高校基层团组织凝聚力的现状与新形势下的对策分析.docx
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高校基层团组织凝聚力的现状与新形势下的对策分析
共青团郑州大学体育学院委会
2010年团建和青年工作理论
课题研究
课题名称：
高校基层团组织凝聚力的现状与新形势下的对策分析
课题负责人：
张扬
课题参与人：
范磊李琳郭晓熠王龙
报送单位：
郑州大学体育学院
主管单位：
河南省体育局
报送时间：
2010年6月23日
高校基层团组织凝聚力的现状与新形势下的对策分析
摘要：
高校团支部工作的好坏,是否具有活力和凝聚力,对学校的发展、学生的成才有着重大影响。
特别是在当前我国进一步加快改革开放步伐，建立社会主义市场经济的新形势下，高校的全方位改革也将进入新的历史时期，这些都不可避免地要引起大学生思想观念和行为方式发生深刻地变化，面对这种新的变化，团的工作任务是团的活动如何主动适应新形势，吸引广大团员青年学生积极参与，取得良好的教育效果，完成团在高校的各项工作任务，是摆在高校各级团组织和团干部面前的新课题。
本文通过对学生团支部团员的基本情况，团干部工作开展情况，支部活动情况和制度建设等方面进行调研，查找及分析目前团支部工作的现状，探索科学、合理、有效地增强基层团支部的活力和凝聚力。
关键词：
团支部凝聚力对策
一、目前高校团支部工作的现状
（一）团支部凝聚力不够
目前,我院团员人数超过全校学生总数的90%以上,这是一个庞大的群体。
“共青团员”原本应该是青年学生中先进分子的集合,但现实情况是绝大部分学生都是团员,那团员的先进性必然降低。
团支部的工作应该由全体团员共同完成,但在我校学生团支部工作中,符合这一要求的屈指可数,这表明在团支部工作中,团员的参与性不强。
从调查中发现,目前我院虽然团员人数众多,机构健全,但团支部的主动性并不是很强,参与面有待扩展,团支部凝聚力不够。
（二）团员意识比较淡薄,对学生团员马克思主义信仰教育需要加强。
在问及团员是否记得自己入团誓词的问题时,“记得”占少数,“印象模糊”和“不记得”占多数。
按照《团章》的规定,新团员在入团时,都要在团旗下庄严地宣誓,这是一种承诺,本应该是终身难忘的,但是一大半的同学印象模糊了。
同时,在问及“你知道团员的基本权利和义务吗”和“你在日常的学习和生活中是否经常能意识到自己是一名团员”等问题时,多数团员答案都是否定的,由此可以看出大部分人的团员意识日益淡薄,这对于我们今后如何更好地开展工作,以提高团员素质和认同感,提升和强化“团员意识”提出了重要的课题。
除了客观社会环境的影响之外,就业压力也促使学生提前着手职业规划,这占据了他们大部分的精力,一些团员无暇去提高个人的政治理论素质,放松了对自我的教育和管理。
在政治课和政治学习中,有相当的团员疲于应付,敷衍了事,致使学校的思想政治课难以达到理想效果。
很多团员的共产主义理想比较模糊,对马克思主义世界观、人生观和价值观的理解也比较空洞,只是停留在书面上,不能很好的联系实际,陷入粗浅和片面中。
（三）团组织影响力下降,学生团员普遍存在团组织观念淡薄的倾向。
部分学生于中学阶段加入团组织之后,便放松了自我教育与学习,组织观念淡薄,对团的活动采取“为学习让路”的做法,不积极参与,经过紧张的高考进入高校之后,这种观念无意识地延续下来,对团员的标准不熟悉,对团组织的活动不了解,虽身为团员,实际上只是在交团费时才意识到自己的团员身份。
这些情况使得团员与团组织的距离越来越远,直接造成了团组织效力的减弱。
团组织的活动少有人重视、少有人响应、少有人参与,团组织的凝聚力下降,战斗堡垒作用明显不能充分发挥。
（四）团支部管理有待加强，民主建设有待提高。
