高碑店市教育局标准化学校验收.docx
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高碑店市教育局标准化学校验收
高碑店市教育局文件
高教发〔2010〕3号
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高碑店市教育局
关于加强标准化学校建设的意见
为促进义务教育阶段学校均衡发展，提高义务教育阶段整体办学水平，根据《保定市教育局关于开展“一比两率”量化竞比提高办学水平的实施意见》（保教办[2009]1号），结合我市义务教育阶段学校的实际情况，制定本意见。
一、义务教育阶段学校现状及发展目标
高碑店市现有义务教育阶段公办学校119所，其中，初中20所（含军城学校），完全小学63所，不完全小学27所（一至四年级或一至五年级），教学点9个。
2009年10月，我市18所学校接受了保定市标准化学校验收，标准化学校比例占义务教育阶段学校的15.1%，离30%的目标还有很大差距。
2012年，通过布局调整全市义务教育阶段公办学校减至100所以下，初中减至15所以下，小学减至85所以下。
市区初中、小学，乡镇中学全部建成标准化学校，每个乡镇办事处建成1—3所标准化小学，全市义务教育标准化学校达到40所，标准化学校比例达到40%。
2010年，已通过验收的标准化学校要进一步巩固提高，上
半年完成复查。
二中、七中、八中、幸福路小学、文明路小学、东环路小学，鸣鸡中学、新城中学、菊花台小学、潘庵小学、内渠小学、东黄小学、兴隆庄小学抓好标准化学校创建工作。
要以标准化学校建设工作为抓手，对照标准化学校建设要求，本着硬件建设重实用、抓使用，学校管理抓规范、强内涵的思路，大力整改，提升学校的整体办学水平，并逐步辐射、带动其他学校共同提高。
二、工作任务
1、结合学校实际，加强硬件建设。
市直学校要对照标准化学校建设标准，对学校校舍进行调整，充分利用现有校舍安排专用教室。
根据专用教室使用需求，购置必要的仪器、器材、设备。
各总校要对照标准化学校建设标准，通过校舍调整设置专用教室，不足的仪器、器材，可通过学校之间调剂解决，优先满足标准化学校需求，仍不能解决的要进行必要的购置。
2、加强学校环境创设工作，建设卫生安全校园。
学校环境要做到校园整洁，无死角。
班级卫生区划分明确，定期检查，有量化评比制度，定期公示；教室整洁，门窗完好、清洁，无安全隐患；班内布置要体现班级文化特色，挂图、“四表”无破损，无灰尘；操场平整、整洁，篮球架、单、双杠等体育设施完好，无安全隐患。
组织、动员师生办好校内黑板报、宣传栏，配合学校阶段工作，定期更换，发挥教育、宣传作用；用师生的书法、绘画、手工作品，装饰学校墙壁，体现学校特色，展示教育成果；做好校园绿化，鼓励师生动手植树种草，美化校园环境。
3、加强教学常规管理，提高教育教学质量。
合理调配师资，开齐课程、开足课时。
市直学校要加强音、体、美、信息技术等课程管理，对任课教师提出明确要求，不得减少课时，降低标准。
乡镇总校要在全乡范围内选拔优秀的音、体、美、信息技术等专业教师充实到标准化学校，并注意发现、培养这方面的专业教师。
学校领导班子要根据学校工作实际和个人特长兼课，深入课堂听课、评课等；对教师备课、上课、作业批改、辅导等教学环节提出明确要求，制定定期检查、通报制度；根据学校条件和教师实际，对教师使用多媒体教学提出要求，明确规定使用多媒体教学的课时比例。
通过全程跟踪教学过程，掌握学校教学工作整体情况，有针对性地组织教师学习、培训，提高课堂教学效果和教师业务水平。
4、以传统文化教育为载体，强化学校常规管理。
标准化学校作为开展传统文化教育的重点校，通过对传统文化经典的诵读、理解，培养学生孝敬父母、尊敬师长、关心同学、爱护学校财产、保持环境卫生等良好的行为习惯和道德品质。
