生活垃圾实施方案说明书兰桥乡.docx
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生活垃圾实施方案说明书兰桥乡
怀远县兰桥乡农村清洁工程项目
实
施
说
明
书
怀远县兰桥乡人民政府怀远县住房和城乡建设局
二〇一二年四月
目录
1、指导思想2
2、垃圾设施建设内容2
3、编制原则3
4、兰桥乡人口规模及垃圾产生量4
4.1兰桥乡人口现状及规划···································4
4.2兰桥乡垃圾产生量·······································5
4.3兰桥乡垃圾转运站位置···································5
4.4保洁人员···············································5
5、兰桥乡环境卫生现状及环境卫生设施建设情况6
6、兰桥乡垃圾设施规划及建设内容6
6.1垃圾收集体系规划说明································6
6.2兰桥乡垃圾设施规划及建设技术依据·······················8
6.3垃圾设施建设···········································8
6.3.1垃圾桶（近期实施）··································8
6.3.2人力垃圾车（近期实施）·····························9
6.3.3小型垃圾运输车（近期实施）·························10
6.3.4垃圾压缩转运车（近期实施）·························10
6.3.5中心村及基层村垃圾的收集及运输设施（中远期实施）···11
6.3.6基层环卫机构设施（中期实施）······················11
7、投资估算12
8、兰桥乡垃圾设施建设时序13
附图：
1.兰桥乡环卫设施现状图——乡域
2.兰桥乡环卫设施规划图——乡域
3.兰桥乡环卫设施规划图——集镇区（近期）
4.兰桥乡环卫设施规划图——集镇区（远期）
怀远县兰桥乡农村清洁工程项目实施说明书
为落实《中共中央国务院关于推进社会主义新农村建设的若干意见》，有效防治农村生活污染，切实改善农村居住环境，提高农村居民生活质量，逐步构建城乡一体的环境卫生工作体系，扎实推进社会主义新农村建设，在《安徽省人民政府关于2012年实施33项民生工程的通知》（皖政[2012]1号）精神的指导下，根据《安徽省农村清洁工程实施办法》（省住房和城乡建设厅、省财政厅、省发改委）及《怀远县农村清洁工程实施方案》的要求编制兰桥乡农村清洁工程项目实施说明书。
1指导思想
以邓小平理论，“三个代表”重要思想和党的十七大、十七届六中全会精神为指导，以统筹城乡发展，实现城乡一体化为目标，以开展农村环境整治和提高农村居民卫生意识为重点，按照“统一部署、突出重点、分类实施、整体推进”的总体要求，在兰桥乡逐步建立“村收集、乡镇转运、县处理”的处理模式，并发动群众积极参与，有效解决群众普遍关心的环境卫生和垃圾处理问题，建设一批环境整洁、生态优良、民风文明的新农村，促进社会和谐稳定。
2垃圾设施建设内容
按照县、镇、村、户四级联动，分级负责的要求，通过集中整治，在兰桥乡建立布局合理的垃圾集中收集转运设施，实现垃圾定点收集、定期清理。
全乡基本消除垃圾污染，实现村容整洁卫生，人居环境质量明显提高。
