工程建设管理办法.docx

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工程建设管理办法

工程建设管理办法

为了进一步提高本公司各项工程建设管理水平，提高和规范工程质量，在确保施工安全的前提下，按照下达各项目部的施工任务和合同工期，按期或提前保质保量全面完成工程建设任务、完成或超额完成全年各项经济指标，为集团公司创造更大的经济效益，根据多年来工程建设中存在的问题和经验教训，在原有各项规章制度的基础上，做进一步的充实和完善，在具体细节方面，做更加详细的说明，在有关单位的职责方面，做进一步的明确，主要目的是；通过明确职责、强化管理、实现任务和效益的双赢，为此制定以下管理办法；

一、工程部工作职责及管理办法；

1、工程部是公司工程建设管理的职能部门，全权负责

各项工程建设的质量、进度、安全工作。

在分管副总的领导下，代表公司对各项目部承建的外包工程和自建工程在质量、进度、工期、安全文明施工方面进行指导、协调、检查考核、奖惩等工作。

2、每一项工程在开工前，及时组织项目部经理及技术

人员、监理、承包方负责人及各工种技术人员对图纸进行

全面细致的会审，对设计中存在的不足或漏项等技术性问题，报分管副总并与设计单位进行确认修改。

3、针对项目工程在施工中需要注意的安全事项进行

风险评估，预判发生的风险点书面向项目部、施工单位或承包人进行告知。

监督项目部和施工承包人在开工前签订施工安全责任书，按照工程安全级别比例，承包单位在开工前向公司预交施工安全保证金，对不及时缴纳安全保证金的单位或承包人，有权责令项目部将其劝退。

工程竣工验收后，对无安全事故发生的，退还所交安全保证金，有工伤事故发生的，按照事故所发生的医疗费将其扣除，不够的从工程款中再行扣减。

4、按照工程规模和难易程度，对项目部制定合理工

期，外包的工程，工期不得超过建设单位限定的日期，如变更增加工程量，协助项目部向建设单位书面提出延期报告。

如发生不可抗拒的外力影响，工期可顺延。

在安全、质量、进度等方面，开工前，和项目部签订施工合同。

5、指导、督促、协助项目部做好对工程质量管理体系

和各项保障措施、工程施工管理各项制度的制定工作。

对项目部在执行、落实各项管理措施制度的过程中存在的问题和不足提出意见建议。

6、指导、督促、协助项目部搞好工程施工质量管理。

对重点工程部位或隐蔽工程的施工，配合项目部制定出切实可行、便于操作的施工组织方案，防止发生较大质量事故，坚决杜绝重大质量事故。

对检查出的一般质量问题或安全隐患，现场向项目经理及技术人员指出，限期整改。

对于比较严重的质量问题或安全隐患，及时向公司分管领导汇报，经领导批准后，下发整改通知书，责令整改。

对于严重的质量问题或安全隐患，责令停工整改。

并监督落实整改的全过程，至达到合格为止。

7、要求项目部和施工单位严格按照设计图纸施工，施工中，对项目部发现提出图纸中数据有误或其它情况，应给予说明和纠正。

对进场材料不合格、砼、砂浆配合比达不到配比要求、结构尺寸和高程误差超过规范要求、严重影响工程质量或外观形象、欺上瞒下、蒙混过关且又不认真整改的项目部和承包人，建议公司领导对其进行人员调

整或变更工程承包人。

8、开工前，应书面对其工程的有关定额向项目部及承包人公布，做到公开、公正、透明。

9、工程竣工验收后，对工程总体质量、进度、安全、文明施工、外观形象、资料整理、工程款结算及存在的问题等情况进行评估并写出评估报告报公司备案。

10、对工程造价在300万元以上的外包或自建单项工程竣工后，组织工程验收领导小组对其工程进行综合考评，经考评为优良工程的，建议公司对项目部给予奖励，考评为不合格工程的，建议公司对项目部有关人员进行批评通报、工资扣除等处罚。

工程部各项工作的年终考评，由集团公司有关领导负责组织考评。

二、项目部工作职责及管理办法

1、项目部是工程建设施工的主体。

对其施工的项目从安全、质量、进度、文明施工、资料整理归档等方面负管理责任。

项目经理为第一责任人，技术负责人负技术主管全面责任，为项目技术第一责任人。

全体人员在项目经理的领导下做好本职工作。

项目部的各项工作向分管副总负责。

2、工程建设项目确定后，项目部要对工程承包单位的资质、从过去已干工程质量、人力组织、技术强弱、信誉高低、资金实力等方面进行认真考察筛选，防止因用人不当而导致工程建设中各方面的不利因素存在和管理难度的增加。

确定后的工程承包单位或个人的综合情况填表报工程部备案。

3、项目部全体工作人员要熟悉各自的业务，做到应知应会。

工作中，按照制定的岗位责任制尽职履责，认真做好本职工作。

树立“安全第一、质量第一”的管理意识，加强各方面的管理。

能否保证工程质量、进度取得优异业绩，首先从项目部管理人员的思想、行为上做起。

做到“打铁先自硬”。

4、对所承建的项目工程，开工前，要熟悉本工程所在地的地形地貌和周边环境以及对工程建设在安全、质量、交通等方面是否有重大影响的评估，详细掌握水文、地质、电力、水源、材料供应等资料信息。

