山体整治监理大纲.docx
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山体整治监理大纲
§1工程概况
1.1工程名称：
济南市破损山体整治工程
1.2本次监理范围及内容:
（1）土建工程
（2）绿化工程
1.3投资额:
约万元人民币。
1.4计划工期:
1.5工程质量等级:
优良
1.6设计单位:
1.7监理单位：
山东省建设监理服务中心
1.8施工单位:
§2监理工作指导思想和监理目标
指导思想
建设项目监理工作要以四大目标控制（投资目标、进度目标、质量目标、安全控制目标）为核心，在建设项目实施阶段的全过程中，通过对四大目标的规划、控制和协调，以及严格公正和热情的监理服务，尽可能好的实现项目的四大目标。
工程建设监理工作的中心任务，就是控制构成项目目标，也就是控制经过科学的规划所确定的工程项目的投资、进度和质量目标，这四大目标是相互关联、相互制约的目标系统。
工程建设监理的基本方法就是目标规划、动态控制、组织协调、合同管理。
工程建设监理的目的：
即是通过监理工程师谨慎而勤奋的工作，力求在计划的投资、进度和质量目标内实现建设项目。
在日常监理工作中，按照“守法、诚信、公正、科学”的方针，贯穿整个项目的监理实施过程，力争实现项目的四大目标，即投资不突破业主与承包商签署的《工程承包合同》所确定的总造价，在规定的工期内保质保量完成工程，并使工程达到业主期望的质量目标。
监理目标
1．质量控制总目标：
优良
以设计施工图及验收规范、工程质量验评标准等为依据，督促承包商全面实现工程项目合同约定的质量目标。
2．进度控制总目标：
（1）土建。
（2）绿化工程：
3．投资控制总目标：
以建设工程施工承包合同约定的工程合同价款为目标值进行投资控制，同时公正合理的处理工程变更，索赔等合同外款项。
4．安全控制总目标：
杜绝重大人身伤亡事故，杜绝重大设备事故和其他重大事故。
§3监理依据
1．本工程的施工图、图纸会审纪要、设计变更及有关标准图；
2．建设工程委托监理合同；
3．工程建设项目施工招标书及建设单位与承建单位签订的“建设工程施工合同”和有关补充文件；
4．国家法律法规、地方性法规及部门规章；
5．国家及地方现行的建筑（安装）工程施工及验收规范和工程质量评定标准。
以及工程质量监督部门规定的有关工程质量和各项建筑（安装）材料和设备的检验和准用标准；
6．国家、行业、地方的技术性标准、规范；
7．监理规范、监理大纲、监理规划及监理实施细则；
8．山东省建筑安装定额、费用定额、地区价目表及工程造价信息和
有关政策性文件；
9．《山东省城市绿化管理办法》、《山东省城市草坪管理技术规范》
10．业主的有关指示；
11．本工程监理文件。
§4监理人员岗位职责及行为守则
监理人员岗位职责
（1）总监理工程师应履行以下职责
A、确定项目项目监理部人员的分工和岗位职责；
B、主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目项目监理部的日常工作；
C、协助业主选择总承包单位，审查分包单位的资质，并提出审查意见；
D、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作；
E、主持监理工作会议，签发项目机构的文件和指令；
F、审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；
G、审核并签署工程款的支付申请；
H、审查和处理工程变更；
I、主持或参与工程质量事故的调查；
J、调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；
K、组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
