街道环卫保洁绿化养护项目资信及技术文件.docx
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街道环卫保洁绿化养护项目资信及技术文件
街道环卫保洁绿化养护项目
资信及技术文件
资信部分
一、有效的企业法人营业执照副本（复印件）
二、有效的资格材料（复印件）
三、有效的税务登记证（复印件）
（因2015年公司已经办理五证合一，所以以下都用营业执照代替）
四、有效的社保登记证（复印件）
五、法人授权委托书（非法定代表人参加投标时用）
法定代表人授权书
致区人民政府街道办事处：
__保洁有限公司__法定代表人_______授权______为全权代表，参加贵方组织的____街道环卫保洁绿化养护项目招标编号的开标会议，全权处理招投标活动中的一切事宜。
法定代表人签字：
___________________
投标人全称（公章）：
__保洁有限公司___
日期：
___2016年12月23日___
全权代表姓名：
__
身份证号码：
______
职务：
_项目经理____
电话：
_________
法人代表身份证复印件
投标人代表身份证复印件
六、声明书
投标声明书
区人民政府街道办事处：
保洁有限公司系中华人民共和国合法企业，经营地址于。
我系保洁有限公司的法定代表人，我方愿意参加贵方组织的_街道环卫保洁绿化养护项目的投标，为便于贵方公正、择优地确定中标人及其投标产品和服务，我方就本次投标有关事项郑重声明如下：
1、我方向贵方提交的所有投标文件、资料都是准确和真实的、有效的。
2、我方不是招标人的附属机构；在获知本项目采购信息后，与招标人聘请的为此项目提供咨询服务的公司及其附属机构没有任何联系。
3、我方及由本人担任法定代表人的其他机构最近三年内被通报或者被处罚的违法行为有（若无，请填写“无”）：
无
4、以上事项如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切后果，并不再寻求任何旨在减轻或免除法律责任的辩解。
法定代表人签字或盖章：
投标人公章：
日期：
2016年12月23日
七、投标保证金递交函（原件或复印件）
八、投标人ISO9001系列质量管理体系等认证证书复印件
1、ISO9001：
2008质量管理体系
2、ISO职业健康安全管理体系认证证书
3、ISO环境管理体系认证证书
九、商务响应表
商务响应表
项目名称：
街道环卫保洁绿化养护项目
项目编号：
项目
招标文件要求
是否响应
如有偏离，须做出承诺或说明
有效的企业法人营业执照副本
响应
有效的资格材料
响应
有效的税务登记证
响应
有效的社保登记证
响应
投标保证金递交函
响应
投标人认证证书复印件
响应
商务响应表
响应
投标人企业基本情况
响应
2015年度财务审计报告
响应
大江东环卫工人花名册
响应
提供投标人内部管理制度
响应
投标人同类业绩
响应
企业荣誉、资质、信用等级等
响应
2015年度财务审计报告
响应
详细的道路保洁实施方案
响应
投标人名称（盖章）：
授权代表（签字）：
日期：
2016年12月23日
十、投标人企业基本情况
首先感谢街道给我公司参加“街道环卫保洁绿化养护项目”政府采购项目的投标权。
（一）、公司概况
我公司全称为保洁有限公司，主营业务为保洁服务、垃圾清理、河道保洁、绿化养护、市政工程等业务，注册资金400万元。
现有保洁人员260余人，其中行政管理人员23人，公司下设：
道路清扫组、垃圾清运组、河道保洁组、绿化养护组、卫生督察组、安全检查组，建立制订了各组岗位责任制，考勤考核章程。
公司现有压缩车、直运车、洒水车、机扫车、工程车、吸粪车、铲车、大叉车、清运车、电瓶车等环卫车辆。
（二）、公司特色
