单位人事制度改革实施方案.docx

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单位人事制度改革实施方案

单位人事制度改革实施方案

为建设一支高素质、社会化的人才队伍，搞好本单位的人事制度改革工作，根据国办发〔20XX〕35号、X府办发〔20XX〕XX号、X府发〔20XX〕X号、X府办发〔20XX〕X号、X府发〔20XX〕X号文件精神，对本单位人事制度改革制定如下实施方案：

、指导思想和目标任务

人事制度改革的指导思想是：

坚持以邓小平、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，认真贯彻党管干部的原则，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的用人标准，适应事业单位体制改革的要求，建立政事分开，单位自主用人、人员自主择业，政府依法管理，配套措施完善的分类管理体制。

　　人事制度改革的目标：

建立一套适合事业单位特点，符合专业技术人员，管理人员和工勤人员各自岗位要求的具体管理制度，形成一个人员能进能出，职务能上能下，待遇能升能降，优秀人才能脱颖而出，充满生机与活力的用人机制，实现事业单位人事管理的法制化、科学化、规范化。

　　二、基本原则

　　建立和推进事业单位人员聘用制度，是人事制度改革的核心内容，在上级人事主管部门的领导下，依据X府办发[20XX]X号文件精神，按照国家法律和政策规定，通过签订聘用合同，明确聘用单位和受聘人员与工作有关的责任、权利和义务，人员聘用制度主要包括竞争上岗、公开招聘、签订聘用合同、定期考核、解聘、辞聘等制度。

人员聘用工作必须坚持党管干部原则，坚持德才兼备，任人唯贤的用人标准，坚持平等自愿，协商一致的原则，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，坚持走群众路线，保证职工的参与权、知情权和监督权。

　　三、改革的对象

　　与本单位建立人事关系的在编正式专业技术人员、管理人员和工勤人员属此次人事制度改革的对象。

　　四、基本情况、机构规格和人员编制

　　我单位现有正式干部职工X名，在职职工X名，其中：

　　机构规格和人员编制

　　按X编办字X号文件明确我单位为副科级事业单位，纳入财政全额预算管理，定编X人，其中：

管理人员X名、专业技术人员X名。

　　五、内设机构、岗位设置及聘用条件

　　1、内设机构

　　按XX区机构编制委员会X编字X号文规定，结合本单位的实际情况，其内设机构有：

　　综合科；

　　远程教育科。

　　2、岗位设置和聘用条件

　　结合本单位的服务宗旨和业务范围，按照科学合理、精简效能、因事设岗、竞聘上岗的原则，其聘用条件如下：

　　副主任一名

　　职责：

　　条件：

大专以上学历，中级职称以上，中共党员，身体健康，拥护党的各项方针政策和路线，有较强的工作责任心和业务能力。

　　综合科长一名

　　职责：

　　条件：

大专以上学历，初级职称以上，身体健康，拥护党的各项方针政策和路线，有较强的文字处理和协调能力。

　　XX科科长一名

　　职责：

　　条件：

大专以上学历，初级职称以上，身体健康，拥护党的各项方针政策和路线，有较强的业务能力。

　　综合科工作人员二名

　　职责：

　　XX科工作人员二名

　　职责：

　　条件：

大专以上学历，身体健康，拥护党的各项方针政策和路线，有一定的业务能力。

　　总计：

7名。

　　六、聘用程序：

　　1、公布单位岗位及其职责、聘用条件，并规定公示时间。

公示时间为X月一日至十日。

　　2、职工按自身的条件参加所竞聘的岗位，每个职工只能报名参聘一个岗位，并规定报名的截止时间。

报名时间为X月十一日至十五日。

　　3、聘用工作领导小组对应聘工作人员进行资格审查。

　　4、对审查合格人员进行民主测评、工作评价、面试及领导小组考核，其分值分别为：

民主测评占40%、工作评价占10%、面试占20%、领导小组考核占30%，按高分到低分择优聘用。

　　5、聘用工作领导小组集体讨论决定受聘人员后公示。

公示时间为X月二十日至三十日。

　　6、聘用单位法人代表或者其委托的人与受聘人员签定聘用合同。

　　7、聘用合同报区人事部门进行合同鉴定。

　　8、人员聘用实行回避制度。

受聘人员凡与用人单位负责人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲或近姻亲关系的，不得被聘用从事该单位负责人员的中层干部岗位工作，也不得在有直接上下级领导关系的岗位上工作。

聘用工作组织成员在办理人员聘用事项时，遇有与自己有上述亲属关系的，也应当回避。

　　聘用办法：

　　在XX区委组织部的指导和监督下，按XXXX实施方案执行，全体职工均可参与竞聘中层领导干部职务，竞聘后，按国人部发[20XX]63号文件执行工资待遇。

科室人员按专业技术范围竞聘岗位的程序进行。

　　七、未聘人员的安置

　　1、未聘人员采取单位内部消化为主的原则，针对未聘人员的自身情况，提供灵活多样的分流安置渠道。

　　2、单位的未聘人员，男年满55周岁，女满50周岁，且工作年限满20年的；或工作年限满30年的，本人要求提前退休的，经单位和主管部门同意，并报同级政府人事部门批准，可以办理提前退休手续，其退休待遇按《XX省人事厅印发的通知》X人退[1994]X规定执行。

