张部长在全县科协工作会议上的讲话00.docx

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在全县科协工作会议上的讲话

（2011年月日）

同志们：

在全县上下全面贯彻落实县十四届十七次全委会暨全县经济工作会议精神，深入实施“三二一六”发展战略之际，经县委、县政府同意，今天，我们在这里隆重召开全县科协工作会议，盘点过去，谋划未来，这对于更好地团结动员广大科技工作者为推动全县经济实现集中突破、加快转型推进跨越具有十分重要的意义。

会议表彰了我县2010年科协工作先进集体和先进个人，科协张主席对过去一年的科协工作进行了全面总结，对如何做好今年的工作进行了安排部署，是切合实际的，我完全同意。

在此，我代表县委、县政府向受到表彰的先进集体和个人表示热烈的祝贺！

下面，我再讲三个方面的意见：

一、深化认识，准确定位，全面理解这次会议的重要意义

首先，召开这次会议是贯彻中央、省市有关精神的需要。

党的十七届五中全会提出，今后五年要以科学发展为主题，以加快经济发展方式转变为主线，促进经济长期平稳较快发展和社会和谐稳定，加快转变经济发展方式，实现科学发展，必须依靠科技支撑和引领。

我们要把科技摆在更加突出的位置，科协是组织科技人员把科学技术变为现实生产力的桥梁和纽带，科协工作得到了中央、省市各级党委和政府的高度重视，先后制定下发了一系列文件和措施加强科协工作。

2002年6月29日，《中华人民共和国科学技术普及法》公布实施。

2006年2月6日，国务院发布实施《全民科学素质行动计划纲要（2006——2020年）》。

2006年5月党中央国务院召开了中国科协七大和《全民科学素质行动计划纲要》实施动员大会，修订了中国科协《章程》。

2008年12月16日胡锦涛总书记在纪念中国科协成立五十周年大会上发表重要讲话。

2009年10月13日省委省政府出台了《关于进一步加强新时期科协工作的意见》。

2010年9月29日省人大常委会通过了《甘肃省科学技术普及条例》。

2010年10月15日省人大常委会修订了《甘肃省科学技术协会条例》。

2010年12月17日市委市政府出台了《关于进一步加强新时期科协工作的意见》。

这一切都为我们做好新时期科协工作指明了方向，县委县政府也高度重视，加强我县科协工作的意见正在制定之中，这些法规和文件都是指导当前以及今后我县科协工作的纲领性文件，也是各级党委政府不断重视科协工作、坚持科学发展观的直接体现。

今天会议的主要目的就是贯彻落实以上政策法规文件，为切实做好我县科协工作打牢思想基础。

其次，召开这次会议是县委、县政府坚持科学发展观的需要。

现代科学技术成果只有转变为新型的生产方式和产业，才能推动经济发展方式的根本转变。

必须把促进科技成果向现实生产力转化，作为“十二五”时期科技工作的一项重要任务。

2011年，是“十二五”规划的开局之年，是我县发展的关键期、攻坚期、提升期，能否正确认识和准确把握面临的形式和任务，顺利实现全年的各项工作任务，关键是看我们各级党委和政府能否坚持科学发展观，在全县经济社会发展的过程中，能否把科学技术是第一生产力落到实处，能否在实际工作中通过各级科协组织把科技人员组织起来，动员起来，并通过他们把科学技术成果推广普及到群众中去，在生产生活当中得到切实应用，变为实实在在的生产力，推动全县经济社会的快速发展。

科协组织是党领导下的人民团体和科技工作者的群众组织，是党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带，是推动科学发展的重要力量，具有人才荟萃、知识密集、网络健全、联系广泛的独特优势，在促进科技进步和经济社会发展中具有不可替代的作用。

因此，重视科协工作，就是重视科学发展，就是尊重人才，尊重知识。

在全县上下全面贯彻落实县十四届十七次全委会暨全县经济工作会议精神，深入实施“三二一六”发展战略之际，县委、县政府决定隆重召开全县科协工作会议，充分体现了县委、县政府坚持科学发展观的信心和意志，也表达了县委、县政府对全县科技人员发挥聪明才智、推动全县经济社会发展做出突出贡献的殷切期望。

