惠州市公共资源交易中心013doc.docx
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惠州市公共资源交易中心013doc
竞争性谈判文件
采购项目编号:
惠东公易采【2014】011号
采购项目名称:
双层学生喷塑铁床采购项目
惠东县公共资源交易中心编制
开标日期:
2014年6月18日
ﻬ
目 录
第一部分谈判邀请函
第二部分采购项目内容
第三部分谈判须知
第四部分合同书格式
第五部分响应文件格式
第一部分 谈判邀请函
各(潜在)供应商:
惠东县公共资源交易中心受惠东县平山中学的委托,对 双层学生喷塑铁床采购项目进行竞争性谈判采购,兹邀请符合本次招标要求的供应商参加报价。
一、采购项目编号:
惠东公易采【2014】011号
二、采购项目名称:
双层学生喷塑铁床采购项目
三、项目采购预算:
人民币:
¥439,200。
00元
四、招标文件公示时间及提出质疑的要求
(1)招标文件公示时间:
自招标公告发出之日起五个工作日之内.
(2)提出质疑的要求。
根据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法>办法》第35条的规定,供应商认为政府招标文件的内容损害其权益的,可以在公示期间或者该项目的投标截止时间15天前以书面形式向采购人或者交易中心提出质疑。
质疑函应当署名,质疑供应商若为法人或者其他组织的,质疑函应当由法定代表人签字并加盖公章,并提供法人身份证复印件,质疑函若为主要负责人签字并加盖公章,应当同时出具授权文件,并提供法人和主要负责人的身份证复印件。
五、供应商报名的时间、地点、方式:
(1)报名时间:
自2014年6月9日至2014年6月13日上午8:
30-11:
00,下午15:
00- 17:
00(北京时间,下同)。
(2)报名地址:
惠州市惠东县平山街道黄排象棋路66号(惠东县公共资源交易中心一楼政府采购部).
(3)报名须提交的资料:
详细见采购公告。
(4)报名方式:
现场报名。
六、投标保证金提交的要求、时间、地点:
(1)投标保证金提交的要求:
提交投标保证金的供应商须已报名本项目.投标人与交款人名称必须一致,投标人必须从企业基本账户银行一次性缴交(转账)足额投标保证金,不接受现金或分批次缴款,非投标人缴纳的投标保证金无效。
(2)投标保证金为人民币:
¥4000.00元
开户名称:
惠东县公共资源交易中心
开户银行:
惠东县农村信用合作联社
银行帐号:
854463
用途:
“惠东公易采【2014】011号投标保证金”(请务必将本项目的采购编号写在用途一栏)
(3)提交投标保证金截止时间:
:
投标保证金必须在截止时间2014年6月16日星期一下午16:
00前(以银行到帐时间为准)到达交易中心指定账户,逾期视为投标人自动放弃投标资格。
(4)投标保证金核对形式:
投标人交纳投标保证金后,请将银行缴款凭证复印件加盖投标人公章在投标时与开标一览表装入同一单独信封密封提交.
七、递交投标文件时间、投标截止时间和开标时间、开标地点
(1)递交投标文件时间:
2014年6月18日星期三上午9:
30至10:
00
(2)投标截止时间和开标时间:
2014年6月18日星期三上午10:
00
投标文件必须在投标截止时间前送达开标地点。
逾期送达或密封和标注不符合招标文件规定的投标文件恕不接受。
本次招标不接受邮寄的投标文件。
(3)开标地点:
惠州市惠东县公共资源交易中心开标3室
(4)交易中心只接受已报名该项目且已提交投标保证金(银行对帐单复印件加盖投标人公章)的供应商参加投标。
八、采购信息发布网站:
采购信息在惠州市惠东县公共资源交易中心网()、惠州市政府采购网()和广东省政府采购网()上发布。
上以公告形式发布。
集中采购机构:
惠东县公共资源交易中心
联系地址:
惠州市惠东县平山街道黄排象棋路66号
联系人:
柯先生 联系电话:
第二部分采购项目内容
一、供应商资格:
1.投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件。
2.在中国境内注册,在法律上、财务上独立,合法运作并独立于采购人和集中采购机构的企业法人。
3.经营范围必须满足本次招标范围要求。
4.具有履行合同所必须的项目建设专业技术能力以及供货和售后维护保障能力;
5。
近三年内在经营活动中无严重违法记录.
