20XX年美丽乡村建设实施方案.docx
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20XX年美丽乡村建设实施方案
20XX年美丽乡村建设实施方案
篇一：
[精品]（20XX年—2020年）美丽乡村建设规划方案
某某镇美丼乡村建设觃划方案
（20XX年—2020年）
建设美丼乡村，是促进农村经济社会科学发展、提升农民生活品质、加快城乡一体化进程、建设并福美好新某某的重大丽措，是全面贯彻落实中央“四个全面”精神的重要抓手。
根据省委、省政府关于改善农村人居环境的行动计划，加快推进美丼示范村建设，根据有关文件要求及《某某县美丼乡村建设实施意见》精神，结合某某镇实际情况，特制定如下觃划方案。
一、基本情况
某某镇地处某某县以西15公里处，东接新某某镇，南靠和盛镇，西、北与西峰区接壤，吴凤、铜眉公路穿境而过，交通便捷，区位优势明显。
全镇共辖30个行政村，213个村民小组，4.8万口人，现有耕地9.2万亩，人均1.9亩，20XX年农民人均纯收入5475元。
事、指导思想
坚持以党的十八大及十八届三中、四中全会精神为指导，以“绿色、和谐、发展”为宗旨，通过发挥财政资金“四两拨千斤”的引领撬动作用，大力推进村庄环境综合治理工程，努力提升公共服务水平，切实提高农业增产和农民增收，扎
实推进乡风文明建设，科学觃划、合理布局，全方位探索建设并福美好新某某镇的发展思路。
全面建设宜居、宜业、宜游的美丼乡村，提高居民生活品质，促进生态文明和提升群众并福感，实现农村经济社会全面发展。
三、基本原则
1、坚持因地制宜。
建设“美丼乡村”，要立足经济社会发展基础，顺应发展变化趋势，要突显生态文明，保护生态环境，注意挖掘文化内涵，展现乡村特色。
2、坚持以人为本。
始终把农民群众的利益放在首位，广泛发动群众参与，整合社会力量，尊重农民群众的意愿，要着力解决“三农”工作中的突出问题，大胆突破村庄觃划建设、农村土地使用制度、发展现代农业等遇到的体制、机制障碍，建立农民与土地的新型关系。
3、坚持量力而行。
立足农村经济基础、资源秉赋、区位优势、人文积淀等条件，实行梯次培育，突出建设重点，分类制定创建项目，避免无序冎进，确保取得实效。
4、坚持生态优先。
遵循自然发展觃律，切实保护农村生态环境，展示农村农业生态特色，围绕农村生态经济、生态人居、生态环境和生态文化，发展生态农业。
5、坚持长效推进。
建设“美丼乡村”，要整合所有行政资源、集中全社会力量，建立可持续的长效推进工作机制，促进形成齐抓共管、整体推进、协同协作的良好局面。
6、坚持整体推进。
认真分析，结合各村的特点，逐年抓好示范点建设，合理确定各村建设目标，分步实施，以点带面，提升景观。
四、目标仸务
以实现“五化”（生活城市化、环境田园化、农业现代化、农民市民化、服务便民化）为根本目标，以提升农民生活品质为核心，以改革创新为动力，强化觃划龙头作用，大力开展村庄环境综合整治，全面提升公共服务水平，提高农业产业化水平，努力把某某镇建设成为“布局优美、环境秀美、生活富美、服务完美、社会和美”的宜居、宜业、宜人“美丼乡村示范村”。
其中：
20XX年：
某某村建成省级美丼乡村示范村，西李村、张斜村、高尉村、玉村建成县级美丼乡村示范村。
20XX年：
某某村建成省级美丼乡村示范村，洪洞张村、半个城村、森王村建成县级美丼乡村示范村。
20XX年：
某某村建成省级美丼乡村示范村，朱寨、长官村建成县级美丼乡村示范村。
2019年：
某某村建成省级美丼乡村示范村，樊浩村、宫刘村、桌子头村建成县级美丼乡村示范村。
2020年：
某某村建成省级美丼乡村示范村，坳马村、王咀村建成县级美丼乡村示范村。
全镇力争到2020年，全镇50%以上的村民组创建成为符
