度卫生健康系统安全生产目标管理细则模板.docx
《度卫生健康系统安全生产目标管理细则模板.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《度卫生健康系统安全生产目标管理细则模板.docx（28页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。
度卫生健康系统安全生产目标管理细则模板
2019年度卫生健康系统安全生产
目标管理细则
一、安全生产目标管理
（一）生产安全
1.死亡事故为零，一起受伤__人（含）以上的群伤事故为零，急性化学性中毒、食物中毒事故为零；
2.因工死亡、重伤事故为零；
3.直接经济损失超过__________元以上的事故为零。
（二）消防安全
1.直接经济损失__________元以上的火灾事故为零；
2.重伤__人（含）以上的火灾事故为零；
3.医疗区、办公区及库房火灾事故为零。
（三）防盗安全
1.被盗现金___元以上事故为零；
2.被盗公共物资价值___元以上事故为零。
3.毒麻药品违规及被盗事故为零。
（四）行车安全
1.同责以上交通事故为零；
2.重伤__人（含）以上行车事故为零。
（五）二级以上负全责医疗事故为零。
二、安全生产目标管理考核
各医疗卫生单位安全生产目标管理考核工作在市卫健委安委会领导下，由委安委会办公室牵头组织实施，办公室设在委财审科，财审科科长作为牵头人，联系电话：
__________。
（一）安全生产目标年度考核，列入市卫健委对各责任单位综合目标管理责任制考核的重要内容之一。
（二）考核方法。
各责任单位年底对安全生产工作完成情况逐项认真进行自查自评，并将自评结果书面报市卫健委安委会办公室（市卫健委），市卫健委安委会将组织对各责任单位逐一考核。
（三）考核评分。
按___分计，其中安全基础工作为___分，事故控制效果为___分，采用扣分办法，每个项目扣分直至该项标准分扣完为止。
（四）考核分档。
考核得分在___分以上的责任单位为优良单位，___分以上的为合格单位，___分以下的为不合格单位。
三、安全生产目标管理奖罚
（一）表彰奖励。
在年终考核为优良的责任单位，由市卫健委推荐上级相关部门予以表彰。
（二）责任追究
1.“一票否决”。
对有下列情况之一的责任单位，实行安全生产“一票否决”制，本年度内该单位及其行政主要负责人均不得评先评优：
（1）考核为不合格单位的；
（2）违反安全生产目标管理内容之一的。
2.严肃查处。
对已发生事故存在失职、渎职行为，或对事故隐患整改不及时，事故组织抢救、处置不到位、不及时、不得力或不吸取教训，造成连续事故的人员，依照有关法律法规和“四不放过”原则，严肃追究责任。
附件2:
医院安全生产目标管理考核细则
考核部门：
市卫健委被考核单位:
分类
序号
项目
考核内容
标准分
考核方式
扣分办法
自评得分
考评得分
安
全
基
础
工
作
1
责任制落实
1、推行“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失责追责”，单位领导和各科室、个人的安全生产责任制和安全生产目标的层层分解、落实（卫生所含辖区内医院、诊所和社区卫生服务站）。
60
100
查安全生产责任书等文件
未制定安全生产责任制扣___分；安全生产责任书未层层签订（低于100%）各扣___分；目标、责任、措施针对性不强扣__分。
2、安全生产责任追究制和奖惩措施。
20
查相关文件
内容不完善扣__分；未执行扣___分。
3、安全生产一票否决制。
20
查相关文件
安全生产工作未列为单位综合先进评比、评优重要内容扣___分：
执行不到位扣___分。
2
综合管理
1、贯彻落实有关安全生产方针、政策、文件和会议精神。
30
100
查文件、会议台帐
一次不及时贯彻扣__分；一次落实不到位扣___分。
2、每月召开安全生产专题会议，形成专门会议纪录。
40
查会议纪录
全年少于___次，每少一次扣__分。
3、制定年度安全生产工作计划、撰写年度安全生产工作总结和单位行政正职安全生产年度报告
30
查相关资料
缺一项扣___分
分类
序号
项目
考核内容
标准分
考核方式
扣分办法
自评得分
考评得分
安
全
基
础
工
作
3
机构建设
安全生产监督管理机构，领导、人员、办公地点、办公经费、办公设施和监管工作到位。
30
60
查“六到位”落实资料、实物等。
一项未到位扣___分
用于安全监管生产技术装备、事故隐患整改、宣传教育培训及表彰奖励等专项资金。
30
查安全生产监管投入，相关资料、实物。
未设立专项资金扣___分；投入不足扣___分
4
乡镇活动
镇（区）安全生产达标活动。
不记分
查责任单位和单位达标台帐、现场。
良好以上，不扣分；合格扣___分：
不合格扣90。
5
宣
传
教
育
安全生产教育培训
40
80
查教育培训台帐
