战略管理实验.docx

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战略管理实验

会展产业的PEST分析

一、政治法律方面

1、环保制度

2015年4月19日，国务院发布了《关于进一步促进展览业改革发展的若干意见》，意见中指出会展业发展的指导思想，即坚持专业化、国际化、品牌化、信息化方向，倡导低碳、环保、绿色理念，培育壮大市场主体，加快展览业转型升级，努力推动我国从展览业大国向展览业强国发展，更好地服务于国民经济和社会发展全局。

2、税收政策

同样是在国务院发布的《关于进一步促进展览业改革发展的若干意见》中指出，落实财税政策，即按照政府引导、市场化运作原则，通过优化公共服务，支持中小企业参加重点展会，鼓励展览机构到境外办展参展。

落实小微企业增值税和营业税优惠政策，对属于《国务院关于推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的若干意见》（国发〔2014〕10号）税收政策范围的创意和设计费用，执行税前加计扣除政策，促进展览企业及相关配套服务企业健康发展。

3、国际贸易章程与限制

以下是三组有关中国宏观经济的数据,第一，国家统计局2015年1月20日公布：

2014年中国GDP突破10万亿美元大关，终与世界第一的美国进入同一数量级（美国2014年GDP尚未公布，IMF预计约为17.4万亿美元）；第二，全年GDP增长率7.4%，为24年来最低（如果考虑到1989年、1990年的特殊情况，则去年GDP的增长率为1981年以来33年最低）；第三，全年实现全行业对外投资1160亿美元，如果加上第三地融资再投资，对外投资规模应该在1400亿美元左右，比利用外资高出200亿美元（《中国产经新闻》报道），这意味着中国已成为资本净输出国。

经济大国的成长都经历了先产品输出、后资本输出的过程。

中国作为世界产品加工厂正在逐渐向后一个阶段演进。

资本输出能够更好地控制资源和市场，并在全球化产业分工中处于顶端支配地位，获得更高的价值回报。

经济强国无一不是资本输出大国。

改革开放使我国综合国力大增，在我国商品大举走出国门以后，企业开拓海外市场的形式将更加多样，投入也将迅速加大。

中国展览业走向国际，迎来了历史性的发展机遇。

大多数“走出去”的中国企业都具备相当的实力，在参展方面也有很好的预算。

与旺盛的需求不相匹配的是境外举办的品牌展览几乎都被国外展览公司把持着，国内具有出展资质的单位绝大多数业务是代理海外展会项目。

由于全球性的贸易保护主义抬头，导致一些品牌展览会主办方不给或限制中方企业摊位，不安排好的参展位置，影响了中国企业在国际上的形象展示，影响了中国企业“走出去”的效率和质量。

为了更好地营造海外商业环境，传播中国企业文化，充分发挥展览对商贸的促进功能，打造中国自己的境外品牌展览会的时机已经到来。

资本输出是经济强国的必然选择。

作为一项重要的国家战略，实施需要一系列的配套准备，这其中既包括顶层设计，也需要具体的落地推进措施。

展览业更多的属于执行层面。

借助与国际展览集团合作充分学习先进运营经验、借助企业上市或股份制改造增强资本能力，都是为“走出去”做相应的基础准备。

但我们也需要冷静地看到，中国资本走出国门的路并不平坦，除了企业自身的核心竞争力之外，地缘政局变化、国际商业契约、当地劳工法律、与工会的谈判以及对极端事态的判断等都是中国企业需要面对的全新课题。

