监理实施细则.docx
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监理实施细则
监理实施细则
编制：
李现恕
审核：
郭卓勋
潍坊广立工程监理有限公司
二○一二年六月
监理实施细则
第一节施工阶段工程质量的控制
一、施工阶段质量控制的主要内容
1、事前控制
（1）审查承包单位（包括分包施工单位）的技术资质。
（2）审核承包单位质量体系，包括完善计量及质量检测技术和手段等。
（3）督促承包单位完善现场质量管理制度，包括现场会议制度、现场质量检验制度、质量统计报表制度和事故报告及处理制度等。
（4）主动与当地质检站联系，汇报质量监理的计划、措施，取得当地质检站的配合、支持和帮助。
（5）参与设计交底和图纸会审。
（6）审查施工单位提交的施工组织设计（方案），保证工程质量具有可靠的技术措施，审核工作中采用的新材料、新结构，施工新工艺、新技术的技术鉴定书，对工程质量有重大影响的施工机械、设备、应审核其技术性报告，凡不符合质量要求的不能使用。
（7）对工程所需原材料、构配件的质量进行检查与控制。
（8）对施工场地进行检查验收。
检查施工现场测量标桩、建筑物的定位放线以及高程水准点；落实现场障碍物（包括地下、架空管线等）的清理、拆除等。
（9）把好开关工。
对现场各项准备工作检查合理后，发开工令。
停工的工程，未发复工令者不得复工。
2、事中控制
（1）协助承包单位完善工序控制，把影响工序质量的因素都纳入管理状态中，建立质量控制点，进行重点控制。
质量控制点的方法见附表：
序号
工程项目
质量控制要点
控制手段
1
工程测量
土方工程
1、标准轴线桩、水平桩、龙门板；
2、定位轴线、标高；
3、开挖范围及边线（从中线向两侧测量）
4、高程；
测量
测量
量测
测量
2
基础工程
1、位置（轴线及高度）；
2、外形尺寸；
3、预留孔洞及予埋尺寸位置；
4、钢筋型号、直径、数量；
5、砂浆强度；
6、砼强度。
测量
量测
现场检查，量测
现场检查
现场检查
按规定量测
检查配合比，现场
取样制作试件
3
现浇钢筋砼
工程
1、轴线、高程及垂直度；
2、端面尺寸；
3、钢筋：
数量、直径、位置、接头；
4、施工缝处理；
5、砼强度，配比，坍落度，强度；
6、预埋件：
型号、位置、数量、锚固。
测量
量测
现场检查、量测
旁站
现场制作试块
审查试验报告
现场检查，量测
4
砌砖
工程
1、砌砖墙的砂浆强度等级（配合比）
2、砖的质量
3、灰缝、
4、门窗口位置
5、予埋件及埋设管线
审查配比试验报告
审查实验报告
旁站
量测
现场检查、量测
5
节能保温
系统
1、施工企业的资质情况
2、施工人员持证情况
3、原材料的质量
4、施工过程的操作程序
审查企业资质
审查上岗证
审查实验报告
旁站、现场检查测量
6
室内
装修
1、材料配比
2、室内抹灰厚度、平整度、垂直度
3、室内地坪厚度、平整度
试验
要求样板间测量
要求做样板间
7
门窗
工程
门窗：
嵌填，定位，安装、开关制作质量，
材料质量
检查，量测
8
屋面防
水工程
1、抹平层：
厚度、坡度、平整度、防裂层
2、保温层：
厚度、平整度
3、防水面层：
嵌填、粘接、平整
4、落水管：
安装、接头、排水
观察，测量
观察，测量
观察
观察
9
避雷
工程
1、避雷线：
设置、位置、材料
2、引下线的数量、规格
3、埋地、数量
观察
观察
观察
10
室内给
水排水
安装工程
1、安装设置，坡度及接头
2、管阀连接位置，接头
3、水压试验（给水试压、冲洗、消毒）
4、水表、卫生洁具、消火栓、器件
5、排水、通水试验（灌水、通水、通球试验）
观察、量测
观察、量测
观察
观察、量测
观察
11
室内采暖
工程
1、质量、坡度及接头
2、安装尺寸、标高