6.法律、法规规定的其他条件.
7.本项目不接受联合体投标,不允许投标人对本招标货物及其相关服务进行分包和转包。
二、竞争性谈判总体要求
(1)在“采购项目技术规格、参数及要求”中建议的指标,特别是打“★”号的部分为本次招标项目的实质性要求,如果谈判响应供应商所报价货物与具体技术指标存在负偏离,且评审小组认为该负偏离将对采购单位使用货物造成重大影响的,且采购人不接受该负偏离,将导致评审小组拒绝其报价。
(2)主要产品(详细见本章节的“采购项目技术规格、参数及要求”)及“★"号特殊技术指标的所投产品应当提供原厂商说明材料,否则谈判小组无法判断所投产品能否响应招标采购的要求,不响应★号条款的响应供应商将可能会导致废标。
原厂商说明材料包括但不限于下列文件:
1)投标产品的品牌、型号、详细配置参数;
2)能证实产品技术、配置参数的说明材料(包括:
a.原厂商针对本项目盖章确认的产品详细配置响应表;或b。
原厂商官方网站的技术白皮书打印稿加盖原厂商或响应供应商公章确认,同时注明材料来源于官方网站的网址;或c.厂商的中文说明书或彩页,同时加盖原厂商或响应供应商公章确认,或d。
厂商提供光盘介质的中文说明材料,打印该文件且加盖原厂商或响应供应商公章确认)。
(5)本项目为交钥匙工程,谈判响应供应商按竞争性谈判文件给定的货物数量、技术参数进行报价,负责本采购货物的制造(或采购)、运输、交货、储存、安装调试、包材料、包质量、包工期、包安全、包文明施工、包保险、施工过程的水电、技术使用培训、试运行及包验收通过等工作;谈判响应供应商报价包含完成以上工作的一切费用。
一、采购项目技术规格、参数及要求
(一)产品清单情况
序号
货物名称
规格
单位
数量
技术参数
1
镀锌钢管,双层学生喷塑铁床
1。
73M*2M长
张
366
详见《产品具体技术参数》
1、产品具体参数清单要求
序号
名称
规格
数量
铁床图形
1
镀锌管圆管铁床脚
直径3.8×4。
2m×2。
75
2条
见附件一
2
镀锌管圆管
直径1.6×22×2.75
16条
3
镀锌管方管
直径2.0×2。
0×90×2。
7
12条
4
镀锌管圆管
直径1。
9×1m×2.75
3条
5
镀锌管圆管
直径1。
9×1.3m×2。
75
1条
6
镀锌管圆管
直径1。
9×17×2.75
5条
7
镀锌三角槽钢
5×5×2m(每条5。
6公斤重)
4条
8
镀锌管床架横档脚
5×5×5×3.8
8个
9
塑料脚套
3.9×3。
9×5。
0
4只
10
镀锌八厘螺丝
镀锌标准螺丝
25只
11
镀锌三角槽钢
5×5×0.9m(每条3。
3公斤重)
4条
12
镀锌管圆管
直径1.6×1。
9m×2。
75
7条
13
镀锌管方管
直径2.0×2.0×10×2.75
2条
14
镀锌三角槽钢横档
3×3×0.9m(每条1.3公斤重)
8条
15
镀锌管蚊帐架
直径1。
2×90×2.0
8条
16
杉木床板(杉木床
板材料一定要干的)
90×1。
98m×2。
0公分厚
2块
17
杉木床板横档(杉木横档材料定要干的)
5×4.5×90
10条
附件一
★注:
投标人须提供投标产品的实物样品,以作为专家对其评审的依据及中标后供货、验收的标准。
投标人应在样品上标明名称、材质情况、投标人名称并加盖公章。
投标人提供的样品须在投标截止时间前送达,在中标公告公布后投标人须撤离其样品,中标人样品由采购人单位封存以作为供货、验收的标准.
二、采购项目商务要求
1、交货时间、地点
(1)供货要求:
中标之日起 15 天内完成货物的供货、安装与调试,并完成对使用单位相关人员的操作与使用培训.
