河道整治项目安全生产应急预案.docx

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河道整治项目安全生产应急预案

河道整治项目安全生产应急预案

安全工作关系到单位干部职工的人身安全，为增强安全工作的责任感、紧迫感，牢固树立常抓不懈的思想，在安全预防领导小组的领导下并结合本单位安全的薄弱环节，组织制定各项防范措施，努力防止事故的发生，制定本预案。

（一）应急准备和响应

⑴、一般要求

1）项目应急准备和响应措施应针对潜在的职业健康安全事故或紧急情况，保证在一旦发生事故或紧急情况时，有响应的程序来应对，以减少事故或紧急情况的影响和降低损失。

本项目主要应急事项为：

火灾和人身伤亡事故（包括中毒）。

2）针对火灾应急事项，技术组负责结合《施工组织设计》编制项目《消防方案》和《消防预案》（也可作为施工组织设计的章节），商务部负责项目消防物资的购置、配备和验收，安全环保部负责消防物资的使用管理，并组织成立项目义务消防队。

消防方案和消防预案应重点针对物资仓库、油库等易燃易爆区域的消防工作编制应急准备和响应措施，该方案和预案由项目经理审批后实施。

3）针对人身伤亡、中毒等事故、事件，项目安全环保部负责编制人身伤亡事故应急计划，建立急救措施和管理制度。

现场设医务室，配备医生和护士。

医务室备有急救箱和急救担架，担架为不锈钢制品。

工地发生安全事故后，要将伤者立即送往医务室进行处理，必要时送医院医治。

医务室的急救箱必须由专人保管，不准上锁，并定期更换超过消毒期的敷料和过期药品，每次急救后要及时补充。

医务室门口要有显著标志。

同时建立外部急救联络方式以及交通运输保障措施等，安全环保部负责本项工作执行情况的监督和管理。

项目人身伤亡事故应急计划由项目经理组织审核批准后实施。

4）项目安全环保部负责在适当的时候，组织消防演习和现场伤亡急救演练，验证相应人员的技能、设备与器械的完好情况、应急措施的有效性和沟通渠道的畅通状况等。

现场演练的内容主要包括：

迅速通知有关单位及人员、抢救（灭火、伤员现场急救）、疏散与撤离、保护重要财产、封闭现场等。

项目安全环保部完成并保存记录（包括现场演习实况照片）。

⑵、紧急情况预案

1）突发事件和紧急情况

a.对自然灾害、疾病、重大人为安全事件等突发的紧急事件进行预防和控制，以减少其对施工生产经营工作、工人的工作和生活以及对公众的影响。

b.项目经理部设突发事件应急小组，突发事件应急小组由项目经理、项目副经理、机电经理、专业工程师、安全主任、行政部负责人和其它相关部门人员组成。

项目经理是突发事件应急小组的第一责任人，担任应急小组组长，项目副经理、安全主任和行政部负责人是应急小组的副组长。

c.一旦确认发生突发事件，应急小组立即启动。

2）应急事件处理程序

a.紧急情况发生时，知情者、目击者应立即以最快捷的方式向应急小组负责人报告，并必须立即采取应急措施进行处理，并按照应急预案的要求将紧急情况、应急措施和当前状况等向公司总部突发时间应急小组报告。

