边坡土石方开挖及支护工程安全监理细则.docx

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边坡土石方开挖及支护工程安全监理细则

XX土石方开挖及支护工程

安

全

监

理

实

施

细

则

编制：

审核：

XX项目管理咨询有限公司XX监理部

二0年月日

目录

一、编制依据……………………………………………….3

二、工程项目概况……………………………………….....3

三、安全监理要点………………………………………….3

四、专项工程危险源及监理控制点……………………….6

五、专项工程采用的监理工程方法及措施……………….8

六、安全监理工作目标…………………………………….16

七、项目监理结构的组织形式…………………………….16

八、项目监理结构人员岗位职责………………………….16

九、安全监理控制的工作流程……………………….........18

十、安全监理控制的措施………………………………….22

十一、安全监理使用的相关表格………………………….22

十二、安全监理的工作制度………………………………..23

十三、安全监理的监理设施……………………………….24

一、编制依据

1、建设工程安全生产、劳动保护、环境、消防等的法律法规。

2、政府批准的工程建设文件、设计文件及安全生产管理文件。

3、建设工程监理合同。

4、其他建设工程合同。

5、监理大纲、安全监理规划。

6、承包单位报批的施工组织设计（方案）和安全措施方案。

7、现行的有关建筑施工安全技术标准、规准，工程建设强制性条文。

二、工程项目概况

XX土石方开挖及支护工程位于XXXXX村，正北向接东新路，东面及南面毗邻西南工业基地项目，西面场区红线（围墙）外紧邻一处在建施工项目，该工程平基土石方约18800㎡，北侧边坡和西南侧边坡作专项勘察和防护设计，基坑开挖形成的东侧、南侧等岩质边坡作放坡处理，坡面喷射C20砼封闭，为临时边坡。

由于地下室及小区环形道路进行开挖，将使场地形成北侧13~20高顺向岩质边坡和西南侧13.6m高切向岩质边坡。

三、安全监理要点

3.1边坡支护施工前，监理要认真审查施工单位提交的施工组织措施和安全生产技术方案，督促施工单位组织专家组对边坡支护施工组织设计进行论证。

3.2施工单位在开工前应将安全生产管理体系、安全生产许可证、组织机构人员配备、特种作业人员资格证、安全生产管理制度、岗位责任制等文件交监理单位审查、备案。

3.3对危险性较大的分部分项工程，施工单位应编制专项施工方案，经施工单位技术负责人审批，总监理工程师审查签字后实施。

对特别危险部位的分项工程，如超过5米的深基坑开挖及支护工程，其施工组织设计和专项施工方案，应按建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》的要求。

由施工单位组织专家进行论证、审查。

制定针对突发事件的安全应急预案，做应急防范措施完备。

3.4督促施工单位做好各项安全防范技术措施和边坡变形观测。

3.4.1督促做好坑边、坑内排水沟、集水井，配备抽水、排水设备，保证每道开挖层面排水畅通，基坑内不得集水。

3.4.2控制坡顶机械及材料堆载，基坑临边放置牢固的不低于1.2米防护栏杆，坡顶至坡脚搭设牢固的施工走道且雨季应有防滑措施。

3.4.3基坑边坡沉降、位移监测：

3.4.3.1基坑开挖前，施工方应对周边的建筑物、道路进行拍照或录像记录。

3.4.3.2基坑周边要设置监测点。

3.4.3.3对沉降的监测，应在建筑物附近选定两个基准水准点，侧出各监测点的原始标高，以后据此测定各监测点的沉降情况。

3.4.3.4加强观测工作：

施工单位应派专业人员负责观测具体实施，监理单位应加强对检测工作的监督，坚持每天巡视基坑四周外有无异常情况，作好巡查记录；对各监测点制定定期测定沉降，位移检测计划，对重点监测点要做到每天不少于两次观测或测定，尤其每次施工爆破后必须实施测定，发现异常立即通知有关部门和有关人员研究处理。

