学院基建维修工程项目管理办法.docx

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学院基建维修工程项目管理办法

学院基建维修工程项目管理办法

为加强基建维修工程项目管理,科学､合理安排基建维修项目,规范基建维修管理工作,更好地为教学､科研､办公和广大师生服务,根据国家相关法律法规及《AA职业技术学院采购管理办法（试行）》,结合学院实际情况,特制定本管理办法｡

一､基建维修工程项目范围及分类

1.基建维修工程是指为保证学院的教学､科研､办公正常运转,对校内的建筑物和构筑物的新建､改建､扩建､装修､拆除､绿化等方面的工程及各类公用建筑､道路､管道､水电设施､门窗等方面的维修｡

2.急用急修零星维修项目指单价在2000元以下的应急零星维修项目｡

3.小型基建维修项目指单项工程造价3万元以下（含3万元）的基建维修工程｡

4.中型基建维修项目指单项工程造价在3万元~30万元（含30万元）的工程｡

5.大型基建维修项目指单项工程造价在30万元以上的工程｡

二､基建维修工程项目的立项审批

（一）急用急修零星维修项目

由后勤管理处负责填报急用急修项目派工单,经后勤管理处分管副处长审核､处长审批后,立即安排施工｡

（二）小型基建维修项目

1.公共建筑及公用设施的基建维修项目,单项工程造价1万元以下的,由后勤管理处基建科､水电科提交维修审批单及预算书,经处领导审批后,填写维修工程派工单并及时安排维修｡单项工程造价1万元~3万元的,由后勤管理处提交维修报告及预算书报分管院领导审批后,填写维修工程派工单后及时安排维修｡

2.各部门､单位的基建维修项目,由使用单位提交维修审批单报其分管院领导批准｡其中单项工程造价1万元以下的,由后勤管理处基建科､水电科提交维修报告及预算书报后勤管理处,经处领导审批后,填写维修工程派工单并及时安排维修;单项工程造价1万元~3万元的,由后勤管理处提交维修报告及预算书报分管院领导审批后,填写维修工程派工单后及时安排维修｡

3.项目经预算后造价超过3万元的,后勤管理处应及时通知项目使用单位,按照中型或大型项目的程序报批｡

（三）大､中型基建维修项目

1.中型基建维修项目由使用管理单位进行调研和论证,出具项目可行性分析报告,报分管院领导审核､院长审批｡论证通过后由后勤管理处提交立项意见､设计文件（施工要求､图纸）､预算等,填写AA职业技术学院物资采购审批表,由计划财务处､国资管理处负责审核,报院领导审批｡最后由国有资产管理处负责实施招标的具体工作｡

2.大型基建维修项目由使用管理部门进行调研和论证,出具项目可行性分析报告,报分管院领导审核､院长审批｡论证通过后由后勤管理处提交立项意见､设计文件（施工要求､图纸）､预算等,填写AA职业技术学院物资采购审批表｡大型基建维修项目原则上必须经学院采购领导小组会议研究决定｡经过院长审批后,由国有资产管理处负责实施招标的具体工作｡

三､基建维修施工单位的确定

（一）急用急修零星维修项目

门､锁､水龙头､灯泡､插座､井盖､电焊､玻璃､疏通等影响师生正常教学而且单价在2000元以内的急用急修零星维修项目,由后勤管理处直接安排施工人员维修｡

（二）小型基建维修项目

1.原则上两年招标一次选定两家施工单位,合同一年一签｡招标工作由国有资产管理处组织实施｡

2.除上述急用急修零星维修项目外,对于突发､应急性的其他维修项目,后勤管理处根据实际情况快速安排实施维修工作,并于事后7个工作日内补办审批手续｡

（三）大､中型基建维修项目

1.所有大､中型基建维修项目通过招标方式产生施工单位,招标工作由国有资产管理处组织实施｡

2.大､中型基建维修项目的招标文件及预算必须在招标前报送院纪检监察室备案｡

四､施工管理

1.每一个基建维修工程项目均应安排工程技术人员作为项目责任人,负责对整个施工过程进行管理和监督｡

2.施工阶段的管理应以工程质量为核心内容,严格按有关工程规范执行｡对达不到质量标准的工程,应责令施工单位返工整改并达到合格标准,对不按要求整改的工程不予验收､结算｡

3.在施工过程中,原则上不增加基建维修项目,若确实需要增加基建维修项目,或变更预算书中的内容（材料､型号､增加工程量等）,必须由使用部门提出增加基建维修项目的书面报告,报院领导审核,经批准后方能施工｡否则,由施工单位自行承担责任｡

4.在施工过程中,若有隐蔽工程,施工现场管理人员应认真检查工程质量,丈量尺寸,做好工程量的现场记录;施工单位在隐蔽工程施工时应主动要求后勤管理处派人现场签证,现场签证至少2人以上（含2人）参加｡