1、个性化服务
公司在成立之初就树立“人本”思想，以客户为中心大力倡导“以人为本”的管理服务理念，在提供常规管理服务项目的基础上，充分结合地域性优势，突显个性化延伸服务，针对不同的服务对象、服务特点，量身定做一套适用的专业化管理制度，将ISO9001质量管理体系系统地贯穿于我们的各项管理工作中，配备最齐全的机械设备，不断满足客户的个性化服务需求。
2、系统培训
员工良好的培训是我公司服务质量的保证，我公司根据客户不同之要求编制培训计划，传授专业管理的专业技能及知识；同时会安排培训人员到我公司管辖项目进行实习，亲身体验感受；我公司亦会对员工定期举行研讨，使全体管理员不断吸取日新月异的管理理念，实际操作技巧，提高员工素质及服务水平，满足客户的要求。
以下为部分培训记录：
公司全员参加了区劳动和社保委办的所前成校2011年第二期“社区保洁员资格证考试培训班”。
2014年度参加萧山区所前镇成校举办的卫生保洁项目课程。
2016年度保洁参加了两期2016年所前镇环卫专业技能培训。
图为2014年9月所前成校培训照片
图为2016年7月培训照片
3、人才储备
本公司现在拥有一批年轻化、高技能的管理和技术人才，具备符合市场要求的经营理念和管理思路；公司将人才培养和使用放在企业发展的重要地位，通过各种形式的培训指导，从而保证我公司有充足的后备人才，人尽其才，人尽其用。
（三）、公司管理
1、团队意识
在当前公司的市场化运作过程中，树立团队意识和吃苦精神成了公司求生存、求发展的先决条件，“公司以人为本、员工以公司为家”便是核心体现。
2、竞争机制
人本企业讲求如何用人，如何充分调动员工积极性为企业的发展做贡献。
竞争机制是公司用人的重要手段，目前全公司以行成一种能者上、庸者下的良好氛围。
今后竞争机制将是公司招聘、培训、定岗、换岗、升降职的主要方法。
（四）、服务宗旨
立足萧山、服务社会
（五）、经营理念
坚持以社会效益、生态效益为主，经济效益为辅的经验理念；我们不仅注重经济效益，更注重社会效益。
公司在环境卫生、作业设施设备日益更新和完善的同时，其经营理念、服务意识得到充分提升，完善了政治学习、业务培训、工作量化、成果考核等管理制度。
如实行了以“定地段、定人员、定报酬、定职责”为核心的路段“四定”负责制，大大促进城乡环卫一体化的长效管理机制的不断深化，并主动与公安、交警、工商、城管部门建立了密切配合的良好关系，形成了齐抓共管的工作氛围。
十一、2015年度财务审计报告（复印件）
大江东范围内服务的环卫工人花名册
序号
姓名
性别
年龄
学历
专业
工种
1
女
26
本科
管理学
经理
2
男
35
高中
驾驶证
班长
3
男
29
中专
驾驶证
班长
4
男
50
小学
驾驶证
驾驶员
5
男
49
初中
驾驶证
驾驶员
6
女
41
初中
保洁工
7
男
52
小学
保洁工
8
女
51
小学
保洁工
9
男
56
小学
保洁工
10
女
51
小学
保洁工
11
男
58
小学
保洁工
12
男
58
小学
保洁工
13
女
56
小学
保洁工
14
女
51
小学
保洁工
15
男
51
小学
保洁工
16
女
49
小学
保洁工
十三、显示2016年8月-2016年10月养老保险金缴纳情况的政府部们出具的有效凭证
十四、提供投标人内部管理制度（企业财务管理制度、员工管理制度、安全生产制度等）等
1、企业财务管理制度
财务管理制度
第一章总 则
第一条 为加强公司的财务工作，发挥财务在公司经营管理和提高经济效益中的作用，特制定本规定。
第二条 公司财务部门的职能是：
（一）认真贯彻执行国家有关的财务管理制度和税收制度，执行公司统一的财务制度。
（二）建立健全财务管理的各种规章制度，编制财务计划，加强经营核算管理，反映、分析财务计划的执行情况，检查监督财务纪律的执行情况。
