安全生产责任制及管理制度.docx

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安全生产责任制及管理制度

第一章安全生产责任制

总则

1、根据国家安全生产相关法律法规、部门规章及安全生产标准，为贯彻落实各项安全法规、制度和标准以及化工企业安全管理制度，保护国家财产和职工在生产过程中的安全与健康，保证我公司生产安全、稳定、长周期运行，特制定本安全生产管理制度和技术规程。

2、金华化工有限责任公司员工必须严格遵守本制度和规程。

3、各单位应认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针，为各项工作创造安全卫生的劳动环境和条件，实现安全生产、文明生产。

4、各单位应采取一切可能的措施，全面、严格加强安全管理、安全教育工作，防止各类事故的发生。

5、公司各单位除贯彻、执行本规程外，还同时必须严格执行国家和上级主管部门的有关安全法规、制度和标准。

6、各单位可根据本单位的实际情况，参照本制度和规程制定实施细则。

7、外来人员同样应遵守本制度和规程，由对口单位负责外来人员对本制度、规程的学习和安全培训。

基本原则

1、各单位主要负责人是本单位安全生产的第一责任人。

2、各单位各级领导人员和职能部门，应在各自工作范围内，对实现安全生产、文明生产负责，同时向各自单位中主要负责人负责。

3、安全生产、文明生产人人有责。

企业的每个职工必须认真履行各自的安全职责，做到各负其责。

各级人员安全职责

1、安全委员会职责

1.1认真学习贯彻国家安全生产方针、政策、法律、标准和公司规章制度，组织制定生产经营单位安全生产政策、目标，以及年度安全工作计划，并督促各部门组织实施。

1.2协调、指导各部门开展监督检查、宣传教育等安全生产管理工作。

1.3研究解决安全生产重大问题，决定对安全生产作出突出贡献的人员的奖励和事故责任者的处罚。

1.4结合生产经营单位生产情况，定期召开安全工作会议。

1.5安全生产委员会审查本单位年度安全生产工作计划和实施、重大安全生产技术项目、安全生产各项投入等情况，研究和审查本单位有关安全生产的重大事项，督促落实消除事故隐患的措施。

2、总经理安全职责

2.1总经理是企业安全生产的第一责任人，对企业的安全生产工作负总体责任。

2.2严格执行国家及公司安全生产方针、法规、政策和制度，审定安全生产计划、安全技术规程、重大安全技术措施、安全生产规章制度，加强对职工进行安全教育培训。

2.3建立健全本单位安全生产责任制。

组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。

2.4督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。

2.5组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。

2.6检查并考核同级副职和所属单位正职安全生产责任制落实情况，听取安全工作汇报，决定安全工作奖惩。

2.7主持召开安委会议，解决安全生产中的重大问题，坚持事故“四不放过”原则，及时如实报告生产安全事故。

2.8每年制定总经理年度安全工作计划，保证本单位安全生产投入的有效实施。

2.9建立健全安全管理组织和机构，形成本单位的安全管理网络，根据实际情况，配备、充实安全专业人员。

提高安全管理水平，稳定安全专业队伍。

2.10接受政府安全生产监督管理部门的培训和考核，组织开展

员工的安全生产业务培训与考核工作。

2.11坚持“四不放过”原则处理事故，并按规定的时限及时、如实上报。

3、领导班子其他负责人的安全职责

3.1党总支书记安全职责

3.1.1对本企业贯彻党和国家的安全生产方针、政策起保证监督作用。

3.1.2自觉执行国家安全生产法律法规，始终把握好安全生产的方针、政策，不断研究出现的新问题，提出新思路，采取新措施；协助行政主要负责人落实安全生产责任制及重大安全隐患治理，抓好生产装置、技术改造设施和基本建设安全管理的“三同时”工作。

