工程承包项目目标管理责任书.docx

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工程承包项目目标管理责任书

项目目标管理责任书

工程名称：

工程地点：

年月日

项目目标管理责任书

甲方：

乙方：

项目责任人，身份证号

住址：

依照《中华人民国合同法》、《中华人民国建筑法》等法律、法规以及甲方公司的规章、制度和管理文件的规定，并根据公司与发包方（或业主，以下所指相同）签订的工程项目（下简称本工程）施工合同，结合工程的实际情况，为明确责任权利，公司按有关法律、法规确定对项目工程实行项目责任制管理，由责任人严格遵守执行。

为此，双方签订本责任书。

第一条本工程的实施

甲乙双方商定，对本工程实行项目责任制管理，甲方指定乙方为本工程项目责任人，具体负责组织、实施本工程。

甲方组建工程项经理部，由乙方负责安排施工作业人员、组织施工材料、配置施工机械设备等，甲方派驻工程技术、经济管理人员协助乙方组织施工，实施项目管理。

乙方对本工程进行全面投资和外协调，负责本工程的经济管理、成本控制，并对工程实施的盈亏承担全部经济责任。

第二条合同义务的承担

发包方与甲方在本工程招投标过程中、本工程实施过程中签订和往来的招投标文件、合同、协议、信函、传真等约束双方权利和义务的合同文件和容，乙方参与并知悉，乙方和项目部必须无条件遵守、执行，由乙方及项目部履行甲方在上述合同文件中的全部义务（包括施工责任、违约金、罚款、赔偿等），乙方承担本工程施工建设的一切经济责任。

前述合同文件，作为本协议的附件。

第三条工程围及管理方式

1、工程围指招投标文件、施工图、工程量清单及发包方设计变更文件等确定围的工程修建及缺陷责任期的保修等全部围。

具体工程数量按设计文件和施工设计、变更等资料确定。

由乙方对本工程围的工程和工作，采取包工、包料、包工期、包质量、包安全、包效益等全包方式，在甲方派驻人员的监督指导下，由乙方负责组织实施，将乙方的投资与工程盈亏紧密挂钩。

2、管理方式

（1）本工程实行分项、分部、单价、单位工程的中标总价承包，由乙方投入、调配施工期间的一切资金、物资和设备，本工程项目实行独立核算、自负盈亏，由乙方对本工程的投资和盈亏承担一切责任，实行费用全包干方式的目标责任管理，即扣除税金、管理费等后，本工程的盈利归乙方，亏损由乙方承担。

（2）对施工合同围的全部工程，从投标到承担施工准备至工程竣工验收及缺陷责任期的质量维修等全部工程、工作容由乙方和项目部负责。

（3）本工程不准转包、分包、转卖、倒卖，更不准中途停工或退场，若有发生，甲方有权解除本责任书（包括双方签订的与此相关的协议书，下同），没收乙方的履约保证金，并可没收非法所得，另行安排施工人员进场施工，一切责任和损失由乙方承担。

