环境卫生整治制度实施方案.docx

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环境卫生整治制度实施方案

环境卫生整治制度实施方案

　　篇一：

金羊镇环境卫生长效管理实施方案

　　中共金羊镇委员会

　　金羊镇人民政府

　　关于下发《金羊镇环境卫生长效管理实施方案》的通知

　　各党支部、村民委员会、辖区各单位：

　　现将《金羊镇农村环境卫生长效管理实施方案》下发你们，请按照目标任务、措施、职责，认真贯彻执行。

特此通知

　　附：

1、《金羊镇农村环境卫生长效管理实施方案》；

　　2、环境卫生监督员花名册。

　　3、金羊镇农村环境卫生长效管理工作考核细则。

　　中共金羊镇委员会凉州区金羊镇人民政府二O一二年五月八日

　　金羊镇环境卫生长效管理实施方案

　　为了切实加强农村环境卫生整治工作，推进石羊河流域综合治理生态环境综合治理，营造整洁、优美、文明的生产生活环境，保障人民群众身体健康，促进人与处自然和谐相处，结合我镇实际情况，特制定本方案。

　　一、指导思想

　　以中央和省、市城乡环境卫生整洁行动方案为指导，以创建省级文明乡镇和深入开展社会主义新农村建设为目标，以建立健全农村环境卫生长效管理机制为抓手，以整治村级环境卫生、陈年垃圾和卫生死角为重点，按照“政府组织、村组负责、部门协调、全民参与”的方针，建立“镇督导、村负责、组集中、户落实”的长效管理机制，在新农村建设示范片全面开展整洁行动，在民武路、金武路、二环路、新建路、双拥路五条主要公路沿线村重点集中开展整洁行动，使全镇生产生活环境得到根本改善。

　　二、工作目标

　　整治目标

　　1、道路两侧、居民巷道内无“四堆”（粪堆、草堆、土堆、垃圾堆）、“四坑”（臭水坑、粪便坑、垃圾坑、污物坑），无白色

　　垃圾、无乱搭乱建临时建（构）筑物。

　　2、院落整洁，畜禽圈养，粪便及时清理。

　　3、集镇区及主干道路两侧，无占道经营、乱设摊点，摊位整洁，摆放有序，卫生设施完善。

　　4、废品收购点内堆放有序，四面有墙，大门完整。

（二）任务分解

　　1、村民：

庭院内外卫生整洁，美化绿化；

　　2、村民小组：

村组道路两侧5米内及居民巷道内“四堆”清理、“四坑”清除；

　　3、行政村：

通村公路两侧“四堆”清理、“四坑”清除；、

　　（三）具体标准

　　“五定”：

定人员，定路段，定标准，定奖惩，定经费。

五有”一是各村每户自备1个垃圾桶，（三无：

无暴露垃圾、无家禽家畜乱跑、无乱贴乱画）；二是各村必须配备专门的卫生保洁员，确保每组有1名保洁员，按照工作业绩每月有固定工作补助（100-200元）；三是各村要成立工作领导小组、制定工作方案、划定责任区、定期对各组进行考核评比；四是各村要以组为单位召开户长会，广泛宣传创卫内容；五是各村要每家每户张贴文明公约、卫生公约、温馨提示、垃圾分类、处理小常识。

“五无”：

一是每家每户房前屋后、国、省、县、镇、村等主干道路两侧、桥边、河边无暴露垃圾；

　　二是各家各户家禽家畜必须圈养，不允许随地乱跑，无动物粪便；三是无乱堆乱放、无乱贴乱画；四是河道内无飘浮物和垃圾；五是无旱厕、露天粪池。

　　三、工作步骤

（一）宣传发动。

1、召开专题会议。

镇政府召开城乡环境卫生整洁行动专题会议，下发文件和考核细则，明确工作任务和目标；各村以组为单位召开长会，宣传整洁行动重要意义，制定各村工作方案和评比细则，由包村领导、干部进行组织。

2、张贴宣传资料。

各村印发文明公约、卫生公约、温馨提示、垃圾分类处理小常识到户；各村悬挂一条有关整洁行动的横幅；各村各组组必须张贴5张以上有关整洁行动的标语；

（二）设施建设。

1、到户垃圾桶。

各村对到户垃圾桶数量进行摸底上报。

2、到组大垃圾池。

统一按2m*2m*规格建立到组大垃圾池。

（三）集中整治建立卫生保洁制度。

1、各村每月（5日、15日、25日）组织三次环境卫生整洁集中行动，全面清除村内陈年垃圾和卫生死角，确保村庄任何区域无暴露垃圾。

各村以组为单位配备卫生保洁员1名，根据工作业绩每个月给予一定的工资报酬。

卫生保洁员每天对组内公共区域、主干道路内的环境卫生进行清扫，村监督员对组内巷道环境卫生进行督导检查。

2、建立垃圾四级处理制度。

各村要按照“分区、分类、分户、分

　　散”处理的原则处理好垃圾。

一是垃圾分区负责，各村以组为单位划分责任区，保洁员为责任人，国、省、县、镇、村等主干道路、桥、河流、沟渠明确专人打扫；二是垃圾分类处理，各村每户在清理垃圾时，对垃圾自我分类，对无机垃圾如白色塑料等进行焚烧；三是垃圾分户处理，各村每户门前屋后垃圾自行处理；四是垃圾分散处理。

