海森制药深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案.docx

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海森制药深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案

山西海森生物制品有限公司深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案

公司各部（室、车间）：

为贯彻落实《中共中央关于在全党深入开展党的群众路线教育实践活动的意见》（中发[2013]4号），根据长治公司党委（长煤销党发[2013]62号）《关于印发深入开展党的群众路线教育实践活动实施方案的通知》安排，结合海森制药公司实际，现就深入开展党的群众路线教育实践活动制定如下实施方案。

一、指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻党的十八大精神，认真落实中央党的群众路线教育实践活动工作会议部署和习近平总书记重要讲话精神，紧紧围绕保持党的先进性和纯洁性，以为民务实清廉为主要内容，以公司领导班子和中层干部为重点，切实加强全体党员群众路线教育，把贯彻落实中央八项规定精神作为切入点，进一步突出作风建设，坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风（以下简称“四风”），以深入基层群众、解决突出问题、改进工作作风、建立长效机制为目的，提高服务职工群众工作能力，为企业又好又快发展提供坚强组织保证。

二、目标任务

海森制药公司开展党的群众路线教育实践活动，要始终贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。

目标任务是教育引导党员干部牢固树立群众观点，弘扬理论联系实际、密切联系群众和批评与自我批评的优良作风，解决“四风”突出问题，保持清廉本色，使党员思想进一步提高、作风进一步转变、党群干群关系进一步密切、为民务实清廉形象进一步树立；以“改进作风、加强管理、优质服务、廉洁经营”为重点任务，大力推进作风建设，以作风建设的新成效凝心聚力、开拓创新，保障公司安全发展、和谐发展、可持续发展，不断提升企业的经济效益和核心竞争力，为长治公司和职工群众交上一份满意答卷。

三、时间安排

按照长治公司党的群众路线教育实践活动小组统一部署，公路销售分公司党的群众路线教育实践活动从8月上旬启动，10月下旬进行总结。

四、具体工作安排

海森制药公司党的群众路线教育实践活动，根据长治公司党委的统一部署，紧紧围绕学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节，按照不分段、不转段的要求，重点抓好以下10个方面工作。

1．认真学习，领会精神。

根据中央、省市、集团公司、长治公司有关精神，公司领导班子和中层干部采取集中学习、个人学习、撰写体会、讨论交流等方式，带头认真学习中发[2013]4号文件和中央教育实践活动工作会议有关精神，重点学习习近平总书记在中央教育实践活动工作会议和中央政治局专门会议上的讲话精神，认真研究学习省委常委会议精神及袁纯清书记动员会上讲话精神，刘建中董事长在集团公司动员会上讲话精神，统一思想、提高认识。

公司各党小组要制定各自学习计划，各自组织好学习。

公司领导要高度重视，超前谋划，组织有关人员认真学习中央、省市以及集团公司、市公司有关精神，积极主动与长治公司教育实践活动领导小组办公室和督导组进行沟通联系，就领导小组办公室组建、实施意见、广泛征求意见、召开民主生活会等方面的工作进行请示沟通，确保公司教育实践活动不走样、有实效。

2．组建机构，明确职责。

为加强对活动领导，公司成立教育实践活动领导工作组及办公室，抽调党性强、作风正、经验丰富的干部开展工作。

组成人员如下：

组长:

张兴明

副组长:

成员:

领导组下设办公室，办公室主任由王慧兼任，办公室具体负责动员指导、制定方案、协调活动、筹办会议等。

3．深入基层，加强调研。

广泛征求意见建议。

公司班子成员要把分管部门作为联系点，加强调研指导。

深入车间，采取召开座谈会、个别座谈、实地走访等形式，面对面征求干部职工的意见建议，认真查摆、深入分析公司班子成员、中层干部在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风等方面存在的问题。

在召开座谈会、个别座谈、实地走访过程中要特别注意座谈、走访对象的层次和比例，对于班子、中层、普通党员、职工代表、一般群众、服务对象的比例要把握好，切实做到能够摸清底数，找准问题。