主要负责人、分管负责人、安全管理人员安全知识和管理能力培训考核率、特种作业人员持证上岗率、职工“三级教育”率100%，每低__个百分点扣__分。
安全生产知识宣传普及，“安全生产月”活动、《安全生产法》宣传培训。
40
查阅有关工作台帐，走访相关单位、科室、职工。
一项活动未认真组织开展的扣___分。
6
三同时隐患管理
建设项目（工程）安全生产评价（评估）、“三同时”审查。
20
40
现场检查，查阅有关资料
一个项目未安全评价（评估）、“三同时”审查的各扣__分。
分类
序号
项目
考核内容
标准分
考核方式
扣分办法
自评得分
考评得分
安
全
基
础
工
作
6
三同时隐患管理
重大危险源普查、建档；隐患（含市安全检查发现隐患）整改；事故隐患举报处理、奖励。
20
查汇总资料表、整改报告，现场检查
重大危险源普查未建档扣___分；一个重大隐患未整改或未落实防范措施扣___分；事故隐患整改率低于95％扣___分；事故隐患整改无反馈信息扣___分；一起事故隐患举报未及时处理___分。
7
应急救援
重特大事故应急救援预案、体系，建立演练。
20
查各单位救援预案资料
责任单位预案不完善扣___分，体系未建立扣___分，未组织演练扣___分；一个单位应建而未建预案扣__分。
8
消防安全专项治理
方案制定
30
100
查各单位治理方案
单位缺一项专项治理方案扣___分，一项方案不完善扣__分，未明确专人负责扣___分。
一个单位应建而未建方案，缺一项扣___分。
各项专项治理领导组织、措施、专题会议（不少于__次）。
30
查专项治理实施
一项治理未部署扣___分；措施不到位扣___分；治理专题工作会议少一次扣___分
考核验收
40
查治理效果
一项治理未进行考核验收扣___分；未制定落实长效管理管理措施扣___分，市卫健委验收一项不合格扣___分。
分类
序号
项目
考核内容
标准分
考核方式
扣分办法
自评得分
考评得分
安全基础工作
9
制
度
建
设
元旦、春节、五一、国庆节前后主要领导应参加和指导、检查安全工作。
30
100
查检查记录和会议记录
少一次扣__分。
每月__日“安全检查日”活动。
20
查检查记录
少一次扣___分。
单位各项安全生产管理制度和基础管理台帐建设。
30
查单位制度、台帐登记资料
单位一项制度末制定扣___分；不完整扣__分，一项台帐未如期记载扣__分，记载不全扣__分。
安全生产制度执行
情况。
20
查生产、经营现场
单位一项制度未执行，一次扣__分。
10
其他
完成市卫健委交办的其它各项工作任务、专项治理情况。
100
查台帐资料
单个任务、专项治理行动未落实扣___分，落实不到位扣___分
12
检阅情况
现场管理。
50
随机抽查现场
查出一个问题扣__分
接受领导、上级部门及安全监管部门检查情况。
50
查看检查情况
被查出一个问题扣__分
安全效果
13
事故控制
事故控制
200
查事故台帐
__人及以上安全生产死亡事故一起扣___分。
被安全执法部门处罚扣___分。
安全效果
13
事故控制
事故调查处理
不计分
基层走访查有关事故结案报告
主要领导或分管领导未及时赶到事故现场组织处理一次扣___分；重伤以上事故未按规定及时上报，一次扣___分；重伤以上事故未能及时处理结案，一次扣___分。
总计
1000
各单位自评、考核组考评总得分
备注：
1、此标准用于对向市卫健委递交《安全生产责任保证书》的市属医疗卫生单位安全生产目标管理考核。
2、民营医院在各镇、街道安监所及卫生所的指导下参照执行。
3、民营医院（除六家改制的原中心医院）由卫生所负责考核。
责任单位
负责人（签字）
考
核
组
组长
（签字）
（单位印章）
成员
（签字）
自评日期
年月日
考评日期
年月日
附件3:
市直卫生单位安全生产目标考核细则
考核部门：
市卫健委被考核单位:
序号
验收内容
工作要求
分值
评分办法
考核
1
责任制落实
1.推行“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失责追责”，所领导和各科室、个人的安全生产责任制和安全生产目标的层层分解、落实。
安全生产责任追究制和奖惩措施。
安全生产一票否决制。
80
未制定安全生产责任制扣___分；安全生产责任书未层层签订（低于100%）各扣___分。
目标、责任、措施针对性不强扣__分。
责任追究制和奖惩措施内容不完善扣___分；未执行扣___分。
安全生产工作未列为单位综合先进评比、评优重要内容扣___分，执行不到位扣__分。
2.建立健全本单位安全生产工作领导组，明确专（兼）职安管人员。
50
未建立的或未明确人员的有一项扣___分。
3.及时传达贯彻市卫健委下发的有关安全生产工作方面的文件、会议精神，并形成相关会议纪要或文件规定。
（会议不少于四次）
60
每少一次扣___分。
4.按要求参加市卫健委安全生产工作会议。
