示范区生态文明项目台账打造全国生态文明四个示范目标任务责任清单.docx
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示范区生态文明项目台账打造全国生态文明四个示范目标任务责任清单
附件1
市打造全国生态文明“四个示范”目标任务责任清单
四个
示范
现状
2016年
目标
2016年重大事项
责任
单位
牵头
单位
进度
制度创新实验区
止2015年底已出台48个生态文明建设的文件。
生态文明制度初步构建，体现生态文明建设要求的政绩考核制度基本建立。
1、成立市国家生态文明先行示范区建设工作领导小组
2、转发《河南省9部门关于印发市国家生态文明先行示范区建设实施方案的通知》
3、出台《市国家生态文明先行示范区建设2016年工作方案》
4、修订《市县（市、区）经济社会发展考核评价工作办法》
市发改委
市
发
改
委
1.已成立
2.已转发
3.已出台
4.正在修订
5、出台《关于严格耕地保护和规范全市耕地占补平衡指标管理》（已印发）》
市国土局
6、出台《关于环境保护“党政同责、一岗双责”的实施意见（试行）》（已印发）。
7、出台《市2016年度蓝天工程实施方案》。
8、出台《市2016年碧水工程实施方案》。
9、出台《市碧水工程行动计划》。
市环保局
11、出台《市区河湖水系管理考核奖惩办法（试行）》
市水务局
12、出台《市新能源汽车充电基础设施建设方案（2016－2020年）》（已印发）
市发改委
13、出台《市农作物秸秆禁烧及综合利用工作方案》
市农业局
水生态文明样板区
水生态文明城市建设55个示范项目已完工48个，累计完成投资77.4亿元；“五湖四海畔三川、两环一水润莲城”水系格局已经形成。
1、全面完成三大水利项目建设任务，确保2016年上半年全部完工并具备验收条件。
2、最严格水资源管理制度体系基本形成。
完成北海公园续建；秋湖湿地景观提升；清潩河综合治理（瑞贝卡大道至京港澳高速）；完成中心城区内清潩河、清泥河、饮马河、学院河、鹿鸣湖等河湖水系绿化亮化配套工程。
市水务局
魏都区
东城区
县
示范区
市
水
务
局
50万亩高效节水灌溉项目完成年度建设任务21.3万亩，高效节水灌溉示范区全面建成。
市水务局
发改委
国土局
长葛市
县等
出台《市市区河湖水系供水调度管理办法》、《市水生态文明城市建设水源优化配置方案》、《市节约用水管理办法》、《市城市供水管理办法》、《市城市雨水调蓄利用实施办法》、《市城市中水利用管理办法》等一系列的规范性文件，为生态文明城市建设提供了制度保障。
市水务局
附件2
市国家生态文明先行示范区建设主要目标
类别
指标名称
单位
指标值
2019年较2014年变化率（%）
责任单位
2014年
（基本值）
2015年
（完成值）
2016年
（目标值）
2017年
（目标值）
2019年
（目标值）
经济发展质量
1
人均GDP
万元
4.89
5.02
5.25
6.25
7.35
50.31
市发改委
2
城乡居民收入比例
-
1.96
1.89
1.89
1.90
1.85
/
市发改委
3
三次产业增加值比例
-
9.0：
68.2：
22.8
7.8:
59:
33.2
7.5:
58.3:
34.2
8.0：
59.0：
33.0
7.0：
58.0：
35.0
/
市发改委
4
战略新兴产业增加值占GDP比重
%
5.5
7.0
8.5
10
12
[6.5]
市发改委
5
农产品中无公害、绿色、有机农产品种植面积比例
%
2.9
3.0
3.1
3.2
3.9
[1.0]
市农业局
资源能源节约利用
资源能源节约利用
6
国土开发强度
%
19.0
19.4
19.5
19.8
[0.8]
市国土局
7
耕地保有量
万公顷
34.57
34.46
34.43
≥34.43
≥34.43
/
市国土局
8
基本农田保护面积
万公顷
29.03
29.03
28.98
≥28.98
