节水配套改造项目广西贵港市桂平市社坡河灌区节水配套改.docx
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节水配套改造项目广西贵港市桂平市社坡河灌区节水配套改
农业综合开发中型灌区节水配套改造项目广西贵港市桂平市社坡河灌区节水配套改造项目监理服务
竞争性谈判文件
项目编号：
GXXK2017-GGDL-GP4J109
项目名称：
农业综合开发中型灌区节水配套改造项目广西贵港市桂平市社坡河灌区节水配套改造项目监理服务
采购单位：
桂平市水利局
采购代理机构：
广西相凯工程管理有限公司
2017年9月
竞争性谈判采购公告................................2
第一章竞标须知....................................4
第二章合同文件...................................14
第三章竞标文件格式...............................19
第四章评标办法.............................．．．．．．33
广西相凯工程管理有限公司农业综合开发中型灌区节水配套改造项目广西贵港市桂平市社坡河灌区节水配套改造项目监理服务
【项目编号：
GXXK2017-GGDL-GP4J109】
竞争性谈判采购公告
依据已报政府采购监督管理部门政府备案的采购计划（备案号05766），广西相凯工程管理有限公司受桂平市水利局的委托，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，拟对农业综合开发中型灌区节水配套改造项目广西贵港市桂平市社坡河灌区节水配套改造项目监理服务按竞争性谈判程序进行国内竞争性谈判采购，欢迎符合条件的单位参加谈判活动，现将有关事项公告如下：
一、竞标项目名称：
农业综合开发中型灌区节水配套改造项目广西贵港市桂平市社坡河灌区节水配套改造项目监理服务
二、项目编号：
GXXK2017-GGDL-GP4J109
三、采购项目的名称、数量、简要规格描述或项目基本概况介绍：
农业综合开发中型灌区节水配套改造项目广西贵港市桂平市社坡河灌区节水配套改造项目工程主要建设内容：
西干渠渠道防渗工程及其附属工程，主要建设内容为渠道防渗总长7.5km，排洪闸2座，分水闸3座，斗闸13座，机耕桥2座，人行桥3座，过底涵1座，码头38处；东干渠渠道防渗工程及其附属工程，主要建设内容为渠道防渗总长3.2km，排洪闸1座，分水闸1座，斗闸5座，机耕桥1座，人行桥2座，过底涵2座，码头18处。
以上节水改造工程施工监理服务采购，具体内容详见竞争性谈判文件。
四、政府采购预算价：
人民币
元整（￥346800.00）
五、本项目需要落实的政府采购政策：
《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）、《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库[2008]248号），节能、环保、广西区内产品等。
详见竞争性谈判文件。
六、竞标人资质：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，国内注册且具有独立法人资格且必须具备水利工程建设监理乙级以上（含乙级）资质,且在人员、设备、资金等方面具有承担本项目的建设监理能力的企业。
2、人员要求：
拟投入本工程的监理人员必须是本单位的在岗人员，并持有相应的执业资格证书或岗位证书。
根据工程施工的不同阶段，所需专业监理人员的不同，为本工程服务的监理人员不少于4人，其专业应与本工程所需专业一致；对具体人员要求如下：
（1）总监理工程师必须持有中国水利工程协会批准颁发的总监工程师岗位证书，水利部水利工程建设监理工程师注册证书，注册证书中“监理专业”栏为水工建筑专业。