打造属于中国的海外品牌展览会，难度着实不小。

中国资本、中国生产、中国展示的全要素输出需要不同行业携手合作。

4、合同执行法、消费者保护法

会展标准化格式合同内容包括：

一是必须为多方合同,而且至少由这三方参与（视情况还可以加入会展公司等）；二是场地条款。

会展场地必须适宜展会的举行，场地方对场地的适宜使用做出承诺，主办方考察合适场地，并对此向参展商承担连带责任。

由于并非普通的租赁关系，所以场地条款应包含适用的标准、内容；三是主题条款。

会展必须有明确的主题，以及对主题明确的解释。

主办方和参展商都必须对如何保障主题做出具体承诺。

例如，主办方必须承诺在主题推广、招展对象选择时维护主题；参展商必须承诺参展活动的内容等；四是不侵权承诺。

参展商除了与主办方发生关系外，与其他参展商也会发生关系，所以不侵犯其他参展商的权利承诺是最低限度的要求。

会展标准化格式合同的推广其实并不是一个法律问题，但依然也是法律人必须要面对的一个问题。

会展业在我国是一个新兴的行业，其业态与其他传统的商业形态有明显的区别，但也催生了它独特的法律问题。

目前，会展行业采用租赁模式思维在法律层面安排各方关系与其实质并不相符，所以应该借助标准化格式合同的推行来规范会展业，使之回归会展业的本质。

我国会展经济发展存在管理机制体制不畅、法律法规建设滞后等问题，成为了伪劣品横行、“会虫”泛滥的主要原因。

从政府职能来看，会展业归口商务部门管理，但在我国取消国内展的审批备案制度后，整个会展行业呈现出“管业态”和“抓项目”的“两张皮”现象。

比如农业、文化、教育、科技、医疗卫生等相关政府职能部门均可批准本行业系统展会，但这些部门在会展业态和会展行业管理方面又都不具有归口管理的职能权限。

《消费者权益保护法》第38条规定：

消费者在展销会、租赁柜台购买商品或接受服务，其合法权益受到损害的，可向销售者或服务者要求赔偿。

展销会结束或柜台租赁期满后，也可向展销会的举办者、柜台的出租者要求赔偿。

同时，展销会的举办者、柜台的出租者赔偿后，有权向销售者或服务者追偿。

 具体来讲，迈向“会展强国”需要理顺体制，加大扶持。

首先，要进一步明确会展业在国民经济中的地位和作用，科学编制行业发展规划。

国家应对展馆布局和展会项目布局等需着重解决的重大问题提出宏观指导意见，进行统筹规划，根据地区特色加强重点扶持，有保有压，提高现有展馆利用率，提升现有展会项目运营水平，严控无序竞争。

5、雇用关系法

雇佣关系是雇主和受雇人达成契约的基础上成立的，雇佣合同可以是口头也可以是书面的。

雇佣合同在我国法律没有明确规定，但大陆法系各国一般都对雇佣合同设有规定，例如《法国民法典》、《德国民法典》。

广义上的雇佣关系包含“劳动关系”，对二者的区别，台湾著名学者史尚宽先生认为主要有两个方面：

一是劳动契约的受雇人与雇佣人间存在“特殊的从属关系”，受雇人的劳动须“在于高度服从雇方之情形下行之”；二是劳动者提供其职业上之劳动力。

6、政府组织态度

会展经济作为一种新兴产业,它的发展存在着巨大的间接外部效益,属于混合性质产品.而在我国会展业的发展过程中,政府的角色定位一直比较模糊,既是管理者,又直接参与会展的开发和组织。

我国地方政府在会展业发展中常常用"有形的手"直接参与展会运作，政府主导型展会就是其典型表现。

事实证明，由于我国会展业发展的不平衡，除了京沪穗三大会展发达地区外，我国大部分地区仍主要借助政府的力量运作大型的专业性、综合性展会，以此增强相关展会的影响力和品牌效应。

因此，在推进会展业的发展进程中，地方政府要不断创新服务型政府的公共服务职能。

7、竞争规则

国内的会展企业之间经常出现互相拆台，竞相抄袭，恶性竞争的情况，目前还没有出现哪怕是松散的会展企业联盟；另一方面，国内会展企业的规范运作还没有上台阶。

这就要求会展企业应当携手共进退，结成战略联盟，才可能为整个行业的发展谋得面向未来的发展机遇。

8、政治稳定性

中国经济增长快，社会稳定，政治稳定，是个很好的投资环境，这一点比任何的可观经济收益可能要重要的多，这两年来中国进出口贸易增加，外商在中国的投资的增加，但是全世界投资的安全系数下降的同时，人们看到中国投资的安全系数是大大的提高了，对今年我们利用外资可能超过以往利年的水平，现在我们没有算总帐，到十月份为止，我们引进外资是477亿美元，估计今年超过500亿，我们已经连续九年是发展中国家利用外资最多的国家，今年有可能超过美国成为全世界利用外资最多的国家。

9、安全规定

会展业有很大的凝聚效应，带来巨大的人流，也潜藏着巨大的安全隐患，从会展组织者的角度出发，应树立危机意识，对安全事故具有预见性，防患于未然，对项目可行性进行分析，对各个环节进行安全控制。