3、冲洗、试压、调试
观察，量测
观察，量测
观察
12
电气安装
部分
1、接地装置设置、位置、材料、焊接
2、避雷引下线的数量、规格、焊接
3、线材质量、型号、导管质量、型号
4、配电箱型号、质量、标高、尺寸
5、隐蔽工程安装、进户管接地接零
6、电气导管穿线、绝缘、接地
观察、测量
观察、测量
观察、测量
观察、测量
观察、测量
观察、测量
13
电梯
1、质量、资料
2、安装、预埋
3、电源、安全保护
观察、测量
观察、测量
观察、测量、试验
（2）严格工序间交接检查。
主要工序作业（包括隐蔽作业）需按有关验收规定由现场监理人员检查验收后方可进行下一工序的施工。
（3）重要的工程进行旁站监理。
（4）审查质量事故处理方案，并对处理效果检查。
（5）对完成的分项，分部工程，按相应的质量评定标准和办法进行检查、验收。
（6）审核设计变更和图纸修改（包括业主提出的设计变更和施工单位提出的工程变更）。
（7）按合同行使质量监督权和质量否决权，为工程进度款的支付签署意见。
必要时，总监理工程师可下达停工令，并按监理程序签署复工令。
（8）组织定期或不定期的质量现场会议，及时分析、通报工程质量状况，并协调有关单位间的业务活动。
3、事后控制
（1）审核承包单位提供的质量检验报告等有关技术性文件。
（2）审核承包单位提交的竣工图。
（3）按规定的竣工验收程序对单位工程进行监理初验收，提出整改通知。
（4）参与建设单位组织的“五方”验收。
（5）整理有关工程项目质量的监理档案资料。
二、施工阶段质量控制方法
1、审核有关质量技术资料
（1）分包单位的技术资质证明文件。
（2）施工组织设计（方案）或质量计划。
（3）材料、半成品质量检验报告。
（4）新工艺、新技术、新材料、新结构的技术鉴定书。
（5）开工报告。
（6）设计变更、修改图纸。
（7）质量工序，质量动态的统计资料设管理图表。
（8）工程质量事故处理报告。
（9）工序交接检查、分项分部工程质量检查资料。
（10）现场有关资料签证。
2、现场监督检查
（1）检查的内容：
①开工前检查②工序交接检查③隐蔽工程检查④停工后复工前检查检验批的分项、分部；工程完工后的检查验收。
（2）检查的方法有：
①目测法有：
看、摸、敲、照；②实测法即：
靠、吊、量。
三、施工质量控制措施
1、组织措施
（1）审查施工单位及分包单位的企业资质等级、营业范围及技术、质量保证体系是否健全、管理制度是否完善。
（2）根据工程特点责成施工单位成立专门的质量控制组并制定工作制度和程序。
（3）施工中重点部位及关键工序实施现场旁站、检查施工过程所用的材料是否与批准的相符合，检查施工单位是否按照已批准的施工方案，技术规程施工；
（4）定期组织专业监理工程师和建设，施工专业人员对工程质量进行联合检查，使整个工程质量处于受控状态。
2、经济措施
（1）工程质量与支付工程款挂钩，工程质量不合格的不签认已完成的工程量。
（2）支持施工单位推行优质政策。
3、技术措施
（1）编制工程质量控制点包括重点部位，关键工序，特殊过程等；
（2）量测：
对完成的工程几何尺寸进行实测实量验收，不符合要求的要进行整修，无法进行整修的要求返工处理；
（3）实验：
对各种材料、配合比、混凝土、设备，监理人员可随机抽样检查、现场抽样送检和必要时进行复试；
（4）指令性文件：
监理工程师通过书面指令对施工单位进行质量控制，批复施工单位呈报的质量问题处理方案并做出处理后的结论。
4、合同措施
（1）认真落实施工管理合同的责、权、利及严格控制建设工程施工合同有关工程质量条款。
四、施工阶段质量控制的重点和手段
（一）质量控制的要点:
1、本工程确定的重要分部为：
地基与基础分部、主体分部、建筑屋面分部。
重要的分项工程是：
土方回填、地下防水、砼基础、模板、钢筋、混凝土 、现浇结构、卷材防水层、施工组织设计中有土方开挖与回填