学校要探索传统文化教育的好办法，要与班级间量化评比相结合，充分利用学生全体会、主题班会，表扬表现突出的班级和个人，通报、批评不良现象，营造良好的氛围；要通过组织学生写心得体会、召开座谈会、排练课本剧等方式开展活动，深化学生理解，保证教育效果。
5、加强专用教室的管理和使用，发挥教育资源服务教学的功能。
市直学校必须明确专人管理专用教室，各专用教室必须保持环境整洁、物品摆放有序，有健全的台帐、详实的使用记录。
图书阅览室必须向全体师生开放，实验室必须保证随时能够使用，根据教学需要安排分组实验；合理安排使用多媒体教室，学校要统一安排同轨、同科教师做不同课件，交叉使用，提高工作效率。
乡镇中小学要根据实际情况，尽量安排专人管理专用教室。
如学校规模较小，师资不足，必须按照“教什么、管什么”的原则安排专用教室管理人员，并保持相对稳定。
仪器室、实验室由科学或理化生教师管理，音乐、美术、体育器材室由音体美教师管理，多媒体教室由信息技术教师管理。
6、坚持依法治校，建立公开、公平、民主的管理机制。
学校必须对教师出勤、备课、上课、班级管理等提出明确要求，建立检查、奖惩制度。
将教师的工作态度、工作能力、工作纪律、工作业绩与教师的切身利益结合起来（如：
出勤达不到规定比例不得评优、评先、评定职称；教学成绩排在末位的不得评优、评先、评定职称等）。
相关制度经全体教师会或教师代表会讨论通过后，向全体教师公开，并明确专人督查落实，检查评比结果及时公开，确保学校各项管理措施落实到位，公开透明。
三、保障措施
1、硬件建设要向标准化学校倾斜。
根据学校布局调整规划，标准化学校都是要长期保留的学校，教育局在安排校舍安全工程时，首先对标准化学校进行加固或新建，铺设光纤、实施“班班通”工程时也优先安排标准化学校。
各总校安排教学设施、教学仪器、器材购置和分发上级配备的图书、器材时，要优先满足标准化学校建设需要；安排校舍维修资金要向标准化学校倾斜，首先保证标准化学校硬件建设达标。
2、加强标准化学校班子建设，大力推进标准化学校建设工作。
要认真选拔业务能力强、责任心强的人才充实标准化学校领导班子，扎扎实实开展创建工作。
对工作消极、思路不清、落实不力的学校，要对领导班子进行调整，确保标准化学校建设工作顺利推进。
3、建立长效机制，全程督导标准化学校创建工作。
由教育局督导室牵头，为所有标准化学校建立台帐，协调有关科室对确定的标准化学校进行督导，原则上，每两个月要对所有学校督导一次，对学校工作中存在的问题要当场与学校领导交换意见。
每次督导结束后，督导室负责对全市情况进行梳理汇总，形成报告，提交局党委，并反馈给相关科室、向全市通报。
附件：
保定市教育局关于印发标准化学校评估细则的通知
[此件发至各乡镇、办事处总校，市直学校，机关各科室]
主题词：
标准化学校建设意见
高碑店市教育局办公室2010年3月15日印
（共印260份）
保定市教育局（通知）
保教督[2009]4号
保定市教育局
关于印发标准化学校评估细则的通知
各县（市、区）教育（文教、经发）局，市直属中小学校：
为全面深入贯彻落实科学发展观，提升全市义务教育阶段整体办学水平，办人民满意的教育，根据《河北省教育厅关于推进农村中小学标准化建设的实施意见》（冀教基[2005]59号）、《保定市教育局关于开展“一比两率”量化竞比提高办学水平的实施意见》（保教办[2009]1号）文件精神，决定对全市义务教育阶段标准化学校进行评估验收。
为切实做好评估验收工作，特制定《保定市标准化小学评估细则（试行）》和《保定市标准化初中评估细则（试行）》。
现将有关事项通知如下：
一、指导思想
评估细则的制订，旨在督促各级政府和教育行政部门全面贯彻落实《义务教育法》，认真履行教育职责，促进当地教育水平的整体提高，实现基础教育的全面均衡协调发展。