　　3、单位未聘的人员，年龄、工龄未到退休年限，又不愿服从本单位安排其它工作的，可待岗培训，培训费自理。

对未聘人员，单位给以三年的过渡期，第一年可享受总工资的90%、第二年可享受总工资的80%、第三年可享受总工资的70%。

三年期间，每年给予一至二次的应聘机会，若三年后仍未受聘，停发工资，并解除人事关系，交XX人才交流中心托管。

　　八、组织机构

　　为加强此次事业单位人事制度改革工作的领导，经七月四日全体职工会议决定，成立XX单位人员聘用工作领导小组，成员全体职工推荐产生，名单附后。

　　九、时间安排

　　1、宣传发动，20XX年X月1日——X月15日。

　　2、拟定实施方案，20XX年X月16日——X月4日。

　　3、主管部门审核，20XX年X月5日——X月10日。

　　4、实施方案呈报区事业单位人事制度改革领导小组办公室审批，20XX年X月10日——X月20日。

　　5、方案实施，签定聘用合同，鉴定，20XX年X月20日——X月31日。

　　6、工作总结，20XX年X月1日——X月30日。

为建设一支高素质、社会化的人才队伍，搞好本单位的人事制度改革工作，根据国办发〔20XX〕35号、X府办发〔20XX〕XX号、X府发〔20XX〕X号、X府办发〔20XX〕X号、X府发〔20XX〕X号文件精神，对本单位人事制度改革制定如下实施方案：

、指导思想和目标任务

人事制度改革的指导思想是：

坚持以邓小平、“三个代表”重要思想和党的十六大精神为指导，认真贯彻党管干部的原则，坚持干部队伍“四化”方针和德才兼备的用人标准，适应事业单位体制改革的要求，建立政事分开，单位自主用人、人员自主择业，政府依法管理，配套措施完善的分类管理体制。

　　人事制度改革的目标：

建立一套适合事业单位特点，符合专业技术人员，管理人员和工勤人员各自岗位要求的具体管理制度，形成一个人员能进能出，职务能上能下，待遇能升能降，优秀人才能脱颖而出，充满生机与活力的用人机制，实现事业单位人事管理的法制化、科学化、规范化。

　　二、基本原则

　　建立和推进事业单位人员聘用制度，是人事制度改革的核心内容，在上级人事主管部门的领导下，依据X府办发[20XX]X号文件精神，按照国家法律和政策规定，通过签订聘用合同，明确聘用单位和受聘人员与工作有关的责任、权利和义务，人员聘用制度主要包括竞争上岗、公开招聘、签订聘用合同、定期考核、解聘、辞聘等制度。

人员聘用工作必须坚持党管干部原则，坚持德才兼备，任人唯贤的用人标准，坚持平等自愿，协商一致的原则，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，坚持走群众路线，保证职工的参与权、知情权和监督权。

　　三、改革的对象

　　与本单位建立人事关系的在编正式专业技术人员、管理人员和工勤人员属此次人事制度改革的对象。

　　四、基本情况、机构规格和人员编制

　　我单位现有正式干部职工X名，在职职工X名，其中：

　　机构规格和人员编制

　　按X编办字X号文件明确我单位为副科级事业单位，纳入财政全额预算管理，定编X人，其中：

管理人员X名、专业技术人员X名。

　　五、内设机构、岗位设置及聘用条件

　　1、内设机构

　　按XX区机构编制委员会X编字X号文规定，结合本单位的实际情况，其内设机构有：

　　综合科；

　　远程教育科。

　　2、岗位设置和聘用条件

　　结合本单位的服务宗旨和业务范围，按照科学合理、精简效能、因事设岗、竞聘上岗的原则，其聘用条件如下：

　　副主任一名

　　职责：

　　条件：

大专以上学历，中级职称以上，中共党员，身体健康，拥护党的各项方针政策和路线，有较强的工作责任心和业务能力。

　　综合科长一名

　　职责：

　　条件：

大专以上学历，初级职称以上，身体健康，拥护党的各项方针政策和路线，有较强的文字处理和协调能力。

　　XX科科长一名

　　职责：

　　条件：

大专以上学历，初级职称以上，身体健康，拥护党的各项方针政策和路线，有较强的业务能力。

　　综合科工作人员二名

　　职责：

　　XX科工作人员二名

　　职责：

　　条件：

大专以上学历，身体健康，拥护党的各项方针政策和路线，有一定的业务能力。

　　总计：

7名。

　　六、聘用程序：

　　1、公布单位岗位及其职责、聘用条件，并规定公示时间。

公示时间为X月一日至十日。

　　2、职工按自身的条件参加所竞聘的岗位，每个职工只能报名参聘一个岗位，并规定报名的截止时间。

报名时间为X月十一日至十五日。

　　3、聘用工作领导小组对应聘工作人员进行资格审查。

　　4、对审查合格人员进行民主测评、工作评价、面试及领导小组考核，其分值分别为：

民主测评占40%、工作评价占10%、面试占20%、领导小组考核占30%，按高分到低分择优聘用。