河南省高考点建设视频及网络监控技术参考标准.docx

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河南省高考点建设视频及网络监控技术参考标准

***国家教育考试标准化考点建设

视频及网络监控技术参考标准（暂行）

***招生办公室

二0一二年三月十四日

目录

前言3

1、***国家教育考试标准化考点建设通用技术规范5

1.1范围5

1.2规范性引用文件5

1.3术语和定义5

1.4系统构成和主要功能技术规范7

1.4.1系统总体结构7

1.4.2传输网络8

1.4.3监控中心8

1.4.4用户终端9

1.4.5前端系统9

2、***国家教育考试标准化考点视频及网络监控系统功能建设技术参考标准9

2.1***国家教育考试标准化考点视频及网络监控建设组网模式9

2.2***国家教育考试标准化考点视频及网络监控系统（省级）设计参考标准10

2.2.1省级考务指挥中心设计参考10

2.2.2省级视频巡查室设计参考13

2.3***国家教育考试标准化考点视频及网络监控系统（省辖市/扩权县）设计参考标准13

2.3.1省辖市（扩权县）考务指挥中心设计参考13

2.3.2省辖市（扩权县）视频巡查室设计参考15

2.3.3省辖市（扩权县）保密室巡查完善及升级设计参考15

2.4***国家教育考试标准化考点视频及网络监控系统（县/区）级设计参考标准16

2.4.1县（区）级考务指挥中心设计参考16

2.4.2县（区）级保密室巡查完善及升级设计参考18

2.5***国家教育考试标准化考点视频及网络监控系统（考点）设计参考标准18

2.5.1考点指挥室设计参考19

2.5.2考点视频监考室设计参考20

2.5.3考点前端设计参考20

附录A***国家教育考试标准化考点视频及网络监控系统（省辖市/扩权县）技术参数参考22

附录B***国家教育考试标准化考点视频及网络监控系统（县区）技术参数参考34

附录C***国家教育考试标准化考点视频及网络监控系统（考点）技术参数参考41

附录D《国家教育考试网上巡查系统视频技术规范》节选47

前言

为了规范和指导我省国家教育考试标准化考点建设，***招生办公室特制定本标准，旨在为***国家教育考试标准化考点建设提供咨询服务，并为我省标准化考点建设项目验收提供参照标准。

主要内容是对***国家教育考试标准化考点建设工作中所涉及的技术和设备要求提出相应参考意见和建议。

本标准主要遵循中华人民共和国教育部颁发的行业标准《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范》JY/T-KS-JS-2007-1。

本标准的基本内容有可能涉及专利，本标准的发布机构不应承担识别这些专利的责任。

本标准由***招生办公室提出并负责解释。

1、***国家教育考试标准化考点建设通用技术规范

1.1范围

本标准规定了***国家教育考试标准化考点视频及网络监控系统建设的系统构成方式、需求分析、功能设计、技术实现及技术参考标准等。

本标准适应于***国家教育考试标准化考点视频及网络监控系统建设的设计、施工及验收的技术参考。

本标准的基本内容有可能涉及专利，本规范的发布机构不承担识别这些专利的责任。

1.2规范性引用文件

本标准主要遵循中华人民共和国教育部颁发的行业标准《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范》JY/T-KS-JS-2007-1和《国家教育考试标准化考点建设视频会议系统技术暂行规范》，以及***招生办公室制定的《***国家教育考试考务管理与服务平台建设实施方案》。