第三，是实施全县“三二一六”发展战略的需要。

县十四届二次党代会和十五届五次人代会，作出了全县经济社会处在关键期、攻坚期、提升期和转型期的科学判断，确定了“三二一六”发展战略，描绘了我县“十二五”发展的宏伟蓝图，这些目标的实现离不开科技创新和广大科技工作者的积极工作。

“三二一六”发展战略，就是要建设全省农区优质肉牛繁养、全省有机苹果生产、皇甫谧针灸医学“三大基地”，打造灵台能源化工项目、灵台文化旅游“两个示范区”，跻身全省县域经济强县的行列“一个目标”，大力实施发展牛果富民、壮大工业强县、夯实基础攻坚、改善民生固本、改革开放推动、加强党建保证“六大工程”，要实现这个目标，必须通过科技、人才来支撑，并通过广大科技人员的科技推广和科技普及将科学技术变为广大人民群众真正的生产力才能实现，将县委、县政府的科学决策变为群众的实际行动。

为了充分发挥科协组织在建设创新型灵台中的重要作用，去年8月份，县委县政府将县科协机构分设，调整加强了科协领导班子和干部队伍。

今年是县科协与科技局机构分设，新的科协班子成立以来的第一年，今天的会议是我县科协自1978年恢复成立以来的第一次全县工作会议，是我县科协历史上的一件大事，这次会议的主要议题就是表彰先进，激励后进，对全县科技工作者辛勤劳动进行充分肯定，团结动员广大科技工作者为推动全县经济实现集中突破加快转型推进跨越再立新功再作贡献，具有承上启下，继往开来的作用，标志着全县科协工作站在了新的历史起点上，本身意义重大，影响深远。

二、认清形势，齐抓共管，努力提升科协工作水平

近年来，我县各级科协组织认真学习实践科学发展观，组织动员全县广大科技工作者，紧紧围绕全县工作大局，发挥自身优势，认真履行职责，大力推进科普工作，广泛开展学术交流，积极推动科技创新，不断加强自身建设，做了大量卓有成效的工作，为全县经济社会发展作出了应有的贡献。

但是在我县科协工作中仍然存在着一定的问题，主要是：

科普工作基础薄弱。

全市七县区中，除我县和崇信外其他五县区均完成了全国或全省“科普示范县”创建工作，我县面临的压力很大。

部分单位对科协工作认识不到位。

部分挂靠单位对学（协）会工作不重视不支持，个别单位甚至私自撤销学（协）会,严格地说，学（协）会是县科协的团体会员，是科技工作者的群众组织，不是挂靠单位的内设科室，挂靠单位只有关心支持的义务，没有撤销的权力。

一些乡镇科协工作滞后。

部分乡镇没有专职科协工作人员，没有科普工作阵地，多年没有发展农技协组织，科普示范村创建不稳定性大，科协工作与中心工作结合不紧密，争取国家科普惠农项目没有基础，这些突出问题严重制约了乡镇科协工作的健康发展。

科技人员知识老化、思维僵化、作风不实的问题严重。

一部分科技人员在引进新技术、新产品、新品种之前缺乏市场调研、有闭门造车的现象，还有一部分科技人员平时在科技推广的过程中，把自己当作政府官员、大学教授，不到田间地头示范推广，在学校中、在教室里搞技术培训，讲技术理论滔滔不绝，在田间地头指导工作缺乏实际操作技能，闲余时间不是学习深造更新知识，而是到麻将馆消闲娱乐，诸如以上种种问题，必须在今后的工作中加以改进。

当前，科协工作迎来了历史上最好的发展时期，各部门各乡镇和各级科协组织一定要紧紧抓住机遇，乘势而上，努力提高全县科协工作水平。

一是县科协要加强对全县科协工作的指导。

作为党和政府联系科技工作者的桥梁和纽带，要进一步增强责任感和使命感，自觉把科协工作放到全县工作大局中去把握、去思考、去谋划，找准科协工作与全县中心工作的结合点，团结带领全县广大科技工作者，坚定信念，抓住机遇，发挥自身优势，创造性地开展工作，认真听取科技工作者的意见和建议，建设好“科技工作者之家”。

同时，为县委、县政府科学决策献计献策，提出具有前瞻性、针对性的建议，把科协组织建设成科学、民主决策的“思想库”和“智囊团”。

更重要的是，要切实发挥好作为“科普工作主力军”和“全民科学素质工作牵头部门”的作用，大胆开展组织协调和督查落实工作。

二是县级学（协）会要抓好示范点创建工作。

各学协会要围绕建设全省农区优质肉牛繁养、全省有机苹果生产、皇甫谧针灸医学“三大基地”建设，主动融入，密切配合，抓点示范，组织和引导广大科技工作者积极开展科技创新工作。