公司领导班子成员要对自己联系的部门深入了解后，对于收集的意见建议和发现的问题进行认真的总结分析，形成调研报告，并及时向上级汇报。

4．广泛动员，开展活动。

报长治公司督导组批准后，召开公司党的群众路线教育实践活动动员大会，明确活动的指导思想、目标要求、主要内容和方法步骤，做好与开展活动相关部门的工作衔接。

8月下旬，公司支部要采用集中学习和自学的形式，对公司党员干部进行培训学习，重点学习党的十八大以来习近平总书记一系列重要讲话，学习党章和党的十八大报告、中国特色社会主义理论体系、党的光辉历史和优良传统，认真学习《论群众路线——重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》等内容。

5、方式灵活，征求意见。

公司在教育实践活动动员大会结束时，在参会人员范围内征求意见和开展民主评议。

教育实践活动一开始，组织党员干部深入基层、贴近群众，通过设立意见箱、开通热线电话、召开座谈会、个别访谈、发放征求意见表等形式，多渠道、多层次征求职工群众关于领导班子及中层干部就“四风”方面的意见。

在反对形式主义方面，重点解决不求实效、急功近利、表里不一的问题，认真清理各类会议、文件、简报、节庆、评比表彰和达标活动；着重治理乱提口号、乱定目标、盲目攀比，搞劳民伤财形象工程的行为；不学无术、文过饰非等学风不正的行为；对上级重大决策部署阳奉阴违、弄虚作假，搞上有政策、下有对策等作风不实的行为；在反对官僚主义方面，重点解决脱离实际、脱离群众、效能低下的问题，着重治理缺乏事业心，人浮于事、推诿扯皮、消极应付、办事效率低下；缺乏责任感，只想当官、不愿理事、不敢担当，在职不尽责，在岗不办事，遇事能推则推、能拖则拖；缺乏公仆心，不深入基层，不体察民情，对群众疾苦漠不关心；缺乏好作风，工作不作为、乱作为，敷衍塞责，拈轻怕重，服务意识差，作风粗暴，门难进、脸难看、事难办以及损害群众利益的问题；在反对享乐主义方面，重点解决精神懈怠、不思进取、追名逐利的问题，着重治理不学习、不调研、不干实事，不求有功但求无过；工作怕苦怕累，得过且过，当一天和尚撞一天钟，不愿到艰苦和矛盾多的地方去；违反规定享受工作和生活待遇，违反规定搞公务接待，违反规定占用住房、办公用房和配备车辆，超编制、超标准配备公务用车的问题；在反对奢靡之风方面，重点解决大手大脚、铺张浪费、骄奢淫逸的问题，着重治理思想空虚、精神萎靡，把个人利益放在首位；为政不廉不俭，违反规定设立“小金库”、违反规定使用“三公”经费，违反规定搞楼堂馆所建设和装修；违反规定持有会员卡，公款大吃大喝，以各种名义公款相互宴请，借开会、调研、考察、检查、培训名义变相旅游；个人生活不检点，讲排场、摆阔气，大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财，贪图享乐、挥霍浪费、追求奢华等问题。

对征集到的意见进行汇总梳理，及时反馈。

为对照检查、开展批评和自我批评以及解决问题打好基础。

6．围绕目标，查摆问题。

按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，通过群众提、自已找、上级点、互相帮等方式，认真查摆“四风”方面存在的突出问题。

9月初，公司班子成员要互相之间开展谈心，也要与分管部门的主要负责同志谈心。

对落实中央八项规定和文风、会风、学风、“三公”等问题，要认真反思，全面清理。

7．深刻剖析，对照检查。

公司领导班子成员和中层干部根据征集了解到的意见，对照为企为民务实清廉的要求，全面总结近年来贯彻落实党的群众路线的情况，认真查摆作风方面存在的突出问题，深刻进行自我剖析。