≥28.98
/
市国土局
9
单位建设用地生产总值
亿元/平方公里
2.1
2.39
2.4
2.6
23.81
市国土局
10
用水总量
亿立方米
6.89
7.822
9.6884
9.94
10.44
51.52
市水务局
11
水资源开发利用率
%
79.1
-
75
75
[-4.1]
市水务局
12
万元工业增加值用水量
吨水
18.59
18.7
18
17.5
17
-8.55
市水务局
13
农业灌溉水有效利用系数
-
0.665
0.646
0.647
0.667
0.668
0.45
市水务局
14
非常规水资源利用率
%
12.0
20
20.0
30.0
[18]
市水务局
15
GDP能耗
吨标煤/万元
0.634
0.582
0.561
0.60
0.58
-8.51
市发改委
16
GDP二氧化碳排放量
吨/万元
2.11
1.94
1.87
2.00
1.90
-9.95
市发改委
17
非化石能源占一次能源消费比重
%
3.0
5.5
5.8
5.0
8.0
[5.0]
市发改委
18
能源消费总量
万吨标准煤
1080.5
1165
1225
1290
1430
32.25
市发改委
19
资源产出率
万元/吨
/
-
比2014年提高10%
比2014年提高15%
[15]
市统计局
20
矿产资源三率（开采回采、选矿回收、综合利用）
（煤矿）
%
35
-
40
50
[15]
市国土局
80
82
82
85
85
[5]
21
新增绿色矿山提高率
%
50
60
75
[25]
市国土局
22
工业固体废物综合利用率
%
98.68
98.5
98.5
99
99
[0.32]
市环保局
23
新建绿色建筑比例
%
10
15
20
20
30
[20]
市住建局
24
农作物秸秆综合利用率
%
95
95
95
96
97
[2]
市农业局
25
主要再生资源回收利用率
%
85
86
87
89
92
[7]
市商务局
生态建设与环境保护
26
林地保有量
万公顷
6.67
6.97
7.3
7.67
8
19.94
市林业局
27
林木覆盖率
%
32
32.5
32.8
33
33.5
[1.5]
市林业局
28
森林蓄积量
万立方米
686
690
715
727
762
11.08
市林业局
29
湿地保有量
万公顷
0.83
0.83
0.83
0.83
0.83
/
市林业局
30
禁止开发区域面积
万公顷
6.7
-
6.7
6.7
/
市国土局
31
河湖水域面积
万公顷
0.71
0.72
0.73
0.82
15.49
市水务局
32
水土流失治理面积
万公顷
4.15
4.22
4.34
4.43
4.63
11.57
市水务局
33
人均公园绿地面积
平方米
10.4
10.52
1
11
12
15.38
市住建局
34
主要污染物控制排放量
化学需氧量
万吨
5.489
5.4821
5.3834
完成省定目标
/
市环保局
氨氮
万吨
0.5435
0.5437
0.5339
二氧化硫
万吨
5.324
5.3194
5.2236
氮氧化物
万吨
6.612
6.2075
5.9592
35
空气质量指数（AQI）达到优良天数占比
%
43.8
44.66
52
47
50
[6.2]
市环保局
36
水功能区水质达标率
%
75.0
-
87.5
87.5
[12.5]
市水务局
37
城镇（乡）供水水源地水质达标率
%
100
100
100
100
100
/
市环保局
38
城镇（乡）污水集中处理率
%
60
-
70
80
[20]
市水务局
39
城镇（乡）生活垃圾无害化处理率
%
80
81
83
85
90
[10]
市城管局
生态文化培育
40
生态文明知识普及率
%
90
91
93
95
98
[8]
市委宣传部
市文广新局
41
党政干部参加生态文明培训的比例
%
30
40
60
75
100
[70]