2、重要部位及关键工序：
（1）地基
①地基开挖与回填应根据施工组织设计中有关土方开挖与回填的要求进行施工，开挖过程中应根据该工程的土质和边坡高度情况进行放坡，挖土完毕，施工单位应进行自检，自检合格后，应按要求填写分项/分部工程质量报验认可单，报送监理签认，合格后将进行下道工序。
②地基钎探：
基土挖至设计基坑（槽）底标高、表面平整，线及坑（槽）宽、长均符合设计图纸要求。
③根据设计图纸绘制钎探孔位平面布置图，专人进行钎探，锤重10kg正负误差±0.2kg，落距50㎝每灌入50㎝记录一次锤击数。
验收合格后，钎孔进行灌砂，每填入30㎝左右，可用钢筋振捣一次，将施工过程整理记录，按孔顺序编号，将锤击数填入统一表格内，字迹清楚，打钎人要签字，然后归档。
（2）钢筋工程的质量要求
①钢筋的质量要求：
钢筋表面无裂缝、折叠。
如有凸块不得超过螺纹的高度，其他缺陷的高度和深度不得大于所在部位允许偏差。
热处理钢筋，表面无肉眼可见的裂纹、结疤、折叠。
如有凸块不得超过横助的高度，表面不得沾有油污。
②钢筋进场时，应按现行国家标准《钢筋混凝土用热轧带肋钢筋》GB1499等的规定抽取试件做力学性能检验，其质量必须符合有关标准的规定；对有抗震设防要求的本工程，纵向受力钢筋检验所得的强度定测值应符合下列规定：
抗拉强度定测值与屈服强度实测值的比值不应小于1.25；屈服强度的实测值与强度标准值的比值不应大于1.3。
③受力钢筋采用焊接头的位置区段的规定：
受力钢筋采用焊接时，接头易放置在受力较小的部位，且在同一根钢筋全长上宜少设接头，设置在同一个构件内的焊接接头应相互错开，在任一焊接接头中心至长度为钢筋直径d的35倍且不小于500㎜的区段1内，同一根钢筋不得有两个接头，在设区段内有接头的受力钢筋截面面积占受力钢筋总截面面积的百分率，非预应力筋受拉区不宜超过50%，受压区不限制。
（3）模板工程的质量要求
审核模板工程的施工方案，对进场模板规格质量进行检查，审查施工单位报送的模板、隔离剂（脱模剂）的有关资料。
对剪力墙及柱支模前应先在基底弹线、以校正钢筋位置，并为合模后检查位置提供准确的依据。
为防止模板胀模、跑模、错位、造成结构断面尺寸超差，位置偏离，漏浆造成蜂窝麻面。
模班支撑应符合模板设计要求。
对模板拼缝、布点位置、模板支搭及加固情况应认真检查，防止漏浆及缩颈现象。
梁板模当跨度大于4米时应起拱，设计无具体要求时，一般起拱高度宜为1/1000～3/1000。
模板在下列情况下要开洞。
一次性支模过高浇捣困难。
有暗梁或梁穿过，钢筋密集，下部不易浇筑。
模板合模后核验模板位置，尺寸及钢筋位置，垫块位置与数量，符合要求才能浇筑混凝土。
（4）混凝土工程的质量要求
①水泥进场时，必须有质量说明书，并应对品种、标号、包装、出厂日期等检查验收，水泥如果受潮或存放时间超过三个月，应重新取样检验，并按其复验结果使用。
浇筑混凝土使用的水，不应含有影响水泥正常凝结与硬化的有害杂质和油脂、糖类及游离酸类等。
②混凝土的配合比以重量比表示，并应通过设计和试配选定，应保证混凝土的设计强度，混凝土配合比应按国家现行标准规范进行计算，并通过试配选定。
③结构混凝土的强度等级必须符合设计要求，用于检查结构构件混凝土强度的试件，应在砼的浇筑地点随机抽取，并应符合下列规定：
每样制100盘且不超过100ｍ3同配合比的混凝土，取样不得少于一次；每一楼层，同一配比的砼，取样不得少于一次；每次取样应至少留置一组标准养护试件，同条件养护试件的留置组数应根据实际需要确定。
④现浇结构不能出现以下外观质量缺陷：
露筋，蜂窝，孔洞、夹渣、疏松、裂缝、连接部位缺陷，外形缺陷、外表缺陷。
（5）卷材防水层的质量要求：
①所选用的基层处理剂、接缝胶粘剂、密封材料等配套材料应与铺贴的卷材材性相容
