铁路工程质量管理办法.docx

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铁路工程质量管理办法

*******工程项目部

质量管理办法

第一章总则

第一条为了优质、安全、高效地完成**铁路2008年第一、二批更新改造工程的施工任务，结合本工程实际，特制定本办法。

第二条工程质量的成败，关键在管理者。

各级第一管理者质量意识的强弱是搞好工程质量的决定性因素，各级管理者必须牢固树立“质量第一”的思想，明确自身职责，对工程质量负责。

第三条各级领导和全体员工必须在各自的工作范围内，以高度的责任感和主人翁精神，自觉遵守本办法的各项规定，快速、优质、高效地完成工程施工任务。

第二章质量目标与总体要求

第四条质量目标：

以提高经济效益为中心，强化内控，消灭通病。

全部分部分项工程确保一次验收合格率100%。

在全线质量评比中处于领先地位。

第五条总体要求：

以“质量第一，杜绝质量事故”为宗旨，坚持高起点、高标准、严要求，始终把工程质量摆在施工生产的首要位置，实行样板引路，一次成优，健全质量保证体系，强化质量意识，精心组织，精心施工，创新铁路施工一流水平。

第三章质量管理机构

第六条为了加强质量管理，项目部设立质量管理委员会，由项目经理任主任、项目总工任副主任，项目部各工点技术负责人组成。

质量工作业务主管部门设在技术质量部。

第七条各质量管理者加强质量管理力度，做到落实各项措施及规章制度，随时掌握人员管理和施工过程质量控制情况。

各级质量管理人员应由责任心强、能坚持原则、专业技术水平较高、有一定施工经验的工程技术人员担任，并保持相对稳定，以确保质量监督和检查职能的有效发挥。

第八条质量管理部门应加强自身建设，提高业务水平，坚持原则，秉公办事，尽职尽责，正确行使权力。

对弄虚作假、隐瞒质量事故的单位，有权进行检查，提出处理意见，报经领导批准，严肃处理。

各级领导要积极支持质量部门的工作，创造必要的工作条件，保证其正常履行职责。

第四章质量管理责任制

第九条建立项目层层负责的质量责任制，加大自检力度。

按照全面质量管理、“领导负责、分级负责、岗位负责、一级对一级负责”明确各级领导、管理部门、项目各级管理人员以及职能部门的质量责任和权限。

一、项目经理

对项目工程质量负全责。

其责任是：

1、制定项目质量管理目标和规划，听取工程质量管理情况汇报，掌握项目工程质量动态，参加项目质量工作会议。

2、负责本项目施工中出现的质量事故的调查处理。

对因指导不当或决策失误造成的工程质量事故承担领导责任。

如因项目经理在现场盲目指挥造成质量事故，由项目经理承担全部责任。

3、负责生产要素到位的落实和管理，正确处理工程质量与施工进度的关系，对因抢进度而造成的质量事故承担责任。

4、对本项目外部劳务的质量管理和质量保证负责。

二、项目总工程师

对项目工程负质量技术责任。

其职责是：

1、主持编制施工组织设计、质量计划和施工技术方案，并随时检查、监督和落实．积极推广应用“四新”科技成果和工法。

2、组织制定质量保证措施，掌握质量现状，对施工中存在的质量问题，组织有关人员攻关，分析原因，制定整改措施和处理方案，并责成有关人员限期改进。

3、主持并参加质量工作会议，组织定期工程质量检查和质量评定，搞好现场质量控制。

负责对已完工的单位工程进行质量验收和评定。

4、负责组织施工、技术指导、质量监督工作，有权制止不重视质量的行为，对不合格工程有权责令施工队停工或返工。

5、参加质量事故的调查，从技术上分析原因，提出整改意见。

6、对因技术交底不清、施工方法操作错误、野蛮施工等行为坚决予以纠正。

7、对下级质量管理者上报的质量问题及时处理。

8、在熟知技术要求的情况下，有意或故意降低质量标准并由项目总工直接指挥施工造成质量事故的由其本人承担全部责任。

三、质量部门负责人

作为工程项目部质量管理业务部门负责人，对项目质量管理工作的组织和开展负有责任。

1、编制质量计划，制定质量保证措施，落实质量管理人员，分配质量管理职责，组织召开质量工作会议。

2、宣传贯彻上级质量管理工作的方针、政策，落实公司质量目标和措施，检查督促施工队抓好现场质量管理工作和对各项规章制度的落实。

3、组织技术人员编制作业指导书和施工工艺文件，组织开展标准化作业。

4、协助项目负责人制定、审查、修订本单位的质量管理制度和措施，并督促有关部门人员严格执行。

组织对已完工的分部工程进行验收评定。

5、总结施工质量及质量管理工作的经验，按规定报送质量报表及总结分析报告。

6、监督检查工点技术人员的质量技术工作，对工程质量实行监督检查，参与验工计价并负责质量签证。

参加对工程质量事故的调查和处理。

7、主持分部工程质量验收评定工作。

参加竣工预验及验收交接工作。

8、对工程质量及质量管理取得突出成绩的单位有权提请奖励；对违规操作或不重视质量的行为有权制止，遇有严重影响质量的情况，有权令其停工整顿，并报领导处理。

9、有权按项目规定直接处罚不按规范要求施工的施工队。

10、对因不坚持原则、监督检查不力造成的质量事故承担直接责任；对弄虚作假、隐瞒事故，不上报项目领导的行为负直接责任。

四、工点技术人员

1、实行考核上岗制度，上岗前由技术质量部考核，合格后方可上岗，并与项目部签订包保责任状。

2、认真领会设计意图及设计技术标准，坚持按质量标准及操作规程施工，做好工前技术、质量标准交底，严格工中质量自检、互检，进行工后自评．上道工序不合格，不准进入下道工序施工，使工序操作始终处于受控状态。

