高端聚烯烃制造项目建议书.docx

高端聚烯烃制造项目建议书.docx

《高端聚烯烃制造项目建议书.docx》由会员分享，可在线阅读，更多相关《高端聚烯烃制造项目建议书.docx（17页珍藏版）》请在冰豆网上搜索。

高端聚烯烃制造项目建议书

第一章项目概要

一、项目名称及建设性质

（一）项目名称

高端聚烯烃生产建设项目

（二）项目建设性质

本期工程项目属于新建工业项目，主要从事高端聚烯烃项目投资及运营。

二、项目承办企业及项目负责人

某某有限责任公司

三、项目建设背景分析

第三次工业革命的主要技术基础是生产制造快速成型、新材料复合化和纳米化、生产系统数字化和智能化，相应的制造范式是个性化的数字制造和智能制造。

第三次工业革命将带来生产方式的转变，从大规模生产转向大规模定制、从刚性生产系统转向可重构制造系统、从工厂生产转向社会化生产。

第三次工业革命也会带来产业组织方式的变化和产业竞争优势的重构。

这次工业革命对中国制造业企业会带来一定的冲击，比如，要素成本低的优势可能被加速削弱、新的经济增长点接续不上、部分行业的国际投资回溯、新兴产业竞争压力增大等。

战略性新兴产业无论从其对国家经济社会发展的战略意义，还是新兴产业的发展规律，都需要政府的大力培育和引导。

这也是美国、日本、德国等发达国家培育发展新兴产业的通常做法。

我国正处于工业化加快发展的过程中，在尚未完成工业化的前提下着眼于未来全球科技和产业发展的制高点，在战略性新兴产业领域与发达国家同台竞技，需要政府的引导、扶持和调控。

为了促进我国战略性新兴产业健康发展，国务院发布了《决定》，最近又审议通过并发布实施了《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》，国家发展改革委与财政部等相关部门还设立了战略性新兴产业的专项资金，许多省、区、市也根据本地特色制定了一系列鼓励战略性新兴产业发展的规划和政策，这些都是发挥政府宏观调控作用，加快培育发展战略性新兴产业发展必不可少的措施。

但这并不意味着政府的引导和调控能够代替市场的作用，我们在实际工作中必须充分发挥市场配置资源的基础性作用。

近年来的实践表明，一些市场调控机制作用发挥的充分的地区，新兴产业发展展现出勃勃生机。

当地政府根据本地发展需求，通过规划、政策，明确发展目标、重点方向、商业环境和公平、普惠的政策措施，特别是通过建立激励企业加大创新投入、激励市场应用需求的政策体系，引导企业不断创新商业模式，充分发挥市场机制在选择投资领域、技术路线、产品性能、服务模式等方面的能动性，发挥市场主体在配置人才、资本、产业布局等方面有效性，鼓励集聚发展和竞争发展。

四、项目建设选址

“高端聚烯烃投资建设项目”计划在某某省某某市某某县经济开发区实施，本期工程项目规划总用地面积46666.90平方米（折合约70.00亩），净用地面积46106.90平方米（红线范围折合约69.16亩）。

该建设场址地理位置优越，交通便利，规划道路、电力、天然气、给排水、通讯等公用设施条件完善，非常适宜本期工程项目建设。

南阳，古称宛，河南省辖地级市，位于河南省西南部、豫鄂陕三省交界地带，因地处伏牛山以南，汉水以北而得名。

总面积2.66万平方公里。

2016年全市现辖2个行政区、4个开发区、10个县、1个直管市。

户籍人口1010.75万人，常住人口863.4万人，在河南省18个省辖市中面积最大、人口最多。

2016年，南阳市城区面试为640.77平方千米，城区人口为125.61万人。

南阳是国家历史文化名城，有2000多年的建城历史，为楚汉文化的发源地。

夏朝初，禹把今南阳境内邓州作为都城。

商朝、周朝时，现南阳境内有申、邓、谢等诸侯国。

春秋时楚设宛邑，楚国属地，全国冶铁中心，屈原扣马谏王地，秦楚丹阳之战发生地，秦设南阳郡治宛城，西汉时为全国六大都会之一，曾孕育出科圣张衡、医圣张仲景、商圣”范蠡、智圣诸葛亮、谋圣姜子牙、名相百里溪等历史名人。