（三）积极为经营管理服务，通过财务监督发现问题，提出改进意见，促进公司取得较好的经济效益。
（四）厉行节约，合理使用资金。
（五）合理分配公司收入，及时完成需要上交的税收及管理费用。
（六）积极主动与有关机构及财政、税务、银行部门沟通，及时掌握相关法律法规的变化，有效规范财务工作，及时提供财务报表和有关资料。
（七）完成公司交给的其他工作。
第三条 公司财务部由财务经理、会计、出纳、和审计人员组成。
第四条 公司各部门和职员办理财会事务，必须遵守本规定。
第二章 财务工作岗位职责
第五条 财务经理负责组织本公司的下列工作：
（一）编制和执行预算、财务收支计划、信贷计划，拟订资金筹措和使用方案，开辟财源，有效地使用资金；
（二）进行成本费用预测、计划、控制、核算、分析和考核，督促本公司有关部门降低消耗、节约费用、提高经济效益；
（三）建立健全经济核算制度，利用财务会计资料进行经济活动分析，及时向总经理提出合理化建议。
（四）组织领导财务部门的工作，分配和监督其他人员的工作任务，制定考核奖惩指标；
（五）负责建立和完善公司已有的财务核算体系，生产管理控制流程，成本归集分配制度；
（六）承办公司领导交办的其他工作。
第六条 会计的主要工作职责是：
（一）按照国家会计制度的规定、记帐、复帐、报帐做到手续完备，数字准确，帐目清楚，按期报帐。
（二）按照经济核算原则，定期检查，分析公司财务、成本和利润的执行情况，挖掘增收节支潜力，考核资金使用效果，当好公司参谋。
（三）妥善保管会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料。
（四）完成总经理或财务经理交付的其他工作。
第七条 出纳的主要工作职责是：
（一）认真执行现金管理制度。
（二）严格执行库存现金限额，超过部分必须及时送存银行，不坐支现金，不认白条抵压现金。
（三）建立健全现金出纳各种帐目，严格审核现金收付凭证。
（四）严格支票管理制度，编制支票使用手续，使用支票须经总经理签字后，方可生效。
（五）积极配合银行做好对帐、报帐工作。
（六）配合会计做好各种帐务处理。
（七）完成总经理或财务经理交付的其他工作。
第八条 审计的主要工作职责是：
（一）认真贯彻执行有关审计管理制度。
（二）监督公司财务计划的执行、决算、预算外资金收支与财务收支有关的各项经济活动及其经济效益。
（三）详细核对公司的各项与财务有关的数字、金额、期限、手续等是否准确无误。
（四）审阅公司的计划资料、合同和其他有关经济资料，以便掌握情况，发现问题，积累证据。
（五）纠正财务工作中的差错弊端，规范公司的经济行为。
（六）针对公司财务工作中出现问题产生的原因提出改进建议和措施。
（七）完成总经理或财务经理交付的其他工作。
第三章 财务工作管理
第九条 会计年度自一月一日起至十二月三十一日止。
第十条 会计凭证、会计帐簿、会计报表和其他会计资料必须真实、准确、完整，并符合会计制度的规定。
第十一条 财务工作人员办理会计事项必须填制或取得原始凭证，并根据审核的原始凭证编制记帐凭证。
会计、出纳员记帐，都必须在记帐凭证上签字。
第十二条 财务工作人员应当会同总经理办公室专人定期进行财务清查，保证帐簿记录与实物、款项相符。
第十三条 财务工作人员应根据帐簿记录编制会计报表上报总经理，并报送有关部门。
会计报表每月由会计编制，财务经理负责审核，上报一次。
会计报表须经财务经理、总经理签名或盖章。
第十四条 财务工作人员对本公司的各项经济实行会计监督。
财务工作人员对不真实、不合法的原始凭证，不予受理；对记载不准确、不完整的原始凭证，予以退回，要求更正、补充。
第十五条 财务工作人员发现帐簿记录与实物、款项不符时，应及时向总经理或主管副总经理书面报告，并请求查明原因，作出处理。
