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生产许可证手册

质量管理体系文件

宁夏佳利源薯业有限公司

二O一三年十一月

目录

一手册颁布令…………………………………………………………..…3

二管理者代表任命书………………………………………………………..4

三公司简介………………………………………………………………….5

四质量方针质量目标…………………………………………………..6

五质量管理组织结构图……………………………………………………..8

六、质量手册管理……………………………………………………………..9

七岗位职责及权限…………………………………………………………..10

八各项管理制度………………………………………………………………17

第一部分行政、办公室、后勤、保卫管理制度……………………17

第二部分原辅料采购、销售管理制度…………………………..22

第三部分生产管理制度…………………………………………..37

第三部分检验管理制度…………………………………………..48

九生产工艺操作指导书……………………………………………………..57

十、工艺流程图………………………………………………………….67

一、手册颁布令

质量与食品安全管理手册

颁布令

公司《质量与食品安全管理手册》是由公司依据GB/T19001-2008《质量管理体系要求》、《食品卫生通则》、GB/T22000-2006《食品安全管理体系食品链中各类组织的要求》、GB/T15498-2003《企业标准体系管理标准和工作标准体系》及GB/T19273-2003《企业标准体系评价与改进》，相关法律法规，经精心策划，结合公司实际情况编制的第一版《质量与食品安全管理手册》，本手册阐述了公司质量与食品安全管理体系的方针目标以及达成方针目标所策划的相关内容。

《质量与食品安全管理手册》是本公司产品质量与食品安全管理的规范，是公司开展各项质量活动和食品安全管理活动及管理体系持续有效运行的准则，并规定了持续改进的方法和途径。

现批准颁布，从发布之日起，要求公司各部门、全体员工认真学习并严格贯彻执行.

总经理：

徐明军

2013年10月　1　日

二、管理者代表和食品安全管理小组组长任命书

任命书

为了贯彻GB/T19001-2008《质量管理体系要求》和《食品卫生通则》、GB/T22000-2006《食品安全管理体系食品链中各类组织的要求》的原理，加强对质量和食品安全管理体系运作的领导，特任命魏志扬为质量管理体系的管理者代表（可简称“管代”），关学文为食品安全管理体系的食品安全小组组长，赋予其主要职责是：

A.负责按照《食品卫生通则》、《HACCP体系及其应用准则》标准的要求建立、实施、保持、改进质量和食品安全管理体系；

B.向总经理报告质量与食品安全管理体系的业绩和改进的需求；

C.将管理方针的思想贯穿与管理、生产、销售、服务及改进的各个环节，不断提高公司全体员工的满足顾客要求和食品安全意识；

D.领导食品安全小组开展工作，确保产品的食品安全危害分析和关键控制点控制活动的正常开展，并为小组成员安排相关的培训和教育；

E.做好内部审核的组织工作，协助总经理做好管理评审；

F.及时处理与管理体系运行有关的事宜，代表公司就质量与食品安全管理体系的有关工作与外部联系。

总经理：

徐明军

2013年10月1日

三、公司简介

宁夏佳利源薯业有限公司是根据宁夏自治区彭阳县党委、政府关于提升固彭阳县马铃薯加工水平、加快固原市马铃薯产业发展的指示精神而筹建的。

项目建设的目的是通过股东投资，在彭阳县建设一条马铃薯淀粉加工生产线，解决马铃薯淀粉加工所排放污水造成环境污染问题，从而有效推动彭阳县马铃薯产业的健康持续发展。

宁夏佳利源薯业有限公司是占地面积6000多平方米位于彭阳县工业园区扶贫发展试验区，注册资本200万元，主要从事农产品科研开发、农产品良种繁育、基地建设、农产品精深加工、等业务。