3.1.3协助行政主要负责人搞好安全生产方针、政策、法律、法规、制度等的宣传教育，提高干部职工的安全意识。

3.1.4发挥各级党组织在企业安全生产中的保证监督作用，教育干部起模范带头作用，并带领周围群众做好安全生产工作。

3.1.5协助行政主要负责人检查并考核同级副职和所属单位正职安全生产责任制的落实情况。

3.1.6认真履行关键装置要害部位安全联系（承包）职责，并每季参加一次基层安全活动。

3.1.7协助行政总结推广安全生产先进经验，在评比和评选先进党支部和优秀党员时，应把安全工作业绩作为重要内容。

3.1.8支持行政主要负责人关于安全生产工作的奖惩。

支持工会、团委开展群众性安

全生产竞赛活动。

3.2常务副总经理安全职责

3.2.1协助总经理做好公司全面工作，对分管部门工作承担主要责任。

3.2.2负责组织和指导公司依照国家和地方人民政府的相关政策规定建立健全企业安全生产管理制度，并适时进行持续改进。

3.2.3负责组织和指导分管部门制定年度安全工作规划和计划。

3.2.4负责组织和指导对分管部门的情况进行检查及考核，并对存在的问题提出整改意见和督促整改。

3.2.5协助主要负责人检查并考核同级副职和所属单位正职安全生产责任制的落实情况。

3.2.6负责主管部门搞好安全生产方针、政策、法律、法规、制度等宣传教育，全面提高干部职工的安全意识。

3.2.7在总经理因故离岗期间,代理行使总经理职责。

3.3工会主席安全职责

3.3.1贯彻国家及全国总工会有关安全生产、劳动保护的方针、政策并监督执行。

充分发挥广大员工在安全生产工作中的监督作用。

3.3.2按照“谁主管谁负责”的原则，对工会系统的安全工作负直接领导责任。

3.3.3协助安全监督管理部门搞好安全生产竞赛活动和合理化建议活动。

参加有关安全规章制度的制订。

3.3.4组织职工开展遵章守纪和预防事故的群众性活动，支持行政关于安全生产工作的奖惩，做好职工伤亡事故的善后处理工作。

3.3.5关心职工劳动条件的改善，保护职工在劳动中的安全与健康，做好女工劳动保护工作，把职业安全卫生工作列入职工代表大会的议题。

3.3.6负责落实本企业公共文化娱乐场所的安全防火管理工作。

3.3.7制订年度安全工作计划，并在具体工作中逐条落实。

3.3.8参加重大事故的调查处理。

3.4总工程师安全职责

3.4.1在经理的领导下，对本公司的安全技术工作全面负责。

3.4.2组织制定、修订和审定本公司各项安全管理制度、安全技术规程，组织编制完全技术措施计划、方案及安全技术长远规划。

3.4.3协助经理组织安全技术研究工作，负责解决疑难或重大安全技术问题，推广和采用先进的安全技术和安全防护装置。

3.4.4在组织新建、扩建以及技术改造项目的设计、施工和投产时，做到职业安全卫生设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。

3.4.5组织制订审批安全教育计划，参加对干部的安全教育和考核工作。

3.4.6审批重大工艺处理、检修、施工安全技术方案，审查引进

技术设备和开发新产品中的安全技术问题。

3.4.7审批特殊动火证。

参加或主持有关事故的调查处理、及时掌握事故情况、必要时召开事故现场会，对事故做到“四不放过”。

3.5安全、生产技术副总经理安全职责

3.5.1按照管生产必须管安全，谁主管谁负责的原则，对企业安全生产、技术环保工作负主要责任。

3.5.2组织制定、修订和审批安全生产技术环保管理制度，生产操作规程、安全技术规程，并组织实施。

3.5.3协助总经理召开安全生产委员会（或安全专题会议）、生产安全技术会，听取各单位的有关安全生产环保工作汇报，分析安全生产动态以及需要进行技术改造的建议，及时解决安全生产技术环保中存在的问题。

