综合实验楼工程科技大楼项目建设可行性研究报告.docx
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综合实验楼工程科技大楼项目建设可行性研究报告
附件：
1、可行性研究报告编写委托书
2、梧发改社会【2012】143号《XXX发展和改革委员会关于XXXX综合试验楼（科技大楼）工程立项的批复》
3、建设项目地质灾害危险性评估报告
4、《关于XXXX综合实验楼（科技大楼）工程项目环境报告表的批复》（梧环管字[2012]88号）
5、《关于XXXX申请办理综合实验楼（科技大楼）项目选址意见书的复函》（梧建函[2012]301号）
6、《关于的批复》（梧建规批字[2012]75号）
7、项目土地使用证
8、项目总平面图
9、项目各层平面图
10、项目竖向规划图
11、项目综合管线规划图
第一章总论
一、项目概况
（一）项目名称：
XXXX综合实验楼工程（科技大楼）。
（二）项目建设地址：
XXX富民三路72号XXXX内。
（三）建设规模及主要内容：
项目新建一栋框剪结构含地下一层停车场和地上17.5层的综合实验楼。
项目占地4000平方米，总建筑面积约为35600平方米。
建设内容包含土建、水电和消防等内容。
配套周边市政道路、给排水、消防安全、水电工程等配套工程。
后期装修以及设施、设备的配置未列入该项目内容。
（四）项目总投资及资金筹措：
本工程项目总投资8861.16万元，其中：
建筑工程为5457.86万元；占总投资的61.59%；安装工程投资为811万元，占总投资的9.15%；设备购置及安装180万元，占总投资的2.03%；工程建设其他费用为1125.58万元，占总投资的12.70%；预备费605.96为万元，占总投资的6.84%；建设期利息680.76万元，占总投资的7.68%。
项目建设资金筹措方案拟采取向银行贷款及自筹办法解决。
拟向银行贷款5250万元，占总投资的59.25%；业主自筹3611.16万元，占总投资的40.75%。
（五）项目建设单位：
XXXX
（六）项目建设单位法人代表：
XXX
二、可行性研究报告编制依据与范围：
（一）可行性研究的依据
1、《中华人民共和国高等教育法》
2、《中国教育改革与发展纲要》
3、《国家教育事业发展“十二五”规划纲要》
4、《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》
5、《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010-2020年）
6、《广西壮族自治区教育事业改革和发展“十二五”规划》
7、《XXX国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》
8、《XXX“十二五”教育发展规划》
9、梧政函【2009】132号文关于XXXX扩建规划的批复
10、《XXX发展和改革委员会关于XXXX综合实验楼（科技大楼）工程立项的批复》梧发改社会[2012]143号
（二）可行性报告研究范围
项目就XXX教育事业发展状况、XXX高等教育需求发展趋势，以及XXXX的发展规划，提出了项目的建设规模和内容，并就现有的建设条件对项目选址、建筑方案、总平面布置、公用工程、消防、环境保护方面进行分析，提出项目实施的进度计划，根据建设内容对项目进行投资估算，并制订资金筹措方案，进行项目的社会效益评价和风险分析。
三、项目提出的背景与建设的必要性
（一）项目提出背景
《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010—2020）提出，高等教育承担着培养高级专门人才、发展科学技术文化、促进社会主义现代化建设的重大任务。
全面提高高等教育质量是高等教育发展的核心任务，是建设高等教育强国的基本要求。
到2020年，高等教育结构更加合理，特色更加鲜明，人才培养、科学研究和社会服务整体水平全面提升。