②屋面坡度小于3%时，卷材宜平行屋脊铺贴，上下层卷材不得相互垂直铺贴。
③天沟、檐沟、檐口水和立面卷材收头的端部应裁齐，塞入预留凹槽内，用金属压条钉压固定，最大钉距不应大于900ｍｍ，并用密封材料填封严。
④卷材防水层不得有渗漏或积水现象，搭接缝应粘结牢固，密封严密，不得有皱折，翘边和鼓泡等缺陷；防水层的接头应与卷层粘结牢固，缝口封严，不得翘边。
（6）建筑节能工程的质量要求：
①施工前准备工作要点：
A、要求承担建筑节能工程施工的企业应具备相应的资质，施工企业须提供系统检验报告、省认定证书和市备案证书，施工现场应建立相应的质量管理体系，施工质量控制和检验制度，具有相应的施工技术标准。
重点审查质保体系、人员持证上岗情况。
B、单位工程的施工方案应在施工前报监理审查批准，施工方案应具体有可操作性、针对性，施工单位应对从事建筑节能工程施工作业的人员经行技术交底和必要的实际操作培训。
审查技术交底的内容及签字情况。
②原材料的进场检查使用控制要点：
A、节能工程使用的材料、设备等必须符合设计要求和国家有关标准规定，严禁使用国家明令禁止使用与淘汰的材料与设备。
B、应对进场的内、外保温、地面及屋面保温材料品种规格、包装及外观进行检查，形成相应的验收记录，查验质量证明文件，对要求进行复检的材料进行现场抽样送检。
按规定不少于3次送检，重点检查保温板材、网格布、钢丝网的规格、尺寸、重量是否与设计及图集相符，胶粉颗粒、胶浆的包装及配合比是否满足要求，保温材料的导热系数、密度、抗裂强度、燃烧性能是否符合规定要求。
③施工阶段控制要点：
A、工程施工前，应在现场采用相同材料和工序制作样板间，经甲方监理验收通过并报经质监部门同意后方可大面积展开施工。
样板重点检查板材粘贴、拼缝、颗粒粘结面积、窗口套割、阴阳角互锁、垂直、表面平整度，保温层厚度等情况，须有相应的施工资料、隐敝验收及图片。
B、墙体节能工程应注意以下几点
（a）应在基层验收合格的基础上进行节能施工，须双方签认交接验收记录；
（b）应对基层、保温板粘结、锚固件、增强网铺设、墙体热桥部位处理、应封闭的保温材料厚度等内容进行隐蔽工程验收并应有详细的文字记录和必要的图片资料。
施工方案划定的检验批资料应与样板资料一致。
（c）材料的厚度必须符合设计要求，板材与基层及各构造层之间的粘贴必须牢固，粘结强度和连接方法应符合设计要求，板材与基层的粘结强度应做现场拉拔试验。
面层贴砖也应做现场拉拔试验。
C、屋面节能工程应注意以下几点：
（a）应在基层验收合格的基础上进行屋面节能施工。
须双方签订交接验收记录。
（b）应对基层、保温层的敷设方式、厚度、板材缝隙填充质量、屋面热桥部位、隔汽层等部位进行隐蔽验收，并有详细的文字记录和必要的图象资料。
（c）应对进场的材料按规定取样送检复验。
D、地面节能工程应注意以下几点：
（a）应在基层验收合格的基础上进行地面节能施工，须双方签订交接验收记录记录。
（b）应对基层、被封闭的保温材料厚度、保温材料粘结、隔热断桥部位进行隐蔽验收，并有详细的文字记录和必要的图片资料。
（c）应对进场的材料按规定进行见证取样送检复验。
（d）保温板与基层之间各构造之间的粘结应牢固，细部缝隙严密。
E、其它未尽事宜要求施工单位严格按设计文件、标准图集及《建筑节能工程施工质量验收规范》施工。
报验程序按监理规范执行，施工单位应按检验批报验，检验批验收合格后进行分项验收，待所有试验报告齐全，资料完整后进行子分部验收，形成正式验收结论。
（7）给排水工程的质量要求
①建筑给排水部分工程严格执行国家《建筑给排水及采暖工程质量验收规范》（GB50242-2002）的规定及图纸设计及变更文件的要求，施工单位及人员应具有相关专业资格。
②工程安装前，各种材料、配件及设备应经过专业监理工程师认可。