三国时期，南阳是诸葛亮躬耕之地、刘备“三顾茅庐”发源地。

南水北调，源起南阳淅川。

南阳淅川是世界最大调水工程南水北调中线陶岔渠首枢纽工程所在地和重要的核心水源区之一。

南阳为豫陕鄂区域性中心城市、河南省域次中心城市。

豫西南政治、经济、文化、科教、交通、金融和商贸中心，城市规模位居河南第三。

先后荣膺中国优秀旅游城市、中国月季之乡、首批国家新能源示范城市、中国十大最具创新力城市、中国最具幸福感城市等荣誉称号。

2015年南阳入选中国新兴城市投资吸引力排行榜20强。

2017年6月南阳市被命名国家卫生城市。

2017年全年，全市经济运行总体平稳。

初步核算，全市生产总值（不含邓州）为2957.93亿元，按可比价格计算，增长6.5%。

其中，第一产业增加值432.63亿元，增长4.7%；第二产业增加值1293.62亿元，增长5.2%；第三产业增加值1231.68亿元，增长8.7%。

五、项目占地及用地指标

1、本期工程项目拟申请有偿受让国有土地使用权，规划总用地面积46666.90平方米（折合约70.00亩），其中：

代征公共用地面积560.00平方米，净用地面积46106.90平方米（红线范围折合约69.16亩）；本期工程项目建筑物基底占地面积32878.84平方米；项目规划总建筑面积47079.77平方米，其中：

不计容建筑面积0.00平方米，计容建筑面积47079.77平方米；绿化面积3162.93平方米，场区停车场和道路及场地硬化占地面积8774.89平方米；土地综合利用面积46106.90平方米，土地综合利用率100.00%。

2、该项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照高端聚烯烃行业生产规范和要求进行科学设计、合理布局，符合高端聚烯烃制造经营的规划建设需要。

3、根据中华人民共和国国土资源部国土资发【2008】24号文及国土资发【2008】308号文的规定，某某县土地等别为九等，本期工程项目行业分类：

高端聚烯烃行业；根据谨慎测算，本期工程项目固定资产投资强度3052.70万元/公顷>1259.00万元/公顷，建筑容积率1.02>0.80，建筑系数71.31%>30.00%，建设区域绿化覆盖率6.86%<20.00%，办公及生活服务设施用地所占比重4.80%<7.00%，各项用地技术指标均符合规定要求。

六、项目产品规划方案

本期工程项目主要开展高端聚烯烃的制造和销售业务。

七、环境保护

本期工程项目生产过程中无有毒物质排出，并且生产用水为循环水，故无废水排放；环境污染因子主要为生活废水、生活垃圾及设备运行产生的噪声。

基础制造工艺是装备制造业生产过程耗能及污染物排放主要环节。

据统计，铸造、锻造和热处理工艺年消耗能源量约4000万吨标煤，约占装备制造业规模以上企业总能耗的50%。

铸造行业不仅要排烟、排尘，而且要排出大量的废砂、废渣，我国每吨合格铸铁件平均排放废渣0.2～0.3吨、废砂0.4～0.7吨、排放CO2、NOx等2.3吨，每年合计排放总量超过1亿吨。

我国锻造行业燃料炉污染物排放超标严重，锻压年消耗润滑剂约40万吨，容易造成水体、土壤中有机烃和毒害物累积，锻压时产生的巨大振动和噪声严重影响了精密装备的精度和生态环境。

