标是：
4.1进度控制目标
4.1.1确保工程施工的开、竣工时间和工程阶段性里程碑进度计划的实现；
4.1.2以“进度服从质量”为原则，根据需要适时调整施工进度，并采取相应措施；
4.2质量控制目标
4.2.1质量方针：
科学公正的监理、诚实可信的服务；
4.2.2质量控制目标：
顾客满意度达到100％，用到位的监理服务促使工程各项目标的实现。
4.2.3质量目标分解：
（1）首先保证按投标书承诺的主要监理人员到位，保证项目部人员素质和专业设置达到建设单位要求；
（2）建立健全监理规章制度和标准化监理程序，学习和掌握监理规范要求，通过内部考核、培训等方式促使项目部人员按制度和程序规范化的工作。
（3）监理规划、监理细则针对工程情况及时编写，内容齐全、有针对性、时效性，审批、签字、标识清楚，并征求甲方意见。
（4）监理月报、会议纪要内容齐全，编写正规，会签、编号齐全，按时发放，发文做好登记。
（5）过程控制：
文件审查、协调、签证、利用旁站监理、平行检验、见证取样、日常巡视、下发监理通知等措施做好监理工作，进场材料按程序验收，不合格材料坚决清退场，坚持工序检验制度，上一道工序未经检验或检验不合格不准进入下道工序施工，监理随时到场，每天进行巡视，发现问题及时要求施工方解决，重要工序旁站监理到位并做好记录，对隐蔽工程在施工方自检合格书面报验的基础上，由监理通知建设单位共同验收并形成验收文件。
（6）保管好甲方交付的图纸和其他资料，对变更及时在图纸上标识，对收发文件做好收发文件登记。
（7）严格签证制度，坚持实测实量，对不能确定的问题及时请示甲方代表和审计人员明确，签证要三方会签。
（8）针对工程情况，随时保持和甲方人员的沟通，较大的工程问题及时向甲方汇报，在工作中自觉维护甲方权威，寻求甲方最大限度的支持。
（9）保持工作的主动性，坚持业务学习，提高业务水平，多提合理化建议，积极协调解决4
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光伏发电项目华润新能源天镇20MWp
工程问题。
）坚持内部考评制度，经常征求甲方对项目部人员满意度情况，对不符合要求的监理（10人员通过公司调换。
认真履行监20MWp光伏发电项目监理工作，4.2.4严格按公司程序文件开展华润新能源天镇理义务，加强与基建工程部的沟通，理解建设单位的要求，持续改进工作方法。
严格“三控、两管、一协调”力促工程保质按期完工。
4.2.5投资控制目标4.3
力求优化动态管理的要求，4.3.1工程建成后的最终投资控制符合审批概算中的静态控制、设计、施工，节约工程投资；审查进度款结算不超过结算期实际总工程量（进度）应结算的价款，严格控制结算价4.3.2，严格审查施工合同允许调整的费用款不超过合同价（除施工合同允许调整的费用项目外）项目，总结算价款不超过概算费用。
安全文明管理目标4.4
并监督督促施工单位提前做好安全文明施工策划工作，4.4.1现场安全文明施工状况良好，其真正实施；杜绝重大人身伤亡事故、重大机械事故、设备损坏事故；杜绝重大火灾事故、重大垮4.4.2（坍）塌事故和其它重大事故；4.4.3杜绝随意破坏草原植和随意丢弃施工垃圾。
4.5信息管理目标4.5.1定期编制工程简报，及时通报工程质量、投资、进度、安全等有关信息；4.5.2实行计算机联网管理，确保信息渠道畅通，提高工程监理的服务质量；建立完整的监理信息档案，及时整理监理的各种文件、资料、记录、监测资料、图纸4.5.3等，做好日常监理日记，编制工程项目监理工作总结交付项目法人；组织并督促设计、施工、调试、设备材料等单位按规定提供移交竣工资料，且依据档4.5.4案管理要求进行整理造册；监理单位提供工程管理服务文件资料计划4.5.5序号文件资料名称完成时间备注
监理单位编写月8监理规划12015年重点、难点及办法监理细则（土建、安装、安全）2根据图纸供应情况
监理月报每月25监理单位编写3
日
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20MWp光伏发电项目华润新能源天镇备文件资料名完成时序
会议当天4会议纪要监理单位编写监理单位编写6
工程竣工投产后一月内监理工作总结及其他监理资料
合同管理目标4.6
监理单位应认真管理好合同，站在公正的立场上积极、及时协调各方，保证各方对合同的履约。
当发生索赔事宜时，监理应核定索赔的依据和索赔的费用，并提出监理意见。
工程协调目标4.7
监理单位依据工程监理的服务范围，根据工程建设的需要主动协调各参建单位的关系，确保工程建设各节点按期完成。
项目监理部组织形式及人员组成5.本工程，工期紧、任务重。
为确保该工程总目标的实现，树立新恒丰监理的形象，我公司针对该项目特点组建了高效精干、专业水平高、业务能力强、标准化、程序化、规范化运行的监理班子。
监理组织的形式为直线制，以保证高效实干。
监理组织结构框图为：
总监理工程师：
潘国昌