党员领导干部的对照检查材料，要由本人亲自动手撰写，不能由其他人代劳。

对照检查材料要讲真话、讲实话、讲心里话，既要联系工作实际，又要触及思想灵魂，正视矛盾和问题，正面回应干部群众所提意见，提出实在具体、便于实施的整改措施。

8．认真组织，召开会议。

公司要在活动开展期间召开专题民主生活会。

公司领导班子成员要认真查摆问题，深刻进行自我剖析，亲自撰写对照检查材料，认真组织召开专题民主生活会，深入开展批评与自我批评。

班子成员要发言,发言材料不允许他人代写。

要以整风精神，严肃开展深刻的自我批评和诚恳的相互批评，进行积极健康的思想斗争。

民主生活会后，组织召开情况通报会，在一定范围内通报民主生活会情况和领导班子及成员的对照检查材料。

9．边整边改，抓好落实。

公司要以党的群众路线教育实践活动为契机，以解决“四风”问题为重点，对照“八项规定”落实执行情况，以整风精神，认真反思查摆问题，采取务实管用措施，全面清理整顿，切实解决作风方面存在的突出问题。

对一些突出问题，认真研究，进行集中治理；对活动中查摆出的问题，制定整改方案和整改任务书、时间表，并在一定范围内公示。

10．完善制度，健全机制。

对贯彻党的群众路线已有制度进行梳理，经实践检验行之有效、群众认可的要长期坚持，对不适应新形势新任务要求的要抓紧修订完善。

进一步建立完善党员干部直接联系职工群众制度和畅通职工群众诉求反映渠道制度，体现群众意愿的科学民主决策机制，干部作风状况考核评价机制，厉行节约制止浪费制度，公务接待管理规定，公务用车配备使用管理办法，会议、培训、活动经费等管理办法，企业负责人职务消费管理办法，公务支出、公款消费审计制度。

按期召开教育实践活动总结大会，对活动进行总结，对公司班子及中层干部开展教育实践活动情况进行民主评议。

集中教育实践活动总结后，继续抓好整改措施的落实和建章立制工作，形成长效机制，不断巩固扩大活动成果。

五、组织方式

公司党的群众路线教育实践活动，从今年8月份开始，到今年10月份基本结束。

集中教育时间不少于3个月。

公司支部要认真组织每一名党员参加教育实践活动，确保做到全覆盖。

运用灵活多样、务实管用的方式，抓好党员的学习教育。

组织每个党员参加所在党支部召开的专题民主生活会，针对存在问题提出改进措施和办法，扎实进行整改。

注重制度机制建设，使贯彻党的群众路线成为每个党员的长期自觉行动。

党的群众路线教育实践活动在公司全体党员中开展，以公司领导班子和中层干部为重点，要突出抓好直接联系服务群众、用户的部门的教育实践活动。

六、组织领导

公司党的群众路线教育实践活动在公司党支部领导下开展，为加强对教育实践活动的领导，公司成立了教育实践活动领导小组，领导组下设办公室，负责日常工作。

各组成人员一定要切实增强责任感和紧迫感，把开展教育实践活动作为一项重大政治任务抓紧、抓好、抓实。

1．明确职责分工。

公司教育实践活动领导小组是抓好教育实践活动的责任主体。

要坚持领导带头，一级抓一级，层层抓落实。

公司教育实践活动领导小组和办公室要充分发挥工作枢纽作用，加强调查研究、提出工作建议，畅通信息渠道、搞好上传下达。

2．深入开展活动。

公司党员领导干部从活动一开始就要扎下去听取职工群众意见和建议，每个环节都要组织群众有序参与，让群众把脉、受群众监督、由群众评判，切忌“自由说话、自弹自唱”。

活动结束前，由长治公司活动领导小组对海森制药公司教育实践活动进行群众满意度测评，测评结果作为年度目标责任考核重要依据，作为干部选拔任用的重要依据。

多数职工群众不满意的，要及时补课、返工，确保教育实践活动取得让职工群众看得见、真满意的效果。

3．坚持统筹兼顾。

把教育实践活动同公司日常经营管理工作紧密结合，与完成全年各项工作任务紧密结合，切实做到“两手抓、两手硬”和“两不误、两促进”。

使活动的每个环节、每项措施，都为中心工作服务，把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神，转化为推进公司发展的强大动力。

4．营造舆论氛围。

在公开栏等开设教育实践活动专版、专栏，广泛开展宣传活动，充分反映教育实践活动的工作进展和实际成效。

要重视典型宣传，既要宣传正面典型，发挥示范引领作用，又要注意剖析反面典型，开展警示教育。

要正面引导舆论，实现传播效应的最大化，积聚推动教育实践活动的正能量。

2013年8月26日