(2)交货地点:
惠东县平山中学
2、验收要求
(1)项目完工后试用7 天,采购人应组织验收工作。
(2)所有货物、设备、器材在开箱时必须完好,无破损,配置与装箱单相符,数量、质量及性能不低于招标要求.
(3)拆箱后,中标人应对其全部产品、零件、配件、用户许可证书、资料、介质造册登记,登记册作为验收文档之一;
(4)中标人应负责在项目验收时将系统的全部有关产品说明书、原厂家安装手册、技术文件、资料、及安装、验收报告等文档汇集成册交付设备使用单位。
3、售后服务要求
(1)免费质保期期限:
至少为验收合格后 一年,具体按国家或行业有关标准由买卖双方在合同中约定。
质保期后,如采购人要求,中标人应长期负责有偿优惠维修。
(2)提供标准电话技术支持(7×24小时)。
免费质保期内维修人员接到维修通知后 30 分钟内响应, 3小时内到达现场,除特殊情况外,故障排除时间不超过3小时。
★4、付款要求
(1)合同签订后7个工作日内支付合同总金额的30%作为订金;
(2)全部货物现场安装完毕并验收合格后7个工作日内付至合同总价95%;
(3)质保期满后7个工作日内支付合同至总金额的100%;
(4)采购人不承担因财政资金不能及时到位给成交人造成的任何损失。
5。
项目实施要求:
(1)货物安装实施工作必须由中标人负责,不准分包,并实行包质量、包安装费、包运输费、报材料费、人工费等。
并由并由投标人进行全过程监管,承担项目实施全过程的相关人员安全责任。
(2)投标人应提供安装调试工艺流程,处理关键点、难点的对策及措施,实施前须得到采购人批准方能施行。
其内容应对所有货物的安装、调试及现场验收作出详尽安排和说明,并包括参与或派出人员人数、参与时间、责任和工作内容等.
(3)安装现场的管理
投标人在项目实施全过程中应服从采购人现场代表统一管理和监督检查.
(4)安装现场工作和生活条件由投标人自行解决。
三、 其他商务要求:
床要喷塑,灰绿色。
第三部分 谈判须知
一、说明
(一)适用范围
1、本谈判文件适用于本竞争性谈判的政府采购项目。
(二)名称定义
1、“采购人"是指:
惠东县平山中学。
2、“采购监管部门”是指:
惠东县财政局。
3、“公共资源管理办公室”是指:
惠东县发展和改革局.
4、“涉采监管部门”是指:
采购监管部门、公共资源管理办公室。
5、“集中采购机构”是指:
惠东县公共资源交易中心。
6、“招标采购单位"是指:
采购人及集中采购机构。
7、“响应供应商”是指响应本文件要求,参加谈判的法人或者其他组织、自然人.
8、“★"号条款:
必须实质响应的条款,响应供应商不可偏离。
9、“▲"号条款:
可以偏离的响应条款,将影响响应供应商的综合分得分。
10、合格的“响应供应商"是指:
1)符合《政府采购法》第二十二条规定的供应商。
2)符合谈判文件规定的供应商资格要求。
3)符合谈判文件规定的不可偏离项“★”号要求.
11、“成交供应商”是指经法定程序确定并授予合同的响应人.
12、“竞争性谈判响应文件”是指:
供应商根据本文件要求,编制包含报价、技术和服务等所有内容的实质性响应文件.
(三)合格的货物和服务
1、“货物”是指响应供应商制造或组织符合谈判文件要求的货物等。
谈判文件中没有提及采购货物来源地的,根据《政府采购法》的相关规定均应是本国货物,且优先采购自主创新、节能、环保产品。
货物必须是合法生产、合法来源的符合国家有关标准要求的货物,并满足本谈判文件规定的规格、参数、质量、价格、有效期、售后服务等要求.
2、“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象,其中包括:
响应供应商须承担的运输、安装、技术支持、培训以及谈判文件规定的其它服务。
(四)谈判费用
1、响应供应商应承担所有与准备和参加谈判有关的费用。
不论谈判的结果如何,惠东县公共资源交易中心和采购人均无义务和责任承担这些费用.