（2）除总监理工程师外，专业监理人员中至少有1人持水利部水利工程建设监理工程师注册证书，且专业为水利工程类专业；（以监理工程师注册证书中“监理专业”栏所填写的专业为准）。
（3）监理人员中至少有1人持有省级以上（含省级）水行政主管部门颁发的质量评定员证（或质量检查员证），至少有1人持有建设行政主管部门或省级水行政主管部门颁发的见证取样员证。
3、业绩要求：
近五年（本工程开标之日止前5年内）有节水灌溉工程监理业绩（需附以下材料：
施工监理合同协议书，工程完工验收或竣工验收鉴定书，以工程完工验收或竣工验收鉴定书中的验收日期为准；业绩证明材料必须从广西水利工程建设项目管理信息系统中打印且清晰）。
4、2014年以来受过地级以上建设行政主管部门责令停业整改记录的监理企业资格无效。
5、具有检察机关出具的无行贿犯罪档案记录证明材料。
6、本项目不接收联合体竞标。
七、竞争性谈判文件的获取：
1、发售时间：
2017年9月12日至2017年9月14日止，上午8：
00～12：
00，下午15：
00～18：
00（双休日及法定节假日不办理业务）。
2、发售地点：
广西贵港市港北区港宁花园小区A区2栋001号广西相凯工程管理有限公司
3、售价：
竞争性谈判文件工本费每本250元，售后不退。
4、获取竞争性谈判文件的方式：
由本单位法定代表人或委托代理人（持授权委托书原件、委托代理人信息表在广西水利工程建设项目管理信息系统的打印件）携带本人有效的身份证原件并提供本单位有效的营业执照副本复印件、企业资质证书副本复印件，以上资料属复印件的均需加盖单位公章，材料齐全和合格方可购买竞争性谈判文件。
八、谈判保证金：
人民币
元整（￥6000.00）；竞标人应于2017年9月15日下午18时00分前将竞标保证金采用转帐、电汇等非现金形式交纳至广西相凯工程管理有限公司以下帐户【开户名称：
广西相凯工程管理有限公司贵港分公司，开户银行：
广西北部湾银行贵港分行，开户账号：
2500017】。
九、响应文件递交截止时间和地点：
竞标文件必须以密封形式于2017年9月19日上午10时00分前在广西贵港市港北区港宁花园小区A区2栋001号广西相凯工程管理有限公司递交，逾期不受理。
十、谈判时间：
2017年9月19日上午10时00分截标后为竞标人谈判时间，具体时间由采购代理机构另行通知。
地点为广西贵港市港北区港宁花园小区A区2栋001号广西相凯工程管理有限公司，参加竞标的为法定代表人或授权委托代理人必须持证件｛法定代表人营业执照副本复印件和居民身份证原件或委托代理人的法人授权委托书原件和居民身份证原件[委托代理人必须是本公司在册员工（须提交其2017年4月至2017年6月在社保部门开具的参保缴费证明复印件）、委托代理人信息表在广西水利工程建设项目管理信息系统的打印件]、营业执照副本复印件、竞标保证金银行转账底单原件｝依时到达指定地点等候当面谈判。
十一、服务费收取：
由成交人向采购代理机构支付。
十二、联系事项：
1.采购代理机构：
广西相凯工程管理有限公司
联系人：
闭健健何丹咨询电话：
FAX:
地址：
港北区港宁花园小区
2.采购单位：
桂平市水利局
采购人联系人：
甘延程电话：
地址：
桂平市
3.监督管理部门：
桂平市财政局政府采购监督管理股 联系电话：
十三、网上查询：
（中国政府采购网）
.cn（广西壮族自治区政府采购网）
.cn/（贵港市财政信息网）
广西相凯工程管理有限公司
2017年9月11日
第一章竞标须知
竞标须知前附表
项号
条款号
内容规定
１
1.1
项目综合说明：
项目名称：
农业综合开发中型灌区节水配套改造项目广西贵港市桂平市社坡河灌区节水配套改造项目监理服务
项目编号：
GXXK2017-GGDL-GP4J109
采购人：
桂平市水利局
项目地址：
桂平市社坡镇
监理时间：
从签订委托监理合同之日始至竣工验收外加工程缺陷责任期满止（其中现场监理服务与施工合同期一致）。
