电子政务课程教学大纲.docx
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电子政务课程教学大纲
《电子政务》课程教学大纲
一、《电子政务》课程说明
（一）课程代码：
14132019
（二）课程英文译名：
ElectronicGovernment
（三）开课对象：
信息管理与信息系统专业
（四）课程性质：
本课程是面向信息管理与信息系统专业开设的专业选修课，通过本课程的学习使学生了解中国电子商务的整体发展战略，把握电子政务建设的方向，掌握信息化和电子商务以及信息挂历的相关知识和技能，熟悉信息化和电子政务的内容，以及如何运用电子政务，以适应我国电子政务高速发展的需要。
先修科目：
计算机基础
（五）教学目的：
通过该课程的学习，学生可以了解电子政务基本知识和运用电子政务的基本技能，熟悉电子政务的基本架构和功能，并对开展电子政务可能涉及的相关问题有一个比较完整的理解。
（六）教学内容：
通过本课程的学习使学生了解电子政务的基本知识和电子政务在政府行政管理现代化中的地位、作用与建设情况，熟悉电子政务环境，掌握电子政务系统开发的过程。
（七）学时数、学分数及学时数具体分配
学时数：
16学时
学分数：
1学分
学时数具体分配：
序号
教学内容
讲授
实验/实践
合计
01
电子政务概述
2
2
02
电子政务技术基础
03
电子政务系统开发
4
4
04
电子政务环境
05
电子政务流程优化与再造
4
4
06
电子政务内部管理
4
4
07
电子政务行政管理
08
电子政务社会服务
09
一站式服务与联合审批
2
2
10
电子政务发展现状与对策
合计
16
16
（八）教学方式：
多媒体教学
（九）考核方式和成绩记载说明
考核方式为考试，严格考核学生出勤情况，达到学籍管理规定的旷课量取消考试资格。
综合成绩根据平时成绩和期末成绩评定，平时成绩占40%，期末成绩占60%。
二、讲授大纲与各章的基本要求
第一章电子政务概述
教学要点：
了解电子政务的定义、特征及发展电子政务的原则。
掌握电子政务基本框架、模式和功能，了解电子政务建设的目标和任务。
教学时数：
1
教学内容：
第一节电子政务的概念
一、电子政务的定义
二、电子政务的特征
三、发展电子政务的原则
第二节电子政务体系结构
一、电子政务基本框架
二、电子政务基本模式
三、电子政务基本功能
第三节电子政务建设目标和任务
一、电子政务建设的目标
二、电子政务的主要任务
三、发展电子政务的方法
第四节发展电子政务的意义
一、电子政务将改变整个社会的观念
二、电子政务推动我国全面的发展
考核要求：
1、电子政务的概述
1.1电子政务的概念
1.1.1电子政务的定义（识记）
1.1.2电子政务的特征（识记）
1.1.3发展电子政务的原则（识记）
1.2电子政务体系结构
1.2.1电子政务基本框架（识记）
1.2.2电子政务基本模式（识记）
1.2.3电子政务基本功能（识记）
1.3电子政务建设目标和任务
1.3.1电子政务建设的目标（领会）
1.3.2电子政务的主要任务（领会）
1.3.3发展电子政务的方法（领会）
1.4发展电子政务的意义
1.4.1电子政务将改变整个社会的观念（领会）
1.4.2电子政务推动我国全面的发展（领会）
第二章电子政务技术基础
教学要点：
了解计算机、数据资源管理技术的基本知识，掌握计算机网络的分类和网络通信介质及其通信方式，了解Internet技术的应用，掌握数据加密算法。
教学时数：
1
教学内容：
第一节计算机信息技术
一、计算机技术
二、数据资源管理技术
三、分布式计算
四、移动计算
第二节网络通信技术
一、网络技术
二、Internet技术
三、Web技术
第三节安全与认证技术
一、防火墙技术
二、病毒防范
三、入侵监测
四、综合网络安全体系
五、信息安全与加密技术
六、安全认证技术
考核要求：
2、电子政务技术基础
2.1计算机信息技术
2.1.1计算机技术（识记）
2.1.2数据资源管理技术（识记）