使用的各种材料及配件应有出厂合格证及质量证明文件，外观包装完好，表面无损伤，阀门前应做耐压试验，主干管上的闭路阀门，要逐个做强度及严密性试验。
③施工过程中，供排水、采暖及相关各专业之间要进行交接质量检验，并形成记录，隐蔽工程隐蔽前要验收合格并做记录，才能隐蔽，各种管道安装要按照国家规定的工艺损伤规程操作，各种支架间距，弯曲半径、坡度、连接都应符合国家规范要求，管道通过地下室外墙要有防水措施，必要时采用柔性防水套管。
④给排水系统完成后，给水系统中的管道及设备要做耐压试验，并做好记录，在交付使用前要进行冲洗和消毒。
并经过有关部门取样检验合格后方可使用，埋地部分要做好防腐和保温处理。
排水系统隐蔽前，要做灌水试验，合格后才能隐蔽，系统完成后，主立管及水平干管要做通球试验。
⑤室内消火栓系统安装要按照国家有关技术标准及规范执行系统完成后，应取顶层和首层二处消火栓进行试射试验，压力达到设计要求时为合格。
（8）采暖工程的质量要求
①安装前，应对主体工程的安装基面进行验收，对基面的外形尺寸、标高、坐标、坡度以及预留洞、预埋件对照图纸进行校对，工程使用的各种材料、配件及设备要经过专业监理工程师认可。
各种管材、配件及设备必须符合设计要求，并有出厂合格证及质量证明文件。
各种阀门应有产品出厂合格证、规格要求、强度及严密性试验应符合设计要求。
②施工过程中，采暖管道的安装要按照国家有关工艺技术标准及规范执行，散热器支架位置要准确，埋设要牢固，支托架要符合设计及规范规定。
③采暖系统完成后要进行水压试验，试验合格后进行管道保温并对系统冲洗和清扫过滤器及除污器，冲洗完毕后，管道应充水加热，进行试运行和调试。
（9）电气安装工程的质量要求：
①电气安装要按照国家《建筑电气工程施工质量验收规范》（GB50303-2002）的规定及图纸设计要求。
施工单位和人员要具有相应专业资质并持证上岗。
②接地装置应在底板钢筋敷没完后进行安装。
镀锌扁钢搭接焊及埋没深度要符合规范要求。
避雷引下线的焊接及数量也应符合规范要求及图纸设计要求。
③电线导管及配件安装前要经过专业监理工程师认可，并应有合格证及质量证明文件。
安装中，现浇板中PVC管要敷设在底层与上层钢筋之间，尽量靠近底层，避免PVC的走向与板边平行。
并在PVC管的上部敷设宽度为200的钢筋网。
砌体中的PVC管敷高要严格符合规范规定，各种开关盒，接线盒的标高、管道、间距都应符合规范要求。
钢管的安装、非镀锌钢管要做防腐处理，并焊接接地线，镀锌钢管用可靠接地接零。
配电箱的安装必须接地接零，配电箱内配线整齐，无绞接现象。
导线不伤芯，不断股，开关动作灵活，带有漏电保护的回路要保证动作电流不大于30ｍA，时间不大于0.1S，线间绝缘电阻值要符合规范及要求，管内穿线不得有接头，管内不得有积水及杂物，管口应有护口，同一建筑物电线绝缘层选择要一致，并应符合规范要求。
（10）电梯工程的质量要求：
①电梯安装要严格按照国家标准《电梯工程施工质量验收规范》（GB50310-2002）的规定及图纸设计要求，施工单位及人员要具有相关专业资格。
②设备进场后，监理工程师要进行验收，随机文件（产品合格证动力及安全电路的原理图、装箱单、土建布置图，各种安全保护装置的试验证书）等都要齐全。
设备外观无明显的损坏。
③电梯安装时，机房内部，机井土建结构及布置都应符合土建布置图的要求，各种安全装置安装严格按照规范规定执行，所有电气设备及导管必须可靠接地，导体之间和导体对地之间绝缘电阻要符合规范要求，主电源开关应能切断电梯正常情况下的最大电流，控制框的安装位置应符合土建布置图的要求。
④电梯安装完要进行验收，项安全保护必须符合规范规定，安全开关必须动作可靠。
限速器安全钳联运试验应符合规范规定，层门与轿门的试验必须符合规范要求。
3、质量控制的四个手段：