3.4.4施工安全技术措施：

3.4.4.1施工前应认真检查和处理作业面的危石，施工机具应布置在安全地带。

3.4.4.2每一开挖层高度要严格控制在设计规定的范围内，各项锚喷支护必须紧跟开挖工作面。

3.4.4.3对Ⅳ、Ⅴ类围岩应先喷后锚，其喷射砼厚度应不小于50㎜，喷射作业时，应有专业人员观察围岩变化情况。

3.4.3.4施工中应定期检查电源线路和设备的电器部件，确保用电安全；对所有施工设备使用前均应进行开机前安全检查；施工中处理机械故障时，必须对设备断电停机加锁。

机械设备恢复施工前应通知相关电气管理人员。

3.4.4.5各种施工作业平台搭设应牢固可靠，并按规定设置安全护栏。

3.4.4.6锚杆注浆作业应严格遵守相关安全操作规程，非作业人员严禁进入施工范围。

3.4.4.7本工程新添寨新庄村，毗邻新添寨三小，做好防尘工作尤为重要。

施工中应尽力减少和消除粉尘污染，对易产生粉尘的施工工序应制定切实有效的防尘降尘措施后方可进行施工，确保周边学生学习和居民生活环境不受施工粉尘的干扰和污染。

3.5其他：

3.5.1督促施工单位按文明施工现场要求实施现场管理，如现场施工平面的管理、材料的堆放、施工机械、设备的安装、施工道路的通畅、施工防火、施工现场安全防护均应达到有关规定，做到文明施工。

3.5.2现场施工爆破作业：

必须严格施暴手续，首先要有爆破工程专项施工方案和爆破许可证，爆破工要持证上岗，爆破器材的保管、领用药建立严格的制度。

每次施暴要严格控制用药量，同时必须要有防飞溅的措施，并要有安全警戒。

3.5.3按贵阳市“创卫”工作相关文件要求，完善场区大门车辆冲洗设施，对出场运渣及运输建筑物料的车辆进行有效管理，不发生运渣车辆在运输过程中出现抛撒、滴漏和带泥上路等现象的发生。

四、专项工程危险源及监理控制点

4.1基坑专项工程

危险源：

土石方开挖、岩石爆破

监理控制点：

（1）土方开挖顺序及原则

（2）坡顶临边防护及上下通道（3）土方开挖过程中的碰撞和超挖（4）排水（5）坡顶堆载（6）挖掘及装载机（7）爆破方式，飞石控制及起爆前检查（8）爆破器材的存放和管理。

4.2施工监测

危险源：

（1）监测点的放置

（2）变形量（3）应急预案

监理监控点：

（1）水准点及监控点布置是否符合方案规定

（2）观测频率是否符合方案规定（3）边坡沉降和位移变形量超过报警值时是否按要求启动应急预案。

4.3构架模板及其支撑工程、锚杆施工钢管操作架

危险源：

（1）立杆地基承载力

（2）支撑材质（3）支撑搭设（4）支撑使用（5）支撑拆除

监理监控点：

（1）地基承受的支撑荷载

（2）钢管严禁打孔（3）扣件是否有裂缝、变形、螺栓滑丝等质量问题（4）立杆底部垫块（5）立杆间距，立杆接长、水平支撑、横向支撑的承载力、刚度和稳定性（6）卸料平台独立设置（严禁与脚手架混搭）（7）施工荷载（8）拆模令（9）拆除时的安全措施（10）拆除顺序

4.4施工现场临时用电

危险源：

（1）用电设施的接零和接地

（2）线路配线和架设（3）配电开关、路线维修（4）开关箱（5）熔断丝（6）特殊潮湿等场所用电

监理监控点：

（1）机动车道与外电架空线路交叉时的垂直距离

（2）开挖沟槽对与埋地电缆的安全距离（3）专用的中性点直接接地的电力线路接零和电气设备的金度外壳接零（4）共用同一供电系统时的接零或接地（5）只允许做保护接地系统的安全措施（6）电力系统的相线和接零（7）用电设备的漏电保护（8）架空线材料和室内配线材料（9）架空线架设和电缆架设（10）负荷保护（11）交流弧焊机变压器的电源线长度及手持电动工具电源线的接长（12）悬挂停电标志（13）停、送电专人负责（14）停、送电顺序（15）一机、一闸、一漏、一箱（16）电源线连接（17）熔断丝材料