5.签证工程量尽量以图例表示,签证中应明确工作内容｡

五､工程验收

1.急用急修零星维修项目完成后,由具体经办人员和相关人员签字予以验收｡

2.小型基建维修工程竣工后,施工单位在10日内提交竣工资料,竣工资料包括维修工程派工单及现场签证单,后勤管理处在5日内组织使用单位和施工单位组成工程验收小组,完成现场查看及计量,参加人员应在基建维修工程竣工验收单､验收签到表上签字｡

3.中型､大型基建维修工程竣工后,施工单位应在20日内提出书面验收申请,同时必须提供完整的工程竣工资料｡先由后勤管理处组织预验收,验收合格后,由后勤管理处牵头召集有关人员参与竣工验收｡后勤管理处应在7日内组织工程验收小组开展验收工作,验收组成员主要由校内专家（从校内专家库中随机抽取）､计划财务处､国有资产管理处､后勤管理处和使用单位等相关人员组成｡工程验收应提供设计文件､施工合同､现场签证单等材料｡验收小组要深入现场查看及计量,并提出意见｡完成验收后,验收小组成员要在基建维修工程竣工验收单､验收签到表上签字｡

4.工程维修项目形成新增固定资产的,应按固定资产管理规定办理相关手续｡

六､预结算管理

1.急用急修零星维修项目的结算｡凭急用急修项目派工单（含验收意见）､工料清单及发票,按学院报销程序审批支付｡

2.小型基建维修工程的预､结算原则上按《校内参考单价》执行,《校内参考单价》缺项的,在项目开工前,由施工单位提出报价,经后勤管理处基建科相关人员（至少两人）审定后,方可作为结算依据｡

3.中型､大型基建维修工程施工前均应编制预算书,工程预算应根据工程设计文件､会议纪要､现行国家或本地市有关定额､收费标准及市场信息价格等进行编制｡

4.所有的基建维修项目均不支付工程预付款｡小型基建维修工程施工完成并经过验收合格后,在一个月内办理结算并结清工程款｡中型及大型基建维修工程依据施工合同,在办理工程结算审核前,可支付一定的进度款,进度款最多不超过合同价款的75%｡

5.小型基建维修工程结算程序｡工程竣工验收合格后,施工单位应在7日内将工程竣工结算资料报后勤管理处,结算资料包括维修工程派工单､预算书､现场签证单､维修工程验收单､工程量计算书､结算书｡后勤管理处在7日内完成初审,初审完成后由后勤管理处提交有造价咨询资质的第三方中介机构（造价咨询第三方中介机构由国资管理处招标产生）,中介机构在7日内完成结算复审并填写基建维修工程决算审核报告｡若建设单位对复审结论有异议,报请基建项目管理小组研究决定,无异议则将复审结论报送计划财务处办理结算等相关手续｡

6.小型基建维修工程在集中验收时,若单个项目总价在5000元以内,多个项目可以合并结算,但合并项目的总价不得超过3万元（包括3万元）｡

7.中型､大型基建维修工程结算程序｡工程竣工验收合格后,施工单位应在20日内将工程竣工结算资料报后勤管理处,结算资料包括:

招投标文件､合同书､预算书､竣工图､现场签证单､竣工验收申请报告､维修工程验收单､工程量计算书､结算书｡后勤管理处在收到以上结算资料后20日内报市财政评审中心终审｡审核定案书下达后到学院计划财务处办理结算手续｡

七､价格咨询管理

1.价格咨询的依据｡价格咨询主要依据施工合同､招投标文件（含答疑纪要）､设计文件的要求和规定｡需要开展价格咨询的内容:

在预算编制阶段,固定单价合同的项目,需随招标文件一并发布的主要材料单价;施工期间,出现预算清单外的材料,需确定的主要材料单价｡

2.咨询人员的组成｡建设单位的现场工程师为召集人,对整个咨询过程负总责｡人员主要由项目现场工程师､预决算人员､国资管理处人员､监理单位人员组成｡根据工作需要,可由现场工程师邀请有关人员参加｡

3.咨询的程序｡施工单位根据工程进度的实际需要,提前10天申报计划（包括品牌､价格､数量）;建设单位现场工程师会同监理单位人员审查施工单位上报的计划,提出咨询方案,报后勤管理处､国资管理处领导批准后实施;咨询小组依照咨询方案,进行市场实际考察,并形成书面文件（必须有咨询人员签字）后报建设项目管理小组会议确认;建设单位､监理单位､施工单位工地代表依据确认后的咨询书面文件进行价格签证｡

4.咨询限时制度｡施工单位申报计划后,3天内由建设单位现场工程师会同监理单位人员审查施工单位上报的计划,并提出咨询方案;咨询方案批准后3天内,咨询小组依照咨询方案,进行市场实际考察,并形成书面文件;咨询书面文件形成后,3天内建设单位项目小组会议确认｡

