社区金融小额贷款申请办理服务.docx
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社区金融小额贷款申请办理服务
★社区金融小额贷款申请办理服务
（上报件）
一、编号：
09-01-006
二、政策依据
《成都市锦江区人民政府关于印发锦江区社区金融小额贷款实施办法的通知》（锦府发〔2009〕25号）
三、服务范围、对象及条件
（一）个人
1、户籍及居住地均在锦江区的各类失业人员（包括进行了失业登记的失地农民、城镇复员转业退役军人、大中专毕业生）及涉农社区劳动力、享受城镇最低生活保障的有创业愿望和创业能力的城乡劳动者。
2、借款人本人参加了区“SIYB”（创办和改善你的企业）创业培训，并取得培训合格（结业）证书。
（二）社区就业实体
在锦江区工商、税务等部门注册登记，注册资金在5万元以上，经锦江区就业局认定的社区就业实体。
认定社区就业实体，还需提供企业吸纳本区失业人员的劳动合同或用工协议及近三个月的工资表。
四、申请人需提供的材料
（一）个人
1、申请人身份证明材料。
（1）已婚者提供夫妻双方身份证原件、户口簿、结婚证明原件及3份复印件。
（2）离异或未婚者提供本人身份证原件、户口簿、离婚（或未婚）证明原件及3份复印件。
2、经营场所证明文件原件及3份复印件。
3、“SIYB”创业培训结业证原件及3份复印件。
4、夫妻居住地社区出具的居住证明原件及3份复印件。
5、申请人本人1寸近照1张（已婚者提供夫妻双方近照各1张）。
6、工商营业执照原件及3份复印件。
（二）社区就业实体
1、工商营业执照正、副本原件及3份复印件。
2、国税、地税税务登记证正、副本原件及3份复印件。
3、企业法人身份证原件及3份复印件。
4、经营场所证明文件原件及3份复印件。
5、企业在银行开立的基本账户原件及3份复印件。
6、企业吸纳安置本区各类失业人员花名册，及失业人员的《就业失业登记证》原件及3份复印件。
7、企业法人1寸近照1张。
五、办理流程
1、受理申请。
借款人按平等自愿的原则组成不少于3人的自律小组，到户籍所在地（社区就业实体到经营所在地）社区公共服务站提交相关资料，社区公共服务站接受申请并指导申请人并填写《审批表》一式三份，个人申请贷款填写《锦江区社区金融小额贷款审批表（个人）》，社区就业实体申请贷款填写《锦江区社区就业实体贷款审批表》。
2、初审、报送。
社区公共服务站会同社区居委会调查核实相关资料，初审合格后，将符合条件的申请人资料报送街道办事处相关科室。
3、资格审查和民主评议。
街道办事处按规定成立社区金融小额贷款民主评议小组，在接到借款人资料5个工作日内，对借款人的贷款资格、申报材料等进行审查，实地考察借款人的经营场所，组织召开会议进行民主评议，由社区居委会和社区公共服务站根据评议结果分别在《审批表》上签署意见并盖章。
4、资格公示。
由社区公共服务站分别在社区公共服务站、申请人居住地（就业实体经营场所）所在社区和居住地（就业实体经营场所）进行锦江区社区金融小额贷款资格公示，公示时间为3天。
5、上报审批。
公示期满无异议或异议不成立，借款人签定《社区金融个人小额贷款项目联保互保协议书》后，社区公共服务站将符合贷款条件的申请人所有资料上报区社区金融小额贷款领导小组办公室（设在区就业局）统一审批。
6、告知审批结果。
由区社区金融小额贷款领导小组办公室（区就业局）将审批结果通知社区公共服务站，再由社区公共服务站书面通知申请人。
7、办理贷款手续。
经审核同意发放贷款的申请人，按照通知指定时间和地点与成都锦江国有资产投资经营有限责任公司和成都市建设银行第九支行签订三方合同后，由成都市建设银行第九支行按规定以委托贷款的方式发放贷款。
六、表格、公示等材料的规范样本
1、《锦江区社区就业实体贷款审批表》
2、《贷款人经营场所证明》（社区就业实体）