挂靠单位要关心支持学（协）会工作，把学（协）会工作纳入本单位本部门重要议事日程，从人力、物力、时间上给与便利，支持学协会开展活动，关心学协会干部职工的工作、学习和生活，尽力为他们办实事、办好事，充分调动他们的积极性、主动性和创造性，形成学（协）会工作与单位中心工作两促进两不误的良好局面。

同时，要集中力量大办各类科普示范点。

县畜牧兽医学会和畜牧局要建办一个肉牛繁养科普示范点，县林果学会和林业局要建办一个有机苹果生产科普示范点，县农学会和农牧局要建办一个无公害蔬菜生产科普示范点，县医学会和卫生局围绕皇甫谧针灸医学基地建设积极开展学术活动，其他学（协）会和挂靠单位都要围绕“三二一六”发展战略抓建科普示范点。

各个示范点都要达到有牌子、有包抓人员、有抓建方案、有资金投入、有示范效应的“五有”标准，争取在明年的科协工作会上得到县委县政府的表彰命名。

三是全民科学素质领导小组成员单位要继续加强科学素质的提高。

要通过各种活动，不断加强未成年人、农民、城镇劳动人口、领导干部和公务员四类重点人群科学素质的提高，不但让他们了解必要的科技知识，更要掌握基本的科学方法，树立正确的科学思想，弘扬崇高的科学精神。

教育局要扩大青少年科技创新大赛、科普进校园、奥林匹克五学科竞赛和科技传播行动等活动的范围，不能仅限于城区几个学校，努力培养青少年对科学技术的兴趣和爱好，增强青少年的创新意识和实践能力。

街道办和劳务部门要深入开展“科教进社区”活动和劳动技能培训，引导城镇居民积极参与各类科普活动，逐步形成科学、文明、健康和适度消费的生活方式。

党校和组织人社部门要继续加大对领导干部和公务员的科普工作力度，弘扬科学精神，提倡科学态度，讲究科学方法，增强他们的科学决策、科学管理能力。

农口部门和乡镇要继续加强农村科普和科技培训工作，按照社会主义新农村建设的要求，培养一大批有文化、懂技术、会经营的新型农民。

学（协）会人员要经常深入基层，深入群众，深入田间地头，围绕果树管理、肉牛养殖、蔬菜种植、新品种新技术的推广运用，采取培训、咨询、专题讲座、图片展览等形式，有针对性地组织开展“科普之春”、科普进社区、“科技、文化、卫生三下乡”等科普活动，不断提高我县肉牛繁养、有机苹果生产的科技含量，推动传统农业向现代化农业转变。

四是各乡镇要切实改进开展科协工作的方法。

各乡镇在科协工作的开展上，要结合乡镇资金、技术、人力、物力实际，结合当前新农村建设和中心工作，重点抓好科普示范创建和科普阵地建设，争取在“十二五”末，建成一批科普示范村，建办一批肉牛繁育、果树、蔬菜、药材等科普示范基地，通过政策引导，经济扶持，建成一批有较大经济规模和较强示范引导功能的农村专业技术协会，为争取申报国家科普惠农兴村项目奖励打好基础。

要按照“一站多用”、“一栏多用”、“一员多用”的原则，注重农村文化资源的共建共享共用，结合已建成的农村文化活动阵地和党员远程教育设备，健全乡村科普活动站，完善科普宣传栏，配强科普员队伍，不要求另建一套。

要不断加强科普活动站（室）和宣传栏（科普画廊）日常管理和维护，保证完好运转并发挥正常功能，增强农村基层科普服务能力。

农村专业技术协会可以与党员专业经济合作社一套人员，两个册子。

每个乡镇都要配齐专职科协干事，确定专门分管领导，确保乡村科协工作队伍健全和稳定。

三、加强领导，细化措施，确保工作任务落到实处

一要转变科协工作观念。

首先，各级党委、政府要转变观念。

科协工作的好坏，能够看出各级党委、政府领导科学发展的水平和尊重知识、尊重人才的程度。

如果一级党委政府认为科协工作可有可无，或者找不到科协工作和中心工作的结合点，不能通过科技人员的科普活动把群众的力量变为真正的科技生产力，只靠行政推动来完成各项工作，来支撑经济社会科学发展，那么这个党委和政府在落实科学发展观上就存在领导水平太差的问题。