我国每年因摩擦磨损或腐蚀造成的总损失至少占当年GDP的7%以上，其中腐蚀总损失约占GDP的5%，表面处理行业通过绿色发展每年至少可以挽回30%的腐蚀损失。

因此，没有绿色基础制造工艺的绿色化，制造业绿色转型发展就没有了技术支撑，绿色基础制造工艺是制造业绿色转型的重要基础。

八、建设期限及进度安排

1、本期工程项目建设周期确定为12个月。

2、“高端聚烯烃投资建设项目”目前已经完成前期的各项准备工作，包括：

市场调查研究、项目建设选址、建设规模的确定、用地审批手续、建设资金筹措等项事宜，目前正在着手进行办理项目备案工作。

九、项目投资规模及资金构成

1、按照《投资项目可行性研究指南》的要求，本期工程项目总投资包括固定资产投资和流动资金两部分，根据谨慎财务测算，本期工程项目预计总投资19648.66万元，其中：

固定资产投资14074.97万元，占项目总投资的71.63%；流动资金5573.69万元，占项目总投资的28.37%。

2、在固定资产投资中，建设投资14024.66万元，占项目总投资的71.38%；建设期固定资产借款利息50.31万元，占项目总投资的0.26%。

3、本期工程项目建设投资14024.66万元，其中：

工程建设费用12621.91万元，占项目总投资的64.24%，包括：

建筑工程投资5453.94万元，占项目总投资的27.76%；设备购置费6960.75万元，占项目总投资的35.43%；安装工程费207.22万元，占项目总投资的1.05%。

工程建设其他费用1195.49万元，占项目总投资的6.08%（其中：

土地使用权费840.00万元，占项目总投资的4.28%）；预备费207.26万元，占项目总投资的1.05%。

4、总投资及其构成：

项目总投资=建设投资+建设期固定资产借款利息+流动资金，项目总投资=14024.66+50.31+5573.69=19648.66（万元）。

十、资金筹措方案

1、项目总投资19648.66万元，根据资金筹措方案，某某有限责任公司计划自筹资金（资本金）14041.98万元，占项目总投资的71.47%。

2、根据谨慎财务测算，本期工程项目申请银行借款总额3636.18万元，占项目总投资的18.51%，其中：

项目建设期申请银行固定资产借款1636.18万元，占项目总投资的8.33%；本期工程项目正常经营期拟申请银行流动资金借款2000.00万元，占项目总投资的10.18%。

本期工程项目建设期无固定资产借款计划。

3、本期工程项目采取其他方式筹措资金1970.50万元，占项目总投资的10.03%（其中：

申请国家专项资金1126.00万元，占项目总投资的5.73%；其他融资844.50万元，占项目总投资的4.30%）。

十一、预期经济效益

1、根据预测，本期工程项目建成投产后达纲年营业收入50669.89万元，总成本费用41577.72万元，税金及附加264.20万元，年利税总额11457.63万元，其中：

年利润总额8827.97万元，税后净利润6620.98万元，纳税总额4836.65万元，其中：

增值税2365.46万元，税金及附加264.20万元，年缴纳企业所得税2206.99万元。

2、根据谨慎财务测算，本期工程项目达纲年投资利润率44.93%，投资利税率58.31%，全部投资回报率33.70%，全部投资所得税后财务内部收益率26.18%，财务净现值19809.10万元，总投资收益率45.87%，资本金净利润率62.87%。

3、根据谨慎财务估算，全部投资回收期4.31年（含建设期12个月），固定资产投资回收期3.09年（含建设期）；用生产能力利用率表现的盈亏平衡点47.72%，因此，本期工程项目经营非常安全，财务盈利能力指标表明本期工程项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

十二、社会效益分析

1、通过与其他备选生产工艺技术对比，本期工程项目能源消费处于节能优势，根据谨慎节能测算，项目达纲年综合节能量25.47吨标准煤/年，项目总节能率18.50%，项目节能效果显著。

2、项目达纲年预计营业收入50669.89万元，占地产出收益率10989.71万元/公顷；达纲年纳税总额4836.65万元，占地税收产出率1049.01万元/公顷；项目建成后，达纲年全员劳动生产率100.00万元/人。

3、本期工程项目建设符合国家和某某省某某市发展规划，有利于促进某某市某某县区域高端聚烯烃产业集群发展；此外，项目达纲年为社会提供506.7个就业职位，每年可为某某市某某县增加财政税收4836.65万元，对区域经济和社会发展具有积极的推动作用。