在调查中发现,很多团支部没有认真记录《团支部工作记录手册》,没有做到学期初有工作计划,各项活动有记录,学期末有总结,没有相应的考核制度,甚至没有明确的指导思想,这说明一些团支部的制度建设是很不完善的。
批评、自我批评方式发生异化，变成了表扬和自我表扬，或互相标榜。
团组织的感召力弱化，凝聚力不强。
团组织开展的活动，总有少数团员借故请假或缺席。
甚至有个别团员不按时交纳团费，游离于团组织之外。
团纪处分难以实施，有的团支部往往将大事比小，小事化了。
近年来，各高校行政处分呈上升趋势，但团纪处分却相反。
（五）团组织有群众性，但缺乏先进性。
据有关统计资料表明，高校团员数占学生总数的95%以上，这在其他行业和部门的团组织中是少见的，也是历史上所不曾有过的。
按理说，高校的团员比例高是件好事，它表明大学生在中学时代各方面表现都很好，整体素质比较高.是学校进行大学生思想政治教育的有利条件。
可是在实际上，高校众多的一年级新生团员在中学时，没有履行正常入团手续，没有参加过正常的团组织生活，没有完整地学习过《中国共产主义青年团章程》。
这就导致了高校团员素质先天不足的缺憾。
基于这种情况，许多团员进入大学校门后，发现周围的同学几乎都是团员，原来对于加入团组织的光荣感和自豪感，也随之消失。
（六）自我意识过强，集体意识却很淡漠。
高校组织卡拉OK比赛，报名者成百上千，而组织集体大合唱比赛，牢骚怪话一大堆，不愿参加。
崇尚实际，注重现实，将个人利益给予高度关注已成为当代大学生的典型特征。
他们崇尚自我，认为只有充分发挥和认识个人的价值，社会价值才会提高，强调个体发展也能促进社会发展。
二、影响高校团支部凝聚力的原因分析
（一）团干部的执行力不足
团干部是团支部的一种动力要素,团支部的各项工作都要靠干部去组织和引导。
目前,我院的团干大部分是优秀的,但是也存在一些问题。
比如,有的团干部工作的出发点没有摆正;有的团干部与普通同学之间交流不够;等等,直接影响了团支部的凝聚力的形成。
由此可见,要加强团支部建设,选好团干部、明确团干部内容分工和团干部目标是一个重要方面。
（二）团员自身的素质有待提高
团员素质的高低,直接关系到团组织战斗力的强弱,团的各项工作任务的落实。
我院团员人数超过全校学生总数的90%以上,甚至不少团支部是“全民团”。
由于一些中学对发展团员工作不够重视,使得有不少团员没有受过团的基本知识教育,导致团员素质偏低,直接影响到团支部工作的成效;另外有部分团员对自己降低了要求,不文明行为和违纪现象在团员队伍中屡见不鲜。
这种现状使不少团员有一种消极的平衡感,缺乏应有的荣誉感合责任感,政治上进取心不强,组织观念淡薄,致使团组织的先进性不能得到充分体现。
（三）团组织生活不健全
团的活动不能完全体现团员的需求，这是导致团员不自觉地同团组织疏远的内在因素。
共青团是党领导下的先进青年组织。
团组织充分代表团员、青年的利益，团的活动应该充分体现青年特点，想团员之所想，急团员之所急，干团员之所干。
然而，现在尚有一些团组织所组织的活动往往是一厢情愿。
由于一些团的活动模式化，缺乏针对性、趣味性和科学性，一些团员对团组织开展的活动持无所谓态度，不自觉地拉开了个体同组织的距离，因而导致团组织凝聚力不强。
在当前，确立社会主义市场经济体制为我国经济发展的主要模式的情况下，团的活劝应主动同社会主义市场经济接轨，面向经济建设主战场，为青年学生提供施展才华，增长能力的舞台。
（四）团支部制度建设不完善
团支部制度是团支部的制约和保证要素,没有制度便无章可循,因此团支部要遵循一系列规则,才有利于团支部建设向健康科学有序方面发展,才能更好地适应新形势的需要。
目前,我院对团支部的管理虽然逐步规范化,但是在很长时期内,团支部的优化考核没有得到很好地落实,很多团支部对《团支部工作手册》抱着应付了事的态度,由此导致了部分团支部的工作目标不明确,更谈不上具有凝聚力了。