（1）检查：
检查施工过程中材料及混合料与批准的是否相符，检查施工单位是否按批准的方案施工。
（2）测量：
监理工程师对已完工的几何尺寸进行实测实量验收。
（3）试验：
对各种材料、配合比、混凝土、砂浆等级等，随机抽样试验。
（4）指令性文件：
监理工程师通过书面指令和文字资料对施工单位进行质量控制。
五、施工质量控制的工作流程：
1、单位工程质量控制流程：
（如下图）
参加图纸会审
审定工程用原材料、设备构件配构件的质量，对影响使用功能和观感的目标进行质量规范
审定分包单位（A3）
审批施工组织设计（A2）
参加隐蔽工程验收（A4）
签认分部工程质量（A4）
签订装饰工程样板间（B1）
参加设计交底
监理单位签认必要文件后，施工单位可进行下一道工序施工
对基础、主体分部验收
监理单位参加“五方”竣工验收
监理单位组织竣工初验
督促施工单位报告请监督站核定竣工工程质量
2、隐蔽、分部分项工程签认程序图
同意下道工序施工
返工整改
合格：
签订“工程报验申请表”（A4）
不合格：
签订“监理工程师通知单”（B1）
检查隐蔽
分部分项工
程实体质量
检查质量保证
资料、施工技
术资料
按合同检查隐
蔽、分部分项
工程完成情况
监理工程师
施工单位填“工程报验申请表”（A4）报监理单位
分部、分项工程
质量评定完成，
自评合格
隐蔽、分部、分
项验收记录签认
完成
质量保证资料
齐全、合格
施工单位
3、工程质量事故处理程序图
监理单位检查事故技术处理方案的执行
监理单位签认“监理工程师技术通知单”
设计单位制定事故技术处理方案
施工单位提供事故报告
质量问题
监理单位参加
按建设部关于《工程建设
重大事故报告和调查程
序》规定执行
监理单位参加
一般质量事故
严重质量事故
施工单位
4、原材料，构配件及设备质量签认程序
同意
不同意
对影响使用功能和感观的原材料，构配件及设备进行质量预控
签认原材料，构配件及设备的质量（A9）
监理工程师审查
施工单位填写的工程材料
构配件及设备报表（A9）
限期
清退
出场
监理单位现场检验质量
施工单位在指定部位使用
5、主要装修材料质量控制程序图
施工单位
施工单位
签订合同：
应有产品
技术要求、质量标准
竞争报价确定生产厂家
厂家将样品送本市法定监测单位鉴定
退出
监理单位
监理参与（必要时）
产品生产过程的质量监督
样品封存
退出
不合格
合格
不合格
合格
监理单位进行资格审核
1、营业执照、等级证书、生产及安全许可证
2、技术资料及产品测试报告
3、新产品：
鉴定证书、工艺及质量标准等
指定生产厂家
装饰材料议标
装饰材料招投标
产品出厂前的质量验收
退货
转入施工过程的质量控制
进场后监理进行检验和检测
不合格
进行技术处理
合格
第二节施工阶段进度控制
一、施工阶段进度控制的主要内容
1、审核工程项目总进度控制计划
2、检查施工单位施工准备（人、机、料、法、环）条件是否满足工作开工要求，下达开工令；
3、施工过程中随时掌握工程进度做到跟踪监控，收集有关数据和资料，进行计划与实际值比较，分析超前或拖后因素，定期向建设单位汇报，提交意见，保证总工期不突破。
二、进度控制的措施
1、组织措施
（1）审查施工作业工人构成是否满足工程进度要求；
（2）检查施工阶段材料（设备）规格、数量、劳力、机械投入情况是否工程进度要求；
（3）要求施工单位增加工作人员，增加工作班次，开展劳动进度竞赛等。
（4）要求施工单位改善外部配合条件，改善劳动条件，实施强有力的调度等。
2、经济措施
（1）延误工期的制约；
①停止付款；
②误期损失赔偿；
③终止对施工单位的使用；
3、技术措施
（1）监督进度计划的实施、实际进度与计划进度不
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