2、根据有关文件的规定,惠东县公共资源交易中心此次采购项目不向中标人或采购人收取招标服务费。
二、谈判文件
(一)谈判文件的构成
1、谈判文件由下列文件以及在谈判过程中发出的修正和补充文件组成:
1)谈判邀请函
2)采购项目内容
3)谈判须知
4)合同书格式
5)报价响应文件格式
6)在谈判过程中由惠东县公共资源交易中心发出的修正和补充文件等
2、响应供应商应认真阅读、并充分理解谈判文件的全部内容(包括所有的补充、修改内容、重要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等.),响应供应商没有按照谈判文件要求提交全部资料,或者竞争性谈判响应文件没有对谈判文件在各方面都做出实质性响应是响应供应商的风险,有可能导致其谈判响应被拒绝,或被认定为无效响应或被确定为响应无效.
三、竞争性谈判响应文件的编制
(一)竞争性谈判响应文件编制基本要求
1、响应供应商对竞争性谈判响应文件的编制应按要求装订和封装.
2、响应供应商提交的谈判响应文件及其与(招标采购单位)就有关谈判的所有来往函电均应使用中文。
响应供应商提交的支持文件或印刷的资料可以用另一种语言,但相应内容应附有中文翻译本,在解释谈判响应文件的修改内容时以中文翻译本为准.对中文翻译有异议的,以权威机构的译本为准.
3、竞争性谈判响应文件必须按本文件的全部内容,包括所有的补充通知及附件进行编制。
4、如因响应供应商只填写和提供了本文件要求的部分内容和附件,而给谈判造成困难的,其可能导致的结果和责任由响应供应商自行承担。
(二)计量单位
1、除技术要求中另有规定外,本文件所要求使用的计量单位均采用国家法定的度、量、衡标准单位计量。
(三)报价有效期
1、报价有效期为60 天.报价有效期短于此规定期限的报价,将被拒绝。
2、特殊情况下,采购人可于报价有效期满之前要求谈判响应供应商同意延长有效期,要求与答复均应为书面形式。
谈判响应供应商可以拒绝上述要求,而不受《报价承诺函》之约束。
拒绝延长报价有效期的谈判响应供应商不得再参与该项目后续采购活动。
同意延长报价有效期的谈判响应供应商不能修改其谈判响应文件,关于《报价承诺函》的有关规定在延长的报价有效期内继续有效。
四、谈判报价要求
1、对于本文件中未列明,而响应供应商认为必需的费用也需列入总报价。
在合同实施时,采购人将不予支付成交供应商没有列入的项目费用,并认为此项目的费用已包括在总报价中。
2、成交供应商负责本项目所需货物的制造、运输、售后服务等全部工作。
五、谈判保证金
1、投标保证金提交的要求:
投标人应按招标文件规定的金额和期限交纳投标保证金,投标保证金作为投标文件的组成部分。
提交投标保证金的供应商须已报名本项目。
投标人与交款人名称必须一致,投标人必须从企业基本账户银行一次性缴交(转账)足额投标保证金,不接受现金或分批次缴款,非投标人缴纳的投标保证金无效.
2、本项目投标保证金为人民币:
¥4000.00元,有效投标人必需将投标保证金缴交在惠东县公共资源交易中指定的保证金帐户.
3、投标保证金截止时间:
投标人必须在投标保证金截止时间之前,提前5小时到银行缴交保证金,投标保证金到账时间以银行到账时间为准,逾期视为投标人自动放弃投标资格,由投标人自行承担责任。
4、凡未按规定交纳投标保证金的投标,为无效投标。
5、如无质疑或投诉,未中标的投标人保证金,在中标通知书发出后五个工作日内不计利息原额退还;如有质疑或投诉,将在质疑和投诉处理完毕后不计利息原额退还.
6、中标人的投标保证金,在中标人与采购人签订采购合同后5个工作日内不计利息原额退还。
7、有下列情形之一的,投标保证金将被依法没收并上缴同级国库:
(1) 中标后无正当理由放弃中标或不与采购人签订合同的;
(2)将中标项目转让给他人,或者在投标文件中未说明,且未经采购人同意,违反招标文件规定,将中标项目分包给他人的。
8、投标人递交了投标保证金之后,又因自身原因不参加投标的,在购买招标文件截止时间之前,投标人须向惠东县公共资源交易中心政府采购部发出弃标函。
9、投标人递交了投标保证金而未参加投标的,由惠东县公共资源交易中心依法处理.