篇二：
20XX美丽乡村建设实施方案
20XX美丽乡村建设实施方案
为深入贯彻落实省市美丽乡村建设三年行动计划，加快我县美丽乡村建设步伐，全面提升农村经济和环境可持续发展水平，制定本计划。
一、指导思想
深入贯彻落实十八届三中、四中全会精神，以城乡一体化发展为导向，以提升农民生活品质为核心，突出乡镇及星级村改造升级，沿线重点村提档达标，点线面结合、以点带面、连片逐步推进，初步构建以乡（镇）直村和示范村为引领，重点村为骨干，达标村为补充的新型城镇化建设体系，打造精品，努力建成产业生态、环境优美、设施完善、生活富裕、乡风文明的美丽乡村。
二、基本原则
——坚持规划引领，示范带动。
坚持规划先行，优化乡村布局结构，科学规划美丽乡村建设，先易后难、示范带动、分步实施、稳妥推进，逐步实现全覆盖。
——坚持因地制宜，突出特色。
立足乡村自然条件、资源禀赋、产业发展、民俗文化，因地制宜、突出特色，有序推进美丽乡村建设，尽可能在原有乡村形态上进行完善，杜绝大拆大建，不搞形象工程，同时还要防止千村一面。
——坚持农民主体，多方参与。
充分尊重农民意愿，坚持农民主体、政府主导和社会参与相结合，不断提高农民参与度，拓宽社会参与途径，引导各方力量共同参与美丽乡村建设。
——坚持分工协作，统筹推进。
县直各相关部门牵头，各乡镇配合，整合涉农资金项目，上下联动，建管并重，统筹推进美丽乡村建设。
三、总体目标
积极争取资金、项目，加大美丽乡村投入力度，集中力量整治村屯人居环境，全面提升建管质量，实现科学规划布局美、设施完备生活美、村容整洁环境美、服务健全身心美、创业增收致富美、乡风文明和谐美的“六美”乡村。
力争利用三年时间，打造示范村16个、重点村48个、达标村22个。
其中：
20XX年建设示范村4个、重点村16个，达标村6个。
示范村，主要选取基础条件较好的村，整合资金项目，加大投入力度，在安全饮水、村内道路、护屯绿化、住房庭院、致富产业等方面实现全面提档升级。
重点村，经过三年建设，在主要民生项目上取得明显进展。
达标村，主要对地处偏远、基础较差的村，经过改造提升，逐步改善农民生产生活基本条件。
四、主要任务
按照省、市美丽乡村建设要求，重点抓好主要公路沿线村庄的道路绿化、垃圾处理、边沟硬化、庭院围墙建设、规范柴草堆放、景观设置、墙面美化等环境综合整治，改善面貌、打造亮点，辐射带动全县美丽乡村建设稳步推进，努力提升乡村“美丽指数”。
重点从六个方面入手，完成22项任务。
（一）美丽乡村规划
1.编制美丽乡村规划。
遵循“科学布局，突出特色”原则，结合县域总体规划、城镇发展规划和土地利用总体规划，立足乡镇资源禀赋、产业基础、区位条件，加快编制全县美丽乡村建设规划。
规划要涵盖基础设施建设、村容环境整治、乡村公共服务体系建设、农业产业发展和精神文明建设等内容，并细化住房、道路、污水垃圾处理、庭院围栏、绿化、美化、亮化等各类项目建设时序和要求。
（二）基础设施建设
2.改造农村住房。
继续推进农村泥草房改造，消灭d级危房。
20XX年计划改造泥草房1238户，力争到20XX年泥草房改造率达到90%以上。
示范村要提高住房建设标准，发展新型节能住宅;重点村要实施住房更新改造工程，通过更换砖瓦房屋顶和保暖门窗等方式，进行全面改造，实现房屋整齐美观。
3.硬化村内道路。
加快改善村屯出行条件，着力提高硬化水平。
示范村主街、辅街和巷道全部硬化，主街路肩实行砖砌、砂石铺筑硬化;重点村主街和辅街做到硬化，辅街巷道平整维修，夯实硬化基础;达标村主街做到硬化，辅街全面平整改造。
4.改造升级通村路。
强化通村道路建设，改造完善通村路，中心村公路通村率达到100%。
20XX年，重点对破损严重的通村路全面改造维修，实现入村道路顺畅通行。
5.解决农村人畜饮水安全问题。