L、审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
M、主持整理工程项目的监理资料。
（2）、总监理工程师代表应履行以下职责
A、负责总监理工程师指定或交办的监理工作；
B、按总监理工程师的授权，行使总监理工程师部分职责和权力。
（3）专业监理工程师应履行以下职责
A、负责编制本专业的监理实施细则；
B、负责本专业监理工作的具体实施；
C、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
D、审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；
E、负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；
F、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；
G、根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；
H、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
I、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平等检验，合格时予以签认；
J、负责本专业工程计量工作，审核工作计量的数据和原始凭证。
（4）监理员应履行以下职责
A、在专业监理工程师的指导下并开展现场监理工作；
B、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；
C、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
D、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；
E、旁站监理，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
F、做好监理日记和有关的监理记录。
监理人员行为守则
（1）监理工程师必须遵守国家法令，维护国家和社会公共利益，正确执行国家及省、市政府关于工程建设的法规、规范、规程和标准；
（2）严格履行与业主签订的监理合同中条款，承担合同中所约定的义务和职责，尽职尽责的完成本工程监理任务，维护各有关方的合法权利和利益；
（3）不得参与和本工程监理项目有关的承包单位、设备制造、材料供应、试验检测等部门的经营活动和宴请，不得在上述部门任职和兼职。
严禁收取各有关方的各种名义的补贴、分成、额外津贴和奖金等；
（4）不允许泄露与监理项目有关的各项经济技术指标和需要保密的事项，若发表涉及所监理项目有关的资料或论文时，应征得业主及承包单位的同意；
（5）接受建设行政管理部门的管理和监督，严格按照建设监理程序工作，定期向有关部门和业主报告所监理工程的动态和情况。
在监理工作中，因监理方过错造成重大事故及损失，应由本人承担一定行政责任，并根据责任大小，给予适当的经济处罚；
（6）在处理各方面的争议时，应坚持公平和公正的立场；
（7）不允许以个人名义在任何报刊上登载承揽监理业务的广告，不允许发表贬低同行、吹嘘自己的文字和讲话；
（8）必须坚持科学态度，对自己的建议、判断负责，不唯业主和上级意图是从。
当自己的建议、判断被业主和上级否定时，应向其充分说明可能产生的后果。
§5现场监理组织机构设置图
表5.1项目机构图
依据本工程的服务内容、服务期限、工程类别、规模、技术复杂程度、工作环境等因素，针对该工程的特点，拟成立直线式监理组织机构，详见监理组织结构图。
该组织机构形式优点是：
命令集中、职责分明、决策迅速、工作效率高。
表5.2监理人员进场计划表
序号
阶段
人员
前期
准备
土建
工程
安装
工程
绿化