财务工作人员对上述事项无权自行作出处理。
第十六条 财务工作应当建立内部稽核制度，并做好内部审计。
出纳人员不得兼管稽核、会计档案保管和收入、费用、债权和债务帐目的登记工作。
第十七条 财务审计每季一次。
审计人员根据审计事项实行审计，并做出审计报告，报送总经理。
第十八条 财务工作人员调动工作或者离职，必须与接管人员办清交接手续。
财务工作人员办理交接手续，由行政办公室主任、主管副总经理监交。
第四章支票管理
第十九条 支票由出纳员或财务经理指定专人保管。
支票使用时须有“请购审批单”，经财务经理、总经理批准签字，然后将支票按批准金额封头，加盖印章、填写日期、用途、登记号码，领用人在支票领用簿上签字备查。
第二十条 支票付款后凭支票存根，发票由经手人签字、会计核对（购置物品由保管员签字）、财务经理、总经理审批。
填写金额要无误，完成后交出纳人员。
出纳员统一编制凭证号，按规定登记银行帐号，原支票领用人在“支票借款单”及登记簿上注销。
第二十一条支票借款应在签发支票之日起五个工作日内清算，超期的财务人员月底清帐时凭“支票借款单”转应收个人款，发工资时从领用工资内扣还，当月工资扣还不足，逐月延扣以后的工资，领用人完善报帐手续后再作补发工资处理。
第二十二条 对于报销时短缺的金额，由支票领用人办理现金借款手续，并按现金借款管理规定执行。
凡一周内支出款项累计超过10000元或现金支出超过5000元时，会计或出纳人员应文字性报告财务经理。
凡与公司业务无关款项，不分金额大小由承办人文字性报告财务经理。
第二十三条 凡1000元以上的款项进入银行帐户两日内，会计或出纳人员应文字性报告财务经理。
第二十四条 公司财务人员支付（包括公私借用）每一笔款项，不论金额大小均须财务经理会同总经理联签字。
总经理外出应由财务人员设法通知，经总经理授权可委托其他负责人代签，同意后可先付款后补签。
第五章 现金管理
第二十五条 公司可以在下列范围内使用现金：
（一）职员工资、津贴、奖金；
（二）个人劳务报酬；
（三）出差人员必须携带的差旅费；
（四）结算起点以下的零星支出；
（五）总经理批准的其他开支。
前款结算起点定为1000元，结算规定的调整，由总经理确定。
第二十六条 除本规定第二十五条外，财务人员支付个人款项，超过使用现金限额的部分，应当以支票支付；确需全额支付现金的，经财务经理审核，总经理批准后支付现金。
第二十七条 公司固定资产、原料辅料、车辆保管维修、代办运输费用、办公用品、劳保、福利及其他工作用品必须采取转帐结算方式，不得使用现金。
第二十八条 日常零星开支所需库存现金限额为5000元。
超额部分应存入银行。
第二十九条 财务人员支付现金，可以从公司库存现金限额中支付或从银行存款中提取，不得从现金收入中直接支付（即坐支）。
因特殊情况确需坐支的，应事先报经财务经理批准。
第三十条 财务人员从银行提取现金，应当填写《现金借款单》，并写明用途和金额，由财务经理批准后提取。
第三十一条 公司职员因工作需要借用现金，需填写《借款单》，经会计审核；交财务经理、总经理批准签字后方可借用。
并按借款审批程序第二条执行。
超过还款期限即转应收款，在当月工资中扣还。
第三十二条 符合本规定第二十五条的，凭发票、工资单、差旅费单及公司认可的有效报销或领款凭证，经手人签字，会计审核，财务经理、总经理批准后由出纳支付现金。
第三十三条 发票及报销单经总经理批准后，由会计审核，经手人签字，金额数量无误，填制记帐凭证。
第三十四条 工资由财务人员依据行政办公室及各部门每月提供的核发工资资料代理编制职员工资表，交主管副总经理审核，财务经理、总经理签字，财务人员按时提款，当月发放工资，填制记帐凭证，进行帐务处理。