优化区域布局结构，设立支持地方高等教育专项资金，实施中西部高等教育振兴计划。
新增招生计划向中西部高等教育资源短缺地区倾斜。
《XXX教育事业发展“十二五”规划》提出了高等教育发展目标：
到2015年，高等教育大众化水平大幅度提高，高等教育毛入学率达到28%。
全力支持XXXX在2013年通过教育部的本科教学评估，支持XXXX建设省示范应用型本科高校，推进应用型人才培养。
全力支持XX职业学院在2013年通过高等职业院校人才培养工作评估，力争将XX职业学院打造成为全区知名、特色突出的广西示范性职业院校；以做大做强XXXX为着力点，围绕XX经济社会发展的需要，新建设3～4个高等教育特色专业，促进高等教育的规模、质量、结构和效益的协调发展。
建设科技楼是XXXX迎接2013年教育部本科教学质量合格评估的必备检查的硬件之一,目前XXXX在校学生规模已达到1．15万人，其中在校生人数大约专科2147，人本科9214人，留学生97人。
设置有商科、工科、人文科学、社会科学和理科五大学科，涉及经济学、管理学、工学、文学、教育学、法学6大学科门类的31个专业。
为承接珠三角经济、制造产业转移，建设国家级再生资源循环利用示范园区，这几项重要的经济建设发展举措，对各学科人才需求，特别是对目前较弱的理工学科，如计算机网络、电子科技、新材料类人才需求将不断增加。
XXXX院实验室现有面积为11289平方米，实验室生均面积为0.98平方米，距离教育部本科教学质量评估参考的《普通高等学校建筑规划面积指标》中实验室生均5.74平方米的要求相差约4.76平方米。
为了满足正常的教学要求，顺利通过教育部对该院的本科教学水平评估，根据学院发展需要和总体规划（梧政函【2009】132号），该院急需在校区内建设综合实验楼（科技大楼）。
（二）项目建设必要性
1．建立综合实验楼是XXXX学科发展的必然要求
近几年，一边是高校毕业生“就业难”，一边是企业“求贤难”，“两难”之间，暴露了教育与市场的脱节，反映了目前人才结构的失衡。
教育发展规律和市场价值规律应是高度统一的，高等教育面临转变教育理念，摒弃为“教育而教育”，而应一切从市场需求出发，培养社会急需人才，这也是“以终为始”原理在教育领域的灵活运用。
考虑到XXXX的专业特点和社会对大学毕业生的要求，该综合实验楼（科技大楼）针对文史类、经济类和计算机类等专业和科研、咨询、交流，为地方经济建设提供服务功能进行设置，强化实践性教学环节，加大实训力度，通过实训把感性知识与课堂所学的理论知识有机结合起来，从而培养学生“敏锐的观察”、“分析、归纳、综合”、“适应、消化技术”和“创新”等能力。
因此，综合实验楼的建设必须的。
2.建立综合实验楼是培养创新人才的必要条件
面向21世纪的人才必须适应信息化和国际化的要求，理论与实务并重，具有全局观念和创新精神，这就对现行的教学手段和教学内容提出挑战。
信息时代，新知识层出不穷，只有具备自我学习的能力，才能不断获得新知。
“教”与“学”是对立统一的关系，传统的填鸭式教学培养的人才具有典型的继承性、依附性、缺乏自主与创新。
高等教育应扩充并完善专业的知识体系，改变知识结构单一，综合素质和分析决策能力弱的现实，在综合实验楼基地建设上加大投入，并做出有效的系统规划，可以加快相关课程改建，共享优质教学资源，全面提高学生综合素质，
当今社会，科学技术日新月异，信息技术和管理理念不断发展上升，新概念、新经济、新思想无不以现代信息技术作为基础或手段，我们培养人才要适应社会信息化，企业信息化和管理现代化的工作坏境，紧靠传统的计算机基础教育是远远不能解决问题的，应该以信息技术为平台，通过广辟信息渠道，了解市场需求，调整专业设置，积极探索信息技术和课程整合的模式和方法，加快教学多媒体软件、课件开发过程，并且不断提高课堂教学信息化水平，突破传统结构单一的课程模式，形成适应经济建设、社会进步和个人发展的课程体系，综合实验楼的建设也能为学生提供良好的科研动手条件，为学生构建创新研究平台，使学生独立思考、自主探索，充分发挥学生的创新思维和想象能力，提高学生的实践动手能力，培养创新意识，锻炼学生的科研能力。