加强农村人畜饮水水源地及周边保护，实施农村安全饮水工程。
20XX年建设农村饮水工程46处，新建水源井32眼，配套水处理设备41台套，管网铺设46处，解决69个屯2.17万人饮水安全问题。
到20XX年，力争建设农村安全饮水检测中心1处，实施定时定点检测，并对既有管线进行升级改造，确保饮水安全覆盖率达100%。
（三）村容环境整治
6.搞好垃圾处理。
成立专业清扫队伍，配备运送车辆，并采用集中填埋方式就近处理，垃圾定期清运填埋。
力争到20XX年，示范村内垃圾箱设置率到100%，生活垃圾无害化处理率达到60%以上。
其中：
20XX年，在林甸镇实施农村生活垃圾连片收运工程，10个村、2.1万人受益。
采取沉淀等
方式处理生活污水，力争生活污水处理农户覆盖率达到30%以上。
）
7.大力改善人居环境。
鼓励企业、有条件的行政村发展秸秆能源化、饲料化、肥料化、原料化等项目。
示范村大力推进节能改灶工作，推广使用电能、液化石油气、沼气等清洁能源。
推进城市供热管网向城郊村延伸，具备条件的村实现集中供热、新型清洁能源供热。
有条件的村要引导农户建设室内厕所，鼓励原有房屋进行室内改厕;重点村逐步提高清洁能源普及率，引导农户建设室外卫生厕所;达标村引导农民利用清洁能源，室外厕所基本标准化。
8.推广规模化养殖。
加快“三进三退”步伐，引导畜禽退出庭院、退出村屯、退出散养。
积极推进改圈工作，鼓励养殖大户在生活区外规划建设养殖小区，改善村内居住环境。
力争到20XX年，建设规模养殖场100处，配建畜禽无害化处理100个，中心村病死畜禽无害化处理率达100%，规模化畜禽养殖排泄物综合利用率达60%以上。
其中：
20XX年计划建设规模养殖场15处，配建畜禽无害化处理15个。
9.规范柴草堆放。
积极引导村民，在村外指定地点集中规范存放柴草垛，支持村民在院内建设封闭柴草存放设施，确保村内、院内干净整洁。
（责任单位：
各乡镇场、县住建局、农业局）
篇三：
县美丽乡村建设实施方案
县美丽乡村建设实施方案
自20XX年启动美丽乡村建设以来，在全县上下的共同努力下，我县美丽乡村建设取得了阶段性成效。
为进一步深化美丽乡村建设，实现“点更亮、面更广”，根据“共建生态家园、打造美丽乡村”行动要求，制定本实施方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观，以提升农民生活品质为核心，以创建省级美丽乡村先进县为目标，在深入开展农村水环境整治的基础上，坚持点、线、面相结合，全力打造美丽乡村风景线、示范村、“六美”乡村，彰显常山新农村建设亮点，提升全县美丽乡村建设整体水平。
二、目标任务
按照“串点成线、连线成片、整体推进”的要求，大力开展“六化六美”乡村建设，全力打造村点出彩、沿线美丽、产业精美的宜居宜业宜游的生活家园、市民休闲旅游乐园。
到20XX年底，建设10个左右可看可学可借鉴的示范村，完成3条美丽乡村风景线建设，谋划建设胡柚景观大道，力争创建省级美丽乡村先进县。
面上，以实行申报审批制为原则，在20XX年的治水示范村和重点村中，大部分村完成“六美”单项创建，同时打造一批美丽乡村；在20XX和20XX年度的农村生活污水治理实施村中，力争有美丽乡村创建成功，同时部分村完成“六美”单项创建。
三、基本原则
（一）规划指导原则。
结合县域总体规划、村庄布局规划和土地利用总体规划，科学编制美丽乡村示范村和风景线建设规划，细化美丽乡村行动点、线、面的区域布局和功能定位。
（二）因地制宜原则。
立足经济社会发展实际，顺应发展变化趋势，注重生态环境保护，挖掘各村文化内涵，在此基础上彰显常山整体以及区域的风格和特色。
（三）分类推进原则。
坚持梯度培育，分类制定推进计划，明确年度建设目标，有序推进美丽乡村示范村和“六美”乡村创建，确保取得实效。