宁夏佳利源薯业有限公司将以市场为导向，依托区域资源优势，秉承“诚信为本、创新致远”的经营理念，携手有志之士，为振兴宁夏马铃薯产业、再创宁夏马铃薯产业辉煌做贡献。

公司地址：

宁夏固原市彭阳县经济开发区

公司电话：

0954-传真：

0954-

公司法人代表：

徐明军

四、质量方针、质量目标

（一）公司质量与食品安全方针

科学管理精心组织持续改进诚信服务

（二）公司质量与食品安全目标

1.出厂产品检验合格率100%；

2.顾客投诉、抱怨处理率达100%；

3.食品安全事故为零；

4、顾客满意率达85％，每年递增1%；

（三）部门质量目标

A、工程技术部

1、采样及时率99%

2、质量信息反馈率99%

3、化验数据分析准确率98%，化验设备完好率98%。

4、体系审核验证及纠正措施率100%

B、综合管理部

1、培训完成率95%

2、特殊工种持证上岗率100%

3、体系文件发放、受控率100%

4、与产品接住人员体检健康率98%

C、营销管理部

1、原辅材料、备品备件采购合格率95%

2、顾客投诉处理率100%

3、顾客满意率85％，每年递增1%；

4、出厂产品检验合格率100%；

D、生产管理部（含车间）

1、工艺指标合格率达96%以上

2、安全教育覆盖面100%

3、设备正常开工率95%以上；

4、产品一次合格率90%，三年内达到93%，出厂产品合格率100%；

5、按计划保质、保量，按期完成生产任务；

总经理：

徐明军

　　　　　　　　　　2013年10月1日

五、质量与食品安全管理体系组织结构图

经理

管理者代表

综合管理部

工程技术部部

生产管理部

供应销售部

成品库

原料收购组

化验室

生产车间

六、《质量和食品安全管理手册》的管理

A）编制、审核、批准发布

质量管理部依据GB/T19001-2008《质量管理体系要求》和《食品企业通用卫生规范》、GB/T22000-2006《食品安全管理体系食品链中各类组织的要求》及相关法律法规，结合公司实际情况，组织编写《质量和食品安全管理手册》和程序文件。

《质量和食品安全管理手册》由管理者代表审核，总经理批准执行。

B）出版形式

《质量和食品安全管理手册》分纸质版和电子版。

C）发放和管理

《质量和食品安全管理手册》由质量管理部管理，解释权归质量管理部。

《质量和食品安全管理手册》由综合管理部负责发放，并填写“文件发放登记表。

”对内发放对象有总经理、副经理、部门负责人、内审员、关键岗位技术及管理人员。

提交认证机构和内部发放纸质版《质量和食品安全管理手册》均为受控版本，加盖受控印章，电子版为PDF格式，特殊情况下须向顾客或有关人员提供《质量手册》需经总经理批准，非受控版本。

受控版本发放时，均应有唯一受控编号。

D）受控版本持有者责任

严格办理领用和变更手续，妥善保管、不得丢失、外借、复印。

《质量和食品安全管理手册》受控版本持有者，当其调离或不在担任公司内相应职务时，应及时将《质量和食品安全管理手册》交回质量管理部，办理回收登记，予以注销。

E）修改和换版

《质量和食品安全管理手册》一般修改采用换页修改（详见《文件更改记录表》），由质量管理部汇总各级管理人员提出的修改意见并向管理者代表提出修改申请，写明修改的内容和理由，经管理者代表审核，总经理批准后，质量管理部组织人员重新修订，并将修改页发放《质量管理手册》持有者，纸质换页需及时回收。

《质量和食品安全管理手册》在标准和管理过程以及公司组织结构发生重大变化时，由管理者代表提出换版申请，经总经理批准后由管理者代表组织有关部门全面修订，在新版手册上印相应版次，报总经理批准后发布。