八､校内参考价的确定

1.《校内参考单价》适用于我院范围内单项工程总价低于3万元（含3万元）的小型基建及零星维修工程｡《校内参考单价》应在正常施工条件下使用标准合格的建筑材料､成品､半成品编制的单价基础上,充分考虑到小型基建及零星维修工程规模相对较小且分散,施工现场窄小,连续作业差,室内不易全部腾空,要保护原有建筑物及其周边景观环境等不利施工作业诸多因素的影响,结合同期市场单价行情,作适度的浮动｡

2.《校内参考单价》发布的单价为全费用单价｡

3.该参考单价与招标文件一并发布,参考单价作为零星维修工程预算及结算的依据｡

4.当年发布的参考单价原则上一年内不进行调整,期间确因人工及材料单价大幅度波动,可依据当地建设主管部门发布的通知或信息进行调整｡

5.在施工期间,出现参考单价以外的项目,应优先考虑现行定额和施工期信息价,定额､信息价等仍然无法确定的可进入价格咨询程序｡

九､档案管理

1.所有与工程有关的资料都应当归档管理｡

2.工程项目负责人负责从工程立项开始至竣工验收为止的全部资料的整理和归档工作｡

3.工程竣工验收后,由工程项目负责人将档案资料移交给后勤管理处的基建专职资料员保管,并办理交接手续｡

4.对于校档案部门需要存档的资料,应为两份,档案部门与后勤管理处各存一份｡

5.做好有关项目公示材料的收集和归档工作｡

6.工程竣工验收后,按《AA职业技术学院国有资产管理办法（试行）》规定,将与办理房屋产权登记相关的资料报送国资管理处｡

十､本管理办法自印发之日起施行,由后勤管理处负责解释｡

附件:

1.AA职业技术学院基建零星维修工程报修单

2.AA职业技术学院急用急修项目派工单

3.AA职业技术学院基建零星维修工程派工单

4.工程现场签证

5.AA职业技术学院基建维修工程竣工验收单

6.AA职业技术学院基建维修工程验收签到表

7.AA职业技术学院基建零星维修工程决算审核结

AA职业技术学院办公室2015年4月8日印发

附件1

AA职业技术学院基建零星维修工程报修

审批单

申报部门

日期

事由

报

修

内

容

（报修的工程量描述应尽量详细,可另附表）

预估费用

维修地点

经办人

联系方式

部门

意见

盖章

年月日

分管院领导意见

年月日

说明:

1.本表仅用于小型基建维修（零星维修）即预算单价在3万以内的工程项目计划实施前院内各系（部､中心）､处､馆､办等部门的申请报修审批;2.项目经后勤管理部门预算后造价超过3万元的,后勤管理处应及时通知项目报修单位,按照中型或大型项目的程序报批｡

附件2

AA职业技术学院急用急修项目派工单

编号:

急修项目名称

报修部门

报修日期

年月日

维修地点

报修部门联系人

联系电话

施工单位

联系电话

派工人

签字

联系电话

急

修

内

容

急修项目完工日期

年月日

验收意见

1.对维修工程质量是否满意?

□满意□一般□不满意

2.维修人员工作态度?

□好□一般□差

3.维修是否及时､迅速?

□是□一般□不是

签字:

年月日

附件3

AA职业技术学院基建零星维修工程派工单

编号:

维修项目名称

报修部门

报修日期

年月日

维修地点

报修部门联系人

联系电话

施工单位

联系电话

派工人

签字

联系电话

维

修

内

容

及

预

算

维修开工日期

年月日

维修完工日期

年月日

报修单位代表

验收意见

1.你对维修工程质量是否满意?

□满意□一般□不满意

2.维修人员工作态度?

□好□一般□差

3.维修是否及时､迅速?

□是□一般□不是

签字:

年月日

附件4

工程现场签证单

年月日编号:

建设单位

施工单位

工程名称

签证内容:

以下为空｡

建设单位

施工单位

附件5

AA职业技术学院基建维修工程竣工验收单

项目名称

施工单位

开工时间

竣工时间

验收时间

工

程

主

要

内

容

验

收

结

论

参

加

验

收

人

员

建设单位

施工单位

附件6

AA职业技术学院基建维修工程验收签到表

项目名称

施工单位

验收时间

人

员

签

到

施

工

单

位

建设单位

附件7

AA职业技术学院基建零星维修工程决算

审核结论

由（施工单位）完成的（项目名称）基建维修工程,该项目决算经审核结论如下:

送审造价（单位:

核增

核减

审核造价

——

——

——

审核

初审

终审

终审结论

经审核,核定含税造价为:

￥元（大写:

元整）,具体详见工程结算审核书｡

审核人:

审核单位（盖章）:

施工单位

意见

签章:

年月日

基建科

意见

造价工程师:

年月日

现场代表:

年月日

后勤管理处意见

签章:

年月日

（本审核报告一式叁份,后勤管理处､审核单位､施工单位各执壹份｡）