四、建设标准
按照净化、洁化、绿化、亮化、美化、序化“六化”和环境秀美、布局优美、产业精美、生活富美、服务完美、社会和美“六美”要求，深入开展农村水环境整治，突出抓好重要节点建设，进一步优化村庄建设布局，通过扮靓“景”做亮“点”，凸显村庄特色。
（一）夯实农村环境基础，建设环境秀美乡村。
把环境秀美乡村创建作为“六美”乡村建设的工作重点，深化村庄环境整治，大力实施水环境治理、养殖污染治理、户厕改造、村道硬化等项目。
积极创建市级生态村，深入实施农村清洁工程，开展庭院、道路、河道、村庄综合保洁工作。
大力开展村道沿线、水体沿岸、活动场所、农户庭院、房前屋后的绿化、美化、净化、洁化工作，鼓励种植香樟、桂花、胡柚等乡土树种，抓好安置点和新建房的“赤膊墙”粉刷和生活污水设施建设。
（二）推进村庄建设规划，建设布局优美乡村。
加强村庄规划建设管理，结合“三改一拆”工作，有序推进危旧房改造，拆除村内破旧房和违法建设，着力打造“无违建”村。
加快空心村整治，推动农民建房整齐有序、布局合理，积极引导农民到安置点、安置区建房，促进人口向中心镇（村）聚集。
（三）彰显乡村特点特色，建设产业精美乡村。
加快发展现代农业，以粮食生产功能区、现代农业园区建设为平台，促进农业规模化、标准化和产业化经营。
鼓励和引导农民从事来料加工、农家乐等二、三产业，大力发展“一村一品”、家庭农场、乡村休闲旅游等特色产业。
（四）促进农民持续增收，建设生活富美乡村。
扎实推进低收入农户收入倍增计划、异地搬迁和农民素质提升等工程，完善土地流转机制，促进（:
20XX年美丽乡村建设实施方案）农民持续增收。
盘活和经营好房屋、山场、林地等集体资产，探索建立宅基地收储和管理等制度，发展物业经济，实现村级集体经
济较快增长。
（五）改善农村公共服务，建设服务完美乡村。
统筹推进农村社区综合服务中心建设，建成集管理、教育、服务、活动等功能为一体的农村服务中心，加速构建公共服务体系。
促进社会事业均衡化发展，大力实施农村公路联网、农村饮用水安全等工程项目，切实完善农村文化教育卫生设施。
推进社保救助广覆盖，积极组织实施新农村合作医疗、居家养老服务和银龄互助、农村居民社会养老保险等制度，做到低保对象应保尽保、被征地农民即征即保。
（六）加强基层民主管理，建设社会和美乡村。
深入实施“三民工程”标准化建设，坚持“三个一”村级工作运行机制。
扎实开展基层组织建设工作，不断提升村级组织和干部的社会管理能力。
切实抓好平安维稳工作，不断完善基层网络建设和社会矛盾纠纷协调处置机制，深入推进“平安村”、“法治村”建设，逐步实现平安维稳长效化。
五、建设任务
（一）建设美丽乡村风景线。
按照“整线（片）统一规划、点线面有机结合、区域一体化建设”的要求，紧密结合沿线产业、生态等资源禀赋，大力推进沿线河道清理、道路绿化、垃圾处理、污水治理、景观设置、墙面美化等环境综合整治。
一是中国观赏石艺术长廊：
依托青石镇丰富的花石、青石资源，加快推进中国观赏石博览园建设、砚瓦山观赏石市场改造和道路沿线市场整治，建设青石镇砚瓦山村至青石镇大塘后村的中国观赏石艺术长廊，带动周边村庄和农户发展集生产、加工、销售、休闲旅游一体的石产业经济。
二是乡村休闲旅游长廊：
依托黄冈农家乐、长风渔庄以及“月亮湾”（原溪东村）的生态资源，建设G205金川街道徐村村至何家乡长风村的乡村休闲旅游长廊，打造省级农家乐特色区块和具有地方特色的渔家乐一条街。
三是生态农业示范长廊：
依托现代农业园区、彤弓山历史文化村等资源，建设“上红线”球川镇后弄村至同弓乡彤弓山村的生态农业示范长廊，带动周边村庄及农户大力发展旅游观光、农家乐体验游、水果采摘游。
同时，谋划建设胡柚景观大道。