3.5.4组织开展安全教育，抓好中层干部和管理人员的安全教育和考核，以及全员安全培训。

3.5.5坚持“五同时”原则，监督检查生产、安全、设备安全生产大检查，落实整改，负责审批特级动火、特殊登高作业证，组织审批开停车方案及维修计划中的安全措施。

3.5.6审批劳保用品计划，按国家规定配备劳保防护用品。

3.5.7负责或配合本职业务范围内各类事故的调查处理，负责审核和落实防范措施。

3.5.8组织主持重大事故调查处理上报工作。

协助搞好工伤

事故等劳动鉴定工作。

3.5.9严格贯彻执行新、改、扩、大修工程和新产品项目的“三同时”原则；认真执行计划、布置、检查、总结、评比时的“五同时”原则。

3.5.10组织好公司进行的各项安全活动，推广先进经验，奖励先进部门和个人。

3.5.11按照安全职责制定安全技术改造工作计划，落实在具体工作中。

3.5.12组织编制、修订安全生产环境事故应急预案，并定期组织演练。

3.6设备副总经理安全职责

3.6.1按照管生产必须管安全，谁主管谁负责的原则，对企业设备系统安全负主要责任。

3.6.2组织制定、修订和审批设备安全管理制度，设备安全技术规程，并组织实施。

3.6.3坚持“五同时”原则，监督检查设备安全大检查，落实整改。

3.6.4按照安全职责制定设备系统安全工作计划，落实在具体工作中。

3.6.5贯彻压力容器安全技术检查规程，负责组织对锅炉、压力容器的检验，检修工作并对其安全可靠负责。

3.6.6组织审查公司范围的有关设备、电气、仪表等方面的安全检修技术规程和安全技术措施项目，负责审查有关设备安装、改造方案及设备检修计划中相应的安全技术措施。

3.6.7参加重大设备事故调查，并采取有效措施防止发生重复事故。

3.7经营副总经理安全职责

3.7.1对供应、销售系统的安全工作负责组织制定和修订供应、销售部门的安全生产制度、安全技术规程，并实施监督检查。

3.7.2组织供应、销售系统事故的调查处理及上报，保证供应的原材料、设备、备品、配件等的质量符合国家标准。

因质量问题造成事故追究有关人员责任。

3.7.3组织供应、销售系统的大检查，落实供应、销售重大事故隐患及整改。

3.7.4负责供应、销售系统的安全教育和考核工作，并定期组织召开会议解决工作中存在安全问题。

3.7.5每年制定安全工作计划，逐条落实到具体工作中去。

3.8人事企管副总经理安全职责

3.8.1对人事教育、企业管理系统的安全工作负责。

3.8.2组织制定、修订和审批人事教育、企业管理系统的安全制度，并组织实施。

3.8.3负责建立、健全各级安全监督管理机构，负责配备各级安全管理技术人员和安全工程师。

3.8.4负责劳动纪律管理制度制定、完善并监督检查执行情况。

3.8.5负责检查企业管理制度落实情况。

3.8.6负责对责任事故和违纪人员的处理。

3.8.7每年制定安全工作计划，落实在具体工作安排中。

3.9工程（基建）副总经理安全职责

3.9.1对工程（基建）及公司的土建系统的安全工作负责。

3.9.2组织制定、修订和审批工程（基建、土建）部门的安全规章制度，安全技术规程，组织实施并监督检查执行情况。

3.9.3负责落实工程（土建）设计施工验收中的安全措施，贯彻执行“三同时”审查。

出现问题造成事故的，负责组织分析判定原因和确定责任。

3.9.4负责审查项目承包单位、施工单位的资质。

签订施工承包合同时必须包括安全责任条款，负责对外来施工队伍的安全教育工作。

3.9.5组织工程基建事故的调查、上报，组织工程（基建）公司内土建系统的安全大检查，落实工程（基建）土建系统重大事故隐患的整改。

3.9.6按照安全职责，制定年度安全工作计划，逐条落实到工作安排中。

3.10总会计师安全职责

3.10.1执行国家关于企业安全技术措施经费提取使用的有关规定，做到专款专用并监

督执行，切实保证对安全生产的资金投入，保证安全技术措施和隐患整改项目费用到位。

3.10.2执行财政部和公司关于安全生产保证基金管理办法，监督检查安全保证基金的缴纳和返回基金的使用。

3.10.3审查企业经费计划时，要同时审查安全技术措施计划，并检查执行情况。

3.10.4把安全管理纳入经济责任制，支持开展安全生产竞赛活动，审核各类事故费用支出。

4、公司办公室及负责人安全职责

4.1负责协助企业领导贯彻上级有关安全生产指示，及时转发上级和有关部门的安全生产文件、资料，对安全的有关材料及时组织汇审打印下发。

4.2负责组织检查落实干部值班制度。

4.3负责搞好所管辖单位的安全工作，制订和健全本部门安全生产责任制和规章制度。

4.4负责贯彻执行交通安全规定，机动车辆年检，驾驶员的年审，安全教育和考核工作及车辆保养，确保车辆安全。

4.5负责紧急情况下公司车辆的调配。

5、安全技术科及负责人的安全职责

5.1贯彻执行国家和公司安全、职业卫生、环保方针、法律、法规、政策和制度。

在总经理、主管副总经理和安委会的领导下，负责公司的安全、职业卫生、环保管理及监督工作。

5.2负责对职工进行安全教育和培训，新入厂职工的厂级安全教育。

管理特种人员的安全技术培训和考核。

中层以上干部安全教育和全员安全考核。

5.3负责检查监督有关特殊工种人员持证上岗工作。

5.4负责组织开展各种安全活动，制定安全活动计划，编制安全技术措施计划。

建立健全本单位安全档案和台帐。

5.5负责组织安全大检查，督查三违现象，执行事故隐患整改制度，协助和督促有关部门对查出的隐患制订防范措施，检查监督隐患整改工作的完成情况。

5.6深入现场监督检查，参加新建、扩建、改建工程，“三同时”监督，纠正违章作业，有危及安全生产的紧急情况，有权责令其停止作业，并立即报告有关领导，检查各项安全（环保）管理制度的执行情况。