三、增强团支部凝聚力的举措
1、加强基层团组织的自身建设。
高校共青团作为党委领导下的先进青年的群众组织，肩负着协助党委做好“教育青年、服务青年成长成才、维护青年合法权益”等职能，努力构建满足学生成长成才需求的全方位的服务体系，不断增强团组织对广大同学的辐射力和引导力，提高广大同学“自我教育、自我管理和自我服务”的意识，并采取切实有力的措施，在宏观上重视，在微观上引导，在实践中落实，才能取得实效。
（一）加强团干部队伍建设是增强团支部凝聚力的必要条件
高校基层团干部队伍是青年团干部的重要组成部分,团干部队伍建设是高校基层团建工作的重要工作之一。
因此,更应注意团干部队伍建设,首先是面向基层,多渠道地选拔优秀基层团干部。
团干部选拔工作不但需要走群众路线,发扬民主,听取群众意见,使团干部任用具有群众基础,得到广大团员的公认,而且要发挥团组织优势,加强对团干部的考核选拔工作,从而建设出一支思想素质高,开拓意识强,群众基础好,工作实绩优的高校基层团干部队伍。
其次是努力探索,逐步完善和健全干部选拔任用机制。
（二）提高团员素质是增强团支部凝聚力的关键
加强和改进高校共青团思想政治教育，突出团的先进性、导向性。
思想政治教育不是简单的、空洞的“说教”，更不能成为陈腐、僵化观念的灌注。
在社会主义市场经济影响下，学生的思想观念发生了巨大而深刻的变化，平等、自主意识大大增强。
这就要求团的思想政治教育必须由你讲我听、单向灌输的被动式接受向平等交流、启发式的引导和自我教育为主转化。
团的思想政治教育，应努力向系统化、科学化、规范化方向发展。
在实际工作中，要着重加强推荐优秀团员、优秀团干入党工作，教育和引导团员青年积极进取，努力成为党所希望的有远理想的一代新人，努力使团员青年在校期间得以全面成长，成为跨世纪的社会主义事业建设和接班人。
（三）健全团组织生活是增强团支部凝聚力重要环节
团的民主生活会是团组织对团员进行思想教育和团员进行自我教育的基本形式,是全面提高团员素质,保证和发挥先锋模范作用的一项基本措施。
复杂多变的形势，要从制度入手，立足基层，狠抓团支部建设，努力为团员青年创造良好、宽松、和谐、求实、进取的学习与生活环境，增强团组织的凝聚力。
从严治团，必须认真抓好团员队伍建设，严把“四关”，提高团员队伍的整体素质。
一是把好发展关。
在新团员发展上重培养，重质量，杜绝突击发展和发展过滥的现象。
二是把好考核关。
团委把监督基层团支部过好组织生活工作作为重点抓，严格制度，严格规定，做好团员民主评议工作。
三是把好离退团和组织处理关。
对不能履行团员义务的团员，进行劝退;对不合格团员进行严肃处理。
四是把好“推优”关。
体现共青团组织的先进性。
（四）加强制度建设,规范团支部工作是增强团支部凝聚力的保证
增强团支部的活力和凝聚力要建立行之有效的支部制度。
要完善团支部工作的规章制度，优化团支部考评体系。
按照“以评促创、以评促建、重在建设”的方针,严格评选“五四红旗团支部”和“优秀共青团员”。
通过评比、表彰、交流等方式,带动团支部的组织建设,从而大大增强团支部的活力和凝聚力。
（1）基层团组织有必要以适当形式与学生会组织和社团组织相结合,可以试行团干部兼任学生会和社团的干部,充分重视和发掘共青团的影响力。
（2）基层团干部的工作更富有挑战性,要进一步加强其作风建设、能力建设和品格建设。
院团委和系部团总支要做好计划,有目的和分层次通过报告、讲座、座谈会等形式对团干部进行不断培养,使之与团员保持密切联系,务实进取,扎实开展工作,真正体现出先进性。
还要建立外在的监督机制,辅导员和团员代表根据述职和实际情况综合考核。
考核不合格者不得继续担任团干部。
基层团组织有了行之有效的组织制度,有了能够随时站得出、素质硬、打得赢的干部队伍,它的引导性的充分发挥才有了前提和保障。