六、竞争性谈判响应文件的份数、封装和递交
(一)谈判响应文件的编制
1、谈判响应供应商应按照谈判文件的规定和要求编制谈判响应文件(含所有的补充通知及附件进行编制)。
2、谈判响应供应商应按谈判文件的要求应当提交资格性证明文件,资格性证明文件必须真实有效,复印件必须加盖单位印章,包括但不限于第五部分响应文件格式的2。
3关于资格响应的声明函的要求.
3、谈判响应供应商应按谈判文件的要求提交商务响应文件,包括但不限于下列文件:
(1)由会计师事务所出具且盖章确认的响应供应商年度财务审计报表;
(2)社保资金缴纳证明、社保资金缴纳发票;
(3)商务条款偏离表;
(4)同类业绩一览表;
(5)技术规格偏离表;
4、谈判响应供应商按照谈判文件要求填写的“开标一览表"及“分项报价明细表"。
本次报价要求:
(1)谈判响应供应商的报价是谈判响应供应商响应谈判文件要求的全部工作内容的价格体现,包括谈判响应供应商完成本项目所需的一切费用。
(2)谈判响应供应商每种货物只允许有一个报价,并且在合同履行过程中是固定不变的,任何有选择或可调整的报价将不予接受,并按无效报价处理。
(二)谈判响应文件的印制和签署
1、谈判响应文件的正本和副本均需打印,并由谈判响应供应商的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。
谈判响应文件副本可采用正本的复印件.
2、谈判响应文件的打印和书写应清楚工整,任何行间插字、涂改或增删,必须由谈判响应供应商的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。
字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的谈判响应文件可能视为无效报价。
3、谈判响应文件正本和副本必须装订成册并逐页编目编码,否则将可能导致其报价被拒绝。
4、谈判响应文件应根据谈判文件的要求制作,签署、盖章和内容应完整,如有遗漏,将被视为无效报价。
5、谈判响应文件统一用A4幅面纸印制。
(三)谈判响应文件的份数和封装
1、谈判响应供应商应将《报价一览表》、经确认的谈判保证金一并单独密封提交,并在信封上清晰标明“报价一览表及谈判保证金”字样。
响应供应商应将谈判响应文件正本和所有的副本分别密封包装,并在外包装上清晰标明“正本"、“副本”字样.
2、谈判响应供应商应准备谈判响应文件正本 1份、副本3份和相应的电子文档1份(电子文档应是全套谈判响应文件的有效的、未经压缩处理的电子版本,其文字、表格、图表应以、软件编写,并以U盘为载体提交).若正本和副本有不一致的内容,以正本书面的谈判响应文件为准
3、竞争性谈判响应文件的封装袋上应当注明采购项目名称、采购项目编号和“在(谈判文件中规定的开标日期和时点)之前不得启封"的字样,封口处应加盖谈判响应供应商印章。
竞争性谈判响应文件的封装袋正面还应当当标明:
1)竞争性谈判项目编号;
2)竞争性谈判项目名称;
3)包(组)号及谈判货物、服务名称;
4)响应供应商名全称;
5)日期。
4、所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固,并加盖密封章(谈判响应供应商公章).
5、“开标一览表”应签署并加盖谈判响应供应商公章(鲜章),不得使用复印件。
6、谈判响应文件的正本每页均应加盖公章,所提供的资料复印件应注明“与原件相符”字样;谈判响应文件正本、副本均应加盖骑缝章。
7、未密封完好和标注的谈判响应文件将被拒绝。
(四)竞争性谈判响应文件的递交
1、所有竞争性谈判响应文件应于第一部分《谈判邀请函》中规定的递交谈判响应文件截止时间之前递交到惠东县公共资源交易中心。
2、按《政府采购法》的规定,惠东县公共资源交易中心将拒收迟交的竞争性谈判响应文件,或原封退回在其规定的递交竞争性谈判响应文件截止时点之后收到的任何竞争性谈判响应文件。
七、谈判的步骤
(一)谈判文件的澄清
1、任何要求对谈判文件进行澄清的响应供应商,均应以书面形式在谈判文件规定的谈判响应文件递交截止日以前通知惠东县公共资源交易中心。
惠东县公共资源交易中心将组织采购人对响应供应商所要求澄清的内容以书面形式予以答复。
必要时,惠东县公共资源交易中心将组织相关专家召开答疑会,会议内容或以书面的形式发给每个购买谈判文件的潜在响应供应商(答复中不包括问题的来源).