4.5高处作业工程

危险源：

（1）钢管操作架临边，边坡顶临边。

（2）悬空作业（3）卸料平台（4）安全通道

监理监控点：

（1）临边防护

（2）悬空作业牢靠的立足处及临时安全措施（3）操作架平台独立设置及搭设、施工荷载。

4.6边坡支护作业

危险源：

（1）坡顶堆载

（2）坡面松石（3）坡顶围墙

监理监控点：

（1）坡顶堆载清除

（2）坡面松石清除（3）坡顶围墙稳定五、专项工程采用的监理方法和措施

5.1土石方开挖阶段的安全监理

（1）要求施工单位编制专项深基坑开挖及支护施工、施工观测等施工组织设计或施工方案、审查方案的程序性、符合性、全面性、针对性，并督促按方案规定和批复意见执行。

其中开挖及支护施工方案须按建设部《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》组织专家组论证，并按论证意见进行补充和修正。

（2）施工单位在开工前应将安全生产管理体系、安全生产许可证、组织机构人员配备、特种作业人员资格证、安全生产管理制度、岗位责任制等文件交监理单位审查、备案。

（3）施工现场临时用电，施工单位应编制专项施工方案，爆破工程由有资质爆破施工单位编制爆破设计方案，并经公安部门审批同意。

经施工单位技术负责人审批，总监理工程师审查签字后实施。

施工单位应制定针对突发事件的安全应急预案，应急防范措施应完备。

（4）督促施工单位按相关安全管理要求，建立危险源辨识和预控制度并形成常态机制。

（5）督促施工单位做好各项安全防范技术措施。

（6）督促做好坑边、坑内排水沟道、集水井，配备抽水、排水设备，保证每道开挖层面排水畅通，基坑内不得集水。

（7）控制坡顶机械及材料堆载，基坑临边设置牢固的不低于1.2米防护栏杆，坡顶至坡脚搭设牢固的施工走道，且雨季应有防滑措施。

（8）施工中应定期检查电源线路和设备的电器部件，确保用电安全；对所有施工设备使用前均应进行开机前安全检查；施工中处理机械故障时，必须对设备断电停机加锁。

机械设备恢复施工前应通知相关电气管理人员。

（9）各种施工作业平台搭设应牢固可靠，并按规定设置安全护栏。

（10）锚杆注浆作业应严格遵守相关安全操作规程，非作业人员严禁进入施工范围。

（11）土石方机械在施工中遇下列情况时应立即停工，待采取措施符合作业安全条件时，方可继续施工：

1）挖填区土体（岩体）不稳定，有发生坍塌危险时；2）气候突变，发生暴雨、水位暴跃或山洪爆发时；3）在爆破警戒区内发出爆破信号时；4）地面积水滑泥，出现陷车或因雨天发生坡道打滑时；5）工作面净空不足以保证安全作业时；6）施工标志，防护设施损毁失效时。