多年实践证明:
通过加强团的自身建设，团员队伍整体素质将会有较大的提高，团员“角色意识”也会明显增强。
当今的时代是改革开放的时代，是竞争发展的时代，高校团组织作为引一导团员青年健康发展，顺利成才的前沿阵地，应不断加强团的组织建设，发挥团结教育青年大学生的政治核心作用，拓展团的工作领域，增强团的吸引力，提高团的凝聚力，焕发团的工作活力，带领团员青年在建设有中国特色的社会主义的伟大实践中建功立业。
2、加强校园环境的引导性
改革开放20多年来，高校在校学生状况发生了巨大变化，突出的表现就是学生的主体性增强、思想多元化、需求多样化，学生对提高自身素质的要求更高。
在这种情况下，高校共青团组织如何满足广大学生成长成才的需求，建立新的服务体系，就作为一个迫切的任务提了出来。
结合素质教育的培养重点，笔者认为应该从思想教育、实践活动、生活服务和文化动的建设入手，并以此为依托，构建新时期高校共青团的服务体系。
（一）抓好思想教育工作，引导学生树立积极向上的人生观、价值观和世界观
共青团组织在学生思想教育方面不可能像“两课”教师那样进行课堂教育，只能借助一定的载体进行隐性化的引导。
要做好对广大学生的引导工作。
首先，必须通过调研了解学生的价值取向和思想动态，增强引导工作的针对性;其次，要采取多样化的载体，既可以利用报刊、广播等传统媒体、也可以利用网络，进行宣传和引导，在当前尤其要注重对网络论坛的引导，做好网络德育工作;第三，要善于走隐性化的道路，通过提供心理咨询服务，解决大学生所存在的一些心理问题，使他们在潜移默化中接受正确思想价值取向的引导;第四，开展主题思想教育活动，寓教育于活动之中。
（二）开展社会实践活动，提高学生的实践能力加快学生实现由“校园人”向“社会人”转化进程
社会实践活动能使学生走出课堂、走向社会、了解社会，增强社会适应能力和社会责任感，找到自己在社会中的准确位置，为学生毕业后顺利走向社会奠定基础。
因此，高校团组织应该重视开展社会实践活动，为学生了解社会提供更多的机会。
学生的社会实践从地域上划分包括校内实践活动和校外实践活动，校内实践活动除学校对学生的实践性教学环节安排外，要重点组织好大学生的勤工助学活动;校外社会实践活动以假期大学生社会实践活动为基础，开展“科技三下乡”、区校共建、志愿服务、参观学习、社会调查、教育培训等一系列的活动。
同时，要加强科技创新活动与社会实践活动的结合，逐步提高学生社会实践活动的科技创新含量。
为了保证社会实践活动能够有效持续的开展，高校还积极开辟校内外学生实践基地，组织学生定期、不定期的开展社会实践活动。
（三）开展丰富多彩的校园文化活动，培养学生的全面素质
校园文化活动是高校团组织活动的阵地，也是团组织团结和教育学生的有效方式，高校团组织应充分利用校园文化活动这一有效载体，开展丰富多彩、形式多样的校园文化活动，满足学生精神生活的需求。
加强校园文化建设和大学生社会实践活动，努力为青年学生提供健康向上的育人环境，突出团的时代性和影响力。
基层团组织不能忽视校园环境这个重要因素,团员生活于某个环境,耳濡目染会不知不觉地受到其影响。
（四）注重社会实践活动对团员思想的影响,发挥社会实践的引导性作用。
要真正把正确的理念深入团员心中,就不能忽视社会实践的作用,充分发挥团员的主体作用,培养其实践能力,全面提高各方面素质。
学校和学院可以根据自身实际,建立社会实践基地,通过各种方式动员团员参与到社会实践中去。
重点抓住假期这个有利时机,让团员深入社会、深入农村、深入社区,开展各种社会公益活动。
在社会实践中,引导团员形成为社会服务的思想。
建立健全制度,立足于社会实践的整个过程,使得假期的社会实践活动有制度可依、有制度可据,把工作进一步规范化、制度化,充分发挥社会实践对提高团员素质的引导作用。