1.3术语和定义

下列名词术语及其定义适用于本规范。

●视频采集VideoCapture

采用光电成像技术（从近红外到可见光谱范围内）对目标进行感知并生成视频图像信号的一种方式。

●视频监控VideoMonitoring

利用视频探测手段对目标进行监视、控制和信息记录。

●视频监控系统VideoMonitoringSystem

利用视频技术探测、监视设防区域并实时显示、记录现场图像的电子系统或网络。

●图像质量Imagequality

能够为观察者分辨的光学图像质量，它通常包括像素数量、分辨率和信噪比。

●监控中心MonitoringCentrol

具有对本辖区视频监控点进行集中监视，并有效控制、管理视频信息，能够配合相关部门实施应急指挥的场所。

●网络客户端NetworkClient

通过标准网络协议和客户端软连接各监控中心，实现按级别、授权对监控视频信息进行控制、管理的软硬件系统。

●音视频编码器Videocodingdevice

具有视频信号数字采集、编码、网络传输功能的设备，并可带有音视频编码处理、设备控制、视频移动侦测、图像存储和回放等特定功能。

●音视频解码器VideoDecoder

具有数字压缩视频的解码还原功能的设备，并可带有音视频解码处理、设备控制、数据交换、图像分割显示和矩阵管理等特定功能。

●前端设备frontenddevices

指分布于监测现场的各类设备，包括摄像机、镜头、云台、解码器等。

●网络丢包PacketLoss

包括网络传输中丢失的包、软件自主丢包、网络通讯超时软件认为的丢包。

●路由Route

路由是指路由器选择到达目的网络的路径。

●视频矩阵Matrix

把输入的模拟信号进行切换控制并输出的设备

●Sip网关

能实现基于《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范》中规定的sip协议与其他协议相互转换的设备。

●媒体转发服务器

符合《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范》中规定的MPEG-4视频编码标准的，具有媒体流分发功能的设备，同规范中定义的分发服务器设备。

1.4系统构成和主要功能技术规范

1.4.1系统总体结构

***国家教育考试标准化考点建设的总体结构如图1所示。

它主要由基础设施平台、基础软件平台、和业务应用平台三部分构成。

图1***国家教育标准化考点建设的总体结构

基础设施平台主要包括网络通信设备、应用服务器、数据库服务器、存储设备、视频信息采集/处理设备、作弊防控设备、终端设备等，构成标准化考点和各级指挥中心的硬件环境。

基础软件平台主要包括基础数据库、灾难备份系统和考点端应用软件，构成网上巡查、应急指挥、身份认证、作弊防控、考务管理等应用的前端软件环境。

业务应用平台主要由视频网络监控、应急指挥、身份验证、作弊防控、综合业务等应用系统的各级后端软件构成。

1.4.2传输网络

本标准中所涉及的传输网络具体为：

本省骨干传输网络为基于中国电信CN2网络的***招生考试数据传输专网；

各考点采用***招生考试数据传输专网与局域网传输相结合。

1.4.3监控中心

国家教育考试标准化考点视频及网络监控系统建设中各级监控中心是指由教育考试部门管理和使用的、具有显示、存储、报警处理、指挥能力的监控中心。

监控中心分级设置，依据行政隶属关系及工作相关性，全国教育考试监控中心管理体系主要划分为五级，在国家级设置一级监控中心，省、直辖市等招生考试机构设置二级监控中心，市级招生考试机构设置三级监控中心，区县级招生考试机构设置四级监控中心，各学校考点监控中心设置五级监控中心。

***招生办公室根据本地情况建立四级监控中心，监控重点在考点级监控中心。

实现监控资源的控制、管理和监视等功能，主要在监控中心集中实现。

通过授权也可在用户终端对监控资源进行访问和控制。

控制管理的主体主要包括视频矩阵、服务器等设备，以及监控管理系统软件平台。

控制管理的对象涉及系统的所有设备。

1.4.4用户终端

用户终端包括各级考务工作人员和其他职能部门用户所使用的终端设备，用户通过用户终端设备实现对监控资源的访问和控制，用户的行为受到监控中心的管理和授权。

1.4.5前端系统

具体体现为信息采集前端，既可以是前端设备，也可以是区域性监控系统。

图像采集主要是各种摄像机、前置传输设备；声音采集设备主要指拾音器、扬声器及其配套前置传输设备，在有视频会议、现场广播、双向对讲等需求情况下采用，也可为考前培训等应用提供设备基础。

2、***国家教育考试标准化考点视频及网络监控系统功能建设技术参考标准

2.1***国家教育考试标准化考点视频及网络监控建设组网模式

组网模式如下图所示：

视频及网络监控系统的建设包括省级考务巡查指挥中心、市级考务巡查指挥中心、县（区）级考务巡查指挥中心、考点巡查指挥中心等四级巡查指挥中心，并通过网络直接连接到国家考试监控中心。