3.建立综合实验楼是科学研究和社会服务的重要支撑和基础平台
传统的以定性、单纯思辨式为主体的研究方法和手段已经越来越不适应社会发展和新时代发展的要求，综合实验楼的建设，实验教学，社会服务内容的设计和开发来源于新技术、新的科学研究成果。
反过来，科学研究成果运用于教学和社会服务而成为科学研究的新起点和新基础，这也是对社会实践和社会科学研究的再实践和升化的过程。
综合实验楼的建设就是要通过搭建交流平台、与现实接轨，与社会接轨，来探索和寻求自身建设和发展的道理。
因此，实验楼的建设应该是开发的、与社会、市场接轨和科学研究交流与合作的基地。
4.项目有利于提高XXX高校的基础设施水平。
XXXX前身是原XXXXXX分校，创立于1985年。
2006年2月经教育部批准，在原XXXXXX分校的基础上建立XXXX，是一所多科性的地方全日制普通高等本科院校。
综合教学大楼、体育馆、图书馆等标志性建筑处于广西高校前列。
实验楼是高等学院教学和科研的重要基地，是培养高素质人才、出高水平成果和服务经济建设的主要载体，是衡量学院的办学实力和人才培养质量的重要标志，本项目建设，有利于进一步改善XXXX教育设施，对学院自身的发展提供了很好的机遇，提升了学校的教育教学质量，推动着高等教育不断向前发展，满足广大人民群众对教育日益增长的需求，推动XXX教育事业发展，促进社会主义精神文明和物质文明建设。
5.项目建设是贯彻国家、自治区和XXX教育事业发展规划的需要。
根据《国家中长期教育改革和发展规划纲要》（2010—2020），到2020年，实现高等教育结构更加合理，特色更加鲜明，人才培养、科学研究和社会服务整体水平全面提升，实施中西部高等教育振兴计划。
《广西壮族自治区教育事业改革和发展“十二五”规划》提出要提高高等教育质量和大众化水平，增强高等学校人才培养、科学研究、社会服务、文化传承创新的能力，高等教育在校生达到90万人，其中在校研究生达到3万人，普通本专科在校生达到70万人，成人本专科在校生17万人，高等教育毛入学率达到28%。
《XXX“十二五”科技教育发展规划》提出到2015年XXX高等教育大众化水平大幅度提高，高等教育毛入学率达到28%。
本项目建设，有利于提高教育质量，提高XXX高等教育大众化水平，有利于实现国家、自治区和XXX教育事业“十二五”发展规划的目标。
6.项目建设有利于促进XXX经济社会发展。
XXXX办学特色鲜明，成绩显著，每年都有很多优秀毕业生走向社会，为全国培养了大批优秀人才，他们在不同地区、不同工作岗位上为国家建设发挥自己的聪明才智。
通过开展实验教学，培养学生的社会实践能力和动手能力，为社会输送合格人才。
利用学院资源，面向社会，开展科研、咨询及专家工作室，开办培训和实习场所，为地方经济服务和社会效益。
本项目建设，有利于促进XXX经济社会发展。
四、项目单位概况
XXXX前身是原XXXXXX分校，创立于1985年。
2006年2月经教育部批准，在原XXXXXX分校的基础上建立XXXX，是一所多科性的地方全日制普通高等本科院校。
学院位于XXX桂江西畔，校园面积约800亩，校舍面积25万多平方米，扩建后学院占地面积将达1652亩，校舍面积将达46万平方米，发展预留用地1119亩。
综合教学大楼、体育馆、图书馆等标志性建筑处于广西高校前列。
学院现设有11个教学系（部），以经济学、管理学、工学、文学为主，适度发展法学、理学、教育学，设有工商管理等23个本科专业（36个本科专业方向），还设有商务英语等16个高职高专专业。
学院面向黑龙江、天津、广东、四川等全国28个省、自治区和直辖市招收普通本专科生，与越南、泰国等国家交换留学生。
目前在校生11500多人，学院还有“广西壮族自治区有突出贡献科技人员”、广西“新世纪十百千人才工程”第二层次人选、“广西壮族自治区优秀专家”，广西百名中青年学科带头人，博士生导师等多人。