十三、简要评价结论

1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某省及某某市某某县高端聚烯烃行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某某县高端聚烯烃产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

2、“高端聚烯烃投资建设项目”属于《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）鼓励类发展项目，符合国家产业发展政策导向；项目的实施有利于加速我国高端聚烯烃的国产化进程，推动高端聚烯烃制造产业调整和行业振兴；有助于提高某某有限责任公司自主创新能力，增强企业的核心竞争力；因此，本期工程项目的实施是必要的。

3、某某有限责任公司为适应国内外市场需求，拟建“高端聚烯烃投资建设项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某省某某市某某县经济发展，为社会提供就业职位506.7个，达纲年纳税总额4836.65万元，可以促进某某县区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献，由此可见，本期工程项目的实施具有显著的社会效益。

4、项目拟建设在某某省某某市某某县经济开发区内，工程选址符合某某省某某市土地利用总体规划，保证项目用地要求，而且项目建设区域交通运输便利，可利用现有公用工程设施，水、电、气等能源供应有保障。

综上所述，通过本章上述所做的技术、经济、环保、安全等方面分析结果表明，“高端聚烯烃投资建设项目”技术上可行、经济上合理；本报告认为：

本期工程项目所提供的高端聚烯烃产品市场前景良好，投资方向正确，技术方案设计先进合理，经济效益突出，因此，本期工程项目的投资建设并实施无论是经济效益、社会效益还是环境保护、清洁生产都是积极可行的，因此，本期工程项目建设是必要的也是完全可行的。

第二章高端聚烯烃项目背景及可行性

中国处于工业化中后期，工业化的任务并没有完成，且远未到达后工业化时期。

中国是制造业大国，但并不是强国。

一些发达国家制造业在整个经济中的比重不高，2008年后提出再工业化或振兴制造业，并不是这些国家的制造业不如我们，其实它们依旧是制造业强国。

在前两次工业革命中，中国都处于严重落伍的状态，第三次工业革命是中国的制造业离得最近、最有可能迎头赶上的一次，如果说前两次工业革命分别造成了英国的兴起、德国的领先和美国的崛起，那么，在第三次工业革命中，有无可能成就中国的领先呢？

我们拭目以待！

第三章项目选址用地规划及土建工程

一、项目选址方案

1、由某某有限责任公司承办的“高端聚烯烃投资建设项目”，通过对拟建场地缜密调研，充分考虑了项目生产所需的内部和外部条件：

距原料产地的远近、企业劳动力成本和生产成本的高低以及拟建区域产业配套情况、基础设施条件及土地成本等，拟选址在某某省某某市某某县经济开发区，项目建设选址区域地势平坦开阔、空气清新、阳光充足、排水通畅、环境适宜、公用设施比较完善、远离污染源的地段；所选建设区域土地资源充裕，而且地理位置优越、交通条件便利、四方通衢、地形平坦、土地平整、交通条件便利、配套设施齐备，符合项目选址要求。

2、拟定建设区域属项目建设占地规划区，项目总用地面积46666.90平方米（折合约70.00亩），代征公共用地面积560.00平方米，净用地面积46106.90平方米（红线范围折合约69.16亩）；项目建设遵循“合理和集约用地”的原则，按照高端聚烯烃行业生产规范和要求，进行科学设计、合理布局，符合高端聚烯烃生产经营的需要。