（4）管理费（含管理成本、技术服务费及财务费用）：

乙方应按本工程实际造价总额（含设计变更、增减工程量）的%上交公司管理成本、技术服务费和财务费用。

管理费由乙方按下列方式支付给甲方：

A分两次支付（在第一次拨付工程进度款时支付30%、第二次拨付工程进度款时支付70%）；

B按工程进度和业主（发包方）支付进度款时按比例扣交。

如结算价超出合同价，对超出部分按前述比例增收管理费，在支付结算款时全额扣交。

（5）人员费用：

乙方承担本项目投标使用人员人员费用，包括人员证书费用、证书补贴费用及社保费用，上述费用计算时间从合同开工日期至人员解锁为止。

第四条财务管理及税收

1、财务管理

（1）公司财务部对本工程实行跟踪管理，严格执行企业会计制度，并由财务部组织人员随时检查工程资金收支及使用情况，必要时限制拨付。

（2）项目部在施工过程中严禁拖欠工人工资和材料货款，一经发现拖欠工人工资、材料款等行为，甲方将按照公司相关制度及规定处理。

（3）乙方不得挪用工程资金，如挪用、侵占工程资金，应按挪用侵占资金额的20%向甲方支付违约金，同时，追究乙方的法律责任，直至移交司法机关。

（4）乙方承揽、实施的该工程项目的履约保证金、民工保证金、质量安全保证金等均由乙方负责落实和承担。

保证金退还到甲方帐户后，甲方在审核确认乙方已按项目施工合同及责任书约定全面履行义务且本工程无任何债权债务遗留问题后10个工作日支付乙方。

（5）对本工程项目因材料采购、设备租赁、劳务分包等而产生的对外支付，乙方应按照财务管理规定，取得合法真实的票据，并提交甲方。

（6）工程总造价按施工设计图纸、工程量清单、施工变更等资料确定。

详细的工程单价和总价见工程数量清单汇总表和分项单价预算表，本工程总造价暂定为¥元（大写：

）

2、工程税费

（1）乙方应按税务部门规定足额缴纳税收。

乙方所实施工程项目，应依法纳税。

甲方可从拨付工程款中按和地方规定直接预扣税款和费用。

（2）乙方实施和承揽的该工程项目，至少应向甲方按项目工程总额的0.7%交纳企业所得税，按项目工程总额的0.5%交纳个人所得税。

如因成本发票不足而导致企业所得税和个人所得税高于公司规定的最低标准，企业所得税和个人所得税按本项目实现的利润和税收规定缴纳，如有变化以当年税务机关核准的税率为准。

乙方向甲方交付的所有票据，应保证所交票据真实合法，否则由乙方承担一切责任，造成甲方损失的，乙方并应赔偿（具体细则参照甲方公司财务管理办法执行）。

（3）如因本工程税取得可抵扣进项税少而引起项目税赋增加，由乙方承担；如乙方未能提交合法足额票据，对乙方应取得的收益部分由乙方依法纳税，甲方代扣代缴。

第五条工程工期及施工组织设计

1、开工时间以批准的开工报告为准，总工期以公司与发包方签订的施工合同为准。

合同工期，工程必须全部达到竣工验收条件。

如因发包方原因致工期延后，乙方应做好工期顺延的签证工作，否则乙方应承担工期延误的责任。

2、项目部因自身原因未能履行合同约定工期，致甲方承担责任的，由乙方对甲方予以赔偿。

3、本工程开工前必须办理施工许可证，否则，项目部不得自行开工。

4、乙方及项目部应按公司施工要求和工期要求，及时编制实施性施工组织设计或施工方案，在报送公司批准后由乙方组织实施。

施工中认真填写施工记录。

按时向公司报送施工计划、工程进度统计报表等有关档案资料。

5、违反本条规定，除向业主（发包人）承担责任外，工期每逾期一天乙方还应向甲方支付2000元违约金。

第六条工程质量与安全

1、工程质量

（1）工程质量应达到甲方与发包人的施工合同约定的质量标准。

（2）甲方负责审核施工变更方案和工程竣工验收资料。

（3）发包方或监理工程师和有关业务部门以及甲方派员到现场检查、指导工作时，项目部必须积极配合现场工作的检查，并对提出的问题及时整改。

（4）项目部必须按照设计文件，现行技术规、施工规进行施工，执行甲方施工管理制度，保证工程质量达到合同约定的质量标准，确保工程验收合格。

否则由乙方承担违约责任和因质量瑕疵、不合格的的返工、修复责任和费用。

（5）项目部每出现一次质量问题，除向发包人承担责任外，由乙方还应向甲方支付违约金2000元。

造成甲方损失的，乙方应予赔偿。

2、施工安全

（1）乙方及项目部所有人员应遵守安全法规和公司各项安全管理规定，认真贯彻执行“安全第一预防为主”的方针和坚持“管理生产必须管安全”的原则，切实做好现场安全管理措施。