负责分项工程的质量验收评定工作，参加竣工预验及验收交接工作。

3、严格按施工规范、工艺标准组织施工。

4、负责质量控制点的全过程控制，负责隐蔽工程检查、验收。

5、做到文明施工，作业现场整洁，材料标识齐全，摆放有序，做好施工记录，并使施工记录可追溯。

6、严格遵守各项质量管理规章制度，自觉学习质量标准、操作规程，及时纠正不规范的质量行为，对本岗位的工序质量负责。

7、服从上级领导、技术质量部长的指挥、指导和检查，做好交接班的质量交接检查，严格控制工序质量。

8、对出现违章施工、盲目蛮干甚至偷工减料的情况及时制止，并上报上级质量管理人员，对造成的质量问题或事故负直接责任。

9、对因分项工程质量检查不力、失职造成的工程质量问题承担直接责任。

六、项目测量主管

1、全面负责本项目测量工作的组织与开展。

主要包括测量方案的编制、平面和高程控制网的布设。

2、定期对项目工区的测量成果进行主动复核、对测量工作进行检查。

七、项目试验主管

1、贯彻落实国家试验工作方面的法律、法规、标准。

2、落实集团公司、公司和项目部试验室制定的试验工作方面的各项规章制度，严格按标准和规范进行试验操作。

3、对项目试验工作全面负责，负责各种原材料、配合比、半成品的质量。

4、监督、检验物资部门所采购的原材料质量，监督搅拌站的搅拌及上料过程，有权制止有损工程质量的行为。

5、及时、全面提供试验资料，杜绝弄虚作假、编制假资料的行为。

6、对所用试验资质范围内的全部项目试验结果承担法律责任。

八、施工队

对工程质量负有直接责任。

1、贯彻项目部要求，领导各班组严格按设计图纸、施工规范、操作规程、施工组织设计、技术交底等进行施工，并检查监督。

2、均衡组织生产，文明施工。

3、主持工班、工序交接检查和分项、分部工程质量自评，针对存在的质量通病，组织整改。

4、对上级技术、质监人员提出的工程质量问题认真组织整改。

对违章操作、野蛮施工等行为坚决予以纠正。

5、对因组织指挥不力、方法不当，甚至违章施工造成的工程质量事故承担直接责任。

九、项目部其他各部门

项目部各部门与技术质量部互相配合为质量管理创造良好条件。

第五章工程质量管理制度

第十条工程质量“样板引路”制度

一、凡项目存在同类型构筑物、同工艺分项工程，均应采用“样板引路”的方法，做到同类型构筑物、同工艺分项工程的内在和外在质量标准达到基本一致状态。

二、在同类型构筑物、同工艺分项工程开工前，先制定工艺标准、规定使用相同的材料和机具，对各施工队伍进行技术质量交底。

三、挑选一个代表性较强的构筑物作为样板先期施工，严格按制定的施工工艺标准进行操作，项目技术干部和其他同类型工程的施工队伍观摩学习。

四、其他施工队严格按先期施工的样板工程的工艺标准和材料进行施工，力求全线同类型构筑物、同工艺分项工程达到整齐划一的标准。

五、项目总工程师负责样“板引路制度”的策划和监督落实，项目技术质量部负责“样板引路”制度的实施。

第十一条质量控制点管理制度

选择重要工序、关键工艺作为本段质量控制点，进行动态管理，定期检查或检测，确保施工质量。

一、基床封闭、排水砂沟

1、道床挖至设计深度。

排水砂沟控制沟底标高。

2、中粗砂铺放均匀。

3、排水板铺放平整，严禁出现褶皱，与挡砟墙相接平顺，严禁出现中间底两边高的情况。