40
未准时参加会议的或有代会现象的有一次扣___分，未参加会议且未请假的有一次扣___分。
5.制订各项本单位的治安保卫制度、消防安全制度、后勤保障制度及应急预案。
40
缺少一项扣___分。
6.制定年度安全生产工作计划、撰写年度安全生产工作总结和单位行政正职（所长及书记）安全生产年度报告。
40
缺少一项扣___分。
1.认真开展安全生产专项整治工作，每月组织开展事故隐患排查治理，并采取切实措施，有效防范本单位的各类安全事故。
100
未落实的扣___分。
2
安全监管
2.元旦、春节、两会、五一、国庆认真组织开展辖区内安全专项检查或安全督查活动。
100
每少一次扣___分，台账整理不全面扣___分。
3.完成市卫健委交办的其它各项工作任务。
120
有一项未完成的扣___分。
缺少领导审阅少一次扣__分，缺少文件内要求的工作方案、工作内容或工作总结少一次扣___分。
4.各类工作报表、基础数据和各类安全监管工作总结（汇报）材料及时报送。
50
每少一次扣___分。
3
宣传教育、培训演练
1.认真组织、参与全市性的“安全生产月”等宣传活动。
50
未按要求组织或未参加的扣___分。
2.安全生产教育培训，灭火器使用培训等。
20
少一次扣___分。
3.积极组织、参加各类安全培训（包括本系统内的安全培训），特种作业人员持证上岗率100%。
50
不参加市以上（含市级）培训的，有一次扣___分；未按要求组织培训的有一次扣___分；培训达不到规定要求的，少一人扣__分；检查中发现有一人未持证的扣___分。
4
事故控制和调查处理
全年无安全生产事故。
200
单位发生一起亡人安全生产事故的扣___分，上不封顶。
合计
1000
备注：
除第__项，所考核项实行封顶扣分制。
考核单位负责人签字：
附件4:
卫生所安全生产目标考核细则
考核部门：
市卫健委被考核单位:
序号
验收内容
工作要求
分值
评分办法
考核
1
责任制落实
1.推行“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失责追责”，所领导和各科室、个人的安全生产责任制和安全生产目标的层层分解、落实（含辖区内医院、诊所和社区卫生服务站）。
安全生产责任追究制和奖惩措施。
安全生产一票否决制。
80
未制定安全生产责任制扣___分；安全生产责任书未层层签订（低于100%）各扣___分。
目标、责任、措施针对性不强扣__分。
责任追究制和奖惩措施内容不完善扣___分；未执行扣___分。
安全生产工作未列为单位综合先进评比、评优重要内容扣___分，执行不到位扣__分。
2.建立健全本单位安全生产工作领导组，明确专（兼）职安管人员。
督促管辖范围内的单位、企业建立健全安全管理组织网络。
50
未建立的或未明确人员的有一项扣___分。
3.及时传达贯彻市卫健委下发的有关安全生产工作方面的文件、会议精神，并形成相关会议纪要或文件规定。
（会议不少于四次）
60
每少一次扣___分。
4.按要求参加市卫健委安全生产工作会议。
40
未准时参加会议的或有代会现象的有一次扣___分，未参加会议且未请假的有一次扣___分。
5.制订各项本单位的治安保卫制度、消防安全制度、后勤保障制度及应急预案。
40
缺少一项扣___分。
6.制定年度安全生产工作计划、撰写年度安全生产工作总结和单位行政正职（所长及书记）安全生产年度报告。
40
缺少一项扣___分。
1.认真开展安全生产专项整治工作，每月组织开展事故隐患排查治理，并采取切实措施，有效防范本所辖区的各类安全事故。
100
未落实的扣___分。
2
安全监管
2.元旦、春节、两会、五一、国庆期间认真组织开展辖区内安全专项检查或安全督查活动。
100
每少一次扣___分，台账整理不全面扣___分。
3.完成市卫健委交办的其它各项工作任务。
120
有一项未完成的扣___分。
缺少领导审阅少一次扣__分，缺少文件内要求的工作方案、工作内容或工作总结少一次扣___分
4.各类工作报表、基础数据和各类安全监管工作总结（汇报）材料及时报送。
50
每少一次扣___分。
3
宣传教育、培训演练
1.认真组织、参与全市性的“安全生产月”等宣传活动。
50
未按要求组织或未参加的扣___分。
2.卫生所安全生产教育培训，灭火器实操培训等。
20
少一次扣___分。
3.积极组织、参加各类安全培训（包括本系统内的安全培训），辖区内各类特种作业人员持证上岗率100%。
50
不参加市以上（含市级）培训的，有一次扣___分；未按要求组织培训的有一次扣___分；培训达不到规定要求的，少一人扣__分；检查中发现有一人未持证的扣___分。
4
事故控制和调查处理
全年无安全生产事故。
200
辖区内发生一起亡人安全生产事故的扣___分，上不封顶。
合计
1000
备注：
除第__项，所考核项实行封顶扣分制。
考核单位负责人签字：
升级会员 