（2）项目部必须按规定配置安全人员，遵守各项安全技术操作规程，定期或不定期对现场劳务人员进行安全技术教育。

对交叉施工和高空作业施工等要严加管理。

（3）要求施工人员按规定穿戴防护用品，施工中所用的各种机具设备和劳保用品，必须定期检查，保证其经常处于良好状态，以确保人身安全。

（4）乙方是实施工程项目的安全第一责任人，对所实施工程项目的安全生产承担责任。

如施工过程中发生安全事故，由乙方承担一切法律责任，赔偿所造成的人身财产损失，承担主管部门的处罚，造成甲方损失的，乙方应予赔偿。

（5）项目部每违反安全生产管理规定一次，乙方应向甲方支付违约金1000元；每发生一次安全事故，乙方应向甲方支付违约金2000元。

3、文明施工

（1）乙方、项目部全体人员必须服从领导，听从指挥，遵守文明施工规定。

（2）在施工技术、工程测量等方面与相邻单位密切配合，保持友好协作。

（3）施工现场要有宣传标语标牌，坚持挂牌制度，做到文明施工，确保施工场地周围建筑物、地面、地下管线和构造以及行人和行车的安全；做到工完场清，场地复原，现场整洁美观。

（4）积极协助和处理好与当地政府，人民群众的关系。

与当地政府和群众广泛开展共建活动，积极推进两个文明建设。

（5）项目部每违反文明施工管理规定一次，乙方应向甲方支付违约金1000元。

第七条材料管理

1、项目部使用各种原料必须符合施工合同要求，不得使用伪劣产品和不符合施工合同约定的产品。

否则，一经发现，其工程应全部返工，造成的经济损失概由乙方负责，未使用的不合格材料应全部清退出场。

2、各种材料计划由乙方严格控制，项目部严格把关。

严禁无计划、超预算采购各种工程材料，严禁项目部项目当事人利用采购工程材料之机加大工程成本、变相倒卖工程材料从中获利。

如有违反追究责任人的法律责任。

3、项目部大宗材料原则上均由甲方采购部集中采购，如乙方有自己相应熟悉的地方区域资源，甲方采购部可跟踪采购。

采购、租赁、聘用等合同协议一律由乙方签字，甲方盖章方可生效，实际单价、数量、总价均由双方共同认及总价均不得高于或低于市场价、投标价的5%（含对应材料的综合费用）。

4、乙方或项目部如违反本条，每违反一次乙方向甲方支付违约金2000元。

5、本工程项目施工现场进出材料乙方应严格做好出入库制单和管理，确保不发生短少、私卖、被盗等情形，否则应由乙方负责赔偿，并按发生金额的20%向甲方支付违约金。

第八条环境保护管理

1、必须按照《环境保护法》及设施文件要求，采取切实可行的措施，做好环保、水保工作。

2、施工过程中，做防洪、排水工作。

因施工无防洪排水措施造成的损失，由乙方负责。

3、施工过程中如发现文物、古迹以及具有地质研究或考古价值的遗迹或物品时，应立即向有部门报告并采取一切必要措施保护好现场，不得擅自处理，否则造成损失由乙方承担赔偿责任。

第九条设计变更

1、发包方和监理工程师如认为有必要时，可对本工程和其他任何部分分项或单位工程数量进行变更。

项目部（乙方）必须按照发包方及监理、设计单位的书面通知进行施工，并做好设计变更施工签证

2、工程变更或者增减工程量项目部（乙方）必须将有关工程变更资料于发生的次月10号前上报甲方备案。

3、每违反本条约定一次，乙方应向甲方支付1000元违约金。

第十条工程计量与支付

1、项目部应按施工合同约定按时向发包方提交工程进度报表，同时必须向甲方公司报一份，由公司预结算成本部进行核实。

2、工程成本需按甲方要求，由乙方自行建帐进行核算，财务原始档案在工程竣工验收合格后，乙方交回甲方，由甲方归档。

3、很据业主（发包方）和工程实际情况，需在项目所在地开立帐户的，由公司财务人员办理。

帐户的管理和工程款项的支付，按甲方公司的规定执行。

4、乙方及项目部办妥发包方、监理的工程进度款审批、在甲方收到工程进度人后，由甲方扣除管理费、税费等费用，按照本工程的材料采购、劳务、机械设备租赁等合同的约定代项目部支付款项，由乙方完善支付申请及报批手续，做到专款专用，逾期办理的责任由乙方承担。