同时引导和激励义务教育阶段的学校全面贯彻教育方针，端正办学指导思想，加强学校管理，扎实推进素质教育，积极开展课程改革，全面提高教育质量。
二、评估内容
《保定市标准化小学评估细则（试行）》和《保定市标准化初中评估细则（试行）》评估体系中均按照两级指标和评估要点建立，设立一级指标6项：
学校选址布局标准、规模用地标准、校舍组成及建筑面积标准、装备条件标准、队伍建设标准、学校管理与教育质量标准；二级指标20项；评估要点43项。
量化总分100分。
学校评估结果分合格与不合格两个等次。
凡评估得分达到70分及以上者为合格，否则为不合格。
为鼓励各县（市、区）政府及教育行政部门加大学校建设投入力度，提高办学水平，促进学校教育教学工作的升级进位，对合格学校评估结果，以一级指标的得分情况按其得分率达到90%及以上、80%—90%（含80%）和70%—80%（含70%）三个档次统计。
三、申报条件
1、标准化学校应全面贯彻教育方针，全面推进素质教育，认真实施课程改革，模范执行教育法律、法规和有关政策，具有先进的教育理念。
德育工作效果好，教育教学管理水平高，课程改革效果明显，教师专业化成长和学校的专业化发展有特色，学校在当地形成良好的社会影响。
2、学校的建设选址注重周边的安全因素，校址应避开近污染源处、山体易滑坡段、悬崖旁、泥石流易发地区及水坝泄洪区等不安全地带，避开公共娱乐场所、集贸市场、传染病医院、气源调压站、高压变配电所、垃圾站及公安看守所等存在安全隐患的场所，高压线缆、易燃易爆设施、市政管线和道路等不穿过校园。
3、一般农村地区的标准化小学的办学规模不能低于2轨，条件尚不具备的地方，可以采取小学三年级以上集中办学，小学一、二年级实行相对集中的管理办法。
地处偏远山区的中小学校办学规模，在充分保证满足当地群众子女接受九年义务教育的基础上，可根据实际情况确定办学轨制，鼓励建设4轨以上的标准化九年一贯制寄宿制学校。
4、有下列情况的学校不得申报：
（1）学校无田径运动场地，体育活动场地狭小；
（2）学校不能按要求“开全课程，开足课时”；
（3）近两年来学校曾出现重大安全责任事故；
（4）学生的巩固率低于国家、省制定的标准；
（5）学校专用教室严重不足（评估要点第11项不得分），无法满足教学要求；
（6）现代教育技术设备严重不足（评估要点第18项不得分），无法满足教学要求。
四、评估程序
1、全市中小学校在认真抓创建的基础上，根据《保定市标准化初中评估细则（试行）》、《保定市标准化小学评估细则（试行）》的有关内容进行自查自评，写出自查自评报告（包括学校概况、办学成效、成功的经验、体会、存在的问题、整改措施、今后的发展规划等），填写申报表，向县（市、区）教育行政部门提出申请。
２、县（市、区）教育行政部门和政府教育督导部门组织初评，将初评达标学校的材料报保定市政府教育督导室。
３、市教育局将对申报学校进行评估验收，评估主要采用听取汇报、查阅档案资料、召开座谈会、测评问卷、推门听课等方式进行。
４、对学校的评估结果经市教育局研究，报市政府批准后对外公布。
附件１：
《保定市标准化初中评估细则（试行）》
附件２：
《保定市标准化小学评估细则（试行）》
附件1
保定市标准化初中评估细则（试行）
一级
指标
二级
指标
评估要点
分值
计分
方法
备注
A1
学校
选址、布局
标准
（4分）
B1
学校选址
（1分）
1、学校选址符合城市总体规划及中小学布局规划，以方便学生就近入学且适应城市建设实际需要为原则，合理设置并调整学校布点。
新建学校应避开存在安全隐患的场所。
1
不达标准酌情扣0.2-0.5分。
B2
校园布局
环境建设
（3分）
2、校园总体规划和设计应合理利用地形、地貌，将人工设施、自然环境有机结合。