2.1.3分布式计算（领会）
2.1.4移动计算（领会）
2.2网络通信技术
2.2.1网络技术（识记）
2.2.2Internet技术（领会）
2.2.3Web技术（识记）
2.3安全与认证技术
2.3.1防火墙技术（领会）
2.3.2病毒防范（识记）
2.3.3入侵监测（领会）
2.3.4综合网络安全体系（识记）
2.3.5信息安全与加密技术（应用）
2.3.6安全认证技术（识记）
第三章电子政务系统开发
教学要点：
熟悉电子政务系统总体规划内容，掌握电子政务系统设计实施的主要内容、能力成熟度模型（CMM）的五个成熟等级和电子政务开发的各阶段的项目管理。
教学时数：
3
教学内容：
第一节电子政务系统开发
一、电子政务系统总体规划内容
二、电子政务总体结构和框架体系
三、电子政务建设的系统分析
第二节电子政务系统设计与开发方法
一、电子政务系统的设计要求
二、面向对象的设计开发方法
三、面向数据结构的设计方法
四、结构化分析系统方法
五、原型化及面向问题的分析方法
第三节电子政务系统的设计实施与工程管理
一、电子政务系统的设计实施
二、软件工程管理概述
三、能力成熟度模型（CMM）
四、个体软件过程（PSP）
五、群组软件过程（TSP）
六、统一软件开发过程（RUP）
第四节电子政务开发的项目管理
一、项目管理概述
二、电子政务项目的项目组织与计划管理
三、电子政务项目的招标采购与建设预算
四、电子政务项目的变更与风险管理
五、电子政务项目运行维护管理
六、电子政务的质量管理与建设评估、效益分析
七、电子政务项目监理与审计
八、电子政务的文档管理
考核要求：
3、电子政务系统开发
3.1电子政务系统建设规划
3.1.1电子政务系统总体规划内容（领会）
3.1.2电子政务总体结构和框架体系（识记）
3.1.3电子政务建设的系统分析（识记）
3.2电子政务系统设计与开发方法
3.2.1电子政务系统的设计要求（识记）
3.2.2面向对象的设计开发方法（识记）
3.2.3面向数据结构的设计方法（识记）
3.2.4结构化分析系统方法（识记）
3.2.5原型化及面向问题的分析方法（识记）
3.3电子政务系统的设计实施与工程管理
3.3.1电子政务系统的设计实施（识记）
3.3.2软件工程管理概述（领会）
3.3.3能力成熟度模型（CMM）（识记）
3.3.4个体软件过程（PSP）（领会）
3.3.5群组软件过程（TSP）（领会）
3.3.6统一软件开发过程（RUP）（识记）
3.4电子政务开发的项目管理
3.4.1项目管理概述（领会）
3.4.2电子政务项目的项目组织与计划管理（识记）
3.4.3电子政务项目的招标采购与建设预算（识记）
3.4.4电子政务项目的变更与风险管理（识记）
3.4.5电子政务项目运行维护管理（识记）
3.4.6电子政务的质量管理与建设评估、效益分析（识记）
3.4.7电子政务项目监理与审计（识记）
3.4.8电子政务的文档管理（识记）
第四章电子政务环境
教学要点：
了解电子政务信息资源基础，掌握电子政务战略模式和电子政务标准化体系结构
教学时数：
1
教学内容：
第一节电子政务信息资源环境
一、电子政务信息资源基础
二、电子政务基础设施
三、电子政务战略模式
第二节电子政务标准化
一、建立电子政务标准化体系的必要性
二、电子政务标准化体系结构
三、中国电子政务标准化体系
第三节电子政务人员素质
一、电子政务对人员素质的要求
二、电子政务条件下的公务员行为规范
三、电子政务条件下公务员的培养和使用
第四节电子政务法律环境
一、电子政务法律需求
二、电子政务条件下电子签名的法律效力
三、中国电子政务法律法规
考核要求：
4、电子政务环境
4.1电子政务信息资源环境
4.1.1电子政务信息资源基础（识记）
4.1.2电子政务基础设施（领会）
4.1.3电子政务战略模式（识记）
4.2电子政务标准化
4.2.1建立电子政务标准化体系的必要性（领会）
4.2.2电子政务标准化体系结构（识记）
4.2.3中国电子政务标准化体系（识记）