七、岗位职责及权限

1、总经理

a）负责制定质量和食品安全方针、目标，确定组织机构，任命管理者代表和食品安全小组组长及成员。

b）　批准和颁布本公司质量和食品安全管理手册。

c）　主持管理评审，确保质量和食品安全体系的符合性、有效性、适宜性。

d）　确保质量和食品安全体系运行过程中各级人员行使职权、决定和处理重大质量和食品安全问题。

e）　贯彻质量和食品安全方针,确保各类资源（包括经过培训的人员）的提供。

f）　确保产品满足用户需求和相关法律、法规。

g）　负责决定资源的合理配置，以满足产品的安全要求。

h）　向公司全体员工传达满足顾客要求和法律、法规要求的重要性。

i）　负责批准各级各类人员的职责和权限。

2、管理者代表　

a）　经总经理授权并任命。

b）　根据标准要求及本公司实际情况组织建立、实施质量和食品安全管理体系并保持有效运行。

c）　批准和颁布公司的“质量和食品安全管理体系”程序文件，协调和监督体系的实施。

d）　负责就质量和食品安全管理体系方面的工作与外部联系。

e）　负责内部质量和食品安全管理体系审核工作，定期向总经理报告质量和食品安全管理体系运行业绩和改进的需求情况，以供管理评审和改进质量和食品安全体系，使之逐渐完善。