2.2***国家教育考试标准化考点视频及网络监控系统（省级）设计参考标准

***国家教育考试标准化考点视频及网络监控系统（省级）视频及网络监控系统的建设主要包含省级考务指挥中心建设、视频巡查室建设等内容。

2.2.1省级考务指挥中心设计参考

省级考务指挥中心是***视频及网络监控系统建设的核心，是***标准化考点建设的重要组成部分，主要具备考务指挥、巡查管理（考场巡查、保密室巡查）、考试管理（考试模板设定、考点考场信息管理）、考务信息管理、视频会议调度、远程培训、短信服务平台、数据传输、网络管理、网络安全防护和管理等功能。

同时，为了提高标准化考点的应用，进一步发挥标准化考点的作用，省级考务指挥中心还为全省视频及网络监控系统提供二次开发和功能升级的服务。

省级考务指挥中心向上通过互联网上联国家教育考试考务指挥中心，向下通过省数据传输专网下联各省辖市、重点扩权县（市）考务指挥中心，为国家教育考试考务指挥中心实时进行保密室和考场的网上巡查提供保障。

物理拓扑如下图所示。

省级考试务指挥中心的建设主要包括五部分:

1、网上巡查系统

网上巡查系统包括考场巡查和保密室巡查，主要由管理服务器、SIP网关、媒体转发服务器、录像存储服务器、电视墙服务器（视频解码器）、二次编解码设备等设备组成。

可实现巡查管理（考场巡查、保密室巡查）、考试管理（考试模板设定、考点考场信息管理）、考务信息管理和非标准编码器的二次编解码等功能。

2、视频会议系统

视频会议系统主要由高清多点控制单元（MCU）、高清视频终端、高清摄像头、录播服务器、音响、调音台、功放、中控、DLP拼接大屏等设备构成。

可实现考务指挥、视频会议、会议录制、会议点播、远程培训等功能。

3、网络平台

网络平台是指基于中国电信CN2网络的***招生考试数据传输专网。

省级节点采用双物理链路（不同路由）接入，包括核心交换机、路由器、汇聚交换机、接入交换机、网管软件等设备，可保障省节点网络的高可用性和高速的网络带宽，避免单点故障，降低数据传输延迟，可保证上下之间的互联互通和数据交换，并可进行网络管理。

4、网络安全系统

省级考务指挥中心网络安全系统主要包括防火墙、入侵防护检测（IPS）、准入控制系统、Web防火墙、Web审计、防病毒系统、补丁分发等设备。

用于全网的病毒防护、防止非法入侵访问、提供授权用户的补丁更新、病毒库更新和系统应用访问服务，以实现网络安全防护和管理的功能。

5、视频及网络监控系统的开发与升级。

为提高标准化考点的应用水平，解决已建系统在应用中存在的通道命名、考场定位、考生定位、违纪处理、数据上报、指令上传下达等问题，省考务指挥中心加强对视频及网络监控系统的研究与开发，将增加考点、考场及巡查管理和视频监考等功能模块，以实现视频及网络监控系统的考务管理功能。

2.2.2省级视频巡查室设计参考

省级视频巡查室是根据我省的考务工作要求，为加强标准化考点的应用，专门设立的。

在各项国家教育考试期间，由省招办抽调专门人员，在专用的场地，通过用户终端对各考点考场考试进展情况、监考人员履行职责情况、考点视频监考室监考情况进行网上巡查和考试信息的汇总统计；通过呼叫中心系统对各级考务指挥中心进行实时指挥和应急处理；在非考试期间，也可用于集中数据处理、信息培训等工作。