5.7负责各类安全生产事故安全调查、分析处理，统计上报工作。

5.8负责公司各单位安全工作考核评比，组织好各项安全竞赛活动，推广安全生产技术。

5.9负责建立健全安全管理网络，组织召开公司安全生产委员会、

公司安全环保例会。

5.10负责制定年度安全投入计划，对计划实施进行检查监督。

5.11负责建立完善公司事故应急救援体系，编制事故应急救援预案，组织事故应急救

援演练，组织应急救援队伍参加事故应急救援。

5.12负责审批动火证、登高作业、受限空间作业证等有关票证工作。

5.13负责特种劳动防护用品入库验收工作。

5.14负责全厂内防雷、防静电、防火、防爆工作。

5.15按国家有关规定组织好职工职业健康检查，建立健全职工健康监护档案。

5.16对企业工业卫生隐患提出治理方案和计划。

5.17负责对职工进行职业健康教育、现场自救互救教育和考核。

5.18负责搞好所管辖单位的安全工作，制订和健全本部门安全生产责任制和规章制度。

6、生产技术科及负责人安全职责

6.1负责及时传达贯彻执行上级有关安全生产的指示，坚持生产和安全的“五同时”（即同时计划、布置、检查、总结、评比）。

6.2在保证安全的前提下，组织指挥生产，发现违反安全生产

制度、规定和安全技术规程的作法，应立即制止并向领导报告。

严禁违章指挥、违章作业。

6.3在生产过程中出现不安全因素、险情及事故时要果断正确处

理，并汇报领导，防止事态扩大。

6.4参加安全生产大检查，随时掌握安全生产动态，对各单位的安全情况及时在调度会上给予表扬和批评。

6.5负责贯彻安全生产操作规程，杜绝生产事故。

6.6负责编制或修订工艺技术操作规程，对操作规程、工艺

技术指标和工艺纪律执行情况进行检查和考核。

6.7负责工艺技术管理工作。

6.8负责组织工艺技术方面安全检查，及时改进技术上存在的问题，推广先进技术和安全装置。

6.9负责生产事故的调查处理和统计上报工作，及时向主管领导报告。

6.10负责组织工艺技术方面的安全检查，及时改进技术上存在的问题。

6.11负责搞好所管辖单位的安全工作，制订和健全本部门安全生产责任制和规章制度。

6.12在技术改造和新建、改扩建装置时，组织审查设计改造方案，参与组织危险区域划分和审查工作。

7、调度室及调度长安全职责

7.1贯彻、执行上级有关安全生产的指示，坚持生产与安全的“五同时”（即同时计划、布置、检查、总结、评比）。

7.2在保证安全的前提下组织指挥生产，制止违反安全生产制度、规定和安全技术规程的行为，并向领导报告，严禁违章指挥、违章作业。

7.3在生产过程中出现不安全因素、险情及事故时，应果断正确处理，立即报告主管领导并通知有关职能部门，防止事态扩大。

7.4负责贯彻操作纪律管理规定，杜绝或防止发生非计划停车和跑、冒、串等事故，实现安、稳、长、满、优生产。

8、设备科及负责人安全职责

8.1贯彻国家上级部门关于设备设计制造、检修、维护保养及施工方面的安全规定和标准，做好主管业务范围内安全工作。

负责制订和修订各类机械设备操作规程和管理制度。

8.2负责各种机械、设备、电气、动力、仪表、管线、采暖通风装置的安全管理，使其符合安全技术规范标准和制度要求，禁止防爆等级不够的电气设备进入生产装置。

8.3负责组织起重机械，锅炉，压力容器，压力管道及安全附件，气瓶，电气联锁装置的检测、检验工作，及时整改发现的问题，有重大隐患坚决停用。