当情况严重，自身难于有效处理时，应立即联络总部及社会相关单位进行紧急救援。

b.当紧急情况威胁到人身安全时，所在单位的负责人必须首先确保人身安全，组织人员迅速脱离危险区域或场所，同时采取应急措施以尽可能地减少对环境和人身的影响。

c.发生紧急情况可以采取的措施包括但不限于：

疏散人群、紧急抢救、报告总部、拨打救援电话等。

d.紧急情况发生时，应按以下的紧急情况处理流程进行处理。

e.在突发事件应急处理的过程中，有关单位和人员应注意收集、整理有关突发事件应急的工作记录，主要包括但不限于：

信息沟通记录、过程控制记录、会议纪要、文件资料、照片等。

3）自然灾害的应急处理

a.自然灾害包括地震、洪水、暴雨、大风、沙尘暴等。

b.自然灾害发生后，项目经理部和公司应当组织各方面力量，抢救人员，并组织开展自救和互救，并听从突发事件应急小组的安排。

c.自然灾害发生后，项目经理部和总部应当迅速与有关单位建立通讯联系，报告灾情，制订抢救方案。

d.自然灾害发生后，受灾单位应首先清查人员伤亡情况，优先抢救人员。

e.自然灾害发生后，项目经理部和公司总部该积极安置受灾人员，妥善安排他们的食宿以及其它基本生活条件，保障他们不再受到自然灾害的侵袭。

f.自然灾害发生后，公司总部和受灾单位应通过任何有效手段向受害人亲属、向政府有关部门、行业协会和社区通报灾情。

g.自然灾害发生后，公司总部和受灾单位应该积极组织灾害重建工作，制订重建方案

4）其它突发事件的应急处理

a.火灾的处理

b.应按照有关规定配备灭火器材，对器材的使用进行培训。

c.发生火灾时，火灾所在单位应以最快速度组织抢救，并拨打救援电话119报告公安消防部门。

d.组织灭火的同时，应尽量隔离易燃易爆品以避免爆炸的发生。

e.火灾事故发生后，火灾所在单位应做好现场保护，并会同消防部门进行现场勘察工作。

（二）消防保证措施

1、工程开工前准备

1）单位工程在开工前十五天，应到公安消防机关办理《市建筑工程施工现场消防安全许可证》；

2）应上报工程的施工组织设计，消防保卫方案和预案，以及相关的图纸，组织机构情况；

3）超过五万平方米的工程到市消防局，不足五万平方米的到当地公安消防机关审批或备案。

2、现场的临时建筑

1）因工地需要搭设的临时建筑，应符合防火要求，不得使用易燃材料。

要按现场平面图规划建设；

2）临时的机械棚，卷扬机棚、钢筋加工棚、木工棚、变压器、电闸箱棚等，一律不准使用可燃材料搭建。

3）在工人生活区设一应急大门，该大门施工时不开；遇紧急情况可以作为人员疏通及与东面道路相通的目的，消防车可以从应急大门开进，从东大门开出。

3、消防管理

1）各施工现场实行总承包负责制，总包单位要对施工现场消防工作负全责，各分包单位要服从总包单位的管理，双方要签定消防安全协议书，明确双方的责任；

2）实行逐级责任制。

项目经理是现场防火工作的负责人，根据工程规模配备消防干部，具体负责日常消防工作；

3）组建现场的防火领导小组，成立义务消防队，并制定灭火作战计划，建立健全各岗位部位的防火管理制度、措施，并按要求上墙；

4）专（兼）职防火人员，要做好防火负责人的参谋，组织编制、制定、完善施工现场有关防火安全的规定、规章制度，对现场进行防火安全监督、检查，落实责任，解决隐患；

5）做好宣传教育工作，分包、外协队伍入场前应进行三级教育，组织义务消防队员进行教育，使他们掌握防火常识，训练他们扑救初期小火的技术能力；

6）施工现场禁止非生产人员在现场住宿，工程内住人应由现场防火负责人批准，并报消防监督机关备案；

7）程内禁止设库房，不准存放油漆、烯料、石油、液化气、电热器具。

如需要设置，必须上报保卫部；

8）在施工程地下室，不准住人和存放易燃、易爆物品。

4、用火用电措施

1）施工现场、生活区，用明火必须上报保卫部。

生火时不准用汽油、煤油等液体引火。

在火炉附近不准堆放可燃物品，取暖火炉必须上报保卫部审批；

2）照明线必须按规定正式架设，不准乱拉、乱接，由正式电工安装，库房照明灯不准超过100W，住人照明应用低压36V；

3）电气焊作业，必须“三证”（操作证、上岗证、动火证）齐全，方可作业。

用火证只在指定地点和有效时间内使用。

5、消防设备、器材管理

1）现场配备消防器材，应根据工程情况，结构施工阶段，每50㎡不少于1瓶，装修阶段每30㎡不少于1瓶，现场消防栓周长每120ｍ设一座消防栓、配水带、水枪，设立标志牌，主管径不小于Φ100ｍｍ，出水口不小于Φ65ｍｍ；

2）超高层建筑超过100ｍ，设消防泵房，24小时有人值班，竖管每隔一层设一出水口，配套齐全；

3）消防设施、器材必须每年维修保养一次，不能使用过期的灭火器材，确保消防设施、器材灵敏、有效、好用；

4）现场消防栓、灭火器材四周3ｍ之内不准堆放物品，不得埋压圈占或挪作他用。

（三）消防保卫措施

设置现场消防保卫小组

消防保卫组织成员

总指挥：

项目经理副指挥：

安全主任

报警：

夜间设值班人员（消防电话119）

组员：

全体现场管理人员

灭火队：

全体员工组织体系如右：

（四）紧急情况预案

⑴、突发事件和紧急情况

1）对自然灾害、疾病、重大人为安全事件等突发的紧急事件进行预防和控制，以减少其对施工生产经营工作、工人的工作和生活以及对公众的影响。

2）项目经理部设突发事件应急小组，突发事件应急小组由项目经理、执行经理、生产经理、专业工程师、安全主任、综合管理部门负责人和其它相关部门人员组成。

项目经理是突发事件应急小组的第一责任人，担任应急小组组长，执行经理、安全主任和综合管理部门负责人是应急小组的副组长。

3）一旦确认发生突发事件，应急小组立即启动。

4）紧急事故处理小组体系。

⑵、应急事件处理程序

1）紧急情况发生时，知情者、目击者应立即以最快捷的方式向应急小组负责人报告，并必须立即采取应急措施进行处理，并按照应急预案的要求将紧急情况、应急措施和当前状况等向公司总部突发时间应急小组报告。