分析和评估，建立应急预案，降低事故发生概率，正确处理善后事宜。

二、经济产业方面

1、经济增长

世界范围而言，随着经济全球化、一体化的趋势日益明显，跨国大型企业集团企望在全球范围内开拓市场，旨在利用各地的区位优势、组成全球范围内的生产、研发、装配、营销、管理价值链，为各国企业探索开拓市场，扩大出口贸易，输出或输入技术和管理提供了新形式和新机遇。

在这种背景下会展经济集商品的展示、交易和经济技术交流于一体，实际上充当了扩大贸易、拓展市场、塑造形象的宣传者、探路者和先行者的角色。

中国会展经济是在经济全球化进程中出现的一个新的经济增长点。

来自不同国家、地区的各种经济实体或其他机构，通过会议和展览实现商品、技术和信息的交流，从而带动了商贸、旅游、交通运输、信息服务等多种产业的发展，对国家和地区的经济增长产生了巨大的拉动作用。

经济全球化对中国会展经济的发展而言，是机遇与挑战并存。

2、利率与货币政策

当前银行体系流动性充裕，央行货币政策调控重心转向疏通利率传导机制，以切实有效地降低实体经济融资成本，托底经济增长。

货币市场流动性持续宽裕使得央行投放中短期限流动性的必要性大为下降，甚至短期流动性出现的泛滥势头带来了一定的资金回笼需求。

从资金市场来看，尽管新股发行密度加大，且陆续有大盘股IPO，流动性季节性扰动因素亦有所增多，但是自4月份以来资金面呈现的极度宽松局面始终没有太大变化，资金利率长期保持在1%附近，7天利率维持在2%左右，均处在历史上较低的水平。

但与此同时，金融体系货币条件并不宽松，社会融资增量和M2增速持续偏低，且中长期融资成本下降仍不明显，无助于改善实体经济需求。

由此，央行货币政策调控重心正转向疏通短端利率向长端利率的传导，着力于引导中长端利率下行，降低实体经济融资成本，从而托底经济增长。

3、政府开支

地方政府对会展业的参与主要体现在两个方面：

一是通过适当资金支持等措施，对会展业加以政策倾斜；另一方面，通过主办展会等方式，直接参与展览会的日常运用。

虽然“政府从事宏观管理，企业从事展会运作”是中国会展业未来发展的基本方向，政府参与并扶持会展市场的局面有望得以延续，而且从整个政策导向上，“扶持优先，兼顾规范”将成为主基调。

4、失业政策

经济形势不景气的情况下，大量展小利微的中小办展机构及相应的中小会展服务商将面临生存困难，或致上万人失业。

连带效应会因会展业失势而抑制与会展主题相关产业的发展，并严重影响与会展密切相关的旅游、交通、餐饮、住宿、休闲、购物和其它相关服务产业。

5、征税

科学合理设置税制要素和解决方案，妥善处理试点前后增值税与营业税抵扣政策的衔接，以实现税制改革协调平稳过渡，保证会展业的平稳发展。

展业本身的产值并不高，对税收的贡献也很微小。

但其对产业的发展和对地方经济与消费拉动作用极大，间接产生的税收贡献也很大。

因此减轻会展经营机构的负担，鼓励和引导他们加大对会展服务的再投入，创新提高服务能力，提高办展水平，为产业和北京市各业的发展搭建更好的交流交易展示平台。

6、汇率

中国实施“一带一路”走出去战略、积极争取人民币加入SDR等举措，都需要本币汇率的相对稳定。

虽然资本流出令人民币面临贬值压力，但人民币大贬可能引发贸易伙伴国货币竞争性贬值，还将承受来自美国的政治压力。

7、通货膨胀率

中国5月通胀率再度走低，下半年或将重新抬头.5月通货膨胀水平的缓和可能是由于应季蔬菜价格下跌。

与此同时，非食品通货膨胀可能有所上涨。

相比4月中国CPI同比上升1.5%的状况，预计5月CPI升幅将仅有1.2%，这将是开年以来最低的水平。

全球能源价格回升对运输成本产生影响，若这一趋势延续下去，那么下半年中国CPI同比升幅就料将重新走高。

8、商业周期的所处阶段

目前中国经济贸易展览会总量和专业展馆数量均居世界第二、亚洲第一，每年经贸类展会约３０0０个，展览面积达８０００万平方米左右，截至２０１２年底全国已拥有

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