3、建立家禽家畜圈养制度。

各村每户自养的家禽家畜要进行圈养，各组监督员每天进行督导检查，各村的村干部每天进行一次检查，包村领导和干部要每月开展三次检查清理。

　　四、工作措施

（一）建立工作机构。

1、成立金羊镇环境卫生长效整治行动工作领导小组由镇党委书记赵彦民同志任组长，镇长杨新年同志任副组长，李文军、蔡程程、程建炜、吴仁德、包玉秀、张兴福、闫新雅、鲁彦山等同志为成员的领导小组，领导小组下设办公室，由李普文同志兼任办公室主任；2、镇工作领导小组分片负责，各片重点工作由所包村领导负责。

3、各村要成立相应领导小组，第一责任人为村党支部书记，制定具体行动方案，其中每个责任区除有专门的责任人外，还必须明确一名村干部为责任人，并报镇环卫所。

（二）完善配套设施。

1、各村配备2-4名清扫保洁员，具体负责垃圾处理和卫生保洁。

2、各村每户有1个垃圾桶，每

　　篇二：

关于环境卫生长效机制的实施方案

　　20XX年度庙桥村环境卫生

　　长效管理工作计划

　　庙桥村民委员会

　　20XX年4月23日

　　20XX年庙桥村环境卫生长效管理工作计划

　　为了切实加强我村环境卫生整治工作，推进生态环境综合治理，营造整洁、优美、文明的生产生活环境，保障人民群众身体健康，促进人与自然和谐相处，结合我村实际情况，特制定本方

　　案。

　　一、工作任务

（一）整治目标

　　1、道路两侧、居民巷道内无“四堆”（粪堆、草堆、土堆、垃圾堆），“四坑”（臭水坑、粪便坑、垃圾坑、污物坑），无白色垃圾，无乱搭乱建临时建（构）筑物。

　　2、院落整洁，畜禽圈养，粪便及时清理。

　　3、无占道经营、乱设摊点，摊位整洁，摆放有序，卫生设施完善。

　　4、废品收购点内堆放有序，四面有墙，大门完整。

（二）任务分解

　　1、村民：

庭院内外卫生整洁，美化绿化；

　　2、村民小组：

村组道路两侧5米内及居民巷道内“四堆”清理、“四坑”清除；

　　3、村：

通村公路两侧“四堆”清理、“四坑”清除；

　　二、实施方案

　　1、更换一部分保洁人员，增加保洁员队伍建设提升保洁力度；

　　2、提高保洁员的工资待遇，加大每个保洁员的保洁范围；

　　3加强保洁员工作时候，将之前规定的每天工作3小时，加长到每天工作6小时，从而保障保洁范围内的卫生得到更好维持与提升；

　　4、落实每个保洁员的工作范围及责任，重新签订保洁员责任书，制定详细的奖惩制度，村委将定期或不定期对每个保洁员进行考评，并根据考评结果进行奖惩；

　　5、每个村干部分配到各个保洁员责任范围中去，严格监督检查，村干部每月将自己管辖范围内的卫生情况及存在的矛盾与整改情况上报村委不少于3次；

　　6、村委成立考评和督查小组，对辖区内的环境卫生情况进行考评督查，每月督查不少于两次。

如考评成绩不达标,则分管村干部要第一时间进行整改，并对整改中及整改后的情况作书面汇报，对相关保洁员进行适当处罚。

　　三、制度职责

（一）制度

　　1、环境卫生整治例会制度

（1）环境卫生整治工作会议由村环境卫生整治工作领导小组负责召开；

（2）环境卫生整治工作会议原则上要求每月至少召开一次；

　　（3）村环境卫生整治工作会议内容：

通报环境卫生整治情况，安排下一阶段工作任务。

　　（4）会议内容要有记载，确定专人负责记录。

　　（5）参会人员：

包括村领导、村干部、各村保洁员。

　　2、环境卫生每月检查评比制度

（1）每月由村环境卫生整治工作领导小组对村环境卫生整治情况进行检查评比；

（2）评比标准参照>执行；

　　（3）检查评比中如有工作不负责的保洁员将予以通报批评，并对相关人员实施处罚。

　　3、环境卫生分级负责制度

（1）村民小组负责监督、管理村民庭院内外环境卫生和本小组公共区域的整治工作；

（2）村民小组蹲点村干部负责监督、管理、指导保洁员的环境卫生整治工作；

（二）职责

　　1、村卫生监督员职责：

负责本村的环境卫生整治工作；对本村垃圾清运员、卫生保洁员、卫生协管员履行职责的情况进行监督、管理；不定期对所属各村民小组环境卫生进行全面督查；如实填报相关量表；处理各类突发性环境卫生事件。