布局设计按教学、体育运动、生活等不同功能进行明显分区，布局合理，确保师生安全，充分考虑紧急避险的需要，有较为宽裕的活动空间。
1
不达标准酌情扣0.2-0.5分。
3、校园文化建设氛围浓厚，校园环境建设体现教育性，整洁优美，做到绿化、硬化、净化、美化；各室整洁。
2
不达标准酌情扣0.2-0.5分。
A2
学校
规模、用地
标准
（10分）
B3
学校规模
（2分）
4、学校应具有适度的办学规模，至少按6轨设置。
每班班额≤50人。
2
不符合标准酌情扣0.2-3分。
B4
校园用地
（3分）
5、农村初中：
8轨、6轨、4轨学校用地（不含学生宿舍用地面积）至少应该分别达到29982㎡（45亩）、25676㎡（38亩）、17824㎡（26亩），8轨以上学校（不包括8轨）按生均用地面积原则上达到25㎡。
城市初中：
按照办学规模生均用地面积26㎡。
3
每低于标准5%扣0.5分。
B5
体育场地用地
（3分）
6、田径场设置应有400米环形跑道或300米环形跑道。
2
仅有200米环形跑道记1分
7、①按6个班配置一个篮球场或排球场；②有专门的器械体操活动区；③其它类别体育活动场地结合实际情况建设。
1
①0.5分，②0.3，③0.2分
一级
指标
二级
指标
评估要点
分值
计分
方法
备注
A2
学校规模、用地标准（10分）
B6
绿化及劳动实践基地用地
（2分）
8、学校设置集中绿地和劳动实践基地。
绿化用地不少于校园总面积的20%（含劳动实践基地10亩以上），绿化覆盖率达到30%以上。
2
面积每低于标准5%扣0.2分
A3
校舍建筑面积及组成标准
（13分）
B7
校舍面积
指标
（5分）
9、农村：
8轨、6轨、4轨学校建筑总面积分别应达10275㎡、8030㎡、6000㎡。
城市：
10轨、8轨、6轨、4轨学校建筑总面积分别应达13508㎡、11734㎡、9084㎡、6802㎡。
轨制大的学校生均建筑面积应达到8㎡。
（不包括教师和学生宿舍）。
4
面积每低于标准1%扣0.1分。
10、寄宿制学校学生宿舍使用面积不低于每生3.3㎡标准。
1
每低于标准5%扣0.2分
B8
校舍
用房
组成
（8分）
11、教学及教学辅助用房：
普通教室、图书馆、语音室和语音资料室、计算机教室和辅助用房、电子备课室、音乐教室和器材室、美术教室和器材室、劳动技术教室、多功能教室、电教器材室、体育器材室、实验室/探究实验室和仪器（药品）室、准备室。
（普通教室：
使用面积农村学校不小于61㎡/间，城市学校不小于67㎡/间。
图书馆：
农村学校使用面积8轨、6轨、4轨分别为280㎡、218㎡、155㎡。
城市学校10轨、8轨、6轨、4轨使用面积分别为420㎡、340㎡、260㎡、180㎡。
实验室使用面积不小于96㎡/间）。
6
每少一室扣1.5分，面积每低于标准5%扣0.1分
12、办公用房：
学校设置卫生保健室、校史德育展览室以及教师办公室、行政办公室、广播室、会议接待室、传达值班室等。
1
不达标准酌情扣分
一级
指标
二级
指标
评估要点
分值
计分
方法
备注
A3
校舍建筑面积及组成标准
（13分）
B8
校舍用房组成
（8分）
13、生活服务用房：
学校根据办学的实际需要设置教工与学生厕所、开水房、锅炉房以及教工单身宿舍、学生宿舍、教工与学生食堂、浴室、自行车棚等。
1
不达标准酌情扣分
A4
装备条
件标准
（20分）
B9
教学
仪器及实验室装备
（6分）
14、教学仪器设备配备按现行《河北省初中理科教学仪器配备目录（试行）》、《国家学校体育卫生条件试行基本标准》配齐学科的教学仪器设备，满足选择配备的要求。
保证两平行班能同时进行实验。
4
有一项不达标扣1分。
15、学校实验室
①通过市级“标准化实验室”验收；