8.4在制订设备改造方案，编制设备检修计划时，应有职业安全卫生措施内容，对安全措施完成情况负责检查监督。

8.5组织设备安全大检查，查出的有关问题，要及时通知并督促相关单位整改，按期完成事故隐患整改项目。

8.6负责对压力容器、特种设备登记取证，压力容器定期检验工作。

8.7对外来施工检修人员，做好施工中的安全监管工作。

8.8在签订基建施工合同时，要对承包施工的单位进行资格认定。

负责工业建筑安全，

严格执行国家《建筑安装工程安全技术规程》及相关法规标准，审查建筑施工安全。

与外来基建施工队签订土建合同必须有安全责任条款。

8.9负责设备事故的调查处理及上报工作。

8.10负责公司动土、临时用电、设备检修作业、吊装作业票证的管理。

8.11组织编制、审查基建项目的施工设计，使其符合安全、消防和职业安全卫生。

8.12负责搞好本部门的安全工作，制订和健全本部门安全生产责任制和规章制度。

9、保卫科及负责人安全职责

9.1健全安全保卫制度，进出人员证件检查登记工作，及安全检查（严禁带烟火入厂），负责关键要害部门安全生产保卫工作。

9.2各类重大事故现场保卫，参加安全检查。

9.3负责运输车辆进出门手续检查，加强公司治安保卫。

9.4负责盗窃案件的调查处理及上报工作。

9.5负责搞好所管辖单位的安全工作，制订和健全本部门安全生产责任制和规章制度。

10、财务科及负责人安全职责

10.1按照国家规定提取的安全生产健全技术措施费用要列入年度财务计划，单独立

项，专款专用。

10.2监督安全生产费用的使用，确保其不被挪作他用。

10.3保证事故隐患治理费用、安全教育费用等安全费用的资金到位。

10.4负责审核各类事故处理费用支出，并将其纳入企业经济活动分析内容。

10.5保证劳动保护用品、防护药品和防暑降温物品的开支费用。

10.6负责搞好所管辖单位的安全工作，制订和健全本部门安全生产责任制和规章制度。

11、企管办及负责人安全职责

11.1在企业管理总体规划中突出：

“安全第一”的思想。

11.2重点抓好基层单位建设，坚持标准，严格考核，执行安全一票否决权。

11.3搞好岗位责任制大检查，重点检查以岗位责任制为核心的班组十项制度执行情况，提高职工安全意识。

11.4督促和推进企业安全文化建设。

11.5签订出租或其它协议合同时，必须明确安全责任条款。

11.6做好安全考核工作。

11.7执行好国家有关劳动安全、防护用品制度标准，发放工作。

11.8负责搞好所管辖单位的安全工作，制订和健全本部门安全生产责任制和规章制度。

12、劳人科及负责人安全职责

12.1组织新调入职工和有关人员（实习、培训）入厂安全教育。

12.2严格执行《中华人民共和国劳动法》规定的工作时间，控制加班检点，并组织劳动纪律检查，纠正违反劳动纪律现象，建立良好安全生产秩序。

12.3执行化工有毒有害工种，工时制度和女工劳动保护规定，并根据职业禁忌症要求做好新工人招收和职工调配工作。

12.4组织工伤鉴定工作。

12.5贯彻劳动纪律管理规定，负责对职工劳动纪律教育检查。

对新入厂人员（包括实习、代培人员）及时组织安全技术科，进行安全技术教育及特种作业人员的培训考核。

12.6按国家规定，从质量和数量上保证安全技术人员、工业卫生人员和兼职消防人员的配备。