4.3电子政务人员素质
4.3.1电子政务对人员素质的要求（识记）
4.3.2电子政务条件下的公务员行为规范（领会）
4.3.3电子政务条件下公务员的培养和使用（领会）
4.4电子政务法律环境
4.4.1电子政务法律需求（领会）
4.4.2电子政务条件下电子签名的法律效力（识记）
4.4.3中国电子政务法律法规（领会）
第五章电子政务流程化与再造
教学要点：
熟悉政务流程的涵义、特性、类型和功能和电子政务流程图的绘制步骤，掌握电子政务流程优化与再造的涵义、基本内容、基本程序和电子政务流程图的常用符号。
能够理解信息管理系统的流程化与再造实例分析。
教学时数：
4
教学内容：
第一节政务流程概述
一、政务流程的涵义
二、政务流程的特性
三、政务流程的类型
四、政务流程的功能
第二节电子政务环境下的政务流程优化与再造
一、传统政务流程的特性与缺陷
二、电子政务流程的优化与再造
第三节电子政务条件下的流程图
一、电子政务流程图种类
二、电子政务流程图的绘制步骤
三、电子政务流程图绘制过程中要注意的问题
四、电子政务流程图的常用符号
第四节信息管理系统的流程优化与再造实例分析
一、辽宁省科学基金信息管理系统简介
二、科学基金管理的总体业务流程分析
三、项目申报管理的业务流程分析和改造
四、系统实施结果
考核要求：
5、电子政务流程化与再造
5.1政务流程概述
5.1.1政务流程的涵义（识记）
5.1.2政务流程的特性（领会）
5.1.3政务流程的类型（识记）
5.1.4政务流程的功能（识记）
5.2电子政务环境下的政务流程优化与再造
5.2.1传统政务流程的特性与缺陷（领会）
5.2.2电子政务流程的优化与再造（识记）
5.3电子政务条件下的流程图
5.3.1电子政务流程图种类（识记）
5.3.2电子政务流程图的绘制步骤（识记）
5.3.3电子政务流程图绘制过程中要注意的问题（领会）
5.3.4电子政务流程图的常用符号（识记）
5.4信息管理系统的流程优化与再造实例分析
5.4.1辽宁省科学基金信息管理系统简介（识记）
5.4.2科学基金管理的总体业务流程分析（识记）
5.4.3项目申报管理的业务流程分析和改造（识记）
5.4.4系统实施结果（领会）
第六章电子政务内部管理
教学要点：
了解电子政务环境下的文件管理工作需遵循的原则，熟悉电子政务环境下的日常工作安排，掌握什么是网络视频会议和网络视频会议系统可以提供的会议模式和电子政务中招聘系统的具体功能有哪些。
教学时数：
2
教学内容：
第一节电子政务环境下的行政事务管理
一、电子政务环境下的文件管理
二、电子政务环境下的会议管理
三、电子政务环境下的日常工作安排
四、电子政务环境下的流程监控
第二节电子政务环境下的人才管理
一、电子政务环境下的人才招聘管理
二、电子政务环境下的人才培训管理
三、电子政务环境下的绩效管理
四、电子政务环境下的薪酬管理
第三节电子政务环境下的信息管理
一、电子政务环境下的档案管理
二、电子政务环境下的信息资源管理
三、电子政务环境下的知识管理
考核要求：
6、电子政务内部管理
6.1电子政务环境下的行政事务管理
6.1.1电子政务环境下的文件管理（识记）
6.1.2电子政务环境下的会议管理（识记）
6.1.3电子政务环境下的日常工作安排（识记）
6.1.4电子政务环境下的流程监控（领会）
6.2电子政务环境下的人才管理
6.2.1电子政务环境下的人才招聘管理（识记）
6.2.2电子政务环境下的人才培训管理（领会）
6.2.3电子政务环境下的绩效管理（识记）
6.2.4电子政务环境下的薪酬管理（识记）
6.3电子政务环境下的信息管理
6.3.1电子政务环境下的档案管理（识记）
6.3.2电子政务环境下的信息资源管理（识记）
6.3.3电子政务环境下的知识管理（领会）
第七章电子政务行政管理
教学要点：
了解政府行政管理电子化的基本特点、原则、交流方式和电子政务的宏观管理和微观管理、数字化城市的涵义和建设数字化城市的阶段，掌握政府电子政务行政管理体系：