②实验室建设满足规划配置，学生分组实验要保证满足二人一组。
2
①分值1分，②分值1分
B10
图书
资料
（4分）
16、学校图书馆按照“河北省一级图书馆”标准建设，生均图书40本，图书的复本率不超过5册。
报刊总数至少60种，工具书、教参总数应达到180种以上。
2
生均图书每少1本减0.2分。
报刊、教参每低标准10%减0.2分。
17、①学校图书馆配备一定数量的视听、音像资料、电子读物。
②新书应逐年递增，每年图书购置费不少于6元/生。
2
①每缺一项扣1分。
②每低于标准5%扣0.2分
B11
现代教育技术设备
（10分）
18、达到市级（含市级）以上现代教育技术实验校、示范校标准或满足以下标准的得满分：
①学校计算机数量的生机比不低于15：
1，信息技术课每生一机；②任课教师与备课专用计算机比不低于3：
1；③1/3教学班实现“班班通”，并有逐年增加的规划方案；④校园网运行正常；⑤学校加入保定市教育城域网；⑥在互联网上有独立网站。
6
达省、市示范校、实验校标准记6分。
达不到上述标准每缺一项扣1分。
一级
指标
二级
指标
评估要点
分值
计分
方法
备注
A4
装备
条件
标准
（20分）
B11
现代
教育
技术
设备
（10分）
19、学生计算机教室接入互联网；实现“绿色网吧”功能，并对学生开放。
2
每缺一项扣1分
20、按照《河北省中小学教育信息资源配备标准（试行）》（冀教电[2005]5号）一类标准配备。
建有校本特色教学资源库250G以上。
2
每低于标准5%扣0.2分
A5
队伍
建设
基本
标准
（10分）
B12
干部
队伍
建设
（4分）
21、校长任职条件：
除按照《中华人民共和国教育法》第三十条规定内容执行外，小学校长具有专科及以上毕业文化程度和小学高级及以上教师职称资格，有3年以上的教育教学工作经历，接受上级组织的校长岗位培训及其他培训，获得“岗位培训合格证书”。
2
不达标准
不得分
22、领导班子成员具有大学专科及以上学历，具有中级及以上专业职称资格；有较高的道德修养、理论修养和信息素养，创新意识和实干精神强；能较好地利用现代教育技术进行教育教学管理；有较高的学校管理水平、教学水平及科研水平；有较强的服务意识和团队精神。
2
不达标准
不得分
B13
教师
队伍
建设
（6分）
23、教职工编制执行国家基本标准：
教职工与学生比城市1:
13.5，县镇1:
16，农村1:
18，其中，专任教师占教职工总数比不低于85%。
学科教师配备齐全，有专任的音乐、体育、美术、计算机等学科教师。
2
师生比每多1比例点扣0.2分。
每少一学科专任教师扣0.5分。
24、推进教师专业化发展学校建设。
教师专业发展学校有组织、有规划、有成效。
专任教师岗位学历达标率达95%以上，其中具有本科学历的比例达到60%以上。
2
每低于标准1%扣0.2分
一级
指标
二级
指标
评估要点
分值
计分
方法
备注
A5
队伍建
设基本
标准
（10分）
B13
教师
队伍
建设
（6分）
25、教师结构和素质：
学校所配备的学科教师的职称、年龄、性别结构合理；1959年12月31日后出生的教师应获得信息技术中级及以上证书，按规定取得河北省信息技术岗位合格证书，具备合格的普通话等级水平。
按规定参加岗位培训。
遵守《中小学教师职业道德规范》，有良好的职业道德，热爱并尊重学生，有社会责任感，有合作与奉献精神，无违法乱纪行为，无有偿家教和从事第二职业，无歧视、侮辱、体罚学生的现象，学生测评的满意率高。
2
有违法乱纪、有偿家教、从事第二职业、歧视、侮辱、体罚学生的现象或学生测评的满意率较低（小于70%）不得分。
A6
学校管
理与教
育质量
标准
（43分）
B14
办学
思想和目标
（2分）
26、办学思想端正，坚持社会主义办学方向，全面贯彻党的教育方针，全面实施素质教育。