（12）配合机械作业的清底、平地、修坡等人员，应在机械回转半径以外工作。

当必须在回转半径以内工作时，应停止机械回转并制动后，方可作业。

（13）雨期施工，机械作业完毕后，应停放在较高的坚实地面上。

（14）现场施工爆破作业：

必须严格施爆手续，首先要有爆破工程专项施工方案和爆破许可证，爆破工要持证上岗，爆破器材的保管、领用药建立严格的制度。

每次施暴要严格控制用药量，同时必须要有防飞溅的措施，并要有安全警戒。

（15）审核《承包单位资格报审表》和相关资料。

（16）检查挖掘机等司机和操作人员安全技术交底。

（17）核查《挖土机械合格证明书》。

（18）巡查检查施工机械的作业人员是否符合施工方案，其他人员是否进入挖土机作业区域。

（19）巡视检查土方开挖的顺序、方法是否同设计工艺和施工方案一致，是否遵循，分层开挖分段支护，严禁超挖的原则。

（20）巡视检查挖掘机、装载车辆是否距基坑边2米以外安全距离操作和行驶。

（21）巡视检查开挖好的基坑是否及时进行栏杆围护，栏杆是否牢固可靠。

（22）巡视检查深基坑周边围护是否随意拆除，上下通道是否牢固，是否设防滑措施。

（23）巡视检查深基坑周边堆载是否符合施工方案，是否设置专职安全员并随时进行检查。

（24）巡视坡顶、坡脚排水措施是否符合施工方案。

（25）开挖修整后的坡面是否即时采用砼进行封闭。

（26）深基坑内抽水施工，要求施工单位派专人统一管理，严禁电缆线乱拉乱搭，并按规范要求设置“一机一闸一漏”。

（巡视检查）

（27）核查特种人员上岗证，进行石方爆破必须持证上岗，爆破方式是否符合专项方案规定，必须严格控制用药量及加强覆盖。

（28）起爆前防飞石飞溅措施是否符合专项方案要求，检查结论是否明确。

（29）开挖的土石方必须堆放于基坑边1米外，且应及时清运（巡查）。

5.2边坡支护作业安全监理：

（1）、施工前，监理检查安全技术教育和交底情况，并要求施工单位必须逐级进行安全技术教育和交底，落实所有安全技术措施和防护用品，未经落实不得进行施工。

（2）检查高空作业中的安全标志、钻机、电气设备等，必须在施工前确认其完好，方能投入使用。

（3）核查攀登和悬空高处作业人员以及搭设高处作业安全设施人员是否持证上岗，作业人员必须经过专业技术培训及专业考试合格，并定期进行体格检查。

（4）巡视施工中高处作业的安全技术设施，发现有缺陷和隐患时，必须督促施工方及时解决，危及人身安全时，勤令停止作业。

（5）巡视雨天进行高处作业采用的防滑措施的可靠性。

（6）西南侧边坡削面及防护施工过程中，应对坡顶堆载进行清除，BC段应拆除围墙后再组织施工。

（7）北侧边坡削面应注意风化松石对施工安全影响，必要时坡面采取封闭措施。

（8）检查施工观测点设置，观测是否按施工方案进行，该段沉降变形超过预警值时，及时启动应急预案。

（9）施工前应认真检查和处理边坡作业面的危石和松石，施工机具应布置在远离高边坡的安全地带。

（10）每一开挖层高度要严格控制在设计规定的范围内，各项锚喷支护必须紧跟开挖工作面。

（11）对Ⅳ、Ⅴ类围岩应先喷后锚，其喷射砼厚度应不小于50㎜，喷射作业时，应有专业人员观察围岩变化情况。

（12）巡视临边高处作业，设置的防护措施，并应符合下列规定。

A、基坑周边及上下施工通道都必须设置防护栏杆。

B、高防护栏杆应满挂安全密目安全网。

（13）巡查搭设临边防护栏杆，必须符合下列要求：

A、防护栏杆应由上、下两道横杆及杆柱组成，上杆离地高度为1.2m，下杆离地高度为0.5-0.6m。

B、防护栏杆必须自上而下用安全网封闭，或在栏杆下边设置严密固定的高度不低于18cm的挡脚板。

（14）巡查操作架及模板支撑拆卸时的悬空作业，必须遵守下列规定。

支撑应按规定的作业程序进行，模板未固定前不得进行下道工序，严禁在连接件和支撑上攀登上下，并严禁在上下同一垂直面上装、拆模板。

（15）钢筋绑扎时悬空作业，必须遵守下列规定：

绑扎格构梁钢筋时，必须铺设脚手架跳板。

（16）巡查格构砼浇注时悬空作业，必须遵守下列规定：

A、浇注离地面2米以上应设操作平台，不得直接站在模板或支撑件上操作：

B、特殊情况下如无可靠的安全设施，必须系好安全带并扣好保险钩或架设安全网。

（17）巡查操作平台是否在显著地标明容许荷载值。