工程
竣工
验收
1
总监理工程师
●
●
●
●
●
2
总监代表（土建）
●
●
●
●
●
3
绿化监理工程师
●
●
●
●
●
4
监理工程师（资料）
●
●
●
●
●
注：
表中○表示间断工作在现场；●表示工作在现场。
5.3工地检查和巡视人员到位保证措施
A．监理项目部人员按照ISO9000认证所要求的程序、制度开展工作。
B．专业监理工程师应编写出切合本工程的监理实施细则，明确取样、见证点、停止点。
C．监理项目部实行“一天两会”制度，即班前会和班后会；班前会由总监或总监代表主持召开，明确各监理人员当天检查和巡视的内容；班后会汇报情况，并记录和解决存在的施工问题。
§6拟投入本工程（片区）的技术装备和检测工具
序号
设备名称
规格型号
数量
产地
备注
1
电脑笔记本
TOSHIBA
1台
日本
2
数码照相机
SONY
1部
日本
3
经纬仪
TDJ6E
1架
天津
4
水准仪
AL32X
1架
天津
5
全站仪
1架
6
检测靠尺
JZC-2
1件
北京
7
游标卡尺
0—150mm
2件
上海
8
多功能检测工具
2套
9
交通车
1部
10
通讯工具
2部
11
§7监理工作程序流程图
1施工监理程序
§8监理工作任务、方法、措施
8.1质量控制的工作任务、方法、措施
工作任务
工程质量好坏是项目实施成败的关键，是四大控制目标中的核心，也是施工阶段工程监理工作的核心。
a.以施工验收规范，工程质量评定标准为依据，督促承包单位全面实现工程项目合同约定的质量目标。
b.质量控制贯彻以予控为主，贯穿监理的全过程－－事前、事中、事后三个阶段，并突出重点分项、分部工程；重点工序、施工部位、关键部位。
c.对工程项目的人、机、料、法、环进行全面的质量控制。
审查、监督承包单位质量保证体系落实到位。
d.严格要求承包单位执行有关材料试验制度和设备检验制度。
e.坚持工序质量不合格或未经验收不予签认，下道工序不准施工。
f.质量控制要实现规范化、标准化、程序化、制度化的管理。
按照ISO9002质量管理体系执行。
质量控制的方法
●质量的事前控制
·掌握和熟悉质量控制的技术依据；
·施工场地的质量检验验收；
·分包队伍的资质核定；
·原材料、半成品的质量控制；
·施工机械的质量控制；
·审查施工组织设计；
·检查协助施工单位完善质保体系；
·签证原材料、半成品取样送检。
●施工工艺过程质量控制
A、针对工程特点、承包方的质量保证体系及质量目标情况确定质量控制要点，采取以下控制手段：
·观察--目视、目测进行检查、监督；
·现场检查、旁站--现场巡视、观察及量测进行监督检查；
·量测--利用简单计量工具进行检查监督；
·测量--借助测量仪器进行检查；
·试验--通过试件、取样试验检查或通水、通电通气等进行试验。
B、隐蔽工程检查验收
（详见隐蔽工程检查验收程序）
C、工程变更和处理
D、必要时行使下达停工令
E、严格开工、复工报告中审批制
F、质量、技术签证
G、行使好质量否决权，为工程进度款的支付签署质量认证意见
H、组织现场质量协调会
I、编制监理月报，及时向业主报告工程质量动态
●质量的事后控制
·分项工程质量验收
·主要分部工程阶段验收
·分部工程质量核定
·单位工程竣工验收
·监理工作总结及监理资料移交
●对图纸的审查
为了熟悉设计图纸，了解工程特点和设计意图，以及对关键工程部分的质量要求，同时也为了减少图纸的差错，将图纸中的质量隐患消灭于萌芽状态，必须对施工图纸进行严格审查。
审查图纸的主要内容包括：
·设计图纸与说明是否齐全。
·设计地震裂度是否符合要求。
·专业图纸之间、平立剖面图之间有无矛盾；标注有无遗漏。
·总平面与施工图的结合尺寸、平面位置、标高等是否一致。
·消防、防火是否满足要求。
·建筑结构与各专业图纸本身是否有差错及矛盾；结构图与建筑图的平面尺寸及标高是否一致；是否条符合制图标准；预埋件是否表示清楚。