二、项目选址土地利用情况

1、项目选定场址为租用，该场区已经按某某县经济开发区规划进行施工建设，符合城市规划要求，并合理地将场区土地进行了规划和利用。

2、项目租用场址位于某某省某某市某某县经济开发区的现有场区及标准化厂房；场区内建筑物有生产用房，配套了动力、公用工程设施，有配电房、生产车间等。

3、项目租用的场区总用地面积46666.90平方米，本期工程项目目前租用建筑面积47079.77平方米，需要根据生产和办公使用的要求进行部分改造。

4、某某有限责任公司租用的场区场地平整，道路、绿化、公用工程设施等均已基本完善。

本期工程项目没有新建的建筑物，所以总图布置不需变动。

场区的消防和各幢建筑物的消防设施已经齐备，本期工程项目亦不需做大的改动。

三、项目用地规划及功能指标分析

本期工程项目计划在某某省某某市某某县经济开发区建设，用地性质为工业用地；选定区域预计规划总用地面积46666.90平方米（折合约70.00亩），其中：

代征公共用地面积560.00平方米，净用地面积46106.90平方米（红线范围折合约69.16亩）；本期工程项目建筑物基底占地面积32878.84平方米；规划总建筑面积47079.77平方米，计容建筑面积47079.77平方米，绿化面积3162.93平方米，场区停车场和道路及场地硬化占地面积8774.89平方米，土地综合利用面积46106.90平方米。

四、项目用地控制指标对比分析

根据综合测算，本期工程项目建设规划建筑系数71.31%，建筑容积率1.02，建设区域绿化覆盖率6.86%，办公及生活服务设施用地所占比重4.80%，固定资产投资强度3052.70万元/公顷，建设场区土地综合利用率100.00%。

五、土建工程建设规划

本期工程项目预计总建筑面积47079.77平方米，其中：

不计容建筑面积0.00平方米，计容建筑面积47079.77平方米，计划建筑工程投资5453.94万元，占项目总投资的27.76%。

第四章总图布置方案

本期工程项目总用地面积46666.90平方米，其中：

净用地面积46106.90平方米；项目总建筑面积47079.77平方米；其中：

生产性建筑面积43022.36平方米，非生产性建筑面积4057.41平方米。

建筑物基底占地面积32878.84平方米，其中：

生产性建筑占地面积30665.71平方米，非生产性建筑占地面积2213.13平方米。

计容建筑面积（H≥8.00米按两层计）47079.77平方米；场区停车场和道路及场地硬化占地面积8774.89平方米；规划广场面积7331.00平方米；场区围墙长度6451.20延米；绿化面积3162.93平方米；建设场区土地综合利用面积46106.90平方米；固定资产投资强度3052.70万元/公顷；办公及生活服务设施用地所占比重4.80%；建筑设计耐久年限50年；建筑抗震设防烈度Ⅷ度；建筑结构安全等级2级；建筑耐火等级3级；建筑系数71.31%；建筑容积率1.02；绿化覆盖率6.86%；土地综合利用率100.00%；理论停车泊位81.00个；人均建设用地指标90.99平方米/人；产业工人人均宿舍面积3.29平方米/人；人均绿化面积6.24平方米/人。

第五章产品规划方案和建设内容及规模

一、总体建设内容及规模

本期工程项目拟建场区总用地面积46666.90平方米（折合约70.00亩），其中：

净用地面积46106.90平方米（红线范围折合约69.16亩）；总建筑面积47079.77平方米（其中：

不计容建筑面积0.00平方米，计容建筑面积47079.77平方米）；建筑工程投资5453.94万元；计划购置安装247台（套）主要生产设备、检测设备、环境保护和安全保障设备，预计设备购置费6960.75万元。

二、土建工程建设内容及规模

本期工程项目预计总建筑面积47079.77平方米，其中：

规划建设主体工程35815.84平方米，仓储设施面积6132.22平方米（其中：

原辅材料仓储设施3596.34平方米，成品贮存设施2535.88平方米），办公用房2766.42平方米，职工宿舍1060.46平方米，其他建筑面积1304.83平方米（含部分公用工程和辅助工程）；预计建筑工程投资5453.94万元。

三、建设公用工程

本期工程项目计划建设的公用工程包括：

电气系统、给排水系统、供热系统、办公生活设施、消防系统等，同时建设场区道路、绿化等公用工程和室外工程，为“高端聚烯烃投资建设项目”提供完善的配套设施及便捷舒适的生产经营环境。

四、组建生产管理机构

第六章环境保护

一、项目建设期大气污染防治措施

砂石料统一堆放，采取遮盖措施；对作业面和土堆适当喷水，使其保持一定湿度减少扬尘量；开挖的泥土和建筑垃圾要及时运走；运输车辆不应装载过满，采取密闭措施减少沿途抛洒，并及时清扫散落在路面上的泥土和建筑材料。