操作平台上人员和物料的总重量，严禁超过设计的荷载，并应配备专人加以监督。

5.3模板及其支撑架工程（采用钢管）

5.3.1立杆的地基承载力

（1）实地抽查并检查软土地基处理记录和回填土夯实记录。

（2）实地检查地基排水是否畅通。

（3）巡视检查支撑是否变形下沉现象。

5.3.2支撑材质

（1）检查钢管、扣件的合格证明文件和进场复验报告。

（2）检查扣件有无裂缝、变形、螺栓滑丝等质量问题，钢管严禁打孔。

5.3.3支撑搭设

（1）检查搭设人员安全技术交底情况。

（2）巡视检查立杆底部垫块情况，有否土体上未设木枋垫块情况或用砖块垫高情况。

（3）巡视检查立杆间距是否符合施工方案。

（4）核查《模板及支撑架系统验收记录表》，抽查部分项目的验收结果与实际搭设的相符性以及和施工方案的相符性。

5.3.4支撑使用

（1）巡视检查有否施工荷载超载或堆物不均匀现象。

（2）巡视检查支撑系统的完好情况。

（3）巡视检查混凝土浇注时是否有专人负责监护。

5.3.5支撑拆除

（1）检查拆模混凝土试件的强度报告和拆模令。

（2）检查拆除人员安全技术交底情况。

（3）巡视检查拆除区域是否设置警戒区并专人监护。

（4）巡视检查拆除顺序是否符合施工方案。

（5）拆除的管件、材料是否及时清运分类堆放。

5.4施工现场临时用电

5.4.1建筑物施工机械、安全设施施工时与路线的距离。

（1）督促施工方做好相关安全措施。

（2）巡视检查有关违章作业情况。

（3）地下作业时督促施工方要求建设单位提供地下管线布置图。

5.4.2用电设施的接零和接地

（1）巡视检查各种用电设备的接零、接地、漏电保护是否符合强制性条文。

（2）检查只允许做保护接地的系统中是否设置绝缘台。

5.4.3线路配线和架设

（1）巡视检查线路配线是否符合强制性条文。

（2）巡视检查线路架设是否存在乱拖、乱拉、乱接现象。

（3）巡视检查电线是否存在老化、破损、未包扎等现象。

（4）巡视检查经常过负荷的线路，易爆易燃物邻近的线路有否过负荷保护措施。

5.4.4开关箱

（1）巡视检查每台用电设备是否有各自开关箱，并符合一机、一闸、一漏原则。

（2）巡视检查进入的电源线是否违章用插销、竹片等连接。

5.4.5熔断丝材料

（1）巡视抽查是否用不符合原规格的熔断丝代替。

（2）巡视抽查是否用其他金属丝代替。

5.5机械使用安全监理

（1）、机械设备的操作人员必须身体健康，并经过专业考试合格，并取得操作证方可独立操作。

核查特种人员上岗证，并且做到人证相符。

（2）、巡视检查高空作业，要求必须戴安全带，严禁从高处往下投坠物体。

（3）、严禁带电作业或用预约停关时间方式进行电气检修（巡查）。

（4）、潜水泵放入水中或提出水面应先切断电源，严禁拉拽电缆线（巡视）。

（5）、巡视砼振捣器操作人员是否穿戴绝缘胶鞋和绝缘手套。

（6）、巡视钢筋冷拉场地在两端地锚外侧，是否设置警戒区，装设防护栏杆及挂设警告标志。

（7）、巡查木工机械工作场所是否备有齐全可靠的消防器材，数量是否满足要求，消防器材是否处于有效期。

（8）、巡视空压机等机械传动部分是否设完好的防护罩。

6、文明施工监理

（1）、凡进入施工现场人员必须按规范要求戴好安全帽（巡视）。

（2）、现场各种材料应堆放整齐，标识清楚（巡视）。

（3）、各种安全表牌，“七牌一表”等应及时上墙，且规范、齐全（巡视）。

（4）、场区大门出场车辆清洗设施应完备，车辆冲洗是否正常，车箱做到封闭，是否存在带泥出场的现象。

（5）、各通道口应畅通，防护到位（巡视）。

（6）、各生活区应干净、清洁、严禁工人单独开灶（巡视）。

（7）、管理人员上班应佩带上岗证（巡视）。

（8）、必须围场作业，封闭施工，场地施工用地须硬化（巡视）。

六、安全监理工作目标

杜绝因工重伤、死亡事故的发生；一般事故率控制在3‰以下；不发生火灾、中毒、环境污染等事件。

七、项目监理机构的组织形式

安全监理组组长：

余国荣

八、项目监理机构人员岗位职责

1、总监理工程师职责

（1）、审查分包单位的安全生产许可证，并提出审查意见。

（2）、审查施工组织设计中的安全技术措施。

（3）、审查专项施工方案。

（4）、参与工程安全事故的调查。

（5）、组织编写并签发安全监理月报、安全监理工作阶段报告、专题报告和项目安全监理工作总结。