5、在工程完工提交结算报告后，乙方应完善竣工验收、竣工结算等完整资料，并向甲方提供竣工完整资料一份和发包方审计资料原件。

在未提交前，甲方从工程尾款中暂扣项目部资料费20万元。

6、若发包方支付的工程进度款超过工程进度的，甲方有权暂扣超额款项，待工程进度达到所完工程量后再予支付乙方。

因业主迟延支付工程款项（包括进度款、尾款、质保金、保证金等），甲方支付时间相应顺延，不承担任何责任。

7、每违反本条规定一次（或一项），乙方应向甲方支付违约金2000元。

8、乙方不得以任何形式或名义，私自向发包方借用或领用本项目的工程款。

一旦有这种情况发生，甲方不予承认并有权处以乙方涉及金额20%的罚款。

第十一条工程竣工验收

1、工程完工后，由项目部派人看守、维护工作成品，直至验收合格移交给发包方，费用由项目部负责。

2、项目部负责收集、整理本工程的一切技术基础资料并完善竣工资料，交回甲方，由公司审核、加盖印章后向发包方提交竣工验收报告及竣工文件，乙方和项目部办理初验、复验及与发包方的交接手续，确保所完工程竣工验收合格。

3、因工程竣工验收报告、竣工资料及工程质量等问题，而受到发包方的处罚的，一切责任由乙方承担，造成甲方损失的，由乙方予以赔偿。

第十二条质保金及履约保证金

1、质保金

本工程保修期由乙方组织修复（如乙方不履行职责，由甲方或甲方委托的第三人修复，修复费用从质保金中扣除，质保金不足时，超出部分由乙方负责支付和承担），保修期满，质保金如有剩余，质保金在业主（发包人）退回到公司帐户、乙方结清公司欠费后15天与乙方结算。

2、履约保证金（含差额保证金、民工工资保证金、安全文明保证金等）

根据施工合同应向发包方交纳的工程履约保证金，乙方应按照甲方的要求按时支付到位。

待本工程竣工验收合格决算完毕，发包人退还履约保证金且乙方实施工程项目经公示无遗留债务后的30日无息与乙方结算（如乙方尚有应向甲方支付的违约金、罚款、赔偿金、借款、发票等，扣除相应款项）

3、履约保函（含民工工资保函）

若按照发包方要求开具履约保函，所产生的一切费用由乙方承相，乙方应按开具保函的金额的20%向甲方支付现金担保。

若出具保函方要求甲方提供担保的，乙方应提供财产或有担保能力的担保人向甲方提供反担保。

在履约保函所担保的事项履行完毕、清洁无拖欠且退还保函免除甲方担保责任后，甲方退还乙方支付的现金担保，解除反担保。

第十三条印章管理

经公司批准刻制的项目部印章（包括项目资料专用章），应按甲方公司管理规定进行管理和使用。

印章仅限于本项目工程签证、技术变更、技术核定单以及送交工程发包方、监理的报告、函件等事项。

不得用于签订经济、材料采购、租赁合同及各类工程施工承揽、工程分包、劳务用工合同、协议以及变更公司与发包方已签订的法律文书等，否则因之而引发的债权债务纠纷，由乙方承担全部赔偿责任。