质量要求：
严格按照国家有关监理规范要求全过程监督工程质量，确保工程质量达到合格以上。
监理内容包括渠道防渗、排洪闸，分水闸，斗闸，机耕桥，人行桥，过底涵，码头、大坝等全部施工内容直至质保期满的全过程监理。
政府采购预算价：
人民币
元整（￥346800.00）
2
3
竞标人资格：
1、符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定，国内注册且具有独立法人资格且必须具备水利工程建设监理乙级以上（含乙级）资质,且在人员、设备、资金等方面具有承担本项目的建设监理能力的企业。
2、人员要求：
拟投入本工程的监理人员必须是本单位的在岗人员，并持有相应的执业资格证书或岗位证书。
根据工程施工的不同阶段，所需专业监理人员的不同，为本工程服务的监理人员不少于4人，其专业应与本工程所需专业一致；对具体人员要求如下：
（1）总监理工程师必须持有中国水利工程协会批准颁发的总监工程师岗位证书，水利部水利工程建设监理工程师注册证书，注册证书中“监理专业”栏为水工建筑专业。
（2）除总监理工程师外，专业监理人员中至少有1人持水利部水利工程建设监理工程师注册证书，且专业为水利工程类专业；（以监理工程师注册证书中“监理专业”栏所填写的专业为准）。
（3）监理人员中至少有1人持有省级以上（含省级）水行政主管部门颁发的质量评定员证（或质量检查员证），至少有1人持有建设行政主管部门或省级水行政主管部门颁发的见证取样员证。
3、业绩要求：
近五年（本工程开标之日止前5年内）有节水灌溉工程监理业绩（需附以下材料：
施工监理合同协议书，工程完工验收或竣工验收鉴定书，以工程完工验收或竣工验收鉴定书中的验收日期为准；业绩证明材料必须从广西水利工程建设项目管理信息系统中打印且清晰）。
4、2014年以来受过地级以上建设行政主管部门责令停业整改记录的监理企业资格无效。
5、具有检察机关出具的无行贿犯罪档案记录证明材料。
6、本项目不接收联合体竞标。
3
8.3
竞标报价：
1、竞标报价采用人民币报价，本次竞标用总价包干。
2、竞标报价为二次报价，合同价以最终竞标报价为准。
在不超出采购预算价的范围内为有效报价，否则将被视为无效竞标。
4
11.1
竞标有效期为60天（日历天）
5
12.1
竞标保证金：
人民币
元整（￥6000.00）；竞标保证金采用电汇、转账等非现金形式，须以竞标单位名义在2017年9月14日下午18时00分之前交至广西相凯工程管理有限公司以下帐户【开户名称：
广西相凯工程管理有限公司贵港分公司，开户银行：
广西北部湾银行贵港分行，银行帐号：
2500017】。
备注：
并在汇款单上注明项目编号及项目名称。
6
13.3
现场勘查时间及地点：
竞标人自行组织考察。
竞标答疑：
各竞标单位在现场考察后，以书面形式送达采购代理单位统一答复；逾期不受理。
7
14.1
竞标人按本须知规定编制竞标文件，并分别装订竞标文件“正本”一份和“副本”三份，并标明“正本”和“副本”字样
8
16.1
竞标文件提交截止时间：
2017年9月19日上午10时00分
提交地点：
广西贵港市港北区港宁花园小区A区2栋001号广西相凯工程管理有限公司
9
17.1
谈判时间：
2017年9月19日上午10时00分截标后
谈判地点：
广西贵港市港北区港宁花园小区A区2栋001号广西相凯工程管理有限公司
10
18.1
评标办法：
最低评标价法
11
22.1
确定成交人后，在中国政府采购网、广西壮族自治区政府采购网、贵港市财政信息网公告成交结果。
12
26
1、本项目竞标应以人民币报价；2、不论竞标结果如何，竞标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用；3、本项目招标代理服务费以成交价为依据，按发改价格〔2015〕299号文件“服务类”规定收取，方式为成交人向采购代理机构支付。