f）通过各种方式宣传、培养和提高全体员工树立质量食品安全意识。

3、　食品安全小组组长

a）　通过各种途径培养和提高全体员工满足顾客质量食品安全要求的意识。

b）　负责《HACCP计划手册》的审核。

c）　负责组织食品安全小组成员验证HACCP的实施情况。

d）　负责HACCP验证报告和审核报告的审核工作。

e）　对内部员工进行HACCP培训。

4、　食品安全小组成员职责

a）　负责工艺流程图的现场验证。

b）　负责列出各工艺步骤的所有危害且列出控制危害的所有措施。

c）　负责各工艺步骤CCP点的确定。

d）　负责确定各CCP的关键限值和操作限值。

e）　负责制定HACCP计划。

5、　生产管理部

a）　负责产品实现过程的策划，确定关键过程。

b）　负责编制技术更新、技术改造计划和制定生产计划。

c）　负责公司生产过程的调度和控制，保证产品符合质量安全要求，对质量和食品安全负责。

d）　负责公司因技术原因引起的纠正和预防措施的制订、实施并验证其有效性。

e）　负责生产相关制度和作业指导书的制定与修订,并监督生产线执行。

f）　负责制定应急准备计划，并监督生产线实施。

g）　监督生产车间做好设备维护和管理工作。

h）　参与HACCP计划、管理评审、文件与记录控制、内部沟通、内部审核控制、不合格品控制等过程中相关职责的组织实施。

i）　认真严格执行安全生产各项制度和规程，定期组织安全生产检查，对发现的各种安全隐患及时排除。

k）做好新员工上岗前的培训和日常员工的技能培训工作。

l）制定《原料收购制度》，并监督收购组执行。

m）　拟定公司原料收购方案，监督原料收购工作和收购现场原料防护工作。

n）　负责原料基地建设和管理，负责周边原料的种植、生长、收获及农药的使用情况进行调查统计。

o）　对各种原料收购信息及数据收集、统计、分析、汇总，并做好与相关部门的沟通。

6、　供应销售部

a）　负责市场调研，编制调研报告。

对供方的质量食品安全保证能力进行调查和评定，确定合格的供方并建立档案，对外购物质材料的质量安全负责。

b）参与HACCP计划、管理评审、文件与记录控制、内部沟通、不合格品控制过程中相关职责的组织与实施。

c）负责销售合同和外购材料合同的签订和实施工作。

d）制定销售方案，实现产品销售。

负责产品售前、售中、售后服务。

e）负责销售信息收集、统计、分析、汇总，并做好与相关部门的沟通。

f）负责顾客满意度的调查及评估。

g）　负责产品的搬运、贮存、交付工作，保证满足顾客要求，对因管理不善造成的服务过程事故负责。

h）　发现不合格品或潜在不合格品时及时通知顾客，必要时实施召回措施。

i）负责公司原辅材料的询价、比价、采购工作。

7、　综合管理部

a）　负责制订公司各类人员的教育培训计划、培训工作的组织和考核、上岗资格认可及培训的档案管理工作。

b）　负责公司文件编制、标识、发放、归档与管理工作。

c）　负责《人力资源控制程序》的编制、审核与组织实施工作。

d）　负责员工岗位任职资格的确定。

e）　负责员工的培训工作，使其掌握必须的HACCP知识和技能，以满足产品的质量安全要求。

f）　负责安排生产人员的体检工作。

g）　参与HACCP计划、管理评审、文件与记录控制、内部沟通、内部审核等过程中的相关职责的组织和实施工作。

h）　负责编制并监督实施《卫生管理细则》；负责办公区卫生实施情况的监督管理。

i）建立并完善各项规章制度，促进公司各项工作的规范化管理。

k）负责公文收发、审核、用印、归档和销毁等工作。

l）加强对外联络，拓展公关业务，促进公司与社会各界的广泛合作和友好往来，搞好企业形象的策划、广告设计和制作。

m）对公司公章、合同章及各部门印鉴的使用进行监督管理。

n）负责公司办公用品申领及发放，对办公车辆、电脑等办公物资使用情况进行监督管理。

8、　工程技术部

a）负责公司监视和测量设备的管理和校验工作；

b）负责公司生产原料、过程、半成品、成品的检测和检验室日常管理工作；

c）负责公司产品质量生产过程的监督管理工作;