　　2、垃圾清运员职责：

每日按时作业，在规定时间内对本村各垃圾堆放点上的垃圾进行彻底清运，做到日产日清；运输途中做到垃圾不泄漏，不遗撒。

　　3、卫生保洁员职责：

每日按时作业，对村公共区域进行保洁，确保公共区域卫生整洁，不留死角；对负责区域产生的垃圾，做到随产随清。

　　4、村民小组队长督促村民搞好庭院内外环境卫生，监督保洁员清扫责任包干区。

　　五、督促检查

　　1、村卫生督查员对所属各村民小组的环境卫生状况不定期进行督查，并及时登记督查结果。

　　南夏墅街道庙桥村民委员会20XX年4月23日

　　篇三：

xx乡进一步加强环境卫生综合整治实施方案

　　xx乡进一步加强农村环境卫生综合整治工

　　作实施方案

　　为切实改善农村环境状况，加快推进生态文明建设，进一步提升新农村建设水平，着力打造美好乡村，现就进一步加强农村环境卫生综合整治制定如下实施方案：

　　一、指导思想

　　坚持以科学发展观为指导，巩固前期环境卫生综合整治成果，按照“以人为本、强化基础、建立机制、优化环境”的要求，以“清洁化、秩序化、优美化、制度化”为标准，采用集中治理、完善设施和强化管理的工作思路，通过乡、村、组、户联动和配合，进一步改善我乡环境卫生面貌，打造村容整洁、生态良好、空气清新的农村环境。

　　二、目标任务

　　从20XX年7月份开始，宣传发动，制定方案，全面启动农村环境卫生综合整治；9月份之前，环卫专业化队伍全部配备到位，并开展系统化培训；12月份之前，环卫设施基本建成、车辆购置配备到位。