G2G体系、G2B体系、G2C体系、数字城市总体框架。
教学时数：
1
教学内容：
第一节行政管理电子化
一、政府行政管理电子化的必要性和可行性
二、政府行政管理电子化的基本特点
三、政府行政管理电子化的原则
四、政府行政管理电子化的交流方式
第二节电子政务行政管理模式
一、电子政务行政管理体制
二、电子政务行政管理方式
三、电子政务行政管理闭环控制
四、政府电子政务行政管理体系
五、电子政务效率
第三节电子政务行政管理内容
一、数字化城市建设
二、政府电子化采购
三、政府部门电子化管理
第四节电子政务宏观经济管理体系
一、电子政务宏观经济管理总体结构
二、电子政务宏观经济管理监测系统
三、电子政务宏观经济管理预测系统
四、电子政务宏观经济管理决策系统
五、电子政务宏观经济管理控制系统
考核要求：
7、电子政务行政管理
7.1行政管理电子化
7.1.1政府行政管理电子化的必要性和可行性（领会）
7.1.2政府行政管理电子化的基本特点（识记）
7.1.3政府行政管理电子化的原则（识记）
7.1.4政府行政管理电子化的交流方式（识记）
7.2电子政务行政管理模式
7.2.1电子政务行政管理体制（领会）
7.2.2电子政务行政管理方式（识记）
7.2.3电子政务行政管理闭环控制（领会）
7.2.4政府电子政务行政管理体系（识记）
7.2.5电子政务行政效率（识记）
7.3电子政务行政管理内容
7.3.1数字化城市建设（识记）
7.3.2政府电子化采购（识记）
7.3.3政府部门电子化管理（识记）
7.4电子政务宏观经济管理体系
7.4.1电子政务宏观经济管理总体结构（识记）
7.4.2电子政务宏观经济管理监测系统（领会）
7.4.3电子政务宏观经济管理预测系统（识记）
7.4.4电子政务宏观经济管理决策系统（识记）
7.4.5电子政务宏观经济管理控制系统（领会）
第8章电子政务社会服务
教学要点：
熟悉电子公共服务的特点、功能、意义和内容，掌握电子政务社会服务功能、网络政府的主要服务内容、电子论坛的特性、电子化社会服务、社会服务电子化面临的问题。
教学时数：
1
教学内容：
第一节社会服务电子化概述
一、社会服务电子化的必然性
二、电子化公共服务的特点
三、电子化公共服务的功能
四、电子化公共服务的意义
第二节电子化公共服务系统
一、建立电子化公共服务系统的必要性
二、电子化公共服务系统内容
三、电子化公共服务窗口作业
第三节电子政务社会服务功能
一、信息资源共享
二、推进服务型政府建设
三、提高政府为社会服务的效率
四、改变政府与公众的关系
五、以政府的信息化带动信息产业的发展
第四节电子政府社会服务目标
一、塑造良好的政府形象
二、加强政府与公众的沟通
三、提高对公众的服务质量
四、实行政务公开
五、实现网络民主
第五节政府电子化服务的内容
一、电子化资讯服务
二、电子化个性服务
三、电子化社会服务
四、电子化民主建设服务
第六节电子政务社会服务面临的问题和对策
一、社会服务电子化面临的问题
二、社会服务电子化的对策
考核要求：
8、电子政务社会服务
8.1社会服务电子化概述
8.1.1社会服务电子化的必然性（领会）
8.1.2电子化公共服务的特点（识记）
8.1.3电子化公共服务的功能（识记）
8.1.4电子化公共服务的意义（领会）
8.2电子化公共服务系统
8.2.1建立电子化公共服务系统的必要性（领会）
8.2.2电子化公共服务系统内容（识记）
8.2.3电子化公共服务窗口作业（领会）
8.3电子政务社会服务功能
8.3.1信息资源共享（领会）
8.3.2推进服务型政府建设（领会）
8.3.3提高政府为社会服务的效率（识记）
8.3.4改变政府与公众的关系（领会）
8.3.5以政府的信息化带动信息产业的发展（领会）
8.4电子政府社会服务目标
8.4.1塑造良好的政府形象（领会）
8.4.2加强政府与公众的沟通（领会）
8.4.3提高对公众的服务质量（识记）
8.4.4实行政务公开（领会）
8.4.5实现网络民主（识记）
8.5政府电子化服务的内容