二、项目建设期水污染防治措施

施工期间在排污工程不健全的情况下，应尽量减少物料流失、散落和溢流现象；另建造集水池、砂池、排水沟等水处理构筑物，并对施工期废污水进行必要的分类处理达标后排放。

水泥、黄砂、石灰类的建筑材料须集中堆放，并采取一定的防雨措施，及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物质被雨水冲刷带入污水处理装置内和附近的水体。

三、项目建设期噪声污染防治措施

加强施工管理，合理安排施工作业时间，严格按照施工噪声管理的有关规定执行，严禁夜间进行高噪声施工作业；尽量采用低噪声的施工工具；采用文明施工方法，降低噪声源。

在高噪声设备周围设置掩蔽物；应加强对运输车辆的管理，尽量压缩工区汽车数量和行车密度，控制汽车鸣笛；设备调试尽量在白天进行。

四、项目建设期固体废弃物污染防治措施

工程建设期间对生活垃圾要进行专门收集，严禁乱堆乱扔，防止产生二次污染；合理布置施工现场的所需原辅材料及产生的固体废弃物的堆场，严禁安置在地表水源周边。

五、项目建设期环境控制措施

项目建设期以控制建筑工地和道路扬尘为重点内容，加强扬尘污染控制，有效降低大气中颗粒物浓度，提高大气能见度；工程结束后，全面覆盖裸土、树穴，裸土覆盖率达到100.00%。

大力整治堆场削减扬尘污染源；加强道路保洁，所有建设施工过程全面实施扬尘污染规范化控制措施；加强建筑施工场地噪声控制，对工地噪声的相关工序的重点监控。

六、项目建设期实现固体废弃物的安全、有效、无害化处置措施

项目建设期积极推行生活垃圾分类收集，建成运营后全面核实工业废物产生情况，实施工业废物特性检测，特别是正确识别危险废物，避免将危险废物作为一般工业废物处理造成污染。

七、项目运营期环境保护对策

本期工程项目建成运营期生产过程中无有毒物质排出，并且生产用水为循环水，故无生产废水排放；环境污染因子主要是生活废水、生活垃圾及设备运行产生的噪声。

八、项目运营期废水治理措施

本期工程项目建成投产后劳动定员506.7人，根据测算本期工程项目达纲年生活废水排放量约1407.94立方米/年，生活污水的主要污染物是SS、氨氮，经场区化粪池处理后排入污水处理设施进行再处理，排放浓度满足《污水综合排放标准》（GB8978）表6中的二级排放标准，同冲洗废水一同排入某某省某某市某某县经济开发区市政管网，最终进入污水处理厂，对周围水环境影响较小。

九、项目运营期固体废弃物治理措施

某某有限责任公司场区职工办公及生活产生垃圾量约63.34吨/年，经集中收集后由环卫工人及时清运，对周围环境影响较小；在高端聚烯烃生产过程中产生的固体废弃物（含废弃包装物），设专人收集后定置存放并进行集中处理，或交回收公司综合利用。

十、项目运营期噪声污染治理措施

本期工程项目噪声主要是高端聚烯烃生产时所产生的机械噪音，因此，在设备选型上首先选用先进的、符合国家噪声排放标准要求的设备（设施），同时，加装防护设施进而降低噪声对环境产生的污染。

对噪声较大的设备可在安装时增加减振消声装置，同时，对于设备运行过程产生的噪声选用降噪装置，降低噪声对场区周边环境产生的影响。

特别说明：

由于某某有限责任公司没有提供上级环保部门关于该项目执行环境标准的正式批复文件，本可行性研究报告只是执行环境保护的建议标准和规范，所以，报告所描述的环境影响评价结论仅仅作为初步分析预测的参考文本。

如若与其后所做的《高端聚烯烃投资建设项目环境影响评价报告》（书或表）有冲突或不相符的地方，均以国家环境保护部门的正式批复文件为准。

第七章能源消费及节能分析

根据《综合能耗计算通则》（GB/T2589）实际消耗的各种能源是：

一次能源、二次能源和生产使用耗能工质所消