3、《锦江区社区金融小额贷款资格公示》（社区就业实体）
4、《锦江区贷款评议小组人员签到表》（社区就业实体）
5、《锦江区就业实体贷款评议表》
6、《民主评议结果汇总表》（社区就业实体）
7、《社区金融个人小额贷款项目联保互保协议书》
8、锦江区创业促进会申请表（社区就业实体）
9、《锦江区社区金融小额贷款审批表》（个人）
10、《贷款人经营场所证明》（个人）
11、夫妻双方居住地证明
12、《锦江区社区金融小额贷款资格公示》（个人）
13、《锦江区贷款评议小组人员签到表》（个人）
14、《锦江区社区金融个人贷款评议表》
15、《民主评议结果汇总表》（个人）
16、锦江区创业促进会申请表（个人）
17、锦江区社区金融小额贷款审批结果通知书（审批合格）
18、锦江区社区金融小额贷款审批结果通知书（审批不合格）
附表1
锦江区社区就业实体贷款审批表
企业所在地街道办名称：
编号：
社区就业
实体名称
法定代表人姓名
法定代表
人照片
法定代表人
身份证号码
性别
法定代表人
家庭地址
经营项目名称
经营项目地址
创业投资总量
万仟佰拾元
自筹资金总量
万仟佰拾元
拟贷款数额
万仟佰拾元
工商营业执照
名称
注册号码
固定电话
移动电话
国税、地税登记证号码
自律小组名单
申请人签字：
申请人所在的社区意见
经本社区审查，该申贷人具备锦江区社区金融小额贷款申报条件。
同意上报。
建议贷款金额为（大写）XX万元，还款期限为两年。
负责人签字：
（社区盖章）
年月日
申请人所在的街道民主评议小组意见
经本街道民主评议小组评议，一致同意该申贷人申贷。
建议贷款金额为（大写）XX万元，还款期限为两年。
负责人签字：
（街道盖章）
年月日
锦江区社区金融小额贷款领导小组办公室意见
负责人签字：
（单位盖章）
年月日
锦江区社区金融小额贷款
领导小组意见
负责人签字：
（领导小组盖章）
年月日
贷款结果
附表2
贷款人经营场所证明
兹有ｘｘｘ街道办事处社区就业实体ｘｘｘｘｘｘｘ，法定代表人ｘｘｘ，性别ｘｘ，身份证号码：
ｘｘｘｘｘｘｘｘｘ。
经核实，该实体已在ｘｘｘｘｘｘ经营ｘｘｘ。
特此证明
ｘｘｘ街道办事处ｘｘｘ社区居委会
ｘ年ｘ月ｘ日
附表3
锦江区社区金融小额贷款资格公示
根据《锦江区社区金融小额贷款实施办法》，经×年×月×日×××街道办事处民主评议小组研究决定，拟定以下社区就业实体符合贷款资格，现予以公示，公示期为三天。
（1）×××（社区就业实体名称、地址、注册资金、法定代表人姓名、贷款期限、评议贷款额度等）
（2）×××（社区就业实体名称、地址、注册资金、法定代表人姓名、贷款期限、评议贷款额度等）
（3）×××（社区就业实体名称、地址、注册资金、法定代表人姓名、贷款期限、评议贷款额度等）
对以上公示如有异议，请于公示期内向×××街道办事处民主评议审查小组反映情况。
联系地址：
监督电话：
×××街道办事处
×年×月×日
附表4
锦江区贷款评议小组人员签到表
街道办事处社区就业实体贷款民主评议小组会议
第次会议
姓名
单位
职务
联系电话
备注
社区就业实体名称：
年月日
附表5
锦江区社区就业实体贷款评议表
街道办事处：
编号：
法定代表人姓名
及身份证号
所在社区
项目名称
评议人姓名及身份证号
联系电话
职业
评议人姓名及身份证号
标准与分值
借款人评分
1.借款人信誉
优良
16—20（含）
一般
10—16（含）
较差
0—10（含）
2.借款人经营能力
较强
16—20（含）
一般
10—16（含）
较弱
0—10（含）
3.偿贷能力
较强
16—20（含）
满足
10—16（含）
不足
0—10（含）
项目评分
4.资金来源
落实
8—10（含）
基本落实
5—8（含）
不落实
0—5（含）
5.项目可行性
可行
8—10（含）
基本可行
5—8（含）
不可行
0—5（含）
6.贷款风险
较小
8—10（含）
中等
5—8（含）
较大