d）负责检测设备操作作业指导书、检测规程编制和更新；

e）负责检验人员的培训和考核工作；

f）参与HACCP计划、管理评审、文件与记录控制、内部沟通、内部审核控制、不合格品控制等过程中相关职责的组织实施。

g）负责公司质量管理体系维护和运行，组织建立、实施、保持和改进。

9、车间主任

a）　合理组织生产，保证完成质量和食品安全指标，对车间的质量安全事故负责。

b）　组织好车间的质量食品安全工作，支持、协助检验人员的工作，教育职工遵守工艺守则和相关制度，把好车间生产质量关。

c）　负责车间设备的维护、保养工作，保证设备管理制度和操作规程的严格执行。

d）　参与质量事故分析，有权提出处理意见和建议。

e）　负责公司质量和食品安全方针、目标在车间的贯彻执行。

f）　执行公司下达的质量食品安全文件，并保证现场使用文件的有效性。

g）参与车间人流、物流及生产工艺流程的危害分析。

h）　负责本车间的关键质量点控制的监控记录审核。

i）　负责组织员工技术业务素质培训，使其树立产品质量/安全意识。

j）　负责有关程序文件的贯彻实施，组织制订质量和食品安全制度和安全控制职责，确保人员岗位责任制的落实。

k）　组织产品质量安全分析会，处理安全事故，分析不合格品或潜在不合格原因，提出纠正措施，并组织实施。

l）　负责使生产设备处于完好状态，保证生产的顺利进行。

10、检验人员

a）　在质量管理部的指导下，严格执行技术标准法规和检验制度，对产品检验的有效性和准确性负责。

b）　对产品实现过程中出现的质量食品安全问题，有权向有关部门提出改进意见和建议。

c）　及时、准确地反馈检验信息并认真填写记录，出具检验报告，并对其检验结果负责。

d）　严格按检验规程对CCP点实施检测监控并正确填写记录。

e）负责对不合格品标识，并监督对不合格品的处理。

f）　熟悉检测仪器的结构、性能和操作规程，并做好检测仪器日常保养工作，对出具的各检验、检测报告的准确性负责。

11、　车间班长

a）　组织班组生产工作，严格执行工艺纪律。

b）　对所生产的不合格品负责。

c）　组织做好自检工作，对本班生产的产品质量和食品安全负责。

d）　负责搞好本班生产现场的卫生，负责对本班组人员的协调管理工作，定期组织本班人员召开班前班后会议，传达公司相关制度和法律、法规文件，使员工树立质量安全意识。

12、　工艺技术人员

a）　监督本班组设备操作人员执行《工艺操作作业指导书》。

b）　按工艺操作要求做好过程控制记录。

c）　负责生产过程不合格的处理工作。

13、　库管人员

a）　定期检查库存物品，以防止产品在使用前或发放前损坏,并做好检查记录。

b）　发现不符合包装质量的产品有权拒绝入库。

c）　按产品级别分区堆码并标识，保证标识齐全。

d）　做好库存产品的虫鼠害防治工作、库房卫生清洁工作,并做好记录。

e）做好出入库台账工作，监督检查承运车辆的承运条件是否符合承运要求，对不合格的承运车辆及时通知供应销售部门进行更换。

14、　采购人员

a）　建立供方档案,提出合格供方名单。

b）　参与供方的选择与评价。

c）　按相关标准进行采购,并收集采购物资相关数据按要求进行入库验收,并做好相关记录。

d）　负责采购合格的原、辅料。

15、　设备操作工

a）　掌握质量标准及操作规程。

b）　严格遵守工艺纪律和操作规程，确保过程质量和产品安全。

c）　遵守劳动纪律，做到安全、文明生产

16、　销售人员

a）　熟知公司产品性能、特点。

b）　经常性征求顾客对公司产品质量的意见和建议，及时将信息回馈给相关部门。

c）保证销售过程中的产品质量及运输工具的安全卫生,做好运输过程中产品防护工作。

八、各项管理制度

第一部分行政、办公室、后勤、保卫管理制度

第一节总则

第一条本制度旨在确保公司资产完整及公司安全保卫工作到位，保障各项工作顺利进行。

第二节门卫值班制度

第二条值班人员必须认真履行自己的工作职责，尽职尽责的完成自己的本职工作。

第三条建立门卫登记制度，杜绝闲杂人员进入厂区或办公地点，外来人员因业务需要进入厂区和工作地点的，必须联络业务归口部门或联系人同意并登记后方可进入。

第四条值班人员必须坚守工作岗位，经上级领导巡回检查无请假条而两次脱岗者，视同自动离岗三个月处理并扣发当月工资的50%。

第五条值班人员有事必须持请假条请假，三天以内各保卫组长签字，三天以上由各保卫组长加注意见并安排补岗人员到位后，经分管部门领导批准方可离岗。

第六条认真履行出门证手续，物品出入必须持有公司保管和领物人签字出具的“出门凭证”后方可放行，并认真做好“出门凭证”的妥善管理和存档工作。

第七条值班人员必须认真做好群众的来访和接待工作，引导群众到对口部门信访，杜绝激化矛盾。

第八条原料收购期间，公司经警人员应积极配合公安部门，共同维护好收购秩序，并协助公安部门处理出现的问题。

第九条值班时发现资产盗窃行为和被盗情况，可直接上报公司分管领导和公安部门，情况紧急时直拨110。

隐瞒或拖报者追究值班人员经济责任，情节严重者追究其法律责任。

第十条值班人员应及时收发公司各部门、职工报刊、信件工作。

第十一条随时关锁好大门，车辆行人出入时做好检查工作，并对外来车辆行人进行登记。

第三节巡回检查制度

第十二条公司部门分管领导每周至少一次到公司总部及各分公司巡回检查一次，并做好安全设施及值班情况记录。

第十三条公司总部及各分公司保卫组长必须每班到所管割的范围内进行检查，并做好值班日志。

第十四条值班人员每10天一倒班，并将倒班后值班人员情况报公司部门分管领导。

第十五条值班人员必须一人留守值班室，其余人员随时对厂区进行巡回检查。

第四节考勤管理制度

第十六条为进一步树立公司形象，规范员工行为，严肃考勤纪律，真实、合理地计发员工的工资、奖金及其它待遇，特制定考勤管理制度。

第十七条公司机关所有工作人员（包括高层管理人员）的考勤管理均由综合管理部统一负责；各公司的考勤管理由分公司指派专人负责。

第十八条考勤人员职责：

1、按规定认真、及时、准确地记载、汇总考勤情况；

2、如实反映考勤中出现和存在的问题，并提出相应意见；

3、妥善保管各种请（休）假凭证；

4、及时汇总考勤结果并上报。

第十九条记载考勤符号：

出勤“√”事假“○”病假“+”旷工“⊙”出差“△”迟到、早退“×”