力求通过半年的努力，建立完善人员齐备、设施完善、经费保障的农村环境卫生综合整治长效工作机制，确保全乡环境综合整治实现全覆盖，村民组覆盖面达100%。

　　三、整治范围

　　整治范围主要包括乡集镇、村（居）及河道（含中沟及桥梁）保洁管护，县、乡村道路沿线及可视范围保洁管护，农户庭院及房前屋后的保洁管护等。

　　四、整治要求

　　通过农村环境卫生综合整治，达到“三有”、“四分”、“六无”的总体要求。

（一）“三有”工作要求。

　　1、有一支专业化的环卫保洁队伍。

采取“村聘、村用、乡村共同管理的模式”，组建一支专业化环卫保洁队伍。

其中保洁员数量原则按照乡镇户籍人口每300人配备1名标准确定，同时根据各村实情，配备必要的垃圾焚烧员、垃圾清运员。

乡农村环境卫生综合整治办公室负责对农村卫生保洁员进行专业系统培训，并统一着装。

　　2、有一整套布局合理的环卫设施设备。

主要包括垃圾池、垃圾桶、垃圾清运车、焚烧炉等。

其中垃圾池原则上每村民组配备1个，垃圾桶每村民组配备5个。

此外乡负责为保洁员配备必要的清扫工具。

　　3、有一整套行之有效的整治工作机制。

组织领导上，乡、村成立相应的工作领导小组和督查督办机构。

宣传发动上，要有具体的宣传方案，如致广大农民朋友的一封信，村规民约等，确保宣传到位。

保洁员队伍建设上，完善环卫人员聘用、环卫工作职责，环卫教育培训、工资奖惩制度等。

设施建设管理上，需有车辆管理制度、垃圾池布点规划及建设图纸样本，力求格调统一。

考核督察机制上，制定具体的考核督察方案和考核细则。

（二）“四分”工作方法。

　　1、分区包干。

由乡负责对集镇进行责任区划分，明确明确责任人、责任单位和责任范围。

各村要按村民组进行划分责任区，每个村民组要有专职保洁员进行保洁，每个村民组要有村干部作为责任人。

　　2、分类处理。

以基础较好的组为试点，进行垃圾分类分散减量化处理。

　　可回收垃圾，主要包括废纸、塑料、玻璃、金属和布料五大类。

通过综合回收利用，废物再造。

　　厨余垃圾（可降解垃圾），主要包括剩菜剩饭、骨头、菜根菜叶、果皮等废物，经生物技术就地处理堆肥，综合利用。

　　有害垃圾，主要包括废电池、废日光灯管、废水银温度计、过期药品等，这些垃圾需要特殊安全处理，必须分类存放，规范处置。

　　其它垃圾，包括除上述几类垃圾之外的砖瓦陶瓷、渣土、卫生间废纸等难以回收的废弃物，根据垃圾特性采取焚烧、填埋等方式规范化处置。

　　3、分级投入。

采取市级财政投入、乡、村配套方式筹措资金。

其中保洁员工资，年标准人均不得低于万元。

具体由市级承担2/3，乡、村承担1/3。

对于工作认真负责的保洁员，应适当发给奖励工资。

环卫设施建设费用由市级承担2/3，乡承担1/3。

各村可采取市场化运作方式，在群众自主自愿前提下，按照农村户籍人口12元/人/年标准筹措资金。

　　4、分期考核。

由乡农村环境卫生综合整治工作督察组，对各村卫生状况按照每月开展一次检查、评比，并通报情况。

年终组织进行专项考核，考核结果纳入村级目标考核。

　　（三）“六无”工作标准。

　　1、无暴露性垃圾。

对路边、河边、桥边、墙边、公共地段、村庄内的垃圾彻底清除，无暴露性生产及生活垃圾；

　　2、无水面垃圾漂浮物。

对所有河道、水塘、水沟的垃圾漂浮物彻底清理，确保河流清畅；

　　3、无乱贴乱画。

对墙壁、电线杆、门面、树上等乱张贴的大小广告、无序标语进行清理洗刷，确保环境有序；

　　4、无乱堆乱放。

集镇、中心村庄所在地经营户不得占道经营，随意堆放货物，确保有序经营。

道路两侧、农户房前屋后乱堆乱放要有序清理，基建剩余的建筑用品要堆放整齐；

　　5、无污水横流。

对所有阴沟、下水道要进行疏通，农户厕所及家圈要进行改造，确保污水有序排放；

　　6、无杂草垃圾。

对于村头、巷尾和绿化带中的杂草要及时拔出，确保美化环境。

　　五、整治措施

（一）开展集镇环境卫生综合整治。

主要包括集镇主街道、社区、集贸市场、学校等公共区域卫生状况。

定期组织综治、国土、公安、等部门开展环境卫生综合大整治行动，重点清理单位、企业、居民乱搭乱建，随意倾倒垃圾；落实好门店“三包”，杜绝占道经营，乱拉乱贴乱挂广告；集中整治交通秩序混乱、车辆乱停乱放等。

（二）全力改善农村环境卫生状况。

按照点（中心村庄所在地）——线（道路两侧）——面（纳入整治范围的整个村庄）相结合原则，全面清理村内、村外、村庄连接处的死角垃圾，清除河道、沟塘内垃圾渣土，捡拾村庄周边白色污染；规范村内垃圾倾倒点的设置，科学建设、合理配置垃圾收集设施；及时清运农村垃圾，建立完善“户集、村收、村处理”垃圾处置模式。

　　（三）深入开展农村“四改”工作。

推进农村安全饮水工程，保障群众饮水安全。

推进农村改厕，逐步将农村旱厕全面改造成为无害化厕所，村委会、学校及供群众使用的公共厕所，要做到有专人负责，及时保洁，定期清理粪便。

推进农村户用沼气工程建设，加快家畜改圈步伐，推行农村畜禽圈舍改造，建立沼气池，生产清洁能源。

推进农村改绿工程，引导农户拆旧建绿和道路两厢植绿，并在房前屋后种植南方红豆杉、江南牡丹等绿化、美化树种，改善人居环境。

　　（四）加大农村污染治理力度。

加强农村饮用水源地保护，确保农村饮水安全。

鼓励采用低能耗小型分散式污水处理方式或沼气池厕所、堆肥发酵等生态方式处理污水，对以户为单元就地排放的污水，采用庭院小型湿地、沼气净化池和小型净水槽等处理技术和设施进行处理。

推广农村畜禽健康养殖模式，引导农户生产有机肥、畜禽粪便还田，有效治理畜禽养殖污染。

　　六、工作保障

　　农村环境卫生综合整治点多面广，必须周密部署、深入宣传、群策群力，加大投入，狠抓落实，确保实效。

（一）加强组织领导。

成立农村环境卫生综合整治工作领导组，定期召开联席会议，研究部署农村环境综合整治工作中的新情况、新问题。

领导组办公室设在经发办，负责农村环境整治日常工作。

各村要成立领导小组，明确分管负责同志负责农村环卫日常工作，确保工作规范化、常态化。

要健全规章制度，规范管护机制，确保有人管事，按制度办事。

要积极组建村民理事会，环卫监督小组，引导社会化力量参与综合整治，形成一级抓一级，层层抓落实的良好局面。