（二）打造美丽乡村示范村。
高标准建设美丽乡村，以水环境治理为基础，大力推进村庄环境综合整治，主导产业转型提升，特色文化培育发展等项目建设，进一步夯实农村基础设施，美化村庄面貌、改善人居环境、带动村庄社会经济全面发展，促进农民增加收入，提高农民生活品质。
美丽乡村示范村实行“推荐申报、竞争建设、动态管理”，县里推荐10个村优先申报（“中国观赏石艺术长廊”沿线的砚瓦山村、溪口村、大塘后村；G205“乡村休闲旅游长廊”沿线的长风村、黄冈村、徐村村；上红线“生态农业示范长廊”沿线的后弄村、芙蓉村、彤弓山村以及路里坑村），开展竞争性建设，全面实行动态管理，优中选优，打造一批美丽乡村示范村。
鼓励其他村申报创建美丽乡村示范村。
（三）创建“六美”乡村。
根据美丽乡村建设目标和建设重点，围绕“六化六美”要求，对照美丽乡村创建内容及评价标准创建一批“六美”乡村。
对“单村创建”考核评定分在90分以上的，给予单项命名表彰；对全面完成“六美”乡村创建，符合“六化”的要求，各个单项考核评定都在90分以上的，予以美丽乡村的命名表彰。
六、保障措施
（一）强化组织领导。
县美丽乡村建设领导小组及各工程组要切实负起责任，各司其职，各负其责，加强协作，形成合力，积极做好计划安排、督查指导、协调服务、考核验收等工作。
各乡镇（街道）要把更多的精力放到美丽乡村建设上来，主要领导亲自抓，分管领导重点抓，采取务实措施，积极开展工作，带领村级组织和农民群众建设好美丽乡村，把美丽乡村建设纳入各级党政干部政绩考核和新农村建设考核的重要内容。
（二）密切配合协作。
相关部门要按照“建设共担、成果共享”的理念和“计划对接、规划衔接、项目配套”的要求，加强配合协作，捆绑落实建设计划，促进美丽乡村建设与农房改造、中心村培育、村庄整治、异地搬迁、农民饮用水工程、历史文化村落保护利用、农村土地综合整治、一事一议等各种涉农项目有机结合，并将相关建设项目优先安排到美丽乡村创
建村，发挥项目叠加效应。
深入开展结对帮扶共建活动，县机关部门重点挂联帮扶美丽乡村示范村和“六美”创建村，组织和引导社会工商资本、民营企业和农村先富起来的群体参与美丽乡村建设。
（三）加大扶持力度。
以“乡村为主、财政奖补、部门支持、社会参与、市场运作”为原则，县财政安排美丽乡村专项资金用于美丽乡村建设的以奖代补。
对照“六化六美”标准，制定方案经审批后组织实施，验收合格按照农村户籍人口数进行以奖代补，其中户籍人口在1600人以下的行政村，补助100万元；户籍人口在1600-2300人的行政村，补助150万元；户籍人口2300人以上的行政村，补助200万元。
“六美”乡村单项村给予定额奖励，其中“环境秀美乡村”奖励40万元，其余的单项村分别奖励5万元。
同时，对各条美丽乡村风景线的创建也给予一定的奖励。
（四）加强督查考核。
将美丽乡村建设工作考核单列，作为乡镇（街道）、部门年度工作目标考核和新农村建设考核重要内容，使各项建设工作目标具体化和责任化。
建立健全工作督查制度，开展定期与不定期的督查，采取“一季度一通报”的形式，严格落实长效管理的人员、制度、职责和经费，推进美丽乡村建设常态化、制度化和规范化。
（五）浓厚舆论氛围。
要切实加大舆论宣传力度，扩大影响，形成声势。
县宣传部门和新闻媒体要创新宣传载体，积极宣传造势，凝聚县内各方力量支持创建、参与创建，尤其是要引导广大农民主动参与宅间硬化、庭院绿化等以农民投入为主的项目建设。
要积极做好美丽乡村建设品牌经营文章，提炼总结美丽乡村建设成效和典型经验，采用专题报道、领导访谈、专家调研、相关会议介绍等方式，加大对外的品牌宣传和推介力度，提高美丽乡村建设的知名度。
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