第三十五条 差旅费及各种补助单（包括领款单），由部门经理签字，会计审核时间、天数无误并报财务经理复核后，送总经理签字，填制凭证，交出纳员付款，办理会计核算手续。
第三十六条 无论何种汇款，财务人员都须审核《汇款通知单》，分别由经手人、部门经理、财务经理、总经理签字。
会计审核有关凭证。
第三十七条 出纳人员应当建立健全现金、银行存款帐目，逐笔记载现金、银行款项支付。
帐目应当日清月结，每日结算，帐款相符。
第六章 会计档案管理
第三十八条 凡是本公司的会计凭证、会计帐簿、会计报表、会计文件和其他有保存价值的资料，均应归档。
第三十九条 会计凭证应按月、按编号顺序每月装订成册，标明月份、季度、年起止、号数、单据张数，由会计及有关人员签名盖章（包括制单、审核、记帐、主管），由财务经理指定专人归档保存，归档前应加以装订。
第四十条 会计报表应分月、季、年报、按时归档，由财务经理指定专人保管，并分类填制目录。
第四十一条 会计档案不得携带外出，凡查阅、复制、摘录会计档案，须经财务经理批准。
第七章 处罚办法
第四十二条 出现下列情况之一的，对财务人员予以警告并扣发本人月薪1—3倍：
（一）超出规定范围、限额使用现金的或超出核定的库存现金金额留存现金的；
（二）用不符合财务会计制度规定的凭证顶替银行存款或库存现金的；
（三）未经批准，擅自挪用或借用他人资金（包括现金）或支付款项的；
（四）利用帐户替其他单位和个人套取现金的；
（五）未经批准坐支或未按批准的坐支范围和限额坐支现金的；
（六）保留帐外款项或将公司款项以财务人员个人储蓄方式存入银行的；
（七）违反本规定条款认定应予处罚的。
第四十三条 出现下列情况之一的，财务人员应予解聘。
（一）违反财务制度，造成财务工作严重混乱的；
（二）拒绝提供或提供虚假的会计凭证、帐表、文件资料的；
（三）伪造、变造、谎报、毁灭、隐匿会计凭证、会计帐簿的；
（四）利用职务便利，非法占有或虚报冒领、骗取公司财物的；
（五）弄虚作假、营私舞弊，非法谋私，泄露秘密及贪污挪用公司款项的；
（六）在工作范围内发生严重失误或者由于玩忽职守致使公司利益遭受损失的；
（七）有其他渎职行为和严重错误，应当予以辞退的。
第八章 附 则
（一）财务负责人工作责任制度
（二）出纳作业处理准则
（三）会计核算基础工作规范
（四）借款及各项费用开支标准审批程序
（五）其他有待补充完善的财务管理制度
第四十四条 本规定由公司财务部负责解释。
第四十五条 本规定自发布之日起生效试行。
附则一、财务部门负责人
工作责任制度
一、职务
第一条在公司董事会和总经理领导下，负责公司资金调配、成本核算和财务管理，推行现代化管理方式，进行企业经济核算和分析工作，并反映其成效。
第二条严格执行国家财经制度、财经纪律以及财务会计制度。
认真贯彻统一的财务管理制度，加强财务管理，遵守国家政策、法令。
保证国家、公司利益不受侵犯。
第三条根据公司年度生产经营综合计划编制公司财务收支计划、信贷计划和成本计划，并加强管理，促进各项经济指标实现。
确保按期组织税利上缴，完成上级下达的各项任务。
第四条组织制订储备、生产、成品资金定额，严格费用开支，加强成本管理，搞好经济活动分析，搜集、整理、积累历年各项原始资料，指导车间经济核算工作，促进工厂经济效益逐年提高。
第五条负责企业资金管理，监督其增减变动，负责盘盈、盘亏、报废清理、货款结算、催收和处理等工作。
做到情况清楚，手续完备，数据准确，处理及时。
第六条严格执行国家价格政策，搜集整理价格资料，负责制订公司厂内内劳务、产成品、半成品、物资等的计划价格，并督促检查有关部门和车间对材料、半成品、产成品正确计价和销售。
第七条负责财务历史资料、文件、凭证、报表的整理、搜集和立卷归档工作，并按规定手续报请销毁。