视频巡查室主要包括专用场地、计算机、网络客户端、呼叫中心（IP电话系统）。

2.3***国家教育考试标准化考点视频及网络监控系统（省辖市/扩权县）设计参考标准

***国家教育考试标准化考点视频及网络监控系统（省辖市/扩权县）视频及网络监控系统的建设主要包含考务指挥中心建设、视频巡查室建设、保密室巡查的完善及升级等内容。

2.3.1省辖市（扩权县）考务指挥中心设计参考

考务指挥中心是集考务指挥、网上巡查、视频会议、考试管理（考点管理、考场管理、巡查管理、违纪舞弊处理、信息上报）、网络交换、数据传输等功能于一体的综合性的指挥中心，是标准化考点建设其他子系统的管理汇集中心，其上联省级考务指挥中心，下联各区县级考务指挥中心及考点管理中心，既可管理自己所辖范围内所有的考点设备，又可将所辖区域考点的音视频信息实时上传至省级考务指挥中心，保证省和国家的网上巡查。

物理拓扑如下图所示。

省辖市（重点扩权县）级考务指挥中心设备主要包括管理服务器、SIP网关媒体转发二合一服务器、显示输出设备、视频终端（硬）、音频设备、网络及安全设备、电源设备等，以实现考务指挥、网上巡查、视频会议、考试管理等功能。

其中管理服务器和SIP注册转发服务器应兼容已建和新建的考点视频及网络监控系统编码器的无缝接入，包括管理、控制、权限分配、巡查等功能，应兼容新建和已建的上、下级巡查平台设备，保证上、下级考务指挥中心之间的互联互通，包括考务指挥、网上巡查、考试管理等功能；视频终端设备应支持上级MCU的会议调度可无故障接入，具备一定的兼容性；网络设备应采用高性能可网管的交换机，以保证网络数据包的转发性能；电源设备应根据实际应用电力负载情况和在线时间，选择大于实际额定负载的不间断电源控制器（UPS）和电池组。

新建或已建的省辖市（重点扩权县）级考务指挥中心可根据上述内容进行配备或完善，也可结合本地人员配置和财政资金状况提高设备配备。

如：

将SIP注册转发服务器分别单独设立，提高视频流转发性能；可配备录像存储服务器和电视墙服务器（解码器），便于巡查取证；可增加配备MCU、录播服务器，完善视频会议的召开、录制和点播功能；可采用拼接大屏和音视频中控系统，提升视频会议和网上巡查的可视性和操控性；也可增加配备防火墙，加强本地的网络安全防护。

设备参考详见附录A

2.3.2省辖市（扩权县）视频巡查室设计参考

视频巡查室是根据我省的考务工作要求，为加强标准化考点的应用而专门设立的。

在各项国家教育考试期间，由招生考试管理机构抽调专门人员，在专门场所，对所辖区域考点，进行网上巡查和考试信息的上报；在非考试业务应用期间，其场地还可用于数据处理、信息人员培训及招生考试业务的上机考场等应用。

视频监考室内应安装两个高清监控摄像头（带云台、变焦功能），并接入视频及网络监控系统，考试期间可由上级考试机构控制摄像头实时巡查，可通过使用代理、NAT等技术或扩充IP来解决专网ip地址的分配问题；（省辖市/扩权县）级视频巡查室设置参考主要包括摄像头、编码器、专用房间（20-50平米）和一定数量接入专网的计算机（10-20台）。

2.3.3省辖市（扩权县）保密室巡查完善及升级设计参考

2.3.3.1摄像设备，要求至少3路以上。

摄像设备摄录范围覆盖保密室全部范围，其中保密室内部不少于2路，值班室不少1路。

2.3.3.2摄像设备所采集图像质量不低于《国家教育考试网上巡查系统视频技术规范》的四级图像质量。

（详见附录D）

2.3.3.3符合《国家教育考试网上巡查系统视频技术规范》技术标准的音视频编码设备，能实时将保密室音视频信息上传到上级指挥中心。

2.3.3.4报警设备，防止无关人员未经允许进入涉密区域。

2.3.3.5录像设备，24小时不间断录像，录像保存时长安照考务要求执行。

2.3.3.6应急通讯设备，其设施要求、设置位置及管理要求按照考务要求执行。

2.3.3.7保密室须符合《国家教育考试安全保密工作规定》。

2.4***国家教育考试标准化考点视频及网络监控系统（县/区）级设计参考标准

***国家教育考试标准化考点视频及网络监控系统（县/区）级视频及网络监控系统的建设主要包含考务指挥中心建设、保密室巡查的完善及升级等内容。

2.4.1县（区）级考务指挥中心设计参考

县（区）考务指挥中心具有流媒体转发、网上巡查、视频会议、考试管理等功能，其上联市级考务指挥中心，下联所辖区域各考点指挥室，可将所辖区域考点的音视频信息实时上传至市级考务指挥中心，保证国家、省、市考务指挥中心的网上巡查。