领取成交通知书前，成交人应向采购代理机构一次付清采购代理服务费。
否则，采购代理机构将视之为违约，取消该成交决定并对成交人已提交的全部竞标保证金不予退还。
13
开标会上需要携带的有效证明材料：
法定代表人营业执照副本复印件和居民身份证原件或委托代理人的法人授权委托书原件和居民身份证原件[委托代理人必须是本公司在册员工（须提交其2017年4月至2017年6月在社保部门开具的参保缴费证明复印件）、委托代理人信息表在广西水利工程建设项目管理信息系统的打印件]、营业执照副本复印件、竞标保证金银行转账底单原件（以上复印件须加盖竞标单位公章才能参加竞标）
1、项目说明
1.1项目概要
项目名称：
农业综合开发中型灌区节水配套改造项目广西贵港市桂平市社坡河灌区节水配套改造项目监理服务
项目编号：
GXXK2017-GGDL-GP4J109
采购人：
桂平市水利局
1.2经济原则
在确保技术指标合理的前提下，尽量节约资金。
1.3本项目通过竞争性谈判采购来择优选定成交单位。
1.4其他见前附表第1项。
2、资金来源及落实情况
本项目的资金来源已落实，并将资金用于本项目合同下的款项支付。
3、资格与合格条件的要求
3.1竞标人须具有前附表第2项要求。
4、竞标费用
竞标人应承担其编制竞标文件与递交竞标文件所涉及的一切费用。
不管竞标结果如何，采购人对上述费用不负任何责任。
5、谈判文件的组成
5．1谈判文件包括竞标公告、竞标须知、合同文件、竞标文件格式、评标办法和成交标准，以及所有按本须知第7条发出的补充资料和第13条所述的补遗文件。
5．2竞标人应认真审阅谈判文件中所有的竞标须知、规定格式等内容要求。
如果竞标单位的竞标文件不能符合谈判文件的要求，责任由竞标单位负责。
实质上不响应谈判文件要求的竞标文件将被拒绝。
6、谈判文件的解释
竞标人在收到谈判文件后，若有问题需要澄清，应于收到谈判文件后3个工作日内，以书面形式向采购代理机构提出，采购代理机构将以书面形式予以解答，答复将送给所有获得谈判文件的竞标人。
7、谈判文件的修改
7.1在竞标截止日期前3个工作日，采购人可能会以补充通知的方式修改谈判文件。
7.2补充通知将以书面方式报送业主审核后发放给所有获得谈判文件的竞标人，补充通知作为谈判文件的组成部分，对竞标人起同样的约束作用。
7.3为使竞标人在编制竞标文件时把补充通知的内容考虑进去，采购人必须在竞标截止3个工作日前，以书面形式通知所有获得谈判文件的竞标人，不足3个工作日的，应当顺延递交竞标文件的截止日期。
8、竞标报价
8.1竞标文件中的报价均为人民币。
8.2本次竞标用总价包干。
竞标报价为二次报价，合同价以最终竞标报价为准。
在不超出采购预算价的范围内为有效报价，否则将被视为无效竞标。
8.3报价要求：
（1）竞标报价已包括了提供正常监理服务所必需的监理人员费、设备和设施的购置及使用费、管理费、人员保险费、利润及税金等各种费用。
（2）竞标人应结合企业实力进行报价，且报价不超出采购预算价。
（3）在合同实施期间，竞标人填写的报价将不予调整。
竞标人应在报价时充分考虑这一因素。
9、竞标文件的语言
竞标文件及竞标人与采购代理机构之间往来的一切与竞标有关的通知、函件和文件均应使用中文。
10、竞标文件的组成（属复印件的必须加盖单位公章，写明必须提供的必须提供，否则竞标无效）
10.1竞标函及竞标函附录；（必须提供，否则竞标无效）
10.2法定代表人身份证正反面复印件；（必须提供，否则竞标无效）
10.3资格合格的证明文件：
a、有效的“法人营业执照”副本复印件（必须提供，否则竞标无效）；
b、国家质量技术监督局颁发有效的中华人民共和国组织机构代码证副本复印件（必须提供，否则竞标无效，如按国家规定三证合一，不用提供）
c、有效的税务登记证复印件（必须提供，否则竞标无效，如按国家规定三证合一，不用提供）
d、企业资质证书复印件（必须提供，否则竞标无效）；