·建筑与结构构造是否存在不能施工或不便于施工的技术问题。
·建筑与结构是否容易导致质量、安全、工程费用增加等方面的问题。
·工艺管道、电气线路、设备装置、运输道路与建筑物之间有无矛盾，布置是否合理。
·设计是否合理和完全，统筹考虑。
●对材料、设备质量的控制
一个工程质量和成本都与其所使用的材料密切相关，材料的性能如何极大程度决定了工程的使用寿命，我们工程的各种要求无不以材料性能为其基本保证。
其次，建筑材料的费用在工程造价中占用的比重很大，大致为35%至80%，所以如何选择材料是工程经济中应考虑的重要环节。
建筑材料控制主要有以下工作：
控制建筑材料的来源，所有工程所需的材料，监理工程师对材料来源都应进行检查和测试，材料供应人员应随时提供材料来源资料及“三证”。
严格控制施工方用劣质材料代替图纸要求和甲方要求的材料。
加强对材料的监督，材料监理贯穿于工程建设的全过程，所有材料在工程验收之前的任何时候，监理工程师都有权进行检查、抽样测试和复试。
施工单位在施工期间，应按照监理工程师要求进行抽样测试。
施工单位负责控制所有的工艺，应定期进行测试，以确保其操作符合规范要求。
在施工期间，施工单位应按规范规定的测试频率和数量进行检测。
监理工程师对工程建设项目质量抽样频率，对原材料的质量、各项控制指标都进行复核性试验。
为加强工程质量控制，必须明确施工单位、监理单位在材料控制方面每个人的职责，相互配合，保证工程顺利进行。
质量控制措施
监理方对以下所列每一绿化工程施工工序经验收合格后方可进
入下一道工序的施工。
（一）、地形处理
1、按设计要求，承包方在土方作业时定点放线用土方作业机械结合测量工作，在施工区域内进行土方调用、推平工作，保证地形标高达到设计要求。
注意回填中标高应高于设计要求的15%，保证土方平实后标高达到设计要求。
2、进行粗平，保证种植高度的平顺，无大的起伏及建筑垃圾等杂物，为植被的生长提供良好的种植面。
3、对填方区域大量灌水，进行土方平实，之后进行粗平。
4、挖填方之前，将表土移出后进行挖填方工作，之后将表土摊铺于表层，从而保证表层符合要求的种植层。
（二）、测量放样
1、本工程采用方格网法定位放样。
首先按监理工程师提供的图样设计确定放样基准点。
其次用经纬仪完成施工全场的坐标控制网放线，所有经纬坐标交点打桩定点，对复杂点加密控制网。
2、用测量设备完成工地内的放样工作，管道、树穴定点放样等。
3、对完成放样工作的区域再次进行图样较核后，报监理工程师鉴认合格后，作为正式工作面。
4、对图样关键点位立桩，保证交叉作业破坏后的复原。
（三）土壤处理
1、对种植面剔除一切危害植物生长的杂草、杂质、垃圾等，并深翻35-40cm。
2、对种植面全部整平镇压，并根据土壤情况，添加适量杂肥、复合肥（40g/m2）,适度酸度改良剂（FeSO4或草酸），后用旋耕机将表层25-30cm种植层混合均匀。
3、对于土质过粘或较为瘠薄区域，进行泥碳土及沙的掺和改良，保证土壤的养分及良好的疏松度。
4、对种植面进行细平整。
5、表层撒施7kg/hm2的速效氮肥，保证草坪幼苗正常生长所需的肥料。
（四）、苗木栽植及管理
1、按照苗木生长习性进行季节栽植，以提高苗木的成活率，使栽植工作有条不紊。
2、苗木栽植前3-5天，挖掘树穴，树穴规格为：
直径大于土球或根系的伸展宽度30cm，深度超过土球或根系地20-30cm。
一般情况下，应掌握到如下标准：
树木种植穴的大小达到其根径直径的6-8倍，且种植穴的形状为直筒形。
3、树穴清掏出的土堆于穴旁，然后每穴添加适量土杂肥，0.4-0.8kg复合肥，杀虫杀菌剂各10-20g，再进行除盐碱处理。
（五）、苗木的选择、起挖、包装、修剪、运输和暂时保存。
1、选择苗木应以冠形丰满、对称、无病虫害、无直径大于2cm的伤疤，生长健壮为标准。
2、起挖苗木要保证根系完整，严格剔除根系有病虫害的苗木。