当情况严重，自身难于有效处理时，应立即联络总部及社会相关单位进行紧急救援。

2）当紧急情况威胁到人身安全时，所在单位的负责人必须首先确保人身安全，组织人员迅速脱离危险区域或场所，同时采取应急措施以尽可能地减少对环境和人身的影响。

3）发生紧急情况可以采取的措施包括但不限于：

疏散人群、紧急抢救、报告总部、拨打救援电话等。

4）紧急情况发生时，应按以下的紧急情况处理流程进行处理。

5）在突发事件应急处理的过程中，有关单位和人员应注意收集、整理有关突发事件应急的工作记录，主要包括但不限于：

信息沟通记录、过程控制记录、会议纪要、文件资料、照片等。

⑶、突发公共卫生事件的应急处理

1）突发公共卫生事件，是指突然发生，造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒以及其他严重影响公众健康的事件。

2）所有分包单位和个人一旦发现或了解到发生传染病，应在尽可能短的时间内将情况报告给经理部突发事件应急小组的日常管理部门即综合管理部，该单位或该个人以及项目经理部都有责任在尽可能短的时间内按照法律法规的要求向附近的医疗保健机构或者卫生防疫机构报告。

3）项目经理部成员、分包单位成员、工人或其家属或其亲密接触的人患有或被怀疑患有传染病，该员工应立即向综合管理部门报告情况，立即采取隔离措施，前往传染病医院就诊。

根据《传染病防治法》的规定，对其接触的环境进行消毒，对其接触的个人采取观察、隔离、就医等措施。

4）任何单位和个人不得隐瞒、谎报或者授意他人隐瞒、谎报疫情。

5）项目经理部、所有分包单位和员工必须接受医疗保健机构、卫生防疫机构有关传染病的查询、检验、调查取证以及预防、控制措施，并有权检举、控告违反《传染病防治法》的行为。

6）公司突发事件应急小组应该按照国家法律法规的规定，向有关单位报告疫情。

⑷、自然灾害的应急处理

1）自然灾害包括地震、洪水、暴雨、等。

2）自然灾害发生后，项目经理部和公司应当组织各方面力量，抢救人员，并组织开展自救和互救，并听从突发事件应急小组的安排。

3）自然灾害发生后，项目经理部和总部应当迅速与有关单位建立通讯联系，报告灾情，制订抢救方案。

4）自然灾害发生后，受灾单位应首先清查人员伤亡情况，优先抢救人员。

5）自然灾害发生后，项目经理部和公司总部该积极安置受灾人员，妥善安排他们的食宿以及其它基本生活条件，保障他们不再受到自然灾害的侵袭。

6）自然灾害发生后，公司总部和受灾单位应通过任何有效手段向受害人亲属、向政府有关部门、行业协会和社区通报灾情。

7）自然灾害发生后，公司总部和受灾单位应该积极组织灾害重建工作，制订重建方案。

⑸、其他突发事件的应急处理

1）火灾的处理

①应按照有关规定配备灭火器材，对器材的使用进行培训。

②发生火灾时，火灾所在单位应以最快速度组织抢救，并拨打救援电话119报告公安消防部门。

③组织灭火的同时，应尽量隔离易燃易爆品以避免爆炸的发生。

④火灾事故发生后，火灾所在单位应做好现场保护，并会同消防部门进行现场勘察工作。

2）化学品泄漏处理

①应立即向有关部门报告突发事件，争取专业救援。

②若泄漏的化学品属剧毒、高挥发者，应立即安排紧急疏散及救援。

③只有采取了适当个体防护且接受过必要训练的人员才能清理泄漏的化学危险品现场，其他人员应与泄漏现场保持一定的安全距离。

被化学品物污染的地方，应及时清理。

清理过程中产生的一切污染物，应作为化学废物进行处置。

（五）安全应急小组

　　组长：

项目经理

　　副组长：

安全员

　　组员：

项目部其余所有成员

（六）安全领导小组职责：

要本着“安全第一、预防为主”的方针，层层建立安全工作责任制。

切实加强车辆、办公楼和职工宿舍防火设施及用电、火等场所安全工作，及时对安全隐患和漏洞进行专项整治，确保各项安全措施的落实。