二、高压旋喷桩

1、施工平台脚手架必须搭设平稳、牢固。

2、钻机就位后，应保证平稳，桩位偏差。

3、随时检查浆液配合比、外加剂用量、钻杆提升速度、下钻喷射压力、提钻喷射压力等。

三、挖孔桩

1、按设计要求控制桩位及挖孔深度，孔底标高。

2、护壁混凝土强度及厚度不得低于规定标准。

3、钢筋笼按设计要求制作，控制钢筋间距及数量。

4、控制桩身混凝土原材料、配合比、和易性、和振捣。

四、L型挡墙预制与安装

1、L型挡墙预制时控制混凝土强度及外观。

2、L型挡墙安装时控制标高、平整度及整体线条。

3、预制块之间接缝用C30豆石混凝土填充密实。

五、线间水沟

1、预制块预制时控制混凝土强度及外观。

2、预制块安装时控制标高、平整度及整体线条。

3、预制块之间接缝填充密实。

六、渗水盲管

控制盲管位置、间距及坡率。

七、浆砌片石

1、砂浆、混凝土必须用机械按设计配合比拌和，必须使用计量工具，但在施工时注意材料、温度、天气、运输距离变化适当调整配合比；浆砌采用坐浆、挤浆法施工，砂浆饱满、密实；混凝土插捣密实，表面光华，线条平顺。

砂浆、混凝土临时堆放工地时须垫铁板或彩条布，在施工完后按要求进行养护。

2、表层石料严禁使用直径过小的片石，片石间隙符合设计要求，无通缝；外露面须采用平缝压槽法勾缝。

第十二条工程质量验工签证制度

一、对设计以外工程数量实行签证制度，各工点技术负责人负责对设计以外的工程数量进行审核、签证，签证单需项目领导审批方可生效。

未经质量检查人员签证或项目领导审批的工程项目和数量，不予计价、拨款。

二、有下列情况之一者，不予签证和计价：

1、工程质量不合格及因质量不合格构成质量事故尚未处理者；

2、砼、砂浆强度未按规定进行试验，或试验报告不能判定其质量状态者；

3、返工工程未按规定填报工程质量情况报表者；

4、由于施工错误或处理质量事故而增加的工程量；

5、缺少应具备的隐蔽工程检查证或未经检查签证者；

6、成品、半成品、原材料未经试验鉴定确认合格者。

第十三条内业资料管理制度。

一、各工点技术负责人负责对工程质量管理工作各项原始记录的及时收集、汇总、整理、分类，并将资料及时带回技术质量部。

要求各项记录真实准确，标识清楚，有可追溯性。

二、项目部技术质量部负责对各工点带回的资料进行审核，发现问题及时通知相关工点技术负责人进行修改。

三、专职资料员负责对审核后的资料进行整理、分类、归档、存档，做到施工、内业资料同步。

第五章施工现场管理

第十四条对施工现场进行合理的布局，为施工质量提供保证。

施工完后做到：

“工完、料尽、场地清”

一、施工现场要设立鲜明的施工标牌、材料标识牌及配合比牌。

二、责任划分牌标写：

工程名称、施工单位、工点负责人、技术负责人安检员、试验员、质检员。

材料标识牌标写：

本工点所需各种材料规格、型号、产地、出厂日期、检验状态。

配合比牌标写：

工程部位、级别、配合比。

三、进入现场的各种主要材料，均应有合格证并试验合格。

1、现场水泥库做到上不漏水，下排水畅通，满足防潮要求，水泥按品种、标号堆码成方，且底层离开地面20cm，堆高不超过2m，离墙保持20~30cm空隙，并做到先进先用、零星先用。