市委组织部市人社局
42
公共交通出行比例
%
7.5
9.3
11.1
13
15
[7.5]
市交通局
43
二级及以上能效家电产品市场占有率
%
60
60
65
70
85
[25]
市商务局
44
节水器具普及率
%
100
100
100
100
100
/
市水务局
45
城区居住小区生活垃圾分类达标率
%
20
23
25
30
40
[20]
市城管局
46
有关产品政府绿色采购比例
%
90
91
92
93
95
[5]
市财政局
体制机制建设
47
生态文明建设占党政绩效考核的比重
%
11
12
14
15
20
[9]
市委组织部
48
研究与试验发展经费占GDP比重
%
1.58
1.63
1.7
2.10
2.27
[0.69]
市科技局
49
环境信息公开率
%
100
100
100
100
100
/
市环保局
特色
指标
50
建筑垃圾资源化利用率
%
95
95
95
96
97
[2]
市城管局
51
废旧金属回收利用率
%
98
98
98
98
98
/
市商务局
注：
1.2017年和2019年目标为《河南省市国家生态文明先行示范区建设实施方案》确定的目标。
2.2019年较2014年变化率中，正值表示增加，负值表示降低，[]内为提高的百分点。
附件3
市国家生态文明先行示范区建设重点支撑项目一览表
项目编号
项目名称
项目建设内容与技术路线
建设期限
项目投资（万元）
实施主体
责任主体
总投资
2016年计划
止2016年底累计
进度
3
大森机电成套设备有限公司年产10万套轨道交通配套设备产业化项目
新征土地70亩，建设标准化厂房3万平方米，购置设备59台套，形成10万套支吊架系统生产能力。
2014-2016
11000
6000
11000
大森机电成套设备有限公司
示范区
非示范区项目
26
飞利浦-祺景光电中原联合生产基地项目
总建筑面积约50万平方米，计划建设5-10条现代光电照明生产线，新增各类设备41台套，项目建成后可年产各类LED照明灯具7600万盏。
2015-2017
71800
12000
44500
河南祺景科技产业园有限公司
示范区
目前正在对接消防工程前期已投入部分遗留问题，待解决后督促消防施工单位进行施工，同时正在协调围墙、变压器、文探部分遗留问题；窗户材料正在工厂加工；真石漆涂刷已基本完工。
27
许继集团有限公司智能电网装备制造基地项目★
总建筑面积27.5万平方米，主要建设智能电网生产厂房、办公及研发试验中心、室外堆场、等设施，购置生产装配、测试实验和起重运输设备550台（套）,建成后年产电网配套屏柜5000套、发电配套屏柜14000套、工业电气配套屏柜6000套、轨道交通配套屏柜1000套。
2013-2016
150000
30000
150000
许继集团有限公司
示范区
正常推进，钢结构部分正在凃刷防火涂料，下一步开始外墙板施工；辅助用房正在进行内部管线安装。
28
开普国家级电工电子产品检测公共服务平台项目★
该项目计划新建电气检测大楼、能源检测大楼、校准大楼、培训大楼及配套附属设施等，总建筑面积约8.9万平方米，项目建成后将具备进行大型光伏逆变器、风电变流器、汽车零部件综合检测及测试设备研发生产能力。
2016-2017
50000
11000
11000
开普电气研究院
示范区
正常施工，正在进行检测大楼及辅助楼二次结构砌筑施工；样品库基础施工已完成，因大气污染防治工作要求，土方暂未回填，待土方回填完成后开始后续施工。
29
天昌复烤厂异地建设项目
总建筑面积约15.1万平方米，新建打叶复烤生产线，30条原烟挑选线及配套设备，打叶联合工房、原烟库、成品库等设施。
2016-2019
250000
50000
50000
天昌烟草国际有限公司
示范区
项目初步设计方案已上报至国家局，目前正在按照国家局的要求，对照新老建设控制指标进行调整，同时联合工房和道路施工图设计已基本完成，待批复后进行施工图审查。