e、必须提供拟服务于本项目的总监理工程师情况表（须附总监理工程师的中国水利工程协会批准颁发的总监工程师岗位证书，水利部水利工程建设监理工程师注册证书，注册证书中“监理专业”栏为水工建筑专业）（复印件，必须提供，否则竞标无效）；
10.4法定代表人授权委托书及委托代理人的身份证正反面复印件；（如授权委托代理时则必须提供）
10.5无犯罪记录的《行贿犯罪档案结果告知书》复印件（必须提供，否则竞标无效）；
10.6报价保证金缴纳证明材料复印件（必须提供，否则竞标无效）；
10.72016年经审计的财务报表复印件（必须提供，否则竞标无效）；
10.8法定代表人、拟投入总监理工程师的2017年4月至2017年6月份的社保证明复印件（社保证明必须经社保部门盖章确认，必须提供，否则竞标无效）；
10.9竞标单位的2017年4月至2017年6月份的纳税证明复印件；（必须提供，否则竞标无效）
10.10监理大纲（必须提供，否则竞标无效）；
10.11拟投入本合同工程监理的项目管理机构组成表（必须提供，否则竞标无效）；
10.12拟投入本合同工程监理的主要人员简历表（必须提供，否则竞标无效）；
10.13近五年（本工程开标之日止前5年内）有节水灌溉工程监理业绩（必须提供，需附以下材料：
施工监理合同协议书，工程完工验收或竣工验收鉴定书，以工程完工验收或竣工验收鉴定书中的验收日期为准；业绩证明材料必须从广西水利工程建设项目管理信息系统中打印且清晰，否则竞标无效）；
10.14近三年发生的诉讼及仲裁情况（必须提供，否则竞标无效）；
10.15采购文件规定提交的其他资料。
11、竞标有效期
11.1竞标文件在本须知第16条规定的竞标截止日期之后60天（日历天）内有效。
11.2在原定竞标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购单位可以书面形式向竞标人提出延长竞标有效期的要求。
竞标人须以书面形式予以答复，竞标人可以拒绝这种要求而不被没收竞标保证金。
同意延长竞标有效期的竞标人不允许修改其竞标文件，但需要相应地延长竞标保证金的有效期，在延长期内本须知第12条的规定仍然适用。
12、竞标保证金
12.1竞标人应按前附表第5项规定的数额把竞标保证金交到采购代理机构账户上。
竞标保证金采用电汇、转账等非现金形式，须以竞标单位名义在2017年9月14日下午18时00分之前交至广西相凯工程管理有限公司以下帐户【开户名称：
广西相凯工程管理有限公司贵港分公司，开户银行：
广西北部湾银行贵港分行，银行帐号：
2500017】。
12.2未成交人的竞标保证金在成交通知书发出后5个工作日内退还。
12.3成交供应商收到成交通知书后，应按成交通知书中规定的时间、地点与采购单位签订合同，成交人的竞标保证金在合同签订后5个工作日内退还。
12.4保证金不计息。
12.5竞标人有下列情形之一的，竞标保证金将不予退还：
（1）竞标人在报价有效期内撤回报价文件的；
（2）竞标人在报价过程中弄虚作假，提供虚假材料的；
（3）成交供应商无正当理由不与采购人签订合同的；
（4）拒绝履行合同义务的、其他严重扰乱政府采购程序的。
13、竞标答疑
13.1采购人向竞标人提供的有关现场的资料和数据，是采购人现有的能使竞标人所利用的资料。
采购人对竞标人由此而作出的推论、理解和结论概不负责。
13.2竞标人收到谈判文件后提出的与竞标有关的任何问题须以书面形式送达采购代理机构，采购代理机构将通过“补遗文件”的形式予以答复。
13.3补遗文件包括所有问题和答复，将迅速提供给所有获得谈判文件的竞标人。
竞标人须在前附表第6项所列的时间和地点领取竞标补遗文件。
14、竞标文件的份数和签署
14.1竞标人按本须知第10条的规定编制竞标文件，并装订竞标文件“正本”一份和“副本”三份，并标明“正本”和“副本”。
竞标文件正本和副本如有不一致之处，以正本为准。
14.2竞标文件正本与副本均应使用不能擦去的黑色墨水打印或书写，装订成册。
由竞标人法定代表人或授权委托代理人亲自签署和加盖印鉴并加盖法人单位公章。