总监理工程师代表：
江华
土见电资电土安证建气料气建全监员监员监监监理理理理理工员工员工程程程师师师李肖秦曲李王真立景真超真悦政亮真杰
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光伏发电项目华润新能源天镇20MWp
6、项目部监理人员岗位职责
6.1总监理工程的职责：
6.1.1全面负责监理合同的实施，负责项目监理部的日常工作，定期向建设单位和监理公司汇报工作；
6.1.2确定项目部人员的分工和岗位职责；
6.1.3主持编写项目监理规划、审批项目各专业监理实施细则，审定旁站监理计划；
6.1.4审查分包单位的资质，并提出审查意见；
6.1.5检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况通过公司工程部进行人员调配；
6.1.6主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令，包括开/复工令、工程暂停令（需事先同甲方协调）、监理通知、工程款支付证明等；
6.1.7审批承包单位提交的开工报告，施工组织设计、技术方案、进度计划等；
6.1.8审查和处理工程变更，审核承包单位的付款申请和竣工结算；
6.1.9主持处理工程中发生的重大质量问题与质量事故，并组织对处理结果进行验证；
6.1.10主持项目实施中有关各方的协调工作；
6.1.11组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
6.1.12审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，
组织监理与有关人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
6.1.14组织工程项目监理资料的管理与归档，对工程项目的质量进度投资控制，合同与信息管理等工作做全面总结；
6.1.15组织实施项目保修期的监理工作。
6.2总监代表的职责：
6.2.1负责总监理工程师指定或交办的监理工作；
6.2.2按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力，总监不能将以下工作交总监代表：
①主持编写项目监理规划，审批项目监理实施细则；
②签发工程开工/复工报审表、工程暂停令、工程款支付证书、工程竣工报验单；
③审核签认竣工结算；④调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；⑤根据工程项目的进展情况进
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光伏发电项目华润新能源天镇20MWp
行监理人员的调配，调换不称职的监理人员）。
6.3专业监理工程师（包括土建、电气等）岗位职责：
6.3.1负责编制本专业的监理实施细则，编制本专业旁站监理计划；
6.3.2负责本专业监理工作的具体实施；
6.3.3组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
6.3.4审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
6.3.5负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
6.3.6定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
6.3.7根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
6.3.8负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
6.3.9核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；
6.3.10负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
6.4监理员的岗位职责：
6.4.1在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
6.4.2检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
6.4.3复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
6.4.4按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
6.4.5担任旁站监理工作，随时做好旁站记录，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