同时建立和健全垃圾集中收集处理工作的长效管理机制，在乡驻地范围内实现垃圾日清日运，确保兰桥乡农村卫生环境有一个根本转变。
垃圾设施建设主要内容为在兰桥乡驻地范围内建设一座小型垃圾转运站、购置一台8吨垃圾压缩车，并在中心村配置垃圾桶、垃圾收集车等设施。
垃圾设施分期建设，近期（2012年）建设一座小型垃圾转运站，乡域范围内配置垃圾桶、垃圾收集车等设置；中期（2015年）进一步完善中心村垃圾收集体系，增设垃圾桶、垃圾收集车数量；远期（2020年）全部完善基层村垃圾收集体系，配置完善垃圾收集及运输设备。
3编制原则
✧整体规划、分期建设、逐步发展的原则：
在兰桥乡整体规划的基础上，依据怀远县环卫收集及处理实际情况，并考虑兰桥乡生活垃圾逐步增加的因素，对兰桥乡环卫设施整体规划，重点建立健全乡镇社会垃圾收集、转运设施，带动和辐射农村社会垃圾的处理。
通过分期建设逐步建成完善的生活垃圾收集转运体系。
✧加强垃圾分类收集工作、提升生活垃圾减量化、资源化程度的原则：
垃圾分类收集能提高资源化利用程度，减少生活垃圾收集运输、填埋处置费用。
垃圾按建筑垃圾、易腐有机垃圾、可回收垃圾和其他进行分类收集。
对建筑垃圾采取就地利用作为平地或修路的原材料，对瓜皮、菜叶等易腐烂的生活垃圾由当地经简易堆肥后农用。
对纸类、塑料、废金属等可回收物由当地废品回收站处理。
其余生活垃圾由各乡镇转运站运送至填埋场处置。
✧垃圾收集转运一体化管理原则：
为提升怀远县及兰桥乡建设资源节约型、环境友好型社会的程度，需将兰桥乡垃圾收运体系与相近乡镇统筹考虑，收集、转运垃圾车辆均需怀远县统筹考虑，收集及转运车辆数量及型号均由各乡镇自行考虑。
✧模块化设计原则：
兰桥乡与其他乡镇设施设计与设备选型按照规范化和通用性的基本原则，在项目设计中采用成熟、成套的技术及同规格（参数）设备，组合构建项目主体设施及辅助设施，可以实现项目建设的高速、高效和运行管理过程的方便、经济。
配套设备及备件具备较强的通用性和互换性，大大提高整个收运体系运行的安全性。
4兰桥乡人口规模及垃圾产生量
4.1兰桥乡人口现状及规划
怀远县兰桥乡位于怀远县的区域中部。
北与芡河、河溜镇毗邻；东与找郢乡接壤；南傍芡淮新河，与唐集镇搭界；西与万福镇交界。
乡驻地距怀远县城约22公里。
根据《怀远县兰桥乡村庄布点规划（2009-2020）》及《怀远县兰桥乡总体规划（2006-2020）》的相关内容，兰桥乡共计13个行政村、65个自然村，乡域总人口38559人，乡驻地人口2326人。
2012年乡域总人口38600人，乡驻地人口6200人，2020年乡域总人口39400人，集镇区人口8800人。
乡域面积为80.3平方公里。
4.2兰桥乡垃圾产生量
兰桥乡现状（2010年）农村生活垃圾产量按0.95kg/（人.d）考虑；近期（2015年）农村生活垃圾产量按1.00kg/（人.d）考虑；远期（2020年）农村生活垃圾产量按1.05kg/（人.d）考虑。
预计规划区用地范围内，现状（2010年）兰桥乡乡驻地生活垃圾量为6.9t/d，近期（2015年）兰桥乡乡驻地生活垃圾量为8.4t/d，远期（2020年）兰桥乡乡驻地生活垃圾量为10.5t/d；其余村庄现状（2010年）生活垃圾量为30.3t/d，近期（2015年）生活垃圾量为31.1t/d，远期（2020年）生活垃圾量为31.5t/d。
2010年兰桥乡全乡垃圾产量为37.2t/d，2015年垃圾产量为39.5t/d，2020年垃圾产量为42.0t/d。
近期在乡驻地建设一座生活垃圾转运站。
乡驻地及中心村范围内内产生的42.0t/d生活垃圾通过转运站将生活垃圾运至怀远县城西生活垃圾卫生填埋场进行处置。