14.3全套竞标文件应无涂改和行间插字，除非这些删改是根据采购代理机构指示进行的，或者是竞标人造成的必须修改的错误。
但修改处应由法定代表人或其授权委托代理人签字证明并加盖印鉴，否则修改无效。
15、竞标文件的密封与标志
15.1竞标文件正副本全部密封在一个内包封的竞标文件袋（盒、箱）并加以密封。
15.2在竞标文件密封袋上均应注明：
（1）项目名称；
（2）项目编号；
（3）竞标单位名称；
（4）竞标人法定代表人姓名或委托代理人姓名；
（5）年月日时分截标，此时间以前不得开封。
15.3如果竞标文件没有按本竞标须知第15.1款和第15.2款的规定装订和加写标记及密封，采购人将不承担竞标文件提前开封的责任。
对由此造成提前开封的竞标文件将予以拒绝，并退还给竞标人。
15.4所有竞标文件的密封袋的封口处应加盖密封章或竞标人公章。
15.5采购人在本须知第14条规定的竞标截止时间以后收到的竞标文件，将被拒绝并退回给竞标人。
16、竞标文件的修改与撤回
16.1竞标人可以在前附表第8项规定的竞标截止期之前，以书面通知的形式修改或撤回其竞标文件。
竞标截止期之前对竞标价格的修改应附有相应细目的单价和价格。
16.2竞标人的修改或撤回通知，应按本须知第14条和第15条的规定编制、密封、标志和递交，还要在密封袋上标明“修改”或“撤回”字样。
16.3在竞标截止期后不能修改竞标文件。
16.4在竞标有效期内，竞标人不能撤回竞标文件；否则，该竞标人的竞标保证金将被没收。
17、截标
17.l采购代理机构将于前附表规定的时间和地点举行截标会议，参加开标的竞标人法定代表人或授权委托代理人应签名报到，以证明其出席开标会议，并携带有效证明材料前往｛法定代表人营业执照副本复印件和居民身份证原件或委托代理人的法人授权委托书原件和居民身份证原件[委托代理人必须是本公司在册员工（须提交其2017年4月至2017年6月在社保部门开具的参保缴费证明复印件）、委托代理人信息表在广西水利工程建设项目管理信息系统的打印件]、营业执照副本复印件、竞标保证金银行转账底单原件｝以证实其身份。
17.2截标会议由采购代理机构组织并主持，对竞标文件进行检查，确认它们是否完整，是否按要求提供了竞标保证金，文件签署是否正确，以及是否按本须知编制。
但按规定提交了合格撤回通知的竞标文件不予开封。
17.3截标、谈判会议程序
（1）采购代理机构主持人宣布开标会议开始；
（2）介绍参加开标会议人员名单；
（3）采购单位代表或监督人员一同检验参加竞标会的各竞标人法定代表人或其委托代理人（委托代理时）的资格证件｛法定代表人营业执照副本复印件和居民身份证原件或委托代理人的法人授权委托书原件和居民身份证原件[委托代理人必须是本公司在册员工（须提交其2017年4月至2017年6月在社保部门开具的参保缴费证明复印件）、委托代理人信息表在广西水利工程建设项目管理信息系统的打印件]、营业执照副本复印件、竞标保证金银行转账底单原件｝，以证实其身份，若上述材料未提供或提供不全或无效的竞争性谈判响应文件按无效标处理，开标后退回其竞争性谈判响应文件，并当众宣布核查结果。
（4）采购代理机构当众宣布核查结果，并宣读有效竞标的竞标人名称、竞标保证金以及采购人认为需要宣布的其他内容；
（5）由各竞标单位代表交叉检验各竞标文件密封的完整性；
（6）由采购代理机构启封竞标文件，对未按规定密封和逾期送达的竞标文件不予启封；
（7）重申本项目的政府采购预算价；
（8）宣布谈判与评标期间的有关事项；
（9）截标会议结束；
（10）谈判：
1、谈判小组确认竞争性谈判文件。
2、谈判小组对竞标资格条件及响应文件进行评审，并从符合竞争性谈判文件规定的相应资格条件的供应商名单中确定不少于3家的供应商参加谈判。
资格条件不符合的供应商或未实质性响应谈判文件
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