6.4.6做好监理日记和有关的监理记录。
6.5信息资料员的职责：
6.5.1负责施工图纸的接收、检查、登记、标识和分发；
6.5.2收发监理工作中的往来文件，并做好收发文登记；
6.5.3按我公司ISO9001：
2008版《质量体系程序文件》中的程序，及时做好监理资料的收集、标识、分类、编目、组卷、归档等工作，并按程序管理从公司借的资料；
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光伏发电项目华润新能源天镇20MWp
6.5.4负责会议纪要记录、整理、打印和会签分发工作，并做好登记；
6.5.5负责监理文件的打印、复制工作；
6.5.6完成总监理工程师及其代表交办的其他各项工作。
7.目标控制措施
本工程三大目标：
质量目标：
优良；进度控制目标：
总工期153天，确保2016年1月15日竣工；投资目标：
以本工程概算作为总控目标，实现工程总造价不突破批准的工程总投资计划。
7.1质量控制：
工程质量是整个建设监理工作的核心，我公司项目部监理人员将严格按监理规范、监理合同、技术规范、设计图纸要求，遵循“预防为主、动态管理、跟踪监控”原则；坚持进场材料未经检验或检验不合格不许使用；坚持上道工序不合格或未经检查验收，不准进入下道工序施工原则；重点加强质量的预控措施的落实，坚持质量的事前控制、事中控制和事后控制相结合的控制措施，确保工程质量目标的实现。
7.1.1质量的事前控制
a）确定质量标准，明确质量要求。
b）建立本项目的质量监理控制体系。
c）现场定位轴线的测量、验收、保护。
d）审查承包单位是否按投标书承诺的主要技术人员到位，审查分包单位资质。
e）督促承包单位建立完善质量保证体系。
f）检查工程使用的原材料、半成品、包括以下内容：
①审核工程所用材料、半成品的出厂证明，技术合格证或质量保证书；
②抽检材料、半成品质量；
③对采用的新材料、新型制品，应检查技术鉴定文件；
④对重要原材料、制品、设备的生产工艺进行质量控制、见证取样、检测；
⑤通过实地考察、督促生产厂家完善质量保证体系和质量保证措施；
⑥检查结构构件生产厂家生产许可证，考察其生产工艺；
⑦设备安装前，按相应技术说明书的要求检查其质量。
g）对施工机械的质量控制：
①对影响工程质量的施工机械，按技术说明书查验其相应技术性能，不符合工程要求的，不得在工程中使用；
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光伏发电项目华润新能源天镇20MWp
②检查施工中使用的计量器具是否有相应的检验合格证，正式使用前应进行校验或校正，并应有相应证明。
h）审查施工单位提交的施工组织设计或施工方案：
①审查施工组织设计或施工方案对保证工程质量是否有可靠的技术和组织措施；
②结合本工程的具体情况，要求施工单位编制重点分部分项工程的施工组织文件；
③要求施工单位提交针对当前工程质量通病制定相应技术措施；
④要求施工单位提交为保证工程质量而制定质量预控措施；
⑤要求总包单位编制“土建、安装”标准工艺流程图；
⑥审核施工单位关于材料制品试件取样及试验方法和方案；
⑦审核施工单位试验室的资质；
⑧审核施工单位制定的成品保护的措施、方法；
⑨完善质量报表、质量事故的报告制度。
7.1.2质量的事中控制：
a）施工工艺过程质量控制：
现场检查、旁站、量测、试验；
b）工序交接检查：
坚持上道工序不检查验收不准进入下道工序的原则，检验合格并经专业监理工程师签署认可后才能进行下道工序；
c）隐蔽工程检查验收；
d）做好设计变更及技术核定的处理工作；
e）工程质量事故处理：
分析质量事故的原因、责任，审批处理工程质量事故的技术措施和方案，检查处理措施的效果；
f）行使质量监督权，下达停工指令（需事先同甲方协调）。
为了保证工程质量，出现下述情况之一者，总监理工程师有权指令施工单位立即停工整改：
①未经检验即进行下一道工序作业时；
②工程质量下降经指出后，末采取有效改正措施或虽采取了一定措施，但效果不好继续作业时；
③承包单位擅自采用未经认可或批准的材料时；
④承包单位擅自变更设计图纸施工时；
⑤承包单位擅自转包工程；
⑥承包单位擅自让未经同意的分包单位进场作业。
g）严格工程开工报告和复工报告审批制度；
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光伏发电项目华润新能源天镇20MWp
h）对工程进度款的支付签署质量认证意见；i）组织现场质量协调会，建立质量监理日志；j）定期向监理公司和建设单位报告有关工程质量动态情况；7.1.3质量的事后控制：
）参与单位、单项工程竣工验收；a）组织或参与对工程项目质量评定；b）审核竣工图及其它技术文件资料；c）整理工程技术
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