0—5（含）
7.担保措施
落实
8—10（含）
基本落实
5—8（含）
不落实
0—5（含）
合计分值
贷款建议
同意贷款基本同意贷款谢绝贷款
主要贷款风险：
贷款条件建议：
评议人（签字）：
年月日
备注：
1.请将项目评分中每一项所得分值填写在对应的空格中。
2.合计分值在80分及以上为同意贷款，合计分值60分及以上为基本同意贷款，合计分值低于60分为谢绝贷款。
附表6
民主评议结果汇总表
所在街道：
社区就业实体名称:
民主评议时间:
编号
得分情况
总分
平均得分
评议意见
1
2
3
4
5
6
7
1
2
3
4
5
6
7
8
街道负责人：
经办人：
报送时间：
附表7
社区金融个人小额贷款项目
联
保
互
保
协
议
锦江区创业促进会第促进小组
为促进资金融通，保障个人贷款债权的实现，推进锦江区基层信用建设，本人自愿加入创业促进会，经与本小组其他成员充分协商,达成以下协议：
第1条本人自愿与本小组其他成员组成第促进小组，并自愿监督本小组其他成员按个人贷款用途使用贷款资金和及时足额归还贷款，通过本小组内部成员的相互约束，提高本小组内部各成员的信用能力。
第2条本人自愿按申贷金额的5%向债权人缴纳“创业促进会发展基金”（不足一年的按一年计算），作为锦江区个人创业贷款的担保资金，用于《国家开发银行四川省分行锦江区人民政府社区金融贷款合作协议》项下其它金融机构转贷时的担保。
第3条本人自愿为锦江区创业促进会第小组成员就锦江区个人贷款债权人提供连带责任担保。
第4条保证担保范围：
包括但不限于借款本金、利息、违约金、损害赔偿金和实现债券所需费用。
第5条本人所在促进会所有成员都已全部清偿同笔个人创业贷款的相关费用后，本人可退出创业促进会，该相关费用是指本协议第4条所包含内容。
第6条若本人所在创业促进会出现坏帐，本人同意债权人有权依照本协议主张债权清偿。
第7条本协议所述坏帐是指贷款出现逾期、呆帐、呆滞等。
第8条本协议所述债权人是指成都市锦江区国有资产投资公司。
第9条本协议一式份。
本促进会小组成员各执壹份、债权人执壹份。
债权人：
成都锦江国有资产投资经营有限责任公司
本促进会小组成员（签章）：
年月日
附表8
锦江区创业促进会申请表（存根）
锦江区创业促进会：
本社区就业实体属锦江区街道办事处，法定代表人，身份证号码，本实体自愿申请加入锦江区创业促进会，遵守锦江区创业促进会的各项章程。
特此申请
申请人：
年月日
锦江区创业促进会申请表
锦江区创业促进会：
本社区就业实体属锦江区街道办事处，法定代表人，身份证号码，本实体自愿申请加入锦江区创业促进会，遵守锦江区创业促进会的各项章程。
特此申请
申请人：
年月日
附表9
锦江区社区金融小额贷款审批表（个人）
个人所在地街道办名称：
编号：
申请人姓名
性别
申请人
照片
配偶
照片
夫妻双方
身份证号码
家庭常驻地址
创业项目名称
创业项目地址
项目投资总量
万仟佰拾元
自筹资金总量
万仟佰拾元
拟贷款数额
万仟佰拾元
工商营业
执照名称
注册号码
固定电话
移动电话
SIYB证书号码
自律小组名单
申请人签字（盖章）：
申请人所在的社区意见
经本社区审查，该申贷人系我社区类人员，具备锦江区社区金融小额贷款申报条件。
同意上报。
建议贷款金额为（大写）XX万元，还款期限为两年。
负责人签字：
（社区盖章）
年月日
申请人所在的街道民主评议小组意见
经本街道民主评议小组评议，一致同意该申贷人申贷。
建议贷款金额为（大写）XX万元，还款期限为两年。
负责人签字：
（街道盖章）
年月日
锦江区社区金融小额贷款领导小组办公室意见
负责人签字：
（单位盖章）
年月日
锦江区社区金融小额贷款领导小组意见
负责人签字：
（领导小组盖章）
年月日
贷款结果
附表10
贷款人经营场所证明
兹有ｘｘｘ街道办事处ｘｘ社区居民ｘｘｘ，男（女），年龄ｘｘ，身份证号码：
ｘｘｘｘｘｘｘｘｘ。