是一所特色和优势鲜明、充满活力的综合性、实用性本科院校。
第二章XXX高等教育的发展方向与规划
一、XXX社会经济现状及发展规划
（一）社会经济现状
XXX是一座有着超过2000年历史的文化名城，是桂东南区域的中心城市，广西的东大门，与粤港澳一水相连，位于岭南大地的经济、文化、交通辐射圈内的重要位置上。
下辖一市三县，全市市域总面积达1.2万k㎡。
2010年11月第六次全国人口普查结果，全市总人口327.3万人，十年内年均增长率1.25%，2011年末人口总人口超过330万，其中市区人口超过50万。
2011年全市完成地区生产总值（GDP）735.2亿元，同比增长13.8%，高于全区平均水平；规模以上工业总量实现两年翻番，全部工业总产值和规模以上工业总产值均突破千亿元大关，规模以上工业总产值1020.5亿元；财政收入、固定资产投资均实现三年翻番，完成财政收入76.1亿元，完成全社会固定资产投资632.9亿元；
城镇居民年人均可支配收入1.8万元，同比增长11%；农民年人均纯收入5651元，同比增长15.8%；财政用于民生项目的支出达59亿元，占财政总支出的49.6%。
（二）经济发展规划
“十二五”期间，XXX明确了以科学发展为主题，以加快转变经济发展方式为主线，立足新起点，抢抓新机遇，建设西江黄金水道中心城市、区域性枢纽城市、承接产业转移示范基地（即两城市一基地），并着力打造以西江经济为纽带的“一带两地一枢纽一园区”，做大经济总量，提高发展质量，实现富民强梧新跨越。
（“一带”即打造西江经济带；“两地”即加快建设旅游目的地和游客集散地；“一枢纽”即把XX建设成为国内区域性综合交通运输枢纽；“一园区”即建设XX再生资源循环利用示范园区）。
“十二五”发展目标有：
1、经济平稳较快发展。
2015年，地区生产总值超千亿元，年均增长12%以上；财政收入超百亿元，年均增长15%以上。
经济质量和效益明显提高。
2、经济结构升级优化。
三次产业结构调整为9:
60:
31，高新技术产业比重有较大提高，初步构建起信息化与工业化融合发展的现代产业体系。
3、人民生活明显改善。
总人口控制在345万，城乡居民收入普遍增加，贫困人口显著减少，城乡居民收入差距逐步缩小。
4、社会事业显著加强。
覆盖城乡居民的基本公共服务体系和社会保障体系逐步完善。
九年义务教育巩固率93%，基本普及高中阶段教育。
主要劳动年龄人口平均受教育年限达到10年以上。
科技创新能力明显增强，研究与试验发展经费支出占地区生产总值比重达到2.2%，全民科学文化素质进一步提升。
5、改革开放不断深化。
改革开放步伐显著加快，体制机制更加完善，全民创业创新形成新局面，开放合作水平显著提高。
多区域合作继续深化，外向型经济进一步发展。
为实现上述目标，需要有较大规模的人才支撑以及大力提高本土企业人才素质，对经济学科、技术学科等文、理兼具的现代化新型人才数量、质量都提出了巨大的需求。
二、XXX高等教育发展现状及发展规划
顺应XXX经济社会发展的趋势，XXX高等教育近年来也加快发展步伐，取得了一定的进展。
“十一五”期间，XXXX、XX职业学院等一批高校相继在我市设立，为城市大力实施人才战略、构筑区域创新型人才高地创造了有利环境。
近三年培养高校毕业生达到1.5万人，为本地企事业提供了近5000人的本、专科高等学历人才。
全市教育事业在素质教育、学校办学条件、教师队伍建设、教育惠民工作等方面都取得了显著成效，全市教育发展水平整体实现提升。
XX位于西江经济带的中心，随着西江黄金水道作用的不断上升，XX的经济地位不断提升，人才需求不断增加。
“十二五”期间，XXX高等教育大众化水平将大幅度提高，规划高等教育毛入学率达到28%。
政府将高等教育发展相关的工程建设项目列入XXX“十二五“教育重大专项建设项目之一，重点对全市高等教育发展项目进行广泛调查和提前规划，争取提出一批具体的并具前瞻性的项目进行实施，实现XXX高等教育事业突破，使教育设施及教育水平踏上新的台阶。