4.3兰桥乡垃圾转运站位置
兰桥乡垃圾转运站位于乡政府西侧，计生办东侧，占地面积约3.4亩，建筑面积100平方米左右。
4.4保洁人员
兰桥乡有13个行政村，按照每个行政村配备一名保洁员，乡驻地按10人计算，共需保洁人员22人。
5兰桥乡环境卫生现状及环境卫生设施建设情况
目前兰桥乡无任何有关垃圾产量及成分分析的资料。
据调查，收集到的垃圾由拖拉机运送至废弃水塘，每两天运送5次左右。
以每车重量为1.0吨计，兰桥乡目前垃圾产量为3吨/天左右，垃圾收集率低。
整个集镇区既无果皮收集箱及垃圾桶等设施，也无环卫工作场所及环卫车辆停放场所。
6兰桥乡垃圾设施规划及建设内容
6.1垃圾收集体系规划说明
兰桥乡垃圾集中收集处理因地制宜采取两种运行模式（近期实施）：
（一）在集镇所在区域实行“户集、乡收集中转、县处理”模式（近期实施）
1）户集
在兰桥乡乡驻地范围内内的居民负责家庭内及居民区的环境卫生清扫，并将垃圾收集后送到垃圾收集点或投放到垃圾桶内，提倡对自家垃圾进行分类处理。
居民将生活垃圾投放至指定场所。
该部分垃圾设施（主要设施：
垃圾桶、人力垃圾车）包含于兰桥乡垃圾设施建设项目工程范围内。
2）乡收集中转
乡环卫站定时对乡域范围内垃圾收集点的垃圾收集、转运至镇中转站大型垃圾压缩车内。
垃圾经压缩车压缩后运送至县填埋场处置。
该部分垃圾设施（主要设施：
垃圾桶、人力垃圾车、小型垃圾压缩转运车）包含于兰桥乡垃圾设施建设项目工程范围内。
3）县处理
兰桥乡距离怀远县城西生活垃圾卫生填埋场距离为32.0km，将转运站压缩后的垃圾运至填埋场处置。
该填埋场地处怀远县城关镇西郊，距城关新、老城区约4km，307省道经过场址。
填埋场设累计可填埋垃圾137.8万吨。
（二）中心村及基层村实行“户集、村收集、镇转运、县处理”模式（远期实施）
1）户集
在中心村及基层村农户负责自家房前屋后的环境卫生清扫，并将垃圾收集后送到村垃圾收集点或投放到垃圾桶内。
提倡农户对自家垃圾进行分类处理，综合利用。
该部分垃圾设施（主要设施：
垃圾桶）包含于兰桥乡垃圾设施建设项目工程范围内。
2）村收
村通过制定村规民约或卫生公约的形式规范农户垃圾收集投放等日常行为，并选聘好村级保洁员。
村保洁员负责将本村农户的垃圾收集到村垃圾收集点，同时负责村内公共场所清扫。
该部分垃圾设施（主要设施：
人力垃圾车及清扫工具）包含于兰桥乡垃圾设施建设项目工程范围内。
3）乡中转
乡环卫所定时到各村垃圾收集堆放点将垃圾清运至镇大型垃圾压缩车内。
该部分垃圾设施（主要设施：
垃圾收集车）包含于此次兰桥乡垃圾设施建设项目工程范围内。
4）县处理
中心村及基层村垃圾经压缩车压缩后运至怀远县城西生活垃圾卫生填埋场处置。
6.2兰桥乡垃圾设施规划及建设技术依据
《城市环境卫生设施规划规范》（GB50337-2003）及《城镇环境卫生设施设置标准》（CJJ27-2005）对环卫设施设置均有明确规定，具体条文如下：
✧3.2.5条垃圾收集点的服务半径不宜超过70m。
在规划建造新住宅区时，未设垃圾收集站的多层住宅每4幢应设置一个垃圾收集点，并建造垃圾容器间，安置活动垃圾箱（桶）；容器间内应设给排水和通风设施。
4.1.4条收集站的设备配置应根据其规模、垃圾车箱容积及日运输车次来确定。
建筑面积不应小于80m2。
6.3垃圾设施建设
6.3.1垃圾桶（近期实施）
乡域内应配置180只垃圾桶，每个行政村10只，集镇区内配置60只。
6.3.2人力垃圾车（近期实施）
乡域内应配置41辆人力垃圾车，每个行政村应配置1辆，集镇区内应配置29辆。
。