2、响应供应商在规定的时间内未要求对谈判文件澄清或提出疑问的,惠东县公共资源交易中心将视其为无异议。
对谈判文件中描述有歧意或前后不一致的地方,评标委员会有权进行评判,但对同一条款的评判应适用于每个响应供应商。
(二)谈判
在谈判过程中,响应供应商提交的澄清文件和最终谈判响应文件,由响应供应商法人代表或授权代表签署后生效,响应供应商应受其约束。
交易中心对谈判过程和重要谈判内容进行记录.
1、宣读评审纪律。
谈判小组成员专家签到之后,评审主持人应在谈判开始前宣读评标纪律,谈判小组成员专家签字确认。
3、推荐谈判小组组长
采购人代表不得担任谈判小组组长,谈判小组按照少数服从多数的原则推荐组长。
4、初审
谈判小组首先完成对所有谈判响应文件的审查,并对各谈判响应文件进行符合性审查,符合性审查的内容包括:
(1)未按照谈判文件规定提交投标保证金的(审查保证金是否有效);
(2)谈判响应供应商是否符合资格性的审查要求的(审查供应商资格、及响应文件格式的2.3关于资格响应的声明函);
(3)谈判响应文件是否有效签署的(审查响应文件格式的2.1法定代表人委托授权书、2。
2投标承诺函、5。
1开标一览表及5.2分项报价明细表);
(4)投标有效期不足的(审查响应文件格式的2。
2投标承诺函);
(5)不符合谈判文件中“★”号技术指标要求的(审查响应文件格式的3.4。
1实质性响应商务条款(“★”项)响应表);
(6)谈判文件规定的其他无效投标情形。
通过符合性审查的谈判响应供应商进入一轮或多轮的谈判。
对未作出实质性响应的谈判响应供应商应实行现场告知,由谈判小组或采购人代表将集体意见现场及时告知该供应商,以让其核证、澄清事实.
5、提交样证
若谈判文件中要求提交原件、样品,谈判工作小组向谈判小组递交相关原件、样品。
6、一轮或多轮的谈判
谈判小组与符合相应资格条件的供应商应围绕技术、商务、合同条款等内容分别进行一轮或多轮的谈判。
在谈判过程中,谈判小组应当严格遵循保密原则,未经响应供应商同意不得向任何人透露当事人技术、价格和其他重要信息。
7、谈判文件的修正
谈判小组调整或修改采购需求内容时,应取得谈判小组的一致同意,并以书面形式通知所有参加谈判的供应商。
但任何形式的决定须以符合公平、公正原则和有利于项目的顺利实施为前提.
8、最终报价
谈判结束后,谈判小组要求各谈判响应供应商按谈判小组要求的时间内对统一的采购标准进行最终报价,所有作出实质性响应的有效供应商应在规定的时间内集中密封提交最终报价(最终报价时间视谈判进程由谈判小组决定),并由谈判小组认定最终报价是否为有效报价。
除非在谈判中谈判小组调整或修改采购需求内容,否则采购人不接受高于前面轮次谈判报价的最终报价。
最终报价内容须现场公布。
对成交供应商的价格出现明显低于或高于同业同期市场平均价的情形时,谈判小组应当在评审意见中详细说明推荐理由。
9、关于停止使用自主创新产品评审的声明.
按照《财政部关于停止执行<自主创新产品政府采购预算管理办法>等三个文件的通知》(财库【2011】85号)要求,自2011年7月1日起停止执行《财政部关于印发<自主创新产品预算管理办法>的通知》(财库【2007