XXX经济的持续快速增长，为地方院校扩大办学规模、走内涵式发展道路给予更多的资金物质支持；同时为地方院校的专业设置、学科发展以及培养更多适应地方经济社会发展的应用型人才提供了广阔的空间。
高等院校将根据社会经济建设的需求进行调整专业设置方向，加强文史、经济等文科学科建设，加大面向生产一线的计算机、电子科技等理工学科的教学科研实验设施建设，培养动手能力强，实际操作水平高的，能适应现代社会发展的应用型、实用性人才。
针对细化的“一带两地一枢纽一园区”城市经济发展规划，对应高校学科的设置以及发展方向必须符合城市产业发展目标。
承接珠三角经济、制造产业转移，建设国家级再生资源循环利用示范园区，这几项重要的经济建设发展举措，对各学科人才需求，特别是对目前较弱的理工学科，如计算机网络、电子科技、新材料类人才需求将不断增加。
除继续发展有传统优势的文科类学科，对工业制造、资源生产等本地经济建设起到重要作用的理工类学科必需加大发展步伐，多培养适应产业建设的各类理工学科人才。
三、XXXX的现状、发展目标和规划
XXXX前身是原XXXXXX分校，创立于1985年。
2006年2月经教育部批准，在原XXXXXX分校的基础上建立XXXX，是一所多科性的地方全日制普通高等本科院校，以本科教育为主，兼顾高职高专教育。
截止2012年6月统计，普通全日制在校生增长到了11537人，其中，本科在校生增长到9125人。
五年来，学院实施本科教学工程，获得国家级质量工程项目3项、自治区级16项；获得自治区教改项目37项、教学成果奖3项；加快学科建设和专业调整，获得自治区级重点学科2个。
毕业生就业率保持在90%以上；学生在自治区级以上科技竞赛中获奖580多项。
建成了目前区内规模最大的大学生综合发展中心，并依托中心建成了广西首个大学生微创企业孵化园。
在区内本科院校中首个被确定为“广西大学生创业示范基地”建设单位，被确定为广西首批教师教育基地。
粤港澳产业转移研究中心被确定为广西高校重点建设人文社科研究基地，宝石设计与检测实验室被确定为广西高校重点建设实验室。
开展科研实验的方式在学院的教学手段中已经成为非常重要的一个环节。
作为XX一所综合性本科院校，学院坚持“立足XX、服务广西、辐射周边”的办学方向，围绕XX及周边地区的发展和人才需求特点，加强学科专业建设，重点建设与泛珠和泛北经济区，西江经济带以及产业发展紧密结合的应用型专业，计算机网络、电子科技、新材料学等理工学科与经济学、文史学的文科学科共同发展。
继续与区内外的各高校加强学术交流，增强各类型、多学科的教育资源共享，并不断提升自身的文、理综合学科教育培养能力。
2013年XXXX将接受教育部本科教学质量合格评估，做大做强XXXX更是XX十二五期间高等教育发展的首要目标和任务。
（1）提高人才培养质量，不断扩大办学规模
牢固确立人才培养在高校工作中的中心地位，着力培养信念执著、品德优良、知识丰富、本领过硬的高素质专门人才和拔尖创新人才。
到2015年，XXXX在校全日制普通本专科生要达到2万人，其中本科学生约1.5万人，硕士研究生（包括合作培养）50～80人。
“十二五“期间，将形成以信息技术、经济和管理专业群为支柱，其它人文、艺术、理工科类专业协调发展的专业结构，并逐步加强发展具前景的理工科，每年申办3个本科新专业，本科专业总数达到40个左右。
（2）提升科学研究水平
充分发挥XXXX在城市创新体系中的重要作用，鼓励高校在知识创新、技术创新中作出贡献。
以实验研究为依托，大力开展自然科学、技术科学、哲学社会科学实验。
加强基础研究，以重大实际问题为主攻方向；加强应用研究，以产业成果为实验研究的检验标准。
促进高校、科研院所、企业科技之间的教育资源共享，推动高校创新组织模式，培育跨学科、跨领域的科研与教学相结合的团队，促进科研与教学互动，加强高校重点科研创新基地与科技创新平台建设。
（3）增强社会服务能力
要牢固树立主动为社会服务的意识，全方位开展服务。
XXXX作为高等院校，有责任、有义务更好地参与到地方经济建设之中。