对施工图纸等技术资料中的数据、规范、程序要做到全面掌握、心中有数，有疑惑疑问的事项要及早提出并得到解答更正。

按照合同工期，编制出详细的施工程序和进度方案。

按照图纸及早提供材料供应的型号、数量、时间。

需要机械的做好数量、型号、时间的计划调配。

需要在开工前进场的设备、材料、机械、仪器、人员等必须早作计划，保质保量按时到位，在此期间，做好施工场地及生活区的安全防范措施，为正常开工做好一切准备工作，不打无准备之仗。

5、无论工程规模大小，施工时间长短，人身安全无不贯穿于其中，事前、事中、事后的人身安全工作必须常抓不懈、警钟长鸣，工地中，要设立醒目的安全教育警示标志标语，坚持不懈、不厌其烦的做好参与施工人员的安全教育，特别是易发生安全事故的项目工程，除配备的专职安全员做好日常安全检查、落实安全措施以外，有条件的要配备扩音喇叭、录音录像设备，对施工中存在违反安全生产操作行为的人和事及安全隐患注意事项进行经常性的教育和提醒，促使参与人员做好自身安全防范措施，有效预防和杜绝各类事故的发生。

万一发生工伤事故，要及时组织人员和车辆进行救治，并在第一时间向公司安全部及领导进行报告，不论伤者伤情轻重，除特殊情况最好到正规医院进行处治，条件不具备的，可拨打120急救电话，采取行之有效的措施，保住伤者生命为第一要务。

6、一切准备工作就绪后，工程进入施工阶段。

在充分熟悉图纸结构尺寸、高程、技术规范要求等保证工程质量的硬件之外，必须加强施工单位和施工人员搞好工程质量的思想教育，切实从思想上高度重视质量问题，“思想决定行动，细节决定成败”施工单位和各工种技术工人的思想素质和技术能力是工程质量、进度、安全能否保证的关键，项目部在日常的施工管理中，更应注意此关键环节，决不能在工程质量方面讲人情、看面子，发现有质量隐患的苗头后，要及时采取果断措施予以纠正。

7、在保证工程质量的前提下，抓紧时间，保证进度，在好中求快，而不是快中求好，保证施工程序和各工种相互的有效衔接，不能顾次失辟，按照施工程序和进度计划，做到环环相扣，如某一工序或材料供应、人力不足、天气影响等延误工期，要采取补救措施迎头赶上，保证下一工序不受影响。

要算好时间账和任务账，保证按时或争取提前完工。

8、加强施工期间各种物资材料的管理。

在保证所用材料质量的前提下，采取有效管理措施，杜绝物资及材料的流失和浪费，保证材料计划量和实际用量的一致性，通过加强管理，建筑材料误差不超过规定损耗范围。

物资及建筑材料进场数量、型号、时间、，事前要做到周密计划，防止超量、延时或型号错误等对工程进度及质量造成影响的现象发生。

9、做好施工期间各种资料的填报及竣工后的整理归档工作。

按照国家对各类工程不同的资料填报内容要求，资料员要按时完成表中内容填写，不得误时和误填，要把真实的数据和过程准确进行填报，不得作假。

设备要有合格证，需要做实验的材料要在有资质的实验室进行实验，并出具实验资料，需保管的各种证件、资料等要严加保管，不得遗失，保证资料的准确、及时、安全，填写的字迹要工整规范，过程文字叙述要精练易懂，要求签名的要全部签字，不得代签。

确保资料的真实性。

10、工程竣工后，组织有关单位和人员进行一次认真细致的检查，发现问题或有不足之处，分清责任，及时整改，逐项落实，至达到满意合格为止。

项目部要对本工程写出竣工报告，报有关部门和领导。

项目部全年工作考评考核有公司领导和部门进行综合考评。

三、其它有关单位工作职责要求；

每一项工程建设必将涉及到公司财务、材料、机械、运输等有关单位，相互之间的密切配合协调是保证质量、进度的重要环节，其工作质量的好坏，对公司经济效益的提升起到“催化剂”的作用。

按照各自单位工作职责，必须尽职履责，全力做好保障配合工作，以确保项目部所承建的各项工程建设任务圆满完成，为公司经济效益的大幅提升发挥好组推手的作用。

四、廉政工作、常抓不懈。

每一项工程都涉及到钱和物的问题，各部门或有关人员，手中都掌有一定的财权和物权，如何做到廉政做事、清白做人，能否过好金钱关是考验我们管理人员的“试金石”，历史的教训必须牢记，多少人只因一时的私念而导致终身的悔恨，“手莫伸，伸手必被捉”“不是不报、时辰未到”“要想人不知、除非己莫为”的古训我们要牢记心间，为自己、为家庭、为社会，做一个清白廉洁情操之人。

如果有人敢触碰廉政“红线”，公司在查证属实后，作出严肃处理。

情节严重的，交司法部门追究其法律责任。

五、考核与奖惩

一个单位或每个员工一年来的工作是否完成公司制定的目标任务或工作效果如何?

是否胜任领导职责或本职工作，公司将制定《目标考核细则》，从“德、能、勤、绩、廉”几个方面对单位和个人进行综合考评。

对项目部所承建的每一项工程从安全、质量、进度、资料、完成经济指标几个方面进行考核。

考核为优秀的单位或先进个人，按照公司制定的奖励制度给予奖励，考核为不称职的领导或个人，将给予免职降职或开除的处分，并通报全公司。

红宝实业有限公司

二零一四年二月二十八号

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