30
国家中低压输配电产品质量监督检验中心项目★
计划新建检验中心、中电气试验室等，新增购置大电流温升测试系统（30kA-50KA）、短路耐受电流测试系统（30kA-50kA）、专用试验变压器500KVA/10-0.4、盐雾试验装置、抗干扰试验仪（脉冲、电磁）、环境试验、变压器空负载试验装置等设备。
2016-2017
30000
12000
12000
河南省产品质量监督检验院
示范区
基础开挖已完成，准备进行土方回填，同时正在与中低压及施工方对接下步施工安排。
31
智能变配电设备及楼宇自动化系统制造项目
计划新建厂房、科技研发中心，新购置加工设备50台，装配生产线3条，搬迁改造2条装配生产线，可年产智能变配电系统、楼宇自动化系统10000台（套）。
2016-2018
50000
20000
20000
河南许继智能科技股份有限公司
示范区
基础承台放线已基本完成,基础钢筋绑扎施工计划分四个区域依次进行，目前北部厂房和辅楼基础混凝土浇筑已完成，下一步工作回填土方（正负零完成）。
32
信息化产业园项目（一期）
该项目规划占地面积约500亩，一期占地120亩，计划新建标准化厂房、综合研发中心、实验中心等，建成后可为近50家中小企业提供生产、孵化、培训等一体化成长解决方案。
2016-2017
50000
10000
10000
中原电气谷高科产业发展有限公司、市投资总公司等
示范区
项目施工预算评审工作已完成，代理招标文件，已报市招投标管理中心。
项目涉及的拆迁工作正在加紧协调。
33
科技孵化园项目
该项目计划建设标准化厂房、信息服务中心、科技孵化中心、综合实验中心等，总建筑面积约10万平方米，同时引进国内外先进试验、检测设备约120台套。
2016-2018
50000
20000
20000
市科技局、示范区工信办
示范区
留学人员创业园内科技大市场已投入使用，森尼瑞产业园内厂房正在进行招商。
34
烟机易地技改（二期）项目★
总建筑面积约2.8万平方米，新建烟机电电气自动化组装车间、产品动态展示中心等。
2016-2017
30000
15000
15000
烟草机械有限责任公司
示范区
二期项目经与烟机公司深入对接，项目审批的可行性实施计划到2017年5月后才能进行操作。
35
上海瑞示违禁品检测高端产品产业化项目
该项目计划新建行李安检设备生产厂房、工业探伤设备生产厂房、机械加工厂房、办公楼等，建成后可年产工业检查设备50套、行李安检设备1000套和配套产品。
2015-2016
30000
15000
30000
瑞示电子科技有限公司
示范区
已与晶业公司签订了施工合同，共建设三栋厂房。
并已排出初步建设时间节点，下步与项目方和施工单位沟通开工建设相关事宜。
同时企业农民工保证金、意外保险已缴纳，中标通知书已拿到，待有关资料准备齐全开始办理施工许可证。
36
上海电科高端电磁设备研发制造项目
该项目计划新建标准化厂房、科研中心、办公楼等，总建筑面积约14.8万平方米，项目全部建成投产后可年产高效电机150万千瓦、节能风机8万台。
2015-2016
50000
20000
50000
上海电科集团
示范区
该项目计划由河南龙客新能源汽车制造有限公司与江苏扬子汽车集团公司合作生产中低档电动乘用车，其中扬子集团提供生产技术，河南龙客新能源汽车制造有限公司提供场地进行冲压、焊接、钣金和组装，每辆车市值3万元左右。
目前，仍未联系上项目业主杜金龙，但经与项目方对接，企业虽有继续建设项目的想法，但具体是否实施关键在于筹集的资金能否到账，目前资金暂未到位。
37
中天电气产业园项目
总建筑面积约8.2万平方米,新建项目生产车间两栋，建成后可年产CKSC系列串联电抗器54000台，年产2000台非晶合金变压器及800台智能箱式变电站。
2013-2016
80000
20000
80000
中天电气集团
示范区
38
市示范区商务中心区芙蓉湖楼宇经济圈（二期）项目★