加强高校基层团组织的引导性职能是保持团组织先进性的应有之义,我们一定要明确加强其引导性职能的必要性和重要性,采取有效措施,改进工作方法,提高创新意识,真正使团组织担负起团结青年、服务青年和引领青年的重大使命,不断保持团组织的先进性,树立特色,树立品牌,努力开创高校共青团工作的新局面。
（五）正确维护青年学生的需求和正当利益，做好学校党政工作的助手，树立团的良好形象。
党的十四大报告指出，我国经济体制次革的目标是建立社会主义市场经济体制。
在改革开放的今天，社会主义市场经济的大潮正一浪高过一浪，这是国家的需要，人民的需要，社会的需要，也是当代大学生的需要:
.因此，高校团组织开展活动要以社会需要为宗旨，吸引青年踏着时代的脉搏前进。
社会需要大学生毕业后就能届任工作，高校团组织的活动就要引导大学生在学好专业知识的同时，加强多种能力锻炼;社会需要一专多能的人才，团组织的活动就应该引导大学生拓宽知识面，学习新知识，接触新事物;社会需要的人才是为社会主义事业服务，团组织就应该引导团员青年树立社会主义信念，坚定信念跟党走。
正象《团章》所提出的:
“中国共产主义青年团是中国共产党领导的先进青年的群众组织，是广大青年在实践中学习共产主义的学校，是中国共产党的助手和后备军。
”共青团也应当成为思想政治工作的助手，学风建设的助手，后勤工作的助手并形成自己的特色，更好地服务于学校中心工作，进而赢得多方面的支持和信任。
搞好大学生服务工作，建立健全勤工助学服务制度，解决学生困难;搞好日常文化，周末文化的规划和设计，满足学生的各方面需求。
正确代表学生的正当利益，对学生反映的意见及时传达，及时解释，及时与有关部门联系，全方位做好眼务工作，提高团的威信。
（六）团组织要帮助团员青年摆脱“难点”的困挠，实现人生价值的“闪光”。
在青年运动史上，团组织一直是团员青年走动最多的温暖的家，诉说知心话的场所。
在今新旧体制转换，在各种信息纷杂的情况下，阅历不多的团员大学生，往往会被各种各样繁多的“新颖”观点所困挠，特别是在改革开放带来的利益再分配的过程中，个人价值的重新确认，一些团员青年对此在认识上出现了“难点”。
据了解:
凡能给大学生带来利益和实惠的举措.他们都拥护和欢迎;凡与大学生既有利益和已经明确的价值观产生碰撞.他们就会感到难以接受，甚至产生抵触情绪。
为此，高校团组织一定要帮助团员青年排疑解难，使他们站在历史和国家、民族发展的高度.来认识改革开放过程中出现的新问题、新观点，使认识和行动能够统一起来，进而变为改革开放的促进派，把实际中的难点变为实现人生价值的“闪光点”，从而增强团组织吸引力和号召力。
校园文化建设，始终是高校教育工作中的一个重要组成部分，是团组织联系青年，团结年，服务于青年的载体。
在市场经济条件下，高校团组织更要加强引导学生养成文明、科学、健康的生活方式，以青年志愿活动为载体，以火红的团旗为标志，成立校园文明纠察队、文艺宣服务队、星期天“工程师”等社会性服务小组，引导和鼓励学生开展团支部共建活动，倡导团友爱，无私奉献的风气。
开展丰富多彩文体活动，陶冶情操，提高能力。
优化育人环境.增强青团的光荣感和使命感，提高团组织的感召力和凝聚力。
大学生社会实践活动是在改革开放形势下，教育与生产劳动相结合的必然举措，是培养会主义事业建设者和接班人的有效途径。
面向经济建设主战场，开展科技文化活动，在实践受教育，长才干，作贡献，把专业学习与社会实践相结合，使学生的学习与经济发展需求贴得更紧、更近。
深化大学生社会实践活动，使青年学生在实践中得到教育，进一步满足了青年学生精神上的需求和成才的愿望，必然使团组织具有广泛的群众性和代表性，赢得青年的信任和支持，有利于越来越多的青年团结在团组织周围，增强高校团组织凝聚力。
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