经核实，已在ｘｘｘｘｘｘ经营ｘｘｘｘｘｘ。
特此证明
ｘｘｘ街道办事处ｘｘｘ社区居委会
ｘ年ｘ月ｘ日
附表11
夫妻双方居住地证明
ｘｘｘ街道办事处ｘｘ社区居民ｘｘｘ，男（女），年龄ｘｘ，身份证号码：
ｘｘｘｘｘｘｘｘｘ，其妻子（丈夫），年龄ｘｘ，身份证号码ｘｘｘｘｘｘｘｘｘ，夫妻双方长期居住在ｘｘ社区ｘｘｘ。
特此证明
ｘｘｘ街道办事处ｘｘｘ社区居委会
ｘ年ｘ月ｘ日
附表12
锦江区社区金融小额贷款资格公示
根据《锦江区社区金融小额贷款实施办法》，经×年×月×日×××街道办事处民主评议小组研究决定，拟定以下人员符合贷款资格，现予以公示，公示期为三天。
（1）×××（姓名、年龄、性别、身份证号码、家庭住址、贷款期限、评议贷款额度等）
（2）×××（姓名、年龄、性别、身份证号码、家庭住址、贷款期限、评议贷款额度等）
（3）×××（姓名、年龄、性别、身份证号码、家庭住址、贷款期限、评议贷款额度等）
对以上公示如有异议，请于公示期内向×××街道办事处民主评议审查小组反映情况。
联系地址：
监督电话：
×××街道办事处
×年×月×日
附表13
锦江区贷款评议小组人员签到表
街道办事处社区金融个人贷款民主评议小组会议
第次会议
借款人姓名：
年月日
姓名
单位
职务
联系电话
备注
附表14
锦江区社区金融个人贷款评议表
街道办事处：
编号：
借款人姓名及身份证号
所在社区
项目名称
评议人姓名及身份证号
联系电话
职业
评议人姓名及身份证号
标准与分值
借款人评分
1.借款人信誉
优良
16—20（含）
一般
10—16（含）
较差
0—10（含）
2.借款人经营能力
较强
16—20（含）
一般
10—16（含）
较弱
0—10（含）
3.偿贷能力
较强
16—20（含）
满足
10—16（含）
不足
0—10（含）
项目评分
4.资金来源
落实
8—10（含）
基本落实
5—8（含）
不落实
0—5（含）
5.项目可行性
可行
8—10（含）
基本可行
5—8（含）
不可行
0—5（含）
6.贷款风险
较小
8—10（含）
中等
5—8（含）
较大
0—5（含）
7.担保措施
落实
8—10（含）
基本落实
5—8（含）
不落实
0—5（含）
合计分值
贷款建议
同意贷款基本同意贷款谢绝贷款
主要贷款风险：
贷款条件建议：
评议人（签字）：
年月日
备注：
1.请将项目评分中每一项所得分值填写在对应的空格中。
2.合计分值在80分及以上为同意贷款，合计分值60分及以上为基本同意贷款，合计分值低于60分为谢绝贷款。
附表15
民主评议结果汇总表
所在街道：
借款人姓名:
民主评议时间:
编号
得分情况
总分
平均得分
评议意见
1
2
3
4
5
6
7
1
2
3
4
5
6
7
8
街道负责人：
经办人：
报送时间：
附表16
锦江区创业促进会申请表（存根）
锦江区创业促进会：
本人属锦江区街道办事处社区常驻居民，身份证号码，自愿申请加入锦江区创业促进会，遵守锦江区创业促进会的各项章程。
特此申请
申请人：
年月日
锦江区创业促进会申请表
锦江区创业促进会：
本人属锦江区街道办事处社区常驻居民，身份证号码，自愿加入锦江区创业促进会，遵守锦江区创业促进会的各项章程。
特此申请
申请人：
年月日
附表17
锦江区社区金融小额贷款审批结果通知书
（审批合格）
：
你于年月日提出的
货款申请，经锦江区社区金融小额贷款领导小组审查，同意申贷，贷款金额为（大写）
万元，期限为两年，请于月日时携带身份证到签订贷款合同。
（盖章）
年月日
附表18
锦江区社区金融小额贷款审批结果通知书
（审批不合格）
：
你于年月日提出的
货款申请，经锦江区社区金融小额贷款领导小组审查，你的贷款申请审批未能通过。
特此通知。
（盖章）
年月日
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