第八条负责对全公司重要经济合同的审查会签。
并监督经济合同的执行，确保公司利益不受损害。
第九条负责组织起草财务方面的管理制度及有关规定。
第十条根据公司方针目标展开要求，负责本部门方针目标的展开、检查、诊断和落实工作。
第十一条负责完成公司领导临时布置的各项任务。
二、职权
第一条对公司厂内各项资金和费用的使用有检查、监督权。
有权根据厂内生产经营情况发生的变化，对资金、费用的使用提出调整方案。
第二条对违反国家政策、财经制度、财经纪律的收、支款项有权劝阻、制止。
第三条对公司集中审编的有关财经方面的规定和管理制度有权提出修改意见。
第四条有权对各仓库和工程、生产作业项目的节约和浪费情况进行检查并提出奖惩意见。
第五条有权组织召开经济活动分析会，并向各部门索取有关资料和报表。
第六条有权要求有关部门提供编制年、季、月度财务成本计划所需的各种有关资料。
三、职责
第一条对贯彻执行国家财经法令政策、制度不严或处理财会业务不当，造成违章、罚款、浪费等现象负责。
第二条对公司的有关成本、利润、资金等方面的经济效益指标因措施不力完不成计划负责。
第三条对由于资金计划不周、管理不善、监督不严、影响生产工作负责。
第四条对不及时清理库存现金、银行存款、往来账款、在途资金等账户造成损失负责。
第五条对国家规定的财务档案资料整理归档不及时，管理不严、出现损坏、遗失等现象负责。
第六条对成本资金、价格控制管理不严，经济活动分析不及时，影响公司经济效益指标完成负责。
第七条根据公司方针目标展开要求，未能及时对本部门方针目标展开、检查、诊断、落实负责。
附则二、出纳作业处理准则
第一条 本处理准则包括现金及银行存款收入与支出等作业。
第二条 为便于零星支付起见，可设备用金，采用定额制，其额度由总经理核定，其备用金由出纳经管。
第三条 出纳办理现金、票据的支付，登记及移转等业务，要严格遵守公司的付款审批程序。
第四条 除提取备用金外，所有支出凭证应由会计严格审核其内容与金额是否与实际相符，领款人的印鉴是否相符，如有疑问应先查询后出纳方能支付。
第五条 凡一次支付未超过1，000元者径由公司备用金支付外，其余一律以支票等银行转账支付。
第六条 出纳人员对各项货款及费用的支付，应将本支票或现金交付受款人或厂商，本公司人员不得代领，如因特殊原因必需由本公司人员代领者，需经财务经理核准。
第七条 公司一切支付，应以处理合法、合规的发票或凭证为依据，任何要求先行支付后补手续者均应予拒绝。
第八条 支付款项应在传票上签署领款人印鉴，付讫后加盖付讫章及经手人戳记。
第九条 本公司支付款项的付款程序，悉依照下列步骤办理。
（一）原始凭证的审核：
1.国内采购、工程发包款：
应根据统一发票、普通凭证，以及收到货物、设备的验收单并附请购单经有关部门经理签章证明及核准，公司财务经理、总经理批准后，送交财务部门开具支票或汇票。
2.预付、暂付款项：
应根据合同或相关协议文件，由经办人员填具借款单，注明合同文件字号，呈报核准后送交财务部门开具支款。
3.一般费用：
应根据发票、收据或内部凭证，由经办人员填具付款凭证，经有关部门主管签章证明及公司核准，送交财务部门开具付款。
（二）会计凭证的核准：
1.会计应负责审核原始凭证的各项经济内容，对不能确定的事项报财务经理审核。
2.会计审核传票时，应先审核原始凭证是否符合税收法律及公司规定的手续。
3.传票经财务经理，及总经理核准后，送交会计转出纳办理支付工作。
第十条 有关货物运费及外汇结售汇款、发样，及各项费用等支出款，应填具“借款单”或“支款凭证”，附发票、许可证影印件，送交会计部门以“预付”或“暂付”方式制票
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