8.5.1电子化资讯服务（领会）
8.5.2电子化个性服务（识记）
8.5.3电子化社会服务（识记）
8.5.4电子化民主建设服务（领会）
8.6电子政务社会服务面临的问题和对策
8.6.1社会服务电子化面临的问题（识记）
8.6.2社会服务电子化的对策（识记）
第九章一站式服务与联合审批
教学要点：
了解一站式服务的服务架构，掌握一站式服务的关键技术、网上联合审批的主要模式、网上联合审批系统结构、流程控制基本原理、审批申请格式和规则。
教学时数：
1
教学内容：
第一节一站式服务与联合审批
一、一站式服务的发展背景
二、一站式服务的服务架构
三、一站式服务的关键技术
第二节联合审批
一、信息共享与联合审批
二、联合审批
第三节基于业务规则的一站式服务与联合审批
一、业务规则
二、流程与审批建模
三、BRM—Workflow&BPS实施策略与步骤
四、基于ILOG构件的开发
五、规则引擎
第四节公文流转与审批系统项目开发分析
一、公文流转与审批系统结构分析
二、开发手段分析
三、工作流及业务处理系统分析
四、联合审批的处理流程
考核要求：
9、一站式服务与联合审批
9.1一站式服务与联合审批
9.1.1一站式服务的发展背景（领会）
9.1.2一站式服务的服务架构（识记）
9.1.3一站式服务的关键技术（识记）
9.2联合审批
9.2.1信息共享与联合审批（识记）
9.2.2联合审批（识记）
9.3基于业务规则的一站式服务与联合审批
9.3.1业务规则（识记）
9.3.2流程与审批建模（识记）
9.3.3BRM—Workflow&BPS实施策略与步骤（领会）
9.3.4基于ILOG构件的开发（识记）
9.3.5规则引擎（识记）
9.4公文流转与审批系统项目开发分析
9.4.1公文流转与审批系统结构分析（识记）
9.4.2开发手段分析（识记）
9.4.3工作流及业务处理系统分析（识记）
9.4.4联合审批的处理流程（识记）
第十章电子政务发展现状与对策
教学要点：
了解国外电子政务发展的特征和建设的基本经验，熟悉加拿大、美国英国等国家的电子政务建设情况，掌握我国电子政务发展过程。
教学时数：
1
教学内容：
第一节国外电子政务发展状况
一、国外电子政务发展的特征
二、国外电子政务建设的基本经验
三、国外电子政务发展前列国家简介
四、国外电子政务发展趋势
第二节我国电子政务建设现状
一、我国电子政务发展过程战略选择
二、我国电子政务的特点
三、我国电子政务建设的成就和面临的问题
第三节我国电子政务发展战略
一、我国电子政务发展战略选择
二、我国电子政务建设战略目标
三、我国发展电子政务战略对策
四、加快电子政务建设的主要措施
考核要求：
10、电子政务发展现状与对策
10.1国外电子政务发展状况
10.1.1国外电子政务发展的特征（领会）
10.1.2国外电子政务建设的基本经验（识记）
10.1.3国外电子政务发展前列国家简介（领会）
10.1.4国外电子政务发展趋势（领会）
10.2我国电子政务建设现状
10.2.1我国电子政务发展过程战略选择（领会）
10.2.2我国电子政务的特点（识记）
10.2.3我国电子政务建设的成就和面临的问题（领会）
10.3我国电子政务发展战略
10.3.1我国电子政务发展战略选择（领会）
10.3.2我国电子政务建设战略目标（领会）
10.3.3我国发展电子政务战略对策（领会）
10.3.4加快电子政务建设的主要措施（领会）
三、推荐教材和参考书目
1、《电子政务》濮小金、常朝稳、司志刚等编著机械工业出版社2005
2、《电子政务》赵国俊编电子工业出版社2003
3、《电子政务理论》苏新宁编国防工业出版社2003
4、《电子政务技术与安全》陈兵编北京大学出版社2003
5、《电子政务》袁振华编中国致公出版社2001
6、《电子政务案例》姚国章编北京大学出版社2003
7、《电子政务基础与应用》姚国章编北京大学出版社2002
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