物理拓扑如下图所示。

县（区）考务指挥中心设备包括管理SIP网关媒体转发三合一服务器、录像存储服务器、电视墙服务器（视频解码器）、视频终端设备、音视频设备、网络及安全设备、电源设备。

其中管理SIP网关媒体转发三合一服务器应兼容已建和新建的考点视频及网络监控系统编码器的无缝接入，应兼容新建和已建的上、下级巡查平台的互联互通，包括权考务指挥、网上巡查、考试管理等功能；视频终端设备主要是用于配合音视频设备实现视频会议和视频指挥功能；网络设备应采用高性能可网管的交换机，以保证网络的交换能力和流媒体的转发能力。

非国家级贫困县（区）新建考务指挥中心应具有管理SIP网关媒体转发三合一服务器、视频终端（软）、计算机、网络摄像头、音箱、麦克、交换机等设备；已建的考务指挥中心可根据上述内容进行完善。

新建和已建的考务指挥中心可根据本地人员配备和建设资金情况提高设备配备。

国家级贫困县（区）新建考务指挥中心应具有管理服务器、SIP网关媒体转发二合一服务器、电视墙服务器（即视频解码器，可根据实际接入情况选择）、录像存储服务器、电视墙或拼接屏、视频终端（硬）、摄像头（终端带摄像头可省去）、音视频输入输出设备、不间断电源、交换机、防火墙等设备；已建考务指挥中心可根据上述内容完善。

设备参考详见附录B

2.4.2县（区）级保密室巡查完善及升级设计参考

2.4.2.1摄像设备，要求至少3路以上。

摄像设备摄录范围覆盖保密室全部范围，其中保密室内部不少于2路，值班室不少1路。

2.4.2.2摄像设备所采集图像质量不低于《国家教育考试网上巡查系统视频技术规范》的四级图像质量。

（详见附录D）

2.4.2.3符合《国家教育考试网上巡查系统视频技术规范》技术标准的音视频编码设备，能实时将保密室音视频信息上传到上级指挥中心。

2.4.2.4报警设备，防止无关人员未经允许进入涉密区域。

2.4.2.5录像设备，24小时不间断录像，录像保存时长安照考务要求执行。

2.4.2.6应急通讯设备，其设施要求、设置位置及管理要求按照考务要求执行。

2.4.2.7保密室须符合《国家教育考试安全保密工作规定》。

2.5***国家教育考试标准化考点视频及网络监控系统（考点）设计参考标准

***国家教育考试标准化考点视频及网络监控系统（考点）视频及网络监控系统考点视频及监控网络系统的建设主要包含考点指挥室的建设、视频监考室的建设、考点前端的建设等。

视频监控录像资料存储采用前端分布式存储与后端集中存储相结合的方式。

2.5.1考点指挥室设计参考

考点指挥室是***标准化考点视频及网络系统建设中最底层的管理节点，主要具备对前端采集设备的汇聚、管理、配置、监控录像的集中存储和流媒体的转发，考场信息的编辑、管理与上报，前端设备所采集的音视频信息的实时上传，以及确保国家、省、市、县（区）四级实时的网上巡查和本地巡查等功能。

物理拓扑如下图所示。

考点指挥室设备主要包括管理SIP网关媒体转发三合一服务器、录像存储服务器、电视墙服务器（解码器）、显示输出设备、网络及安全设备和电源设备。

其中管理SIP网关媒体转发三合一服务器设备、录像存储服务器应兼容已建和新建的考点视频及网络监控系统编码器的无缝对接，可实现对前端视频编码器的管理、配置、监控录像的集中存储、流媒体的转发，考场信息的编辑、管理与上报、视频监考、网上巡查等功能；显示输出设备可采用电视墙或拼接大屏；网络设备应采用高性能可网管交换机，保证网络的交换能力和转发性能；电源设备可根据实际负载情况，选择具有冗余负载的不间断电源控制器（UPS）。