6.3.3小型垃圾运输车（近期实施）
乡域内配置4辆小型垃圾转运车（按交通沿线附近的3-5个行政村配置1辆），负责将各村收集的垃圾集中运送到大型垃圾压缩车内。
6.3.4垃圾压缩转运车（近期实施）
配置1台8吨的垃圾压缩转运车，负责将乡域内的垃圾经车辆压缩后运送到怀远县城西生活垃圾卫生填埋场处置。
6.3.5中心村及基层村垃圾的收集及运输设施（远期实施）
中心村及基层村垃圾设施主要包括垃圾收集点的设置及垃圾从垃圾收集点转运至乡小型压缩中转站需要的设备。
（1）垃圾收集点的设置
远期（2020年）兰桥乡乡驻地、中心村及基层村需收集的生活垃圾量为42.0t/d，与之相应，需要设置的垃圾桶有效容积为42.0/0.5=84.0立方米，垃圾桶有效容积系数为80%，则需要设置的垃圾桶总容积为：
84.0/0.8＝105.0立方米，垃圾桶容积为240L计，需要垃圾桶的数量为438只，考虑10%的备用率，整个乡域范围内垃圾桶的数量为482只。
垃圾桶平时放置于居民便于投放垃圾处，在指定时间垃圾车收集运输时由村保洁员将垃圾桶运至村垃圾集中收集点。
（2）垃圾转运设备
生活垃圾主要由小型垃圾转运车送至大型垃圾压缩车指定地点收集，少量生活垃圾由有人力垃圾车等形式进入。
6.3.6基层环卫机构设施（远期实施）
远期（2020年）兰桥乡乡驻地人口为1万人为统筹管理全镇垃圾设施的调配、暂存及垃圾的收集和运输，需设置镇环卫管理站。
环卫管理站用地面积为390平方米，建筑面积为200平方米，修理工棚面积为150平方米。
7投资估算
近期投资仅包括乡域范围内的生活垃圾收集、街道清扫及1座小型垃圾转运站，工程总投资为121.72万元详见表3。
远期工程投资包括中心村及基层村生活垃圾收集及运输设施，还包括因乡驻地人口增加、乡驻地面积增加而在乡驻地内需增设的垃圾收集设施，初步估计费用为110万元。
表1兰桥乡生活垃圾收运系统近期工程估算表
序号
名称
估算金额（万元）
技术经济指标
工程费用
设备及工器具购置
其它费用
合计
单位
数量
单位价值（元）
1
转运站附属工程
15
15
2
8吨垃圾压缩车
35
35
台
1
350000
3
征地费用
10
10
亩
2
50000
4
小型垃圾运输车
36
36
辆
4
90000
5
绿地
2.4
2.4
㎡
600
40
6
转运站100平方米
10
10
㎡
100
1000
7
垃圾桶
7.2
7.2
只
180
400
8
人力垃圾车
4.92
4.92
辆
41
1200
9
设计、图审、监理等费用
1.2
1.2
10
建设项目总投资
27.40
83.12
11.2
121.72
8兰桥乡垃圾设施建设时序
根据《怀远县农村清洁工程实施方案》的要求，近期将重点建立健全兰桥乡乡驻地内垃圾的收集、转运设施，并带动和辐射农村社会垃圾的处理。
近期（2012年）垃圾收集转运仅包括兰桥乡乡驻地内，主要设施为小型垃圾站1座（约100㎡左右）、压缩式垃圾转运车一台（8吨）、塑料垃圾桶180只、人力垃圾车41辆、小型垃圾转运车4辆（3吨），工程总投资为121.72万元。
中期（2015年）进一步完善重点中心村垃圾收集体系，并增设垃圾桶、垃圾车的数量。
远期（2020年）全面完善一般中心村垃圾收集体系，并增设垃圾桶、垃圾车的数量。
此外，需在乡驻地完善基层环卫机构（环卫管理站建筑面积为200平方米，修理工棚面积为150平方米），工程总投资约为100万元。
怀远县兰桥乡人民政府怀远县住房和城乡建设局
二0一二年四月
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