2、工程竣工验收日起10日，乙方应将项目部印章（包括资料专用章）归还公司。

逾期归还的，公司扣500元/日/枚。

印章丢失或因其他项目部原因不能归还印章的，乙方应书面说明情况，并保证不给甲方公司带来任何责任，否则一切损失由乙方予以赔偿。

3、乙方（项目部）不得私刻公司（包括项目部）的各种印章，否则，甲方有权按公司印章管理规定处以罚款（罚款金额为5-20万元），并追究乙方的法律责任。

第十四条双方的权利和义务

1、甲方的权利和义务

（1）甲方有权对项目部的工作进行全程指导、服务，并按照法律法规和公司规章制度进行监督和检查。

（2）甲方有权对乙方的管理进行考核，并对项目竣工综合汇总考核、评价。

（3）甲方对项目工程、安全、工期、印章、财务进行控管：

有权监管工程资金，实行专款专用，保障工程顺利竣工。

（4）公司控管的发包方拨付的工程资金，不得无故停付和挪作他用，确保工程所需各项资金在扣除相关税费后及时支付。

（5）协助项目部做好管理和技术性工作，有权派员监督检查项目部工作。

（6）公司对项目部不履约行为、失职行为，有权按公司规定和双方协议约定给予相应的处理。

（7）项目负责人在施工过程中，不得采取任何方式、方法及手段要求未授权的工程技术人员或业务人员办理工程及其他签证，未经公司书面同意的工程技术人员和业务人员签字均无效，责任由乙方承担。

（8）项目部必须服从公司管理，在公司统一领导下进行工作，如有不同意见，应书面报告公司有关职能部门。

2、乙方的权利和义务

（1）贯彻执行有关法律、法规、政策和地方政府规定，尊重当地风俗习惯，遵守甲方公司的各项管理制度，维护甲方的合法权益和社会声誉。

（2）严格财经制度，加强财经管理，建立项目成本核算账簿。

工程资金必须做到专款专用，不得挪用或侵占。

一旦发现乙方将款挪作他用或侵占，甲方有权缓付后一次工程款，有权要求乙方将挪用、侵占的款项追回，用于本项目，并处以乙方挪用、侵占金额20%的罚款。

若乙方拒不退还，由乙方承担民事、刑事法律责任。

（3）落实项目质量、安全责任制，做好项目现场管理、合同管理、信息管理、生产要素管理、项目竣工验收阶段管理和对对外的组织协调工作。

（4）受公司委托负责对已竣工投入使用的工程，进行工程回访，并妥善做好工程质量保修期间的维护维修工作。

（5）乙方应支持监理、甲方工程技术人员和各职能部门的工作，接受公司的指导、服务、监督、检查。

对公司委派办理本工程项目事务的人员，按照公司有关人员出差的差旅补助、工资规定等支付费用。

（6）如因乙方（项目部）工作人员管理、指挥施工不当造成项目部损失或给第三方造成损失，引发第三发对公司的诉讼，导致索赔，一切责任由乙方承担责任，造成甲方损失的乙方应予赔偿。

（7）施工所需设备由乙方自行组织进场，所投入机械设备数量必须按发包方及投标要求，满足工程施工的要求，并不得中途擅自停工或撤走设备，否则为此而发生的一切费用和造成的损失由乙方承担。

（8）施工期间，项目部所有债权、债务均由该项目部（乙方）自行承担，若项目部导致公司承担民事责任，公司有权向乙方追偿，乙方承担全部费用（包括诉讼费用、律师费等）。

若引起公司银行帐户被查封冻结的，甲方有权对乙方处以5-20万元罚款，造成甲方损失的，乙方应予赔偿。

（9）在施工期间有可能发生因发包方对本工程进行施工变更，无论发包方对本工程实施增加或减少等方面问题影响施工，乙方应及时调整各项工序，有序安排施工现场，不得将工程停工和退场。

（10）本条未详尽列举，按照施工合同、甲方有关管理制度规定及本协议第二条属于乙方义务和责任的其他容，乙方均应严格遵守和履行。

第十五条工程有关责任

工程施工中，因乙方组织施工力量不强，或设施设备、人员不到位，或偷工戒料，或项目发生重大事故，或出现影响工程进度、工程质量、施工安全、公司声誉的其他事项等，公司有权解除本协议，另行安排项目责任人。