非国家级贫困县新建的考点指挥室应具有管理SIP网关媒体转发三合一服务器、录像存储服务器、电视机或电视墙、交换机、不间断电源控制器（UPS）等设备；已监考点指挥室可根据上述内容进行完善。

新建和已建考点可根据人员配备和建设资金请况提高设备配备。

国家级贫困县新建的考点指挥室应具有管理SIP网关媒体转发三合一服务器、录像存储服务器、电视墙服务器（即视频解码器，可根据实际接入情况选择）、电视墙或拼接屏、交换机、防火墙、不间断电源控制器（UPS）等设备；已监考点指挥室可根据上述内容进行完善。

新建和已建考点可根据人员配备和建设资金请况，参照《***国家教育考试标准化考点建设规划及实施方案（2011-2012）》进行完善配备。

2.5.2考点视频监考室设计参考

考点视频监考室是按照教育部要求增设的，用于视频监考（考点）、网络巡考（省、市招办）、缺考登记、违纪登记以及监督考场监考人员履行职责情况。

视频监考室可利用考点教学机房或设置专门场所。

视频监考计算机数量不少于本考点考场数量的1/4，通过局域网主干接入视频监控网络，且可访问数据传输专网以便做违纪、缺考登记和信息上报；视频监考室工作期间应每4个考场配备1名视频监考员，同时应配备两个高清监控摄像头（带云台、变焦功能）并接入考点视频及网络监控系统，可对视频监考室内情况进行全程录像，可由上级考试机构控制摄像头网上巡查。

考点视频监考室主要设备包括计算机、交换机、摄像头（高清、云台、变焦）、视频编码器。

设备参考详见附录C。

2.5.3考点前端设计参考

考点前端建设主要是指标准化考场、试卷保管室、考务室、试卷分发回收室、试卷运行途径音视频监控系统的建设以及各考场信息网络系统的建设。

标准化考点的设置和标准化考场、试卷保管室、考务办公室的建设应遵循国家教育考试标准化考点规范的相关要求，确保标准化考场视频设备安装于正确的位置，保证标准化考场视频采集区域覆盖考场内所有考生、监考人员以及前后门区域且无遮挡，视频采集图像质量不低于《国家教育考试网上巡查系统视频技术规范》的四级图像质量，确保考点、考场、试卷保密室、考务室、试卷分发回收室设置规范，配备符合要求。

每个标准化考场应预留***招生考试数据传输专网接入信息点（两个）或无线接入点，且信息点附近应具有供电接口。

考点前端设备主要包括监控摄像头、视频编码器（加配前端存储硬盘）、拾音器以及综合布线。

设备参考详见附录C

附录A***国家教育考试标准化考点视频及网络监控系统（省辖市/扩权县）技术参数参考

序号

设备名称

详细/技术参数配置说明

备注

指挥中心

1

网上巡查平台及管理

管理服务器

支持国标《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范》

支持集中管理和分散管理两种模式

支持两种工作模式：

考试模式、普通模式

支持整个系统时钟同步功能

远程用户对考场图象的访问、控制、历史数据播放精确到每一个教室，添加、删除、修改组、用户、设备

可设置巡查系统终端用户帐号

可设置解码设备（电视墙服务器）的帐号，权限等。

必须实现与省级考务管理平台互联互通

在不增加任何投资情况下与原有已建成考点编码设备无缝对接，并实现互联互通。

2

SIP网关媒体转发二合一服务器

支持国标《国家教育考试网上巡查系统视频标准技术规范》

MPEG-4视频编码、ProgramStream系统流封装

支持标准SIP2.0、支持SIP代理功能，信令转发和路由

SIPURI统一命名规则、分级命名、联合定位

支持NAT穿越控制

支持主动注册

建立SIP网关间的信任关系

视频访问呼叫过程控制、视频远程访问权限控制

远程云台/镜头控制

统一管理接入的SIP终端

必须实现与省级考务管理平台互联互通

支持IP、UDP、RTP、RTCP、SIP等网络协议