第二十条综合管理部在每月3日前将上月考勤予以汇总并报主管领导审签后再报财务计划部核算工资、奖金及其他。

各分公司考勤由分公司指派专人负责汇总、考核并留底备查。

第二十一条各部门（分公司）出差人员考勤应在填写出差申请表并报相关领导批准后方可出差计入考勤，否则按事假考勤。

第二十二条各种假期：

1、法定假期：

（1）元旦；

（2）春节；（3）国际劳动节；（4）国庆节；以上假期按国家规定时间执行（5）国际妇女节（妇女休假半天）

（6）地方政府规定的其他民俗节日

2、事假：

（1）员工遇事应事先请假。

并办理书面请假手续；假满后仍不能上班者，应提前办理续假手续；

（2）一般管理人员、员工请假，3天内由所在公司（部门）负责人审批；3天以上由分管副经理审批。

（3）事假期间不发工资，连续请事假不得超过30天，超过30天按自动调职处理，年累计事假60天者扣发年终奖。

（4）所有员工在生产旺季请假一天，按事假三天对待，在春节加班人员，每天按三天计发加班工资。

3、病假

（1）因病或非因工受伤，凭指定医院诊断证明，经综合管理部和所在公司（部门）核准，可享受病假，但最长假期限为10天，超10天者由分管副总经理审批。

（2）月病假15天者，只享受160元/月的病假工资，超过15天者享受病假工资的50%，连续病假60天者，将按自动离职予以解聘。

4、工伤

（1）在本公司工作期间因工负伤、致残，持县级以上（包括县级）医院诊断证明及所在公司（部门）确认意见，经综合管理部核准后可按工伤假考勤，工伤假期间享受工伤工资标准，具体标准按国家规定计算。

（2）在本公司工作期间因工受伤，伤愈复发，经综合管理办公室鉴定，确认为旧伤复发的，可按工伤对待。

5、婚假

员工结婚持结婚证书，享受婚假3天。

男女双方都到晚婚（男26岁、女24岁）增加婚假7天。

因对方在外地工作需要到外地结婚的酌情增计路程假。

婚假期间工资归照发，路费不予报销。

婚假不能分段使用。

6、丧假

员工配偶、父母、子女或养父母死亡，给丧假3天，祖父、祖母、外祖父、外祖母、岳父母、公婆死亡，给丧假2天，外地酌情计路程假，假期工资照发。

7、产假、计划生育假

（1）产假一般为90天，双胞胎产假为180天，产假应产前产后连续计算，假期工资照发，享受工资为300元/月。

（2）符合晚育年龄（女24岁）并领取独生子女者为产假为120天。

女员工生育无人照顾，经女方单位出具证明，加酌情给男方15天以内的假期，按计划生育假考勤。

（3）女职工计划外生育，其休假时间以事假计算。

（4）各种节育、绝育手术按医务部门的休假证明准。

并发给工资。

（5）一年内做二次人工流产，其中一次按事假对待。

（6）配偶要本地工作，按规定做绝育手术后需要护理，可持绝育手术证明享受二天的计划生育假。

8、探亲假

（1）享受探亲假的范围条件

①工作满一年的员工，不能利用公休假日与父母或配偶团聚又同父母或配偶不住在一地的，可享受探亲假。

②已婚员工父母均在外地居住者，每四年可享受一次探亲假期。

③自幼由养父、养母或抚养人抚养长大现保持经济关系的员工，经养父母、抚养人所在单位、街道办事处、乡政府开具证实的，可享受探望养父母或抚养人的待遇，但不得再享受探望父母的待遇。

（2）、员工探亲假期：

①员工探望配偶，每年给予一方探亲假一次，假期为30天。

②未婚员工探望父母，原则上每年给假一次，假期为20天；自愿两年探亲一次的可两年给假一次，假期为45天。

③已婚员工探望父母和每四年给假一次，假期为20天；4年起始时间从结婚次年计算。

④探亲假期指与亲人团聚的实际时间，另外根据实际情况给予路