以培养学生的创新精神和实践能力为重点，制定了反映学校办学宗旨，体现学校特色的中、长期发展规划，突出教师专业化发展学校建设目标，规划切合校情制定具体措施。
2
通过查阅资料、座谈等办法逐项评估计分
B15
制度
建设
（3分）
27、学校管理制度的设立经教代会通过等民主程序，管理制度贯彻党的教育方针、符合国家法律法规，遵循科学性、民主性、教育性、严肃性、稳定性的原则。
体现管理理念的先进性，方法的多样化，思路的可行化,手段的现代化。
既做到严格要求，又凸显人文关怀。
1
通过查阅资料、座谈等办法逐项评估计分
28、各项制度均有较好的落实机制。
通过制度建设，建立相互支持、运转高效的工作机制。
2
通过查阅资料、实地察看评估计分
一级
指标
二级
指标
评估要点
分值
计分
方法
备注
A6
学校
管理与教育
质量
标准
（43分）
B16
德育
工作
（4分）
29、高度重视德育工作，德育管理队伍健全，建立学校、家庭、社会三结合德育工作网络，建立德育基地，探索新形势下的富有成效的德育工作方法。
学生遵守《中（小）学生守则》、《中（小）学生日常行为规范》和学校规章制度，无违法犯罪行为；学生思想品德评价合格率达100%。
2
通过查阅资料、实地察看、座谈等办法逐项评估计分
30、共青团、少先队组织机构健全，活动开展经常且活动效果好。
1
通过查阅资料、实地察看评估计分
31、按照教育部《关于进一步加强中小学班主任工作的意见》要求，加强班主任的选聘和培训工作。
1
通过查阅资料、实地察看评估计分
B17
教学
管理
（15分）
32、教师在教学工作中能自觉按照基础教育课程改革的要求做到：
①准确把握教学的三维目标，②充分利用教材和教学资源设计教学方案，③合理利用现代教育技术手段，有效进行多媒体教学与学科教学的整合，④教学方式的选择，有利于课堂教学目标的实现，努力为学生提供动手实践、自主探索、质疑、探究、合作交流的机会空间；⑤注重学生学习方法的指导和学习习惯的培养。
⑥能根据教学设计组织教学活动，并对课堂活动过程进行有效的引导，利用课堂上生成的课程资源，创新教学活动，与学生共同创造学习环境，课堂气氛活跃，师生互动和谐。
6
依据标准通过听课观察、查阅资料等办法逐项评估计分
33、教学常规和课程管理工作。
①按计划开全、开足国家课程；根据我省课程实施计划和有关要求，开设地方课程；根据当地及学生的需求和学校特色、教学资源，开发校本课程，报县级教育行政部门审批后实施。
②对教师的教学计划、总结、备课、上课、辅导、作业批改、考试考核、演示实验等常规工作和教师听课、评课等均有明确要求，并经常进行检查，对存在的问题予以纠正。
③课堂教学评价合格率达95%以上。
6
每项2分，按标准评估计分。
不能做到“开全课程，开足课时”规定扣6分。
一级
指标
二级
指标
评估要点
分值
计分
方法
备注
A6
学校管理与教
育质量标准
（43分）
B17
教学
管理
（15分）
34、学生课业负担适当，①节假日不组织学生集体补课、有偿补课；②不统一发放规定以外的教学辅导资料；③课外作业量符合国家教育部和省教育厅规定。
1
不达标准
酌情扣0.2-1.5分。
35、
教师业务、职能处室管理、学生学籍等电子档案齐全；
管理人员能使用计算机技术、管理软件等现代信息技术手段进行管理。
1
不符合要求者，视差距比例扣0.3-1分。
36、学生学籍档案管理规范，学籍变动手续齐全，无辞退、开除学生和学生留级现象。
1
有辞退、开除、留级现象不得分
B18
教研
管理
（5分）
37、①教研管理机构健全，制定校级领导参与、指导校本教研的制度，成立学科教研组和年级备课组（单轨学
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