（6）、组织监理人员定期对工程项目进行安全检查。

（7）、核查承包单位的施工机械、安全设施的验收手段。

（8）、发现存在的安全事故隐患，应当要求施工单位限期整改。

（9）、发现存在情况严重的安全事故隐患，应当要求施工单位暂行停止施工，并及时报告建设单位。

（10）、施工单位拒不整改或不停止施工的，应当及时向政府有关主管部门报告。

2、安全监理工程师职责：

（1）、审查施工组织设计中专业安全技术措施，并向总监理工程师提出报告。

（2）、审查专项安全方案，并向总监理工程师提出报告。

（3）、核查本专业的施工机械、安全设施的验收手续，并向总监理工程师提出报告。

（4）、组织本专业人员对工程项目进行安全检查。

（5）、检查现场安全物资（材料、设备、施工机械、安全防护用具等）的质量证明文件及其情况。

（6）、检查并督促承包单位建立健全并落实施工现场安全管理体系和安全生产管理制度。

（7）、监督承包单位按法律法规、工程建设强制性标准和审查的施工组织设计、专项安全方案组织施工。

（8）、发现存在安全事故隐患，应当要求施工单位整改，情况严重的安全隐患，应当要求施工单位停止施工，并向总监理工程师报告。

（9）、督促承包单位做好逐级安全技术交底工作。

（10）、每周例会检查并做好检查记录等。

3、安全监理员职责：

（1）、检查承包单位施工机械、安全设施的使用、运行状况并做好检查记录。

（2）、按设计图纸和有关法律法规、工程建设强制性标准对承包单位的施工生产进行检查的记录，对施工机械、安全设施的检查结果进行记录

（3）、担任旁站工作，发祥安全隐患及时要求承包单位整改，情况严重的，向专业监理工程师报告。

（4）、每日例行检查，发现现场人员违章操作、违章指挥，应要求其改正，并做好记录。

九、安全监理的监理工作流程

1、分包单位资格审查基本程序：

2、工程暂停及复工管理的基本程序：

施工阶段工程安全监理工作流程图：

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十、安全监理控制的措施：

1、安全控制的组织措施。

建立健全项目监理机构，完善职责分工，制定有关安全监督制度，落实安全控制责任。

2、安全控制的技术措施。

监督施工单位完善安全管理体系；严格事前、事中和事后的安全监督。

3、安全控制的经济措施或合同措施。

严格安全检查和专项施工方案，施工机械、安全设施等的检查验收。

对不符合标准规范的，拒绝核查验收，并要求施工单位整改；对存在安全隐患的施工单位拒绝整改，施工现场安全文明较差等，根据合同或安全生产协议书进行惩处，同时对达到安全文明施工的进行奖励。

十一、安全监理控制表格：

1、工程开工/复工报审表；

2、施工组织设计（方案）报审表；

3、分包单位资格报审表；

4、监理工程师通知单；

5、工程暂停令；

6、监理工程师通知回复单；

7、监理备忘录；

8、安全设施（施工机械）验收核查表；

9、安全设施（施工机械）安全交底及验收情况汇总表。

十二、安全监理的工作制度

一、施工阶段：

（1）、设计文件、图纸审查制度；

（2）、施工图纸会审及设计交底制度；

（3）、施工组织设计（专项施工方案）；

（4）、工程开工申请审批制度；

（5）、工程材料、半成品质量检验制度；

（6）、安全物资查验制度；

（7）、设计变更处理制度；

（8）、工程安全隐患整改制度；

（9）、工程安全事故处理制度；

（10）、监理报告制度；

（11）、监理日记和会议制度。

2、项目监理机构内部工作制度：

（1）、监理组织工作会议制度；

（2）、对外行文审批制度；

（3）、安全监理工作日志制度；

（4）、安全监理周报、月报制度；

（5）、技术、经济资料及档案管理制度。

十三、安全监理的监理设施

根据〈建设工程监理规范〉（GB50319-2000），建设单位应提供满足监理工作的设施：

办公设施；交通设施：

通信设施：

生活设施。

按委托合同的约定，配备满足安全监理工作需要的常规检测设备和工具。

XX项目管理咨询有限公司

XX监理部

20年4月26日

安全设施（施工机械）验收核查表

工程名称：

编号：

致：

XX监理公司

我方按建设工程安全监理工作要求。

工程的

施工