3、苗木起挖后，对技术条件进行适量修剪，以保持原冠形为标准。
过长根系截断，碰伤根去掉伤部；带土球苗木，土球要完整、坚实，用草绳或草袋包装；裸根的苗木要蘸泥浆。
4、苗木运输要迅速快捷，运输过程要加盖湿草苫子或蓬布。
苗木运输要迅速快捷，运输过程要加盖湿草苫子或蓬布。
苗木起挖后，保证在二日内运至现场，进行栽植。
5、对运达现场不能马上栽植的苗木，放入土沟内进行假植。
6、苗木栽植前1-2天将种植穴全部灌满水，待水全部下渗后才可栽植。
同时，苗木根系蘸取适量稀释好的ABT生根粉。
7、苗木栽植时，带土球苗木保证土球不散不裂，去掉包装材料，分层回填;土壤随填随踩实；栽植深度掌握在根茎部高于地面10-20cm;栽植完后，留好碟形树穴，其大小同苗木冠幅。
8、苗木栽植完后，对枝条进行适当修剪，剔除细弱枝，碰伤枝。
9、栽植后24小时内立即浇水，浇水应彻底浇透，之后48小时再浇一次，及时进行封穴保墒；第一次浇水后注意将下陷部位回填土并捣实，以后根据需要适时浇水。
10、苗木定植后，进行精细的管理作业，包括浇水、修剪、施肥等。
11、对死株、病虫害危害严重或严重损伤不符合生长条件的苗木，视季节情况及时进行补栽。
8.2进度控制的工作任务、方法、措施
工作任务
a.编制一级施工网络计划；
b.审批承包商申报的施工进度计划（即二级网络施工计划）；
c.检查与调整施工进度计划。
方法
a.根据合同约定的工期目标，在确保工程质量和安全的原则下，控
制进度；
b.采用动态监控的方法，以实际进度与计划进度相比较，对施工进
度计划及时采取纠偏措施调整；
c.利用横道图、网络计划对工期进行综合分析。
措施
a.铺装用大理石、花岗岩成品板采用红外线切割技术。
b.各种绿化苗木按规格、数量提前签订苗木合同，在最适宜的绿化
季节集中栽植。
c.在监理月报中向建设单位报告进度和采取进度措施的情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及相关费用索赔的建议。
8.3投资控制的工作任务、方法、措施
工作任务
a.编制资金使用计划
b.工程量计量
c.工程款支付
d.费用索赔
e.竣工结算
方法
●编制资金使用计划
a.分解总投资目标（即分解经审定的工程概算或预算）；
b.编制工程分项的投资支出预算。
●工程量计量
a.工程量计量每月一次，计量周期上月26日～本月25日。
b.承包单位每月25日根据实际进度及监理工程师签认的分项工程，填写“（）月完成工程量报审表”报项目监理部审阅。
c.监理工程师对月完成量报审表内容进行核实无误及经总监理工程师同意，由监理工程师签认。
d.对某些特定的分项、分部工程计量，由监理部、建设单位、承包单位协商约定，或如实进行测量。
●工程款支付
a.工程预付款：
承包单位按合同约定的条款填报“工程预付款申报表”报项目监理部。
总监理工程师审核后签发“工程预付款支付证书”报业主付款。
监理工程师按合同约定，及时抵扣工程预付款。
b.月支付工程进度款。
c.承包单位根据监理工程师审批的月完成工程量，按施工合同约定（投资概算）计算工程进度款并填写“月付款报审表”“月支付汇总表”报项目监理部审核。
d.监理工程师依据合同、投标概算及有关定额审核、确认并由项目总监理工程师签发“工程款支付证书”报建设单位。
●费用索赔
a.承包商在该事件发生28天内提出索赔要求。
b.监理审查索赔报告，提出意见。
c.业主审查索赔处理，协商一致。
●竣工结算
a.竣工验收合格后，承包单位应在规定的时间内向项目监理部提交竣工结算资料。
b.工程师对结算资料进行审核，并与建设单位、承包单位协商，提出审核意见。
c.工程师根据各方协商的结论，签发竣工结算审核报告，并报建设单位办理结算事宜。
d.保修时段结束后，甲、乙双方及时办理保修期保证金的返还事宜。
措施
a.明确专人负责，经常或定期向业主提交投资控制及存在问题的报告。