2、钢材、木材模板等材料按品种、规格、型号堆放整齐，要求一头齐、一条线。

贵重物资及装备器材要存于库内。

3、砂石料等材料堆放前要先铺一层彩条布，成堆见方且插牌说明，砂石料必须经试验室检验合格后，才能运进现场。

五、各种机械设备如：

发电机、拌合机、变压器等设备安放合理、整齐、安全可靠、操作方便。

六、施工完成后及时做好现场清理和恢复工作。

七、施工现场主要管理人员包括安全人员在施工现场必须佩带证明其身份的证卡。

第六章质量评比制度

第十五条为增强员工的责任感，激励其积极性和创造性，维护项目部正常的工作秩序，构建和谐稳健的内部关系，根据国家法律、法规，结合企业实际，制定本制度。

项目部每月进行一次质量评比。

评比细则详见工程质量奖惩制度。

工程质量奖惩制度

一、施工现场管理

1、砼、砂浆、水泥净浆拌和无配合比标牌；无计量工具；就地拌和砂浆；有计量工具不按规定进行计量者，发现一次罚施工队100~200元，罚工点技术人员50~100元。

2、现场材料不按程序文件进行标识；砂石料堆放场地没设隔离层（铺砖、垫彩胶布等）；堆放不整齐，毫无形状者；砂石料堆无防灰尘措施的；水泥无合格的料库或就地胡乱堆放者，一次罚施工队100~200元，罚工点技术人员50~100元。

3、必须有项目部及施工队技术人员共同进行旁站监督的工点或工序，如果发现无人进行有效地监控，罚技术人员50~200元，累计3次予以开除。

二、工程实物检测项目

1、钢筋砼及砌体工程

项目部质检人员发现有以下现象者，罚工点技术人员50~200元，施工队200~500元；对于问题严重者，予以加倍罚款（砼或砌体单价的的10倍）或返工处理，停工整顿等措施。

（1）、工程外露面需较大面抹面处理的；

（2）、砼工程表面出现局部露筋、麻面现象者；因养护原因造成砼表面出现裂纹者；

（3）、砼工程中出现大面不平；跑模、错台在3mm以上者；

（4）、露部分砼由于不按规定涂抹脱模剂，造成砼颜色不一致影响观感质量的；

（5）、钢筋接头不符合规定或接头位置不正确者以及少放钢筋或不放钢筋者；

（6）、砌石工程施工方法不正确，不密实；出现空洞、瞎缝、通缝现象；沉降缝不竖直、泄水孔施作有误影响使用及观感的；

（7）、石料风化，尺寸、重量太小，片石中部厚度不够的；

（8）、基础坑开挖到设计标高后，没有及时进行封闭，暴露时间过长或雨水浸泡者；

（9）、沉降缝没有用设计材料填塞，没有达到设计要求的；

（10）、出现小的交底、技术错误，达不到设计要求的。

2、L型挡墙、线间水沟、混凝土路肩线不顺直、圆顺，路肩坑洼不平的；

3、旋喷桩未达到规定注浆量、桩长与设计不符、喷射压力达不到规定要求、外加剂不按要求使用的。

4、基床封闭道砟为挖到设计深度的；中粗砂铺得不均匀、厚度不够的；排水板不平整的；整道未达到要求的。

5、排水砂沟沟底标高与设计不符的；三七灰土未夯填密实的。

6、未经质检人员签证，监理认可而擅自进行下道工序的；

三、其它

1、由于操作不规范，未按技术交底施工，由于质量原因被现场监理工程师点名批评者，罚施工队及现场技术人员50~200元；

2、由于质量原因被建设单位，监理站批评者，给予施工队200~500元的罚款，给予现场技术人员及质检工程师100~200元的罚款。

3、不能达到优质工程标准，与相临标段比较不能稍逊一筹的各分部分项工程，一律推倒重来。

返工损失由施工队自己负责外，还将根据情节轻重采取严厉罚款措施。

4、因测量放样错误而被建设单位、监理站批评者，给予测量队有关人员100~200元的罚款。

5、因试验原因而被建设单位、监理站批评者，给予试验室有关人员100~200元的罚款。

6、在施工现场与甲方代表或监理发生冲突的给予施工队500~5000元的罚款，情节特别严重的予以清退，给予工点技术员50~300元的罚款。

7、未在规定时间内完成工程量的，每推迟一天施工队罚款300元，工点技术干部罚款50元。

四、奖励条件

在施工过程中工程质量一直处于受控状态，得到建设单位或监理、局指挥部表扬；分项工程被评为建设方优质样板工程的，奖励施工队500~2000元，现场技术干部奖励200~300元。

在每月评比中排前两名的工点现场技术干部奖励200~300元。