原有施工人员设施设备由公司决定是否留用；对已完工且质量合格的工程量按业主（发包方）实际结算价的80%计价与乙方结算，不合格工程、未施工部分及未完工部分不计价；且由此产生的各项损失和费用由乙方承担。

应与乙方结算的价款，在甲方收到业主（发包方）的相应款项后20个工作日支付给乙方。

第十六条违约责任

1、当项目部（乙方）发生下列情形之一时，属乙方违约：

（1）工程质量未达到发包方约定的质量标准；

（2）施工期超过发包人约定的合同工期：

（3）违反本协议约定的项目部（乙方）其他义务的；

（4）有其他违反甲方规章制度和工程项目管理规定行为的。

乙方承担违约责任，赔偿因其违约给公司造成的全部经济损失。

甲方可直接扣收质量保证金和履约保证金，如仍不足时，由乙方予以赔偿。

2、公司有下列情形之一时，属甲方违约；

（1）公司未按约定协助项目办理有相关手续，导致施工无法进行的：

（2）公司故意拖延办理工程相关资料，导致施工无法进行的

（3）公司无故挪用、侵占发包方支付到位的工程款的。

公司承担违约责任，赔偿因其违约给项目责任人造成的全部经济损失。

第十七条解决争议的办法

在执行本协议中所发生的任何纠纷，双方应本着实事，互谅互让的精神友好协商解决。

协商不成由甲方住所地人民法院诉讼解决。

第十八条其他约定

1、项目部组建和开支由项目责任人实施审核。

对本项目开支费用全部进入该工程成本。

其他日常现金开支根据实际情况支付。

2、严禁乙方及项目部其他人私自以公司、项目部的名义对外签订任何协议和合同，且该类合同对公司不发生效力。

一旦发现，将严肃处理，所造成的经济损失和一切后果将由乙方负责，直至追究法律责任。

3、本协议作为甲方的经营秘密，各方应对本协议及所载明容予以保密，不得量目泄露给第三人。

如乙方违约，应向甲方支付违约金10万元，造成甲方损失的，并应赔偿。

4、乙方因前期参与了该工程项目的招投标、沟通和协调，己充分了解该工程项目的具体情况，了解和知晓甲方与发包人之间施工合同的具体容和对施工单位的要求，乙方保证严格遵守施工合同并全面履行合同中对施工单位责任和义务的约定。

乙方知晓甲方有关工程项目管理、安全生产、财务制度等管理规定，乙方保证严格遵照执行。

5、本协议乙方为多人的，由各乙方对自己的责任向甲方承担无限连带责任。

6、双方同意以、信函、电子、短信等方式进行联络。

合同载明的双方地址、应真实有效，如有变化，应立即书面通知对方。

双方约定，一方按合同载明的地址向对方以挂号、邮政特快专递或其他快递等发出的通知，自寄出之日起三日视为送达对方。

7、乙方出现下列情形，视为损害甲方社会形象和社会信誉，乙方应承担赔偿责任：

（1）乙方承接工程除不可抗力、法律法规变化、业主手续不全等非乙方原因外，被新闻媒体曝光、被政府职能部门和业主通报批评、；款、停工整顿；工程出现质量（安全）事故、人身伤害事故。

出现前述情形之一的，乙方须按单项赔偿甲方5万元；违反多项（或一项多次）的，累计赔偿金

（2）乙方工程项目拖欠税收、材料款、民工工资、租赁费和引发诉讼活动，乙方须按单项赔偿甲方5万_元；违反多项（或一项多次）的，累计赔偿金。

甲方可直接从履约保证金和工程款中扣划相应的赔偿金。

8、甲方会不定期派工程部人员巡查工地，了解工程款支付情况。

如果乙方工地存在问题较多，甲方有可能安排工程部人员常驻工地。

巡查人员由乙方按每天100元发放补贴，派驻人员由乙方按每月4000元发放工资，并承担食宿。

9、本协议自双方签订之日起生效。

协议一式贰份，甲乙双方各执一份。

（以下无正文）

甲方：

乙方：

代表：

：

订约时间：

年月日

订约地点：