b.依据施工合同有关条款、施工图，对工程项目造价目标进行风险分析，并制定防范性对策。
c.从造价、项目的功能要求、质量和工期等方面审查工程变更的方案。
d.按施工合同约定的工程量计算规则和支付条款进行工程量计量和工程款支付。
e.及时收集整理有关的施工监理资料，为处理费用索赔提供证据。
f.未经质量验收合格的工程量，或不符合施工合同规定的工程量，监理人员拒绝计量和该部分的工程款支付申请。
g.对承包商的施工组织设计进行技术经济分析。
8.4安全控制的工作任务、方法、措施
工作任务
a.在施工过程中，机械设备数量多，地上、地下穿插作业，施工安全第一，监理方时刻要求施工方加强安全生产，文明施工。
b.杜绝死亡和重伤事故，减少轻伤事故。
c.争创安全生产文明施工优秀工地。
方法
a.健全施工安全管理体系，督促施工单位设立专职安全部门和专职安全员，各作业班组设兼职安全员，安全责任层层分解，落实到人。
b.要求施工单位制定《施工现场安全管理规范》，使每个现场人员清楚规范要求并严格执行。
c.督促施工单位对现场人员进行经常性的安全意识教育，使其牢固树立“安全第一”的思想，操作人员严格执行本工种的安全技术操作规程，把安全交底作为交接班的一项重要内容。
d.坚持每周一次对施工单位安全生产措施实施情况进行监督检查。
对检查中发现的事故隐患和不安全因素，及时向施工单位提出整改要求，并对整改措施及其实施结果进行追踪检查和验收。
措施
a.要求施工方成立安全领导小组，统筹工程安全生产工作，保证各项措施的实施。
b.做好安全教育和加强安全标准化。
c.保卫人员要认真负责，不得放非施工人员、车辆进入工地，经过允许的参观人员要戴安全帽并有专人引导。
d.基础施工时，应在基坑四周离坑边500mm处搭设一道防护拦，刷红白油漆。
严禁从顶部向坑内扔砖块等重物，以防伤人。
基坑内施工人员要注意边坡的稳定情况，发现问题立即上报，便于及时采取措施。
e.脚手架工程必须按《脚手架施工规范》搭设，把好“连接、承重、检验”三关，严禁堆放重物。
外脚手架采用钢管、密目网全面封闭。
沿建筑物四周按规定设置水平安全网，防止高空附物伤人。
f.安全用电：
抓好现场用电安全管理，严格按照《施工现场用电安全技术规范》（JG346-8877），《手持式电动工具的管理、使用，检查和维修安全技术规程》（GB3787-8377）及其它有关规定。
g.安全防火：
成立安全防火小组，切实做好防火工作。
h.建立全面的现场施工管理人员岗位责任制。
8.5竣工验收监理措施
a.依据有关法律法规、工程建设强制性标准、设计文件及施工合同，对承包商报送的竣工资料进行审查，并对工程质量进行竣工预验收。
对存在的问题，及时要求承包商整改。
整改完毕由总监理工程师签署工程竣工报验单，并在此基础上提出工程质量评估报告；
b.参加由建设单位组织的竣工验收，并提供相关监理资料。
对验收中提出的整改问题，要求承包商进行整改。
工程质量符合要求由总监理工程师会同参加验收的各方签署验收报告。
8.6信息管理的工作任务和方法
工作任务
a.结合本工程的特点，对与本工程监理工作有关的信息的收集、整理、处理、储存、传递及应用，使总监、监理公司本部、业主、承包方、设计方等工程有关各方及时、准确地获得相应的信息，使得我方的“四控、二管”信息畅通，决策及时、准确、有效。
b.信息的分类
本工程的监理技术资料分为两大类，即：
A类监理信息和B类监理信息。
A类监理信息：
是指在监理前期及实施监理过程中由监理方为主形成的应当归档保存的各种文字、表格、照片或实物等，该类资料记录和反映了监理方的工作情况，由监理单位负责建立、收集、整理、收发、存档。
B类监理信息：
是指业主、设计方、质量监督部门及施工方等在招投标阶段到竣工验收阶段中形成的应当归档保存的各种图纸
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