其次，各级科技人员要转变观念。

各级科技人员要不断加强学习，在提高自身业务水平的同时，积极学习市场经济知识，在科技推广上做到“引进来，推出去”：

能引进新技术，推出新产品。

过去我们在科技推广的过程中，引进了一些新技术，生产出了一些新产品，但没有做好市场调研，没有把产品推出去的好办法，结果倒掉了，不但不能引导群众依靠科学致富，反而引起了群众对科技人员的反感。

无数事实证明，要做到引领群众依靠科技致富，首先掌握科技知识的科技人员能够自己依靠科技致富，在引进新产品、新技术、新品种的过程中，搞好市场调研、亲身参与实践，把科技推广与解决自身淘得“第一桶金”的问题结合起来，把自身的发展与引导群众致富结合起来，才能让群众信服科技是第一生产力，知识就是财富的论断，才能赢得广大群众的支持，才能够提高科技工作的水平。

二要落实领导负责制。

提高自主创新能力、建设创新型国家已成为国家战略任务和广大科技工作者的历史使命。

坚持以科学发展观统领全县经济社会发展全局，继续推进科教兴县和人才强县战略，是全县各级党委、政府、科协和广大科技人员的历史使命。

县“十二五”规划明确指出，要坚持科学发展观，促进经济结构调整，重点发展煤电能源化工产业、特色无公害牛果产业，提升工业在县域经济中的比重，实现农业内部结构优化调整，把实施新型工业化、农业现代化与生态环境保护结合起来，实现三次产业协调发展。

并明确指出把以“引进高新技术、高新产业、高新技术项目、高新技术经济实体”为主的招商引资工作作为推动全县科学发展的根本动力，这为新时期科协工作和科技人员提出了殷切期望。

县委王书记在全县经济工作会上说过，目前制约灵台发展的不仅仅是项目、资金问题，更为突出的是人才问题，这一问题能否解决好，直接关系到灵台的长远发展。

因此，关心支持科协工作就是坚持科学发展观，就是关心支持广大科技工作者，就是尊重人才，各级领导一定要站在“科教兴县”和“人才强县”的战略高度，亲自抓好科协工作，实行“一把手”总负责，分管领导抓落实，工作人员全力干的科协工作机制，坚定不移的落实会议确定的各项目标任务。

三要坚持勤督查严考核。

目标明确之后，抓落实是关键。

目前抓好落实的方法有两个，一个是靠各级科协组织和广大科技人员自觉贯彻落实县委、县政府的有关部署和安排，另一个是加强督查考核。

在这里，我主要强调的是各级要坚持勤督查严考核。

三月底前，各部门、各乡镇要上报科协工作计划，细化分解会议确定的任务，明确责任人和工作行事历，对定下来的事情，都要坚定不移地去干，不干则已，干则必成，迅速抓好落实。

县科协要加强督查和总结推广工作，每季度严格督查一次，对工作好的单位和个人要及时总结经验，在《科协动态》上进行推广，对工作被动应付的单位，在《科协动态》上进行通报，对工作积极的单位和个人进行表扬。

县委今年将继续把科协工作纳入党委目标责任书进行统一考核，该批评的批评，该表扬的表扬，严格奖罚兑现。

四要加强宣传报道工作。

关于我县科协工作和科技人员的宣传报道工作，县委报道组、县电视台、县政府网站、县直各部门和各乡镇，要本着宣传我县著名科技人员、著名教师、著名医生、著名学科带头人、著名科技致富带头人、著名科普示范点、著名示范基地、著名科普示范乡镇、著名学协会的思路，借鉴中央电视台财经频道“生财有道”栏目的方法，总结典型经验，采取在电视台、政府网站、报章杂志上开设栏目、通讯报道、专题采访、电视专题片等形式进行报道，在外界树立起一批我县科协工作先进典型、品牌。

同志们，新的目标和任务赋予了全县广大科技工作者和各级科协组织神圣而光荣的使命，让我们在县委县政府的坚强领导下，同心同德，振奋精神，开拓进取，扎实工作，不断开创科协工作新局面，为灵台经济社会科学发展做出新的更大贡献。