总建筑面积约30万平方米，计划建设远景大厦（2栋）、华融大厦（2栋）、万基大厦等5幢楼。
2015-2017
150000
130000
156500
西城置业有限公司等
示范区
万基大厦主体正在进行内外粉完成，水电安装完成30%；远景大厦已出正负零；华融大厦（黄河大厦）已拍得土地，围墙已拉建，附属物已清表完成，正在进行施工图设计，办理土地手续。
40
市示范区城市中轴商业街项目★
总建筑面积约20万平方米，主要建设钧瓷艺术馆、市美术馆、东方珠宝馆及滨水商业街等项目。
2015-2017
108000
96000
114000
冰洋置业有限公司等
示范区
钧瓷馆主楼及2号楼3号楼外挂石材已完成，1号楼4号楼正在安装钢构主龙骨及外保温材料；美术馆A区正在进行外挂玻璃幕墙施工，B区基本完成玻璃幕墙安装。
珠宝馆C区完成陶板安装前所有工序，A区B区D区主龙骨及外保温材料安装完成；中轴水系主体工程施工已基本完成，绿化完成50%。
演艺中心正在进行ppp等手续前期办理及筹备工作。
41
市电子商务产业园（一期）项目★
园区一期依托芙蓉商务综合体建设，占地面积40亩，总建筑面积约20万平方米，规划建设集云计算及数据处理中心、跨境电商、创业平台、综合服务中心和其它配套设施于一体的标准化现代化网上营销和服务体系。
2016-2018
51000
11000
11000
市电子商务发展有限公司
示范区
5栋楼共20万平米全部装修完成。
1号楼入驻浪潮云数信息技术公司等6家企业，开展市智慧城市、云商城等项目。
2号楼入住了阿里巴巴·跨境电商产业带，有200余家发制品企业入驻。
还有易折网、赛伯乐投资公司、速克斯等30余家电子商务企业,其中跨境电商孵化基地目前已经入驻约60余家企业。
9号楼北京嘉芸汇科技公司入驻，带动就业百余人，成功举办跨境电商电视大赛。
中联心传科技有限公司已入驻装修。
42
中国（）中医药产业园（起步区）项目★
项目总规划面积22.6平方公里，其中一期17.2平方公里，起步区主要建设：
道路基础设施及社区安置、会议中心（会展中心、中医药博物馆、五星级酒店）、中医药大学、三甲中医院等。
2016-2019
500000
20000
20000
国新（）中医药投资开发建设有限公司
示范区
完成总规审批，一期工程产业规划、城市设计编制等工作；项目现场指挥部团队组建完毕；两条主干道路规划及施工图纸已完成。
11
雨污管网新建扩建项目
新建和改造雨污管网共计600公里。
2014-2019
148120
6657
6657
长葛市、襄城县、中原电气谷、市示范区、禹州市、东城区、魏都区
市水务局（负责行业指导，分县区具体实施）
示范区所有新建道路雨污管网均实现同步实施。
6
市城乡一体化示范区供水管网
在示范区供水盲区铺设DN800－1000的球铁管网，保障示范区的工业和生活等公共用水，全长约70公里。
2015-2017
26000
13000
13000
示范区、县、魏都区
示范区、县、魏都区
由市水务局牵头做前期工作，目前已完成环评、可研审批；PPP项目实施方案已通过市财政局审核，施工图设计已完成，按照市水务局统一部署，计划龙泉街段（魏文路至魏武大道）、尚集街段（魏文路至魏武大道）、永兴路段（芙蓉大道西侧至芙蓉大道东侧）12月底前开工
19
市区水系连通工程
包括清泥河、清潩河、饮马河、学院河防洪排涝工程、河道生态修复工程、河道拓挖工程、河道蓄水建筑物工程、水系连通工程、水生态系统构建工程、路桥工程等及北海公园续建工程
2014-2016
246000
5000
246000
长葛市、县、魏都区、示范区、经开区、东城区
市水务局
饮马河学院河段联通全部竣工，示范区水系累计完成总投资2.46亿，芙蓉湖已蓄水，绿化已完工，准备进行整体形象提升；景观轴水系长1200米，目前宏腾路至隆昌路段主体工程、绿化全部完成。
★为市重点项目。
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