12.7公司与员工签订劳动合同时，应有安全方面的条款并会同有关部门严格执行。

12.8在就业前的教育和各种在职培训中都应有安全内容并列入技术考核之中。

把安全生产工作业绩作为职工奖励考核的重要内容。

12.9负责搞好所管辖单位的安全工作，制订和健全本部门安全生产责任制和规章制度。

13、物资供应科及负责人安全职责

13.1对所管辖范围内的安全管理工作负责，建立健全有关安全规章制度和操作规程。

13.2负责按计划保质量及时供应生产设备及安全技术措施项目所需设备、材料。

13.3负责各类劳动保护用品的采购，采购的劳动防护用品的质量指标和技术条件必须符合国家有关标准，并妥善保管和按标准发放。

13.4对购入设备、配件及有关材料的质量负责，质量必须符合国家、行业标准要求。

13.5负责对本部门的安全隐患提出治理方案和计划。

13.6负责对所购材料进行入库前的安全检查,是否符合国家质量、安全相关标准。

13.7贯彻执行《仓库防火安全管理规则》，严格执行公司安全相关规定。

结合本单位实际，制订相应的实施细则。

13.8负责所辖范围内的防雷、防静电、防火、防爆工作。

13.9负责仓库防护设施、消防器材的巡回检查和管理工作，使其处于完好状态﹔

13.10及时检查仓库火灾隐患，物品堆放是否符合消防要求，各出入口及信道是否畅通，是否符合紧急情况下疏散人员的安全要求

13.11制订部门教育培训计划并实施。

14、销售科及负责人安全职责

14.1贯彻执行《运输车辆、船舶的安全管理制度》、《剧毒化学品购买和公路运输许可证件管理办法》、《劳动防护用品监督管理规定》《仓库防火安全管理规则》及《危险化学品安全管理条例》，严格执行公司安全相关规定。

结合本单位实际，制订相应的实施细则。

14.2负责建立酸、碱、液氯危险化学品公司台帐。

14.3销售危险化学品时，必须严格检查来厂拉运危险货物的客户的危险化学品的经营、采购、准运、驾驶、押运证等有关证件，合格后方可发货。

14.4对所管辖范围内的安全生产负责，建立健全有关安全规章制度。

负责所管辖范围内职工、临时工的安全教育培训考核和安全管理。

14.5负责所辖范围内防火工作。

14.6负责对本部门的安全隐患提出治理方案和计划。

15、质检科及负责人安全职责

15.1对所管辖范围内的安全生产负责，负责制定化验人员采样、分析项目，及使用设备、仪器的安全操作规程和规章制度，对执行情况进行检查考核。

负责所管辖范围内职工、临时工的安全教育培训考核和安全管理。

15.2对关键生产装置和重点生产部位的易燃、易爆物料分析；有毒、有害物料分析，必须及时准确。

15.3负责有关动火分析和进设备作业的检测分析，并提出分析数据报告。

15.4负责事故分析时的化验检测的数据分析。

15.5负责对成品液氯出厂前复检验收工作。

16、行政科及负责人安全职责

16.1建立健全本部门的安全职责、规章制度。

16.2负责本部门的安全工作，组织安全检查、安全教育和隐患整改。

16.3负责食堂的安全防火管理和饮食卫生，防止食物中毒。

16.4负责本部门所属锅炉、民用液化气瓶（罐）、电气设备及其它设备的安全管理。

16.5负责行政、生活设施、员工倒班楼和招待所的安全管理。

16.6负责所辖卫生区域内禁烟管理。

17、党总支、政工科及负责人安全职责

17.1对本企业贯彻党和国家的安全生产方针、政策起保证监督作用，并积极提出建议和意