推进产学研用结合，加快科技成果转化；开展科学普及工作，提高公众科学素质和人文素质；积极推进文化传播，弘扬优秀传统文化，发展先进文化；积极参与决策咨询，充分发挥智囊团、思想库作用，更好地为服务广西新发展、服务XX经济社会发展作出贡献。
针对学院上述发展目标制定的发展规划，需不断新增学科以适应地方经济产业发展。
而办学资源相对短缺与发展速度相对较快的矛盾日益突出，已逐渐制约了学科发展。
教育用房不够、实验场所不足、学科研究急需增加用房，多方对科学实验室的建设提出迫切要求。
新建相关学科实验室已明确列入建设规划。
《XXXX“十二五”实验室建设和发展规划》实验室投入见图：
时间
总投入
（万）
年均投入（万）
设备总值
（万）
实验用面积（平方米）
区级以上重点实验室等
专兼实验人员
“十一五”
1875.25
375.05
4111.09
18000
4
28
2011-2013年
3900
1300
8000
38000
2
43
”2014-2015年
2200
1100
10200
38000
7
69
“十二五”后期
6100
1200
10200
38000
13
69
针对实现学院十年发展目标，先用一年多的时间完成本科教学工作合格评估，在此基础上再完成办大学的转变，培育大学的文化内核，形成大学的初步框架，奠定发展大学的坚实基础。
由以培养文、理本科生为主的应用型逐步过渡到以培养综合学科研究生为主的研究型，同步增加教学科研用房，扩建教学用房、实验用房等，为科研实验提供良好场所，也为教学规模的扩张提供广阔的发展空间，建成一所立足XX，辐射两广，服务西江经济带，面向东南亚，特色鲜明的地方性应用型大学—XX大学。
第三章项目建设规模和建设内容
一、建设基本思路
本项目的建设是认真贯彻执行《中华人民共和国教育法》、《中华人民共和国高等教育法》、《中国教育改革与发展纲要》、《普通高等学校建筑规划面积指标》，主动适应《国务院关于进一步促进广西经济社会发展的若干意见》、广西壮族自治区及XXX国民经济和社会发展规划和自治区党委、自治区政府深入实施西江亿吨级“黄金水道”战略的政策方针，以国家实施新一轮西部大开发和我国大力改善城市高等学校校舍建设为契机和动力，贯彻落实《广西壮族自治区教育事业改革和发展“十二五”规划》的文件精神，结合XXX国民经济和社会发展“十二五”规划和高等教育现状与规划，积极推进XXXX教学设施，通过开展实验教学，培养学生的实践能力与综合素质，使其达到理论与实际的合理结合，将其培养成为适合社会需要的德智体等方面全面发展的人才。
同时通过各种仪器共享，也可以让教职员工在实验室里产生更多的教研成果。
该项目建设，能够满足教学要求，顺利通过教育部对该校的本科教学水平评估。
二、建设规模的确定
XXXX现有人数约11500人，XXXX在原旧图书馆等建筑物基础上改造的实验室建筑面积现有量仅有11289平方米，生均建筑面积为0.98㎡。
结合XXXX大力进行本科教学评估体系建设，《普通高等学校本科教学工作合格评估指标和基本要求》中对实验室的建设规模有所要求：
有一定数量的综合性、设计性实验，有开放性实验室；实验室、实习场所及其设施能满足教学基本要求，利用率较高；生均教学科研仪器设备值及新增教学科研仪器设备所占比例达到国家办学条件要求（《普通高等学校基本办学条件指标》（教发[2004]2号））。
依据《普通高等学校建筑规划面积指标》中实验室生均5.74㎡的要求，规划XXXX实验室总建筑面积应达到66010㎡。
目前XXXX设置有商科、工科、人文科学、社会科学和理科五大学科，涉及经济学、管理学、工学、文学、教育学、法学6大学科门类的31个专业。
珠三角经济、制造产业转移，建设国家级再生资源循环利用示范园区，这几项重要的经济建设发展举措，对各学科人才需求，特别是对目前较弱的理工学科，如计算机网络、电